廣州市城市規(guī)劃管理辦法實施細則
廣州市城市規(guī)劃管理辦法實施細則
為加強城市建設規(guī)劃管理，根據國務院批準的廣州市城市總體規(guī)劃和市人大會通過的《廣州市城市規(guī)劃管理辦法》，制訂廣州市城市規(guī)劃管理辦法實施細則。下文是廣州市城市規(guī)劃管理辦法實施細則，歡迎閱讀!
廣州市城市規(guī)劃管理辦法實施細則最新版
第一章 建設規(guī)劃管理
第一節(jié) 工業(yè)建設規(guī)劃
第一條 工業(yè)建設，應根據本市的情況和社會經濟發(fā)展的要求，著重發(fā)展技術密集型工業(yè)及其它輕工業(yè)，嚴格控制耗能多、占地廣、污染嚴重、交通源大的工業(yè)項目。
第二條 新建和擴建的大中型工業(yè)項目，應布置在遠郊工業(yè)區(qū)和衛(wèi)星城鎮(zhèn)，近郊工業(yè)區(qū)原則上不再安排。
第三條 市中心區(qū)內現有分散的工業(yè)企業(yè)，應逐步進行調整。對用地省、運輸量小和污染少的工廠，應結合舊城改造，集中建設綜合性的工業(yè)樓;對易燃、易爆、污染嚴重、運輸量大工廠，應有計劃地實行關、停、轉、遷。
第四條 大中型工業(yè)項目的可行性研究和選址工作，應根據城市規(guī)劃要求充分論證。可行性研究報告的審批，應征求市規(guī)劃局的意見。
第五條 工業(yè)建設項目的有關環(huán)保、市政、能源、交通、綠化等配套工程或設施，應同步建設，同時使用。
第二節(jié) 倉庫區(qū)規(guī)劃
第六條 倉庫和堆場的設置，必須根據城市規(guī)劃要求，按使用性質、物資流向、運輸方式和健全防護規(guī)定統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。
東江口西岸、楊梅嶺、夏元、南崗為港口倉庫區(qū);新塘、石馬、塞壩口、大干圍為一般性倉庫區(qū);沙洛、大石、南崗(本字結構為:邊上邊凸寶蓋，中間一個工字，下邊一個口字)為船舶基地或倉庫區(qū);蒼頭為危險品倉庫區(qū);南崗(本字結構為左邊三點水，右邊上邊凸寶蓋，中間一個工字，下邊一個口字)、加莊及南崗為油庫區(qū)。
第七條 危險品倉庫應布置在遠郊。市區(qū)內現在不符合城市規(guī)劃要求和安全防護規(guī)定的危險品倉庫、堆場，應有計劃地外遷。
第八條 倉庫區(qū)內應有相應的停車和裝卸場地，不得占用城市道路停車或裝卸貨物。
第三節(jié) 交通建設規(guī)劃
第九條 鐵路客運站，應統(tǒng)一建設各項配套工程和綜合服務設施，并設置相應的交通廣場和停車場。
第十條 舊城區(qū)內現有的鐵路貨運站場不宜擴建，并應有計劃外遷。按規(guī)劃在鐵路沿線新建、擴建大朗、三眼橋、夏元等大型貨場。
第十一條 鐵路與城市道路或主要公路的交叉道口，應按城市規(guī)劃要求逐步設置立交。
第十二條 現有有廣深、廣從、廣汕、廣花、廣佛、廣中公路，規(guī)劃的廣清、廣番公路為城市對外交通干線。公路沿線兩側自道路紅線各五十米范圍內，公路出入口路段兩側自道路紅線各二十米范圍，不得布置任何建筑物(不包括交通附屬設施)。城市規(guī)劃發(fā)展地段，按城市道路管理。廣──深──珠高速公路和廣佛高速公路沿線兩側自道路紅線各一百米范圍內，不得布置任何建筑物。需設置的停車場、加油站等服務設施，必須符合高速公路建設的規(guī)劃要求。
第十三條 公路客運站，應設在市中心區(qū)外圍，并與市內公共交通站場相銜接。
第十四條 黃埔、新沙、蓮花山、新造、瀝口、東江口、芳村、合利圍、東洛圍、員村、如意坊、黃沙為規(guī)劃港區(qū);洲頭咀及大沙頭為規(guī)劃客運港口。
港口岸線一般應設置公用碼頭，并按照深水深用、淺水淺用的原則逐步調整，合理使用。
