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北京市藥品醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則

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北京市藥品醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則

  北京市制定了《北京市藥品醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則(試行)》,現(xiàn)予公布,自2016年7月1日起施行。下文是北京市藥品醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀!

  北京市藥品醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則完整版全文

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理,規(guī)范我市醫(yī)療器械經(jīng)營秩序,保障公眾用械安全、有效,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和國家食品藥品監(jiān)督管理總局《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《監(jiān)督管理辦法》),結(jié)合監(jiān)管實(shí)際,制定本細(xì)則。

  第二條 在北京市行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動(dòng)及其監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

  第三條 根據(jù)企業(yè)類型和所經(jīng)營醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)程度,對(duì)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“經(jīng)營企業(yè)”)實(shí)施分類管理;推動(dòng)信息化技術(shù)在質(zhì)量管理中的應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品全市流通環(huán)節(jié)全程追溯。

  第四條 北京市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全市醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局及直屬分局開展醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理和醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施工作,組織實(shí)施為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供貯存、配送服務(wù)(以下簡稱“提供貯存、配送服務(wù)”)經(jīng)營企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查。

  區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局及直屬分局負(fù)責(zé)轄區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理工作,實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營許可和備案工作,監(jiān)督經(jīng)營企業(yè)實(shí)施醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范,負(fù)責(zé)轄區(qū)從事第三類醫(yī)療器械批發(fā)(含批零兼營)業(yè)務(wù)、同時(shí)從事第二類和第三類醫(yī)療器械批發(fā)(含批零兼營)業(yè)務(wù)以及“提供貯存、配送服務(wù)”經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查工作,指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理所開展醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督檢查工作。

  食品藥品監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)轄區(qū)第二類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)以及從事第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查工作。

  第五條 醫(yī)療器械經(jīng)營許可和備案相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)在北京市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站予以公布,供申請(qǐng)人和公眾查閱。

  第二章 經(jīng)營許可與備案管理

  第六條 從事第二類、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營,除應(yīng)當(dāng)具備符合《監(jiān)督管理辦法》第七條設(shè)定的條件,經(jīng)營場(chǎng)所和庫房還應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

  (一)經(jīng)營Ⅲ類、Ⅱ類體外診斷試劑的,應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場(chǎng)所和庫房,且經(jīng)營場(chǎng)所使用面積不得少于100平方米,庫房使用面積不得少于60平方米,冷庫容積不得少于20立方米。

  僅從事Ⅱ類體外診斷試劑零售業(yè)務(wù)的,應(yīng)符合本條第三款要求。

  (二)經(jīng)營Ⅲ類醫(yī)療器械的,應(yīng)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場(chǎng)所和庫房:

  1.經(jīng)營類代號(hào)為Ⅲ-6821醫(yī)用電子儀器設(shè)備、Ⅲ-6846植入材料人工器官、Ⅲ-6863口腔科材料、Ⅲ-6877介入器材產(chǎn)品的,經(jīng)營場(chǎng)所使用面積不得少于100平方米,庫房使用面積不得少于40平方米。

  2.經(jīng)營類代號(hào)為Ⅲ-6815注射穿刺器械、Ⅲ-6845體外循環(huán)及血液處理設(shè)備、Ⅲ-6864醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料、Ⅲ-6865醫(yī)用縫合材料及粘合劑、Ⅲ-6866醫(yī)用高分子材料及制品的,經(jīng)營場(chǎng)所使用面積不得少于60平方米,庫房使用面積不得少于80平方米。

  3.從事類代號(hào)為Ⅲ-6822醫(yī)用光學(xué)器具、儀器及內(nèi)窺鏡設(shè)備(僅限軟性角膜接觸鏡)類零售業(yè)務(wù)的,應(yīng)設(shè)有獨(dú)立的柜臺(tái);其中提供驗(yàn)配服務(wù)的,經(jīng)營場(chǎng)所使用面積不得少于30平方米,驗(yàn)光室(區(qū))應(yīng)具備暗室條件或滿足無直射照明的條件。

  4.經(jīng)營除上述類代號(hào)以外其他Ⅲ類醫(yī)療器械的,經(jīng)營場(chǎng)所使用面積不得少于60平方米,并配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的倉庫。