第十五條 貨運港區(qū)，應根據碼頭泊位、船型、貨種及貨物吞吐量、裝卸工藝、堆存和集散條件確定其范圍。
裝卸易燃、易爆、毒性的危險品及對城市環(huán)境有嚴重污染的貨物，應按城市規(guī)劃要求和安全防護規(guī)定另設專用碼頭。
第十六條 客運港口，應設置人流集散廣場、停車場、公共交通站場及其他必要的服務設施。
第十七條 廣州白云機場現有飛行區(qū)不再擴建，機場設施的建設規(guī)模應嚴格控制。要抓緊新機場的定點和規(guī)劃控制工作。
第四節(jié) 環(huán)境保護規(guī)劃
第十八條 任何建設項目的選址或定點，均應遵守國家和省、市環(huán)境保護的有關規(guī)定，防止對環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞。嚴禁在水源保護區(qū)、風景區(qū)和城鎮(zhèn)居民區(qū)內新建有污染環(huán)境的工程項目。
第十九條 建設項目的選址，必須由建設單位及其主管部門提出環(huán)境評價報告書，經環(huán)境保護部門審批后，作為編制建設項目計劃任務和定址的依據之一。
第二十條 對環(huán)境有污染的建設項目，必須按照有關規(guī)定與城鎮(zhèn)居民點保持一定的衛(wèi)生防護距離。市中心區(qū)內現有的噴(烘)漆、鑄(鍛)造、熱處理、沖壓、電鍍、鋸木等工廠(場)，應予外遷;短期內不能外遷的，應按有關規(guī)定限期治理。
第二十一條 規(guī)劃集中供熱地區(qū)內的企業(yè)事業(yè)單位，其供熱應納入熱網系統(tǒng)。在供熱工程實施后，原分散的鍋爐應予拆除，并不得再行新建。
第二十二條 西村、石門、江村、新塘水廠的水源，分三級保護區(qū)。
西村水廠的衛(wèi)生河吸水點和石門、江村、新塘水廠的吸水點周圍，半徑二百米以內的水域，及其靠水廠一側沿岸縱深一百米以內的陸域，為第一級水源保護。
從泥紫沿東江、增江上溯至荔城鎮(zhèn)的水域，從荔灣涌口沿白泥河、赤泥河上溯至赤泥圩和沿流溪河上溯至人和圩的水域，及其兩巖縱深一般不少于三公里的廣州境內陸域，除第一級水源保護區(qū)外，為第二級水源保護區(qū)。
從南崗沿東江、增江上溯至荔城鎮(zhèn)的水域，從荔灣涌口沿白泥河、赤泥河上溯至國泰圩和沿流溪河上溯至流溪河水庫以上的一公里的水域，及其兩岸縱深一般不少于五公里的廣州境內陸域，除第一、二級水源保護區(qū)外，為第三級水源保護區(qū)。
各水源保護區(qū)具體界線，由市環(huán)境保護部門規(guī)定。
第三級水源保護區(qū)內，不得新建、擴建生產或儲存放射性物質、排放一類有害物質或其他嚴重污染水源的單位及排污口，不得設立有污染的水上活動場所。
第二級水源保護區(qū)內，除執(zhí)行第三級水源保護區(qū)的規(guī)定外，還禁止新建、擴建排放污染物可能導致水源污染危害的設施;禁止設置有毒、有害物品的倉庫或堆棧;禁止在岸邊堆放各種廢棄物。
第一級水源保護區(qū)內，除執(zhí)行第二、三級水源保護區(qū)的規(guī)定外，還禁止新建除水廠設施以外的建筑物;禁止設立碼頭、廁所、滲水坑、污水渠道和排污口。
第二十三條 從荔灣涌口起，至廣州市區(qū)珠江東江水道的赤崗和白鶴洞水道的石溪的水域，及其兩岸縱深不少于一公里的陸域，為水源污染控制區(qū)。
水源污染控制區(qū)內，不得新建、擴建污染嚴重或超過標準排放污染物的單位。
第二十四條 黃埔、員村、鶴洞、石溪、河南水廠的吸水點周圍半徑一百米的范圍內，吸水點的上、下游各二公里的水域及靠吸水點一側河岸縱深一公里的陸域，不得新建、擴建嚴重污染水源的單位或排污口。
第二十五條 廣花盆地地下水源保護區(qū)的范圍，包括兩龍、推廣、新華、龍歸、江村、肖崗、三元里、鴉崗、槎頭等地區(qū)。
地下水源保護區(qū)內，禁止新建、擴建造成或可能造成地下水污染的單位;禁止設立造成或可能造成地下水污染的堆放場所;禁止破壞性開采地下水或從事其他污染地下水的活動。
開采地下水，必須經水資源管理部門和市規(guī)劃局批準。
第五節(jié) 城市道路規(guī)劃
第二十六條 城市道路紅線寬度，主干道為四十米至八十米，路網間距為五百米至八百米;干道為二十四米至三十六米，路網間距為三百米至五百米;一般道路為十六米至二十四米。各條道路紅線寬度見附表二和有關小區(qū)規(guī)劃。
第二十七條 城市道路交叉口轉灣半徑(按道路紅線控制):主干道為二十米至三十米;干道為十五米至二十米;一般道路為十米至十五米。行車轉灣半徑最小為八米。
第二十八條 主干道與主干道的交叉路口對角距離(按道路紅線控制)不少于八十米;從道路中線的交點起計二百米路段內，道路紅線控制寬度不少于六十米。規(guī)劃設置立體交叉的路口，按審定的立交規(guī)劃方案控制。
第二十九條 主干道及干道的平交路口，應根據車流量、流向等實際需要，增設左轉彎、右轉彎專用國道，設置方向島、安全島和劃線渠化等，實現渠化交通。
第三十條 在三塊板斷面或中央設置隔離帶的城市干道上，應根據交通需要建設人行天橋或隧道。未實施建設的地段，應在相距一百五十米至五百米處設置人行橫道。
第三十一條 在城市干道上嚴格控制開設行車路口和車輛出入的喇叭口。大型公共建筑和有大量車輛出入的單位確需開設車輛出入口的，應盡量在次要道路或專用道路上開設，并須經市規(guī)劃局批準。
新建城市干道應同時設港灣式公共汽車?？空?。
第三十二條 沿街建筑物，應按建筑管理要求從道路紅線退縮布置。道路紅線與建筑紅線之間為人流集散和沿街綠化用地，不得修建任何建筑物和作停車場地?？拷煌ǜ傻赖拇笮凸步ㄖ?，應根據城市規(guī)劃要求和行人、交通需要，同時修建過街行人、自行車天橋或隧道，以及汽車專用道或立交。
第三十三條 公共交通站場、交通集散廣場、社會停車場(庫)的規(guī)劃用地，必須嚴格按規(guī)劃使用，不得改變使用性質。
第三十四條 各企業(yè)事業(yè)單位在新建和改建建筑物時，必須同時建設自用及外來汽車、自行車的停放場(庫)。
第三十五條 在道路上建造構筑物時，城市干道和通行無軌電車的機動車道，通車凈高不少于五米，其機動車道不少于四點五米，車行道側向余寬，每側不少于二十五厘米;非機動國道凈高不得少于四點五米。
第三十六條 城市道路紅線內的廣告、招牌等構筑物離路面的凈高不得少于四點五米，伸入車行道部分的凈高不得少于五米。未經市規(guī)劃局批準，廣告、招牌等構筑物構架不得立于車行道或人行道上。
第六節(jié) 居住區(qū)規(guī)劃
第三十七條 新建的居住區(qū)，可按居住區(qū)、居住小區(qū)、住宅組團三級結構或居住區(qū)、居住組團二級結構編制規(guī)劃;舊城區(qū)的居住區(qū)，以行政街為單位編制街區(qū)規(guī)劃。
居住區(qū)的人口規(guī)模一般為四萬至六萬人，用地為六十公頃至一百公頃。居住小區(qū)的人口規(guī)模一般為一萬至一萬五千人，用地為十公頃至二十五公頃。
第三十八條 居住的用地組成，按功能可分為居住用地、公建用地、道路用地、公共綠地、其它用地。具體指針見附表三。
第三十九條 居住區(qū)公共建筑，應按人口規(guī)模和服務范圍分級配套設置。其定額指針見附表四。
第四十條 居住區(qū)道路分級和紅線寬度:居住小區(qū)級道路為十米至十六米;住宅組團級道路為七米至十米。
道路寬度必須適應區(qū)交通、消防、救護及管線敷設等需要。
第四十一條 居住區(qū)綠地應結合居住區(qū)的組織結構和自然地形位置，形成點、線、面的綠化系統(tǒng)。公共綠地面積，新居住區(qū)級平均每居民為二至三平方米，其中居住小區(qū)級平均每居民為一至二平方米;舊城區(qū)平均每居民不少于一平方米。