  (三)經(jīng)營Ⅱ類醫(yī)療器械的,應(yīng)配備與經(jīng)營產(chǎn)品和規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場(chǎng)所和庫房。從事類代號(hào)為Ⅱ-6846植入材料和人工器官(助聽器)類零售業(yè)務(wù)的,還應(yīng)設(shè)置單獨(dú)的聽力檢測(cè)室、驗(yàn)配室、效果評(píng)估室。

  同時(shí)經(jīng)營(一)、(二)、(三)項(xiàng)所列類別產(chǎn)品的經(jīng)營企業(yè),經(jīng)營場(chǎng)所和庫房設(shè)置應(yīng)分別滿足上述最高條件。經(jīng)營企業(yè)貯存醫(yī)療器械的庫房應(yīng)當(dāng)各自獨(dú)立,不得與其他企業(yè)共用庫房及設(shè)施設(shè)備;委托其他經(jīng)營企業(yè)貯存、配送的不視為共用庫房。

  第七條 從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的,計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范的要求,并滿足食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管要求,計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的具體要求見《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)功能要求》(附件1)。

  第八條 經(jīng)營企業(yè)“經(jīng)營場(chǎng)所”應(yīng)當(dāng)與營業(yè)執(zhí)照中的“住所”一致;經(jīng)營場(chǎng)所和庫房不得設(shè)在房屋規(guī)劃用途為“住宅”的、軍事管理區(qū)以及其他不適合經(jīng)營的場(chǎng)所。

  符合下列情況之一的,經(jīng)營企業(yè)可以不單獨(dú)設(shè)立庫房,但貯存環(huán)境應(yīng)當(dāng)滿足醫(yī)療器械標(biāo)簽、說明書標(biāo)注的條件要求:

  (一)僅從事醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù)的;

  (二)全部委托其他經(jīng)營企業(yè)貯存、配送的;

  (三)專營醫(yī)療器械軟件或醫(yī)用磁共振、醫(yī)用X射線、醫(yī)用高能射線、醫(yī)用核素設(shè)備等大型醫(yī)療器械設(shè)備的。

  第九條 從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向住所所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局提出申請(qǐng)。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在北京市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站企業(yè)服務(wù)平臺(tái)(以下簡稱“企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”)填報(bào)《醫(yī)療器械經(jīng)營許可申請(qǐng)表》(附件2)及有關(guān)信息,提交符合《監(jiān)督管理辦法》第八條要求的資料。

  第十條 受理醫(yī)療器械經(jīng)營許可申請(qǐng)的區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,并按照醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范的要求開展現(xiàn)場(chǎng)核查。需要整改的,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)于規(guī)定期限內(nèi)完成整改,并提交復(fù)審申請(qǐng),整改時(shí)間不計(jì)入審核時(shí)限。

  符合規(guī)定的,作出準(zhǔn)予許可的書面決定,并于10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》;不符合規(guī)定的或整改后仍不符合規(guī)定的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。

  第十一條 從事第二類醫(yī)療器械經(jīng)營的,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向住所所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局提出申請(qǐng)。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)服務(wù)平臺(tái)填報(bào)《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案表》(附件3)及有關(guān)信息,提交符合《監(jiān)督管理辦法》第十二條要求的資料。

  區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)對(duì)資料的完整性及內(nèi)容進(jìn)行審核,符合規(guī)定的予以備案,發(fā)給《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》,并將《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》復(fù)印件和備案材料及時(shí)移送至經(jīng)營企業(yè)住所所在地食品藥品監(jiān)督管理所,食品藥品監(jiān)督管理所應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營企業(yè)備案之日起3個(gè)月內(nèi)按照醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范的要求開展現(xiàn)場(chǎng)核查。

  直屬分局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)對(duì)資料的完整性及內(nèi)容進(jìn)行審核,符合規(guī)定的予以備案,發(fā)給《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》,并自經(jīng)營企業(yè)備案之日起3個(gè)月內(nèi)按照醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范的要求開展現(xiàn)場(chǎng)核查。

  第十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)經(jīng)營第二類醫(yī)療器械企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營企業(yè)提供虛假備案材料或存在嚴(yán)重問題的,備案部門應(yīng)當(dāng)通過北京市食品藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)向社會(huì)公告?zhèn)浒竼挝淮嬖诘南鄳?yīng)問題,并依照相關(guān)法規(guī)對(duì)其進(jìn)行處理。