第四十二條 居住區(qū)內應統(tǒng)一規(guī)劃設置供水設施、變電站(房)、煤氣站、污水處理站、垃圾站(點)、公廁及其它市政公用設施。新區(qū)排水系統(tǒng)應實行雨水污水分流制。
第四十三條 住宅建設應符合小區(qū)規(guī)劃的各項技術經濟指針。具體見附表五。
第四十四條 編制居住區(qū)規(guī)劃，包括以下圖紙和文件:
(一)現狀圖:標明規(guī)劃范圍內現有各類建筑物、構筑物和現有各項用地。圖紙比例為1:500、1:1000或1:2000.
(二)規(guī)劃總平面圖:反映居住建筑、公共建筑、道路、綠地、市政公用設施和各項建設的規(guī)劃布局。圖紙比例為1:500、1:1000或1:2000.應附規(guī)劃結構示意圖、主要地區(qū)(路段)的透視圖(立面圖)和主要住宅單體設計方案圖。
(三)道路規(guī)劃和豎向規(guī)劃圖(包括交通規(guī)劃分析示意圖)。
(四)管線工程綜合規(guī)劃圖。
(五)規(guī)劃說明和技術經濟分析，包括各項技術經濟指針和規(guī)劃方案估算。舊城改建區(qū)應有反映土地使用現狀、人口現狀、建筑及市政公用設施現狀的調查資料。
第七節(jié) 文物古跡與建筑保護規(guī)劃
第四十五條 經國家和省、市政府公布的革命遺址、紀念性建筑、古文化遺址、古墓葬、古建筑等重點文物保護單位，其保護區(qū)和建設控制地帶，由市規(guī)劃局和文物管理部門共同確定，并制定具體的保護措施。由市規(guī)劃局和文物管理部門確定保留的文物古跡和傳統(tǒng)居民，亦應按有關規(guī)定保護。
第四十六條 不得損毀、拆建或改建文物建筑(包括附屬設施);不得改變文件建筑的原狀;不得破壞原有風貌。在保護區(qū)內，影響環(huán)境景觀的建筑物、構筑物或天線等構架，應予拆除。
第四十七條 在文物古跡建設和景觀控制范圍內的建設項目，其建筑體型、體量、風格，應與文物建筑相協(xié)調。
第四十八條 文物古跡因特殊建設工程確需挖掘、遷移、拆除時，應按《中華人民共和國文物保護法》規(guī)定辦理。
第四十九條 具有傳統(tǒng)風格和地方特色的建筑區(qū)，應予以保護，保持原有環(huán)境和風貌;允許改造的建筑物應按規(guī)定的層數、建筑密度和容積率等指針修建，原有的綠地、空地和活動場地不得侵占，并與原有建筑風格相協(xié)調。具體保護區(qū)見附表六。
規(guī)劃予以保留的建筑物只能原狀維修，不得拆建或改建。
第八節(jié) 城市園林綠地規(guī)劃
第五十條 城市園林綠地可分為:
(一)公共綠地:包括城市公園、居住區(qū)公共綠地、街道廣場綠地、保護林帶等。
(二)專用綠地:包括各工廠企業(yè)、機關、醫(yī)院、學校及其它單位專用的綠地。
(三)園林生產用地:包括苗圃、花圃、果園等。
(四)風景區(qū):包括風景區(qū)、風景點和風景河流。
市區(qū)內各類綠地應按規(guī)定指針配置。
第五十一條 嚴禁侵占城市的園林綠地，不得在其范圍內修建無關的建筑物或構筑物。
第五十二條 嚴格保護風景區(qū)范圍內的風景資源和生態(tài)環(huán)境，不得砍伐樹木、開山挖石、圍填河湖和水面;不得進行有礙風景區(qū)風貌的工程建設。風景區(qū)內建筑物的體量、造型和風格，應與自然景觀和人文景觀相協(xié)調。
第五十三條 白去山風景區(qū)的保護范圍分為:
(一)白云山風景區(qū)的控制保護范圍:東起廣從公路，西至白云西鐵路，北起磨刀坑公路、南至廣深鐵路。
在該范圍內嚴格控制新建工程項目。