  第十三條 跨轄區(qū)設(shè)置庫房的,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)營場(chǎng)所與庫房之間醫(yī)療器械進(jìn)、銷、存信息實(shí)時(shí)傳輸功能的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和庫房溫濕度在線監(jiān)測(cè)的設(shè)施設(shè)備,并向庫房所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局提交《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)跨行政區(qū)域設(shè)置庫房備案表》(附件4),辦理備案;委托具有“提供貯存、配送服務(wù)”經(jīng)營模式經(jīng)營企業(yè)貯存醫(yī)療器械的除外。

  備案地食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營企業(yè)跨轄區(qū)設(shè)置的庫房進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

  第十四條 《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》許可、登記事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門提出《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》變更申請(qǐng)。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)服務(wù)平臺(tái)填報(bào)《醫(yī)療器械經(jīng)營許可變更申請(qǐng)表》(附件5),提交《監(jiān)督管理辦法》第八條中涉及變更內(nèi)容的有關(guān)資料。

  變更登記事項(xiàng)的,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,符合要求的,準(zhǔn)予變更。

  變更許可事項(xiàng)的,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,按照醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范的要求開展現(xiàn)場(chǎng)核查。需要整改的,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)于規(guī)定期限內(nèi)完成整改,并提交復(fù)審申請(qǐng)。符合規(guī)定的,作出準(zhǔn)予變更的決定;不符合規(guī)定或整改后仍不符合規(guī)定的,作出不予變更的書面決定。

  變更后的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》編號(hào)和有效期不變。

  第十五條 因分立、合并而解散或者主動(dòng)放棄經(jīng)營的,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門提出《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》注銷申請(qǐng)。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)服務(wù)平臺(tái)填報(bào)《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證注銷申請(qǐng)表》(附件6),提交相關(guān)證明性資料。

  第十六條 經(jīng)營企業(yè)擬增加“提供貯存、配送服務(wù)”經(jīng)營模式的,應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供貯存、配送服務(wù)技術(shù)要求》(以下簡稱《技術(shù)要求》,附件7),并向住所所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局提交《為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供貯存、配送服務(wù)備案表》(附件8)及相關(guān)資料,北京市食品藥品監(jiān)督管理局組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查,符合《技術(shù)要求》的,區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局予以備案。

  第十七條 《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》有效期屆滿需要延續(xù)的,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前向發(fā)證部門提出《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》延續(xù)申請(qǐng),在有效期屆滿前不足30日提交延續(xù)申請(qǐng)的不予受理。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)服務(wù)平臺(tái)填報(bào)《醫(yī)療器械經(jīng)營許可延續(xù)申請(qǐng)表》(附件9),提交《監(jiān)督管理辦法》第八條規(guī)定的有關(guān)資料。

  發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)自收到延續(xù)申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,并開展現(xiàn)場(chǎng)核查,符合規(guī)定的,準(zhǔn)予延續(xù),發(fā)給新的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》,延續(xù)后的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》編號(hào)不變。不符合規(guī)定的,限期整改;整改后仍不符合規(guī)定的,不予延續(xù),書面說明理由并告知申請(qǐng)人。逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

  第十八條 醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證中備案事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)辦理變更備案。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)服務(wù)平臺(tái)填報(bào)《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案變更表》(附件10),提交《監(jiān)督管理辦法》第十二條中涉及變更內(nèi)容的有關(guān)資料。

  區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)對(duì)企業(yè)提交資料的完整性進(jìn)行審核,符合規(guī)定的,予以備案,發(fā)給新的《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》,變更后的備案憑證編號(hào)不變。

  變更經(jīng)營地址、庫房地址、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式的,經(jīng)營企業(yè)住所所在地食品藥品監(jiān)管所或直屬分局應(yīng)當(dāng)自變更之日起3個(gè)月內(nèi)按照醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范的要求開展現(xiàn)場(chǎng)核查。

  第十九條 擬將醫(yī)療器械貯存、配送業(yè)務(wù)委托給具有“提供貯存、配送服務(wù)”經(jīng)營模式經(jīng)營企業(yè)的,在辦理相關(guān)許可和備案時(shí),還應(yīng)當(dāng)提交與被委托方簽訂的含有明確雙方質(zhì)量責(zé)任內(nèi)容的書面協(xié)議、被委托方的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》或《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》及《為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供貯存、配送服務(wù)備案表》復(fù)印件。