(二)白云山風景區(qū)的絕對保護范圍:由南向東至北，從環(huán)市中與鐵路立交橋以北，經大金釵、橫枝崗、金雞嶺、小鳳崗、雙燕崗、大缽盂、西坑、廉泉坑、蟠龍崗、天平架、馬頭崗、五仙橋、馬仔嶺、梅花園、白灰場、蟹山、同和、磨刀坑到五雷嶺。由北向西至南，從五雷嶺向西，經元下田、大光園、黃婆洞、松仔嶺、大金鐘、下坑口、柯子嶺、牛頭坑、小虎山、景泰坑、大麓鳴、飛鵝嶺、西得勝、老鼠窿、下塘村北至鐵路立交橋。詳見規(guī)劃局核定的界線圖。在該范圍內嚴禁安排與風景游覽無關的建設項目?，F有各單位和住戶要逐步外遷。允許暫時保留的單位不得擴大用地和興建新的建筑物;不得利用原有建筑物改建和擴建為住宅。
第五十四條 重要風景區(qū)(點)，應制定具體的保護措施，加強管理。
第五十五條 城市各項建設均應與環(huán)境綠化相結合。在城市道路兩側應種植行道樹;在城市商業(yè)中心區(qū)和大型公共建筑周圍，應開辟廣場綠地和街心綠地。
第五十六條 珠江的風景游覽河段，北岸從沙面至二沙頭，南岸從洲頭咀至珠江游泳場。在該河段的沿岸應開辟濱江綠化帶和林蔭大道;不得新建或擴建碼頭、錨地;現有碼頭應按城市規(guī)劃要求逐步外遷。
第二章 用地的規(guī)劃管理
第一節(jié) 建設用地的申請
第五十七條 市區(qū)各項建設，使用國有土地或征用集體所有的土地(含臨時用地)，必須按照《中華人民共和國土地管理法》和省、市有關土地管理規(guī)定，向市規(guī)劃局提出申請。變更用地性質、用地紅線、辦理延期征用手續(xù)或變更用地單位，均須報經市規(guī)劃局審查批準。
第五十八條 城市建設用地實行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā);原則上不再零星撥地。新建住宅、辦公樓、業(yè)務樓、綜合樓、培訓中心、招待所、商業(yè)樓、標準工業(yè)廠房、通用倉庫等均納入綜合開發(fā)范圍;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道工業(yè)，個體點檔等用房也應納入集資統(tǒng)建范圍。
第五十九條 綜合開發(fā)的建設用地，采取招標的形式劃撥，由中標單位與市政府招標部門簽訂協(xié)議，嚴格按規(guī)劃、期限、質量要求進行開發(fā)建設。
第六十條 實行有償劃撥建設用地。在劃撥建設用地時，用地單位應向市政府繳納土地開發(fā)配套費。
第六十一條 符合城市規(guī)劃要求的下列建設項目，可申請零星用地:
(一)原地擴建的生產配套和技改工程;
(二)配套建設的公共建筑和市政工程;
(三)遠郊地區(qū)的建設工程;
(四)農林水利工程;
(五)救災排險工程;
(六)特殊項目工程。
第六十二條 申請建設用地應按下列要求辦理:
(一)向市規(guī)劃局領取、填寫《建設用地選址申請表》，并經所屬主管局(總公司)以上單位簽章。
(二)申請用地選址的報告，應說明本單位工作性質、申請用地的依據、建設用途、面積、技術工藝及環(huán)境要求等情況;一般還應根據初步選址意見，說明該地類別、水源電源、交通房屋拆遷人、人口安置等情況。
(三)市屬單位和省駐穗單位，須有市以上計劃部門當年批準的計劃項目和投資批文(包括自籌資金項目);區(qū)、縣所屬單位，須有區(qū)、縣計委具體計劃安排批文及其上報市計委批準的總項投資計劃;部隊單位，須有當地駐軍最高領導機關的批文;中央部委、外省駐穗單位，須有中央部委、當地省計委的批文;本省各地駐穗單位，須有地區(qū)(市)計委的批文;引進外資建設項目，須有省、市計委和外經部門對建設合同的批文;外國領事館用地項目，須有中央及省外事部門的建館批文。變更計劃項目、計劃投資或建設性質的，均須有原批準機關的批文。