  第二十條 《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》遺失的,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在北京市食品藥品監(jiān)督管理局指定媒體登載遺失聲明。遺失聲明登載滿1個(gè)月后,經(jīng)營企業(yè)通過企業(yè)服務(wù)平臺(tái)填報(bào)《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表》(附件11),攜帶已刊登遺失聲明的證明資料,向原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,符合要求的,予以補(bǔ)發(fā),補(bǔ)發(fā)的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》編號(hào)和有效期與原證一致。

  《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》遺失的,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在北京市食品藥品監(jiān)督管理局指定媒體登載遺失聲明,通過企業(yè)服務(wù)平臺(tái)填報(bào)《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證補(bǔ)發(fā)表》(附件12),攜帶已刊登遺失聲明的證明資料,向原備案部門辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)。發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核,符合要求的,予以補(bǔ)發(fā),補(bǔ)發(fā)后的《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》編號(hào)與原憑證一致。

  第二十一條 經(jīng)營企業(yè)因違法經(jīng)營醫(yī)療器械被食品藥品監(jiān)督管理部門立案調(diào)查但尚未結(jié)案的,或者收到行政處罰決定但尚未履行的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)暫停辦理相關(guān)許可,直至案件處理完畢。

  第二十二條 經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,住所所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局應(yīng)當(dāng)依法注銷其《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》或在其第二類醫(yī)療器械備案信息中予以標(biāo)注,并在其網(wǎng)站上予以公布。

  (一)經(jīng)營企業(yè)不具備原經(jīng)營條件或者與備案信息不符且無法取得聯(lián)系的,經(jīng)發(fā)證部門公示滿60日后仍無聯(lián)系的;

  (二)發(fā)證部門獲知經(jīng)營企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》已被依法注銷,但經(jīng)營企業(yè)未向住所所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局提出注銷《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》申請(qǐng)的;

  (三)《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》有效期屆滿未延續(xù)的;

  (四)《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》被依法撤銷、撤回、吊銷、收回或者宣布無效的;

  (五)提供虛假備案材料騙取備案憑證的;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定其他情形的。

  第二十三條 經(jīng)營企業(yè)住所所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)經(jīng)營企業(yè)許可和備案檔案,完整記錄醫(yī)療器械經(jīng)營許可、備案相關(guān)信息。

  第三章 經(jīng)營質(zhì)量管理

  第二十四條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《監(jiān)督管理辦法》、醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范的要求,開展醫(yī)療器械采購、驗(yàn)收、貯存、銷售、運(yùn)輸、售后服務(wù),并建立覆蓋質(zhì)量管理全過程的經(jīng)營管理制度,保證經(jīng)營條件和經(jīng)營行為持續(xù)符合要求。

  第二十五條 從事醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的,進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整、相關(guān)聯(lián)、可追溯。銷售人員授權(quán)書應(yīng)當(dāng)載明授權(quán)銷售的品種、地域、期限,注明銷售人員的身份證號(hào)碼,并對(duì)授權(quán)書歸檔保存。

  第二十六條 委托其他單位運(yùn)輸醫(yī)療器械的,應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)方的合法資質(zhì)和保障能力進(jìn)行考核評(píng)估,簽訂運(yùn)輸協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確運(yùn)輸過程中的技術(shù)要求和質(zhì)量責(zé)任,貨物發(fā)運(yùn)記錄保存期限應(yīng)與進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄保存期限一致;貨物發(fā)運(yùn)記錄至少應(yīng)當(dāng)包括發(fā)貨時(shí)間、收貨單位、收貨地址、運(yùn)輸方式、經(jīng)辦人等信息。

  第二十七條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)要求開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告工作,獲知所銷售醫(yī)療器械發(fā)生不良事件的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序向醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)主動(dòng)報(bào)告。從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,并指定專門機(jī)構(gòu)、配備人員承擔(dān)報(bào)告工作。

  第二十八條 從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理自查制度,并按照醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范的要求進(jìn)行全項(xiàng)目自查,于次年3月底前向住所所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局提交年度自查報(bào)告。

  年度自查報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:

  (一)《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》登記、許可事項(xiàng)變更情況,貯存、運(yùn)輸變化情況,計(jì)算機(jī)信息化管理系統(tǒng)變化情況,委托、被委托貯存、配送變化情況;

  (二)醫(yī)療器械質(zhì)量抽檢情況;

  (三)醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范年度運(yùn)行情況;

  (四)因違法經(jīng)營被食品藥品監(jiān)管部門查處情況;