(四)自籌資金的計劃基建項目，須經省、市財政部門審核簽章，其資金應按規(guī)定存入省、市建設銀行，并由其出具專款專用存款證明。屬貸款的，應有貸款銀行出具的證明和省、市財政部門的審查意見。
(五)附申請用地地段的四至地形圖。
第六十三條 外地駐穗機構或臨時性機構，原則上不得申請用地。
第六十四條 申請用地均應由開發(fā)或建設單位直接辦理，不得委托其它單位或個人辦理。中外合資項目用地，由中方單位辦理。內聯項目用地，由本市單位辦理。
第二節(jié) 建設用地的征用
第六十五條 征用土地的程序:
(一)征地定點和規(guī)劃要求:由市規(guī)劃局根據城市規(guī)劃要求，審核建設單位申報選址方案，提出審查意見，報市政府審定后，發(fā)出《征地定點通知》(附定點圖)和規(guī)劃要求，并由市房地產管理部門發(fā)出征地拆遷通知。
(二)簽訂征地補償、安置協(xié)議:根據《征地定點通知》，由征地單位和被征地單位按國家和省、市有關規(guī)定，簽訂征地補償、安置協(xié)議。
(三)劃撥用地:征地單位持征地補償安置協(xié)議和按廣州市坐標系統(tǒng)實測的地形圖、總平面規(guī)劃設計方案，向市規(guī)劃局正式申請辦理征地。由市規(guī)劃局核定用地面積，劃出用地紅線，發(fā)出《征用土地許可證》。
(四)設計要點和檔定界樁:市規(guī)劃局在發(fā)出《征用土地許可證》的同時，向用地單位發(fā)出規(guī)劃或建筑設計要點，作為設計的依據。
征地單位按批準的用地紅線，委托勘測部門按廣州市坐標系統(tǒng)修正實測地形圖，并在實地標定用地界樁。
(五)征地單位與被征地單位(個人)實施征地補償、安置協(xié)議，領取《土地使用證》，移交土地。
第六十六條 市規(guī)劃局發(fā)出《征地定點通知》之日起一年內，征地單位未與被征地單位(個人)簽訂征地補償安置協(xié)議，又未經市規(guī)劃局批準延期的，其《征地定點通知》自行失效。
第六十七條 征地單位取得《征地定點通知》后的有效期間內，其它單位或個人不得在其范圍內新建、擴建(含加層)、改建、續(xù)建筑物和構筑物;如屬危房經批準只能原狀維修。
第六十八條 城市規(guī)劃管理部門有權根據城市規(guī)劃建設需要，對城市規(guī)劃區(qū)內的土地進行再安排。
用地單位有下列情況之一，由市規(guī)劃局按規(guī)定收回土地另行處理:
(一)不按批準的用途使用的;
(二)用地單位已經撤銷或遷移的;
(三)未經市規(guī)劃局同意，連續(xù)兩年未使用的;
(四)市政設施、軍事設施、鐵路、公路、機場、礦場等用地經核準不用的;
(五)用地單位因建設計劃變更，不再使用或少用的;
第六十九條 市、區(qū)房管部門和其它部門管理的公房，或單位經市政府批準購買的私房，如需進行拆建、擴建、改建的，必須符合規(guī)劃要求，持有《土地使用證》、房地產所有證，方可辦理報建。不符合規(guī)定的，應先向市規(guī)劃局辦理申請用地手續(xù)，經批準發(fā)出《征用土地許可證》，領取《土地使用證后，方可辦理報建。
第七十條 單位現有使用的土地，如未領取《土地使用證》的，須向市規(guī)劃局辦理申請用地手續(xù)，經批準發(fā)出《征用土地許可證》，領取《土地使用證》后，方可辦理報建。
第七十一條 單位利用原有用地興辦中外合作、合資經營企業(yè)時，應先征得市規(guī)劃局同意，經省、市對外經濟貿易管理部門批準后，方可與客商簽訂協(xié)議;憑批文向市規(guī)劃局辦理申請用地手續(xù)。
第三節(jié) 村鎮(zhèn)的建設用地
第七十二條 市區(qū)內村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))企業(yè)，公共設施、公益事業(yè)建設需要的用地，必須持當地區(qū)政府以上計劃部門批準的計劃任務書或其他計劃投資文件，由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府向市規(guī)劃局申請。
公共市政配套設施，應由村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))集資按規(guī)劃統(tǒng)建。
第七十三條 市區(qū)內農民建自住房，必須符合已批準的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建設規(guī)劃要求，并應以改造自然村為主。如原有宅基地不足時，應充分利用村內空閑地、山荒地。
嚴格控制使用耕地建房，如確需使用耕地的，應報市規(guī)劃局批準。
第七十四條 市區(qū)內農民使用宅基地、村內空閑地、山荒地建自住房，審批權限和要求如下:
(一)下列范圍，由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府統(tǒng)一提出申請，經當地區(qū)政府審核加具意見，報市政府批準后，由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府統(tǒng)一分配給申請人使用。
1.東山、越秀、荔灣、海珠、天河、芳村、黃埔區(qū)范圍內;
2.白云區(qū)的石井、三元里、同和范圍內;
3.城市水源保護區(qū)、風景游覽區(qū)、重點文物保護間接控制范圍和其它屬城市規(guī)劃保護區(qū)范圍內;
4.主要公路的道路紅線兩側各五十米，高速公路、航道、鐵路兩側各一百米范圍內。
(二)上列范圍之外的地區(qū)，由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府統(tǒng)一提出申請，報當地區(qū)政府批準。
第七十五條 農民建自住房用地標準:
(一)人均耕地不足五分的村:四口人以至七口人的，每戶不超過四十平方米;五至七口人的，每戶不超過五十平方米;八口人以上的，每戶不超過六十平方米;獨生子女按兩人計，子女超過兩人的一律按兩人計(下同)。
(二)人均耕地不足一畝的村:四口人以下的每戶不超過五十平方米;五至七口人的，每戶不超過六十平方米;八口只以上的，每戶不超過七十平方米。
(三)邊遠山區(qū)、丘陵地或不占用耕地的地區(qū):四口人以下的，每戶不超過六十平方米;五至七口人的，每戶不超過七十平方米;八口人以上的，每戶不超過八十平方米。
第七十六條 經當地區(qū)政府批準的農民建自住房用地，可一并核發(fā)《土地使用證》，交附圖注明用地的四至位置，寫明規(guī)劃建設的要求。
第七十七條 農民建自住房用地，不得買賣、出租、轉讓、調換;不得改變使用性質。
第四節(jié) 其 他
第七十八條 征地紅線內有規(guī)劃道路的，用地單位須同時負責辦理規(guī)劃道路范圍的征地補償和安置，作修建道路或敷設、架設市政公用設施的用地。
第七十九條 單位臨時用地須經市規(guī)劃局批準，方可辦理補償和領取臨時用地許可證，并按照批準的期限、面積，向市土地使用費征收部門繳納臨時用地費后，方可使用。臨時用地不得改變使用性質;使用期限一般為兩年。使用期滿或城市建設需要時，應無條件清場退出。
第八十條 農貿市場、工業(yè)品市場用地，必須服從城市規(guī)劃安排，經市商業(yè)主管部門審核同意后，由市、區(qū)工商管理部門統(tǒng)一向市規(guī)劃局申請，報市政府批準。
第八十一條 挖土、爆石、采礦、填灘、填涌及堆置廢渣、垃圾等改變地形、地貌的活動，均須報市規(guī)劃局會同有關部門審查批準。
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