  (五)年度主要產(chǎn)品經(jīng)營情況。

  年度自查報(bào)告中(一)至(四)項(xiàng)內(nèi)容作為企業(yè)基本信息供公眾查詢。

  第二十九條 從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的企業(yè)自行停業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門提出暫停經(jīng)營報(bào)告,重新經(jīng)營時(shí),應(yīng)當(dāng)提出恢復(fù)經(jīng)營報(bào)告;停業(yè)1年以上的,須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,符合要求后方可恢復(fù)經(jīng)營。

  第三十條 經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的醫(yī)療器械發(fā)生重大安全質(zhì)量事故的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告北京市食品藥品監(jiān)督管理局,并同時(shí)報(bào)告經(jīng)營企業(yè)住所所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局。

  第四章 監(jiān)督管理

  第三十一條 區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局、直屬分局應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療器械經(jīng)營日常監(jiān)督管理制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營企業(yè)符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范情況實(shí)施監(jiān)督檢查;對(duì)第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的年度自查報(bào)告進(jìn)行審查;督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營活動(dòng),對(duì)有不良記錄的經(jīng)營企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

  第三十二條 有下列情形之一的,區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局、直屬分局及食品藥品監(jiān)督管理所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查:

  (一)上一年度新開辦的第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè);

  (二)上一年度監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的;

  (三)因違反有關(guān)法律、法規(guī)受到行政處罰的;

  (四)未提交年度報(bào)告或通過審查年度報(bào)告發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的;

  (五)食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為需要加強(qiáng)檢查的其他情形。

  第三十三條 北京市食品藥品監(jiān)督管理局編制年度經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查計(jì)劃,區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局及直屬分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃確定本轄區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、檢查頻次和覆蓋率,并組織實(shí)施。

  第三十四條 對(duì)投訴舉報(bào)、監(jiān)督檢查或者其他信息顯示可能存在重大安全隱患或質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營企業(yè),上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門可以實(shí)施飛行檢查。

  第三十五條 區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局及直屬分局應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理檔案,記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。

  第三十六條 北京市食品藥品監(jiān)督管理局組織協(xié)調(diào)經(jīng)營企業(yè)跨轄區(qū)違法經(jīng)營醫(yī)療器械案件的查處。

  第五章 附 則

  第三十七條 《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》的編號(hào)規(guī)則為:京X1食藥監(jiān)械經(jīng)營許XXXX2XXXX3號(hào);《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》的備案號(hào)編號(hào)規(guī)則為:京X1食藥監(jiān)械經(jīng)營備XXXX2XXXX3號(hào)。其中:X1為企業(yè)住所所在地區(qū)縣或地區(qū)的簡稱,XXXX2為許可或備案年份,XXXX3為許可或備案流水號(hào)。

  第三十八條 委托貯存、配送醫(yī)療器械的,《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》、《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》的“庫房地址”項(xiàng)下需標(biāo)注承接貯存的庫房地址及承接委托的經(jīng)營企業(yè)名稱。

  第三十九條 本市經(jīng)營企業(yè)在外埠增設(shè)庫房貯存醫(yī)療器械的,應(yīng)當(dāng)滿足本細(xì)則第十三條的要求,向增設(shè)庫房所在地食品藥品監(jiān)督管理部門辦理備案,持備案憑證向住所所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局辦理《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》庫房地址變更。

  外埠經(jīng)營企業(yè)在我市設(shè)置庫房貯存醫(yī)療器械的,向庫房所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局辦理備案手續(xù)。

  轄區(qū)經(jīng)營企業(yè)在外埠增設(shè)庫房的、外埠經(jīng)營企業(yè)在轄區(qū)設(shè)置庫房的區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局,應(yīng)建立相關(guān)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管檔案。庫房的日常監(jiān)管可由經(jīng)營企業(yè)住所所在地食品藥品監(jiān)督管理部門委托庫房備案地食品藥品監(jiān)督管理部門開展。

  第四十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。原北京市藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布<北京市實(shí)施〈醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證管理辦法〉暫行規(guī)定>的公告》(京藥監(jiān)發(fā)〔2005〕10號(hào))、《關(guān)于印發(fā)注銷<醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證>有關(guān)問題規(guī)定的通知》(京藥監(jiān)市〔2009〕13號(hào))同時(shí)廢止。

  附件:1.醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)功能要求

  2.醫(yī)療器械經(jīng)營許可申請(qǐng)表

  3.第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案表

  4.醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)跨轄區(qū)設(shè)置庫房備案表

  5.醫(yī)療器械經(jīng)營許可證變更申請(qǐng)表

  6.醫(yī)療器械經(jīng)營許可證注銷申請(qǐng)表

  7.醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供貯存、配送服務(wù)技術(shù)要求

  8.為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供貯存、配送服務(wù)備案表

  9.醫(yī)療器械經(jīng)營許可延續(xù)申請(qǐng)表

  10.第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案變更表

  11.醫(yī)療器械經(jīng)營許可證補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表

  12.第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證補(bǔ)發(fā)表

  附件1

  醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)功能要求

  第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范醫(yī)療器械經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,指導(dǎo)我市經(jīng)營企業(yè)開展質(zhì)量管理活動(dòng),按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》、《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、《北京市〈醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我市醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)管實(shí)際,特制定本要求。

  第二條 在北京市行政區(qū)域內(nèi)從事第三類醫(yī)療器械批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè),計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)應(yīng)符合本要求的規(guī)定。

  第二章 基本要求

  第三條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)(以下簡稱“系統(tǒng)”),信息系統(tǒng)應(yīng)能記錄至少包括《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》中的相關(guān)記錄項(xiàng)目和內(nèi)容,采用信息技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行收集、記錄,并具有信息查詢和交換等功能,能接受藥品監(jiān)管部門網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。系統(tǒng)應(yīng)能對(duì)設(shè)置的經(jīng)營流程進(jìn)行質(zhì)量控制,采購、驗(yàn)收、貯存、銷售、出入庫、退(換)貨應(yīng)在系統(tǒng)中形成內(nèi)嵌式結(jié)構(gòu),對(duì)相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行判斷。

  第四條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具有支持系統(tǒng)正常運(yùn)行的終端機(jī)或服務(wù)器,安全、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,固定接入互聯(lián)網(wǎng)的方式;具有可實(shí)現(xiàn)部門之間、崗位之間信息傳輸和數(shù)據(jù)共享的局域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng);具有醫(yī)療器械經(jīng)營業(yè)務(wù)票據(jù)生成、打印和管理功能。

  第五條 系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護(hù)與保存應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

  (一)各操作崗位人員須通過用戶名、密碼等身份確認(rèn)方式登錄系統(tǒng),在權(quán)限范圍內(nèi)處理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),未經(jīng)質(zhì)量管理部門審核批準(zhǔn)不得修改任何質(zhì)量管理相關(guān)數(shù)據(jù)信息,修改數(shù)據(jù)的原因和過程在系統(tǒng)中應(yīng)予以記錄;

  (二)操作人員姓名的記錄應(yīng)根據(jù)專有用戶名及密碼自動(dòng)生成,系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)記錄的日期和時(shí)間由系統(tǒng)自動(dòng)生成,不得采用手工編輯、菜單選擇等方式錄入;

  (三)系統(tǒng)記錄和數(shù)據(jù)應(yīng)采取安全、可靠的方式按日備份。

  第三章 從事醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)系統(tǒng)功能要求

  第六條 系統(tǒng)應(yīng)具有質(zhì)量管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)控制功能,數(shù)據(jù)至少應(yīng)包括《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》中規(guī)定的內(nèi)容。供貨單位、購貨單位、產(chǎn)品基本信息等相關(guān)內(nèi)容。

  第七條 系統(tǒng)質(zhì)量管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)與對(duì)應(yīng)的供貨單位、購貨單位以及購銷醫(yī)療器械資質(zhì)合法性、有效性相關(guān)聯(lián),與供貨單位或購貨單位的經(jīng)營范圍相對(duì)應(yīng),由系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)跟蹤、識(shí)別與控制。

  第八條 系統(tǒng)質(zhì)量管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)由質(zhì)量管理人員負(fù)責(zé)審核、確認(rèn)、更新、維護(hù),更新時(shí)間由系統(tǒng)自動(dòng)生成,其他崗位人員只能按規(guī)定的權(quán)限查詢、使用,不能修改任何內(nèi)容。

  第九條 系統(tǒng)應(yīng)具有對(duì)近失效的質(zhì)量管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行提示、預(yù)警的功能;質(zhì)量管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)失效時(shí),系統(tǒng)應(yīng)能自動(dòng)鎖定與該數(shù)據(jù)相關(guān)的業(yè)務(wù)功能。

  第十條 采購訂單應(yīng)依據(jù)質(zhì)量管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)生成。系統(tǒng)對(duì)各供貨單位的合法資質(zhì),能夠自動(dòng)識(shí)別、審核。

  采購訂單確認(rèn)后,系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)生成采購記錄。采購記錄應(yīng)至少包括醫(yī)療器械名稱、規(guī)格、型號(hào)、批號(hào)/序列號(hào)、注冊(cè)證號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)、供貨企業(yè)、供貨企業(yè)地址及聯(lián)系方式、數(shù)量、單價(jià)、金額、購貨日期等。

  第十一條 系統(tǒng)應(yīng)在采購記錄的基礎(chǔ)上生成查驗(yàn)記錄,記錄應(yīng)至少包括批號(hào)/序列號(hào)、生產(chǎn)日期、使用期限或失效日期、到貨數(shù)量、到貨日期、查驗(yàn)合格數(shù)量、查驗(yàn)結(jié)果、查驗(yàn)人員姓名、查驗(yàn)日期等內(nèi)容,確認(rèn)后系統(tǒng)自動(dòng)生成查驗(yàn)記錄。

  查驗(yàn)需要冷藏、冷凍的醫(yī)療器械,記錄還應(yīng)包括運(yùn)輸方式、運(yùn)輸過程溫度、運(yùn)輸時(shí)間、到貨溫度等內(nèi)容。

  第十二條 系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)質(zhì)量管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及庫存記錄生成銷售訂單,拒絕生成任何無質(zhì)量管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)或無有效庫存數(shù)據(jù)支持的銷售訂單。系統(tǒng)應(yīng)具有對(duì)購貨單位資質(zhì)進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別、審核功能。

  第十三條 銷售訂單確認(rèn)后系統(tǒng)自動(dòng)生成銷售記錄,銷售記錄應(yīng)至少包括醫(yī)療器械名稱、規(guī)格、型號(hào)、注冊(cè)證號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、金額、批號(hào)/序列號(hào)、生產(chǎn)日期、使用期限或失效日期、銷售日期、生產(chǎn)企業(yè)名稱、購貨企業(yè)的名稱、購貨企業(yè)地址及聯(lián)系方式。

  第十四條 系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)將確認(rèn)后的銷售數(shù)據(jù)傳輸至倉儲(chǔ)部門提示出庫及復(fù)核。復(fù)核人員完成出庫復(fù)核操作后,系統(tǒng)自動(dòng)生成出庫復(fù)核記錄。

  第十五條 經(jīng)營企業(yè)在系統(tǒng)中處理銷后退回醫(yī)療器械時(shí),系統(tǒng)應(yīng)能調(diào)出與之對(duì)應(yīng)的銷售記錄;退回醫(yī)療器械實(shí)物與原記錄信息不符或退回?cái)?shù)量超出原銷售數(shù)量時(shí),系統(tǒng)拒絕退回操作;系統(tǒng)不支持對(duì)原始銷售數(shù)據(jù)的任何更改。

  第十六條 系統(tǒng)應(yīng)具有對(duì)庫存醫(yī)療器械失效期自動(dòng)跟蹤、控制功能、近失效期預(yù)警提示、到失效期自動(dòng)鎖定功能。系統(tǒng)應(yīng)具有對(duì)疑似質(zhì)量問題的醫(yī)療器械鎖定、控制功能。

  第十七條 經(jīng)營植入類產(chǎn)品的經(jīng)營企業(yè),系統(tǒng)應(yīng)具備自動(dòng)采集記錄植介入類醫(yī)療器械基本信息(至少包括醫(yī)療器械名稱、生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)格、型號(hào)、批號(hào)/序列號(hào))和記錄入庫、出庫、銷售流向的功能。

  第四章 零售企業(yè)系統(tǒng)功能要求

  第十八條 系統(tǒng)應(yīng)具有質(zhì)量管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)控制功能,數(shù)據(jù)應(yīng)包括供貨單位、經(jīng)營品種資質(zhì)等相關(guān)內(nèi)容。

  第十九條 系統(tǒng)應(yīng)具有與結(jié)算系統(tǒng)、開票系統(tǒng)對(duì)接,自動(dòng)打印每筆銷售票據(jù)功能。

  第二十條 系統(tǒng)應(yīng)具有依據(jù)質(zhì)量管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)醫(yī)療器械有效期進(jìn)行跟蹤,實(shí)現(xiàn)近效期預(yù)警提示、超有效期自動(dòng)鎖定功能。

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