新國(guó)五條最新權(quán)威解讀

　　國(guó)務(wù)院溫家寶20日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作。會(huì)議指出，近年來(lái)，各地區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的決策部署，取得積極成效，投機(jī)投資性購(gòu)房得到有效抑制，房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)逐步平穩(wěn)。下文是小編收集的關(guān)于最新國(guó)五條權(quán)威解讀，僅供參考!

　　國(guó)務(wù)院“新國(guó)五條”的權(quán)威解讀

　　秘書長(zhǎng)-張輝：

　　解讀①：擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)，而且時(shí)間表、試點(diǎn)城市的數(shù)量、具體的城市都懸而未決，以"威懾調(diào)控"取代傳聞中的二套房貸雙提，力度低于此前市場(chǎng)預(yù)期，說(shuō)明管理層還是對(duì)樓市偏向呵護(hù)態(tài)度，暫時(shí)以降溫取代打壓，給予機(jī)會(huì)，以觀后效，根據(jù)后市表現(xiàn)定政策。

　　解讀②房?jī)r(jià)控制目標(biāo)放在第一位，說(shuō)明今年的調(diào)控依然是目標(biāo)調(diào)控 ，以目標(biāo)定政策，先統(tǒng)一目標(biāo)，統(tǒng)一思想。說(shuō)到底，還是默認(rèn)低于或同步當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入增長(zhǎng)的房?jī)r(jià)增速。

　　解讀③“堅(jiān)持限購(gòu)和差別化調(diào)控政策，擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)”放在緊隨目標(biāo)之后，說(shuō)明其地位之重，說(shuō)明調(diào)控依然是今年樓市的主基調(diào)，以控治市，同時(shí)也表明今年的房?jī)r(jià)上漲壓力比較大。這一條的出臺(tái)，宣告了"房產(chǎn)稅取代限購(gòu)"的破產(chǎn)，指明了未來(lái)"房產(chǎn)稅疊加限購(gòu)"的基本調(diào)控思路。

　　解讀④加強(qiáng)供應(yīng)放在第三條，說(shuō)明在目標(biāo)和調(diào)控之外，提出了治理房?jī)r(jià)的基本舉措，即增加供應(yīng)以緩和供應(yīng)緊張和漲價(jià)預(yù)期，最終實(shí)現(xiàn)地價(jià)、房?jī)r(jià)的平穩(wěn)運(yùn)行，未來(lái)一段時(shí)間，土地的供應(yīng)量依然有望保持積極旺盛的高峰水平。

　　董藩：

　　解讀(1)：溫家寶今日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署繼續(xù)做好樓市調(diào)控工作。提出堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房，嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購(gòu)措施，擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。會(huì)議基本思路是制定年度房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，建立健全穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的考核問(wèn)責(zé)制度——喊話、干預(yù)預(yù)期的目的強(qiáng)于實(shí)際打壓意圖。

　　解讀(2):為何說(shuō)喊話意圖更強(qiáng)?因從內(nèi)容上看暫無(wú)實(shí)質(zhì)性新政，價(jià)格控制目標(biāo)、考核問(wèn)責(zé)、擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)都是常規(guī)說(shuō)法。此時(shí)開(kāi)會(huì)原因：1、即將卸任的政府要表現(xiàn)得善始善終，仍在盡職盡責(zé)，回應(yīng)“交接時(shí)期無(wú)人負(fù)責(zé)”之說(shuō)法;2、最近市場(chǎng)的火爆的確給政府帶來(lái)巨大壓力，需回應(yīng)輿論呼吁。

　　解讀(3)3、馬上要換屆，好的輿論環(huán)境;4、估計(jì)即將上任的領(lǐng)導(dǎo)也擔(dān)心一線的火爆延伸到中小城市，給后面工作帶來(lái)難度;5、地方政府都在議論新一屆中央政府上臺(tái)后調(diào)控政策會(huì)不會(huì)變，本屆政府也希望給下屆政策定調(diào)，體現(xiàn)政策延續(xù)性，高層為穩(wěn)定秩序，以專門會(huì)議形式，給出一個(gè)回應(yīng)。

　　解讀(4)：會(huì)議提到的完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制、堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房、增加普通商品住房及用地供應(yīng)、加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管等五條政策全是舊調(diào)重播，原因在于顧忌出臺(tái)新政策打擊太大，再使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入困境，因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈綿長(zhǎng)復(fù)雜，涉及的投資需求太大。

　　解讀(5)：盡管是內(nèi)容是“重播”，喊話意圖大，但部委和地方政府是要有所表示的，估計(jì)地方政府會(huì)表態(tài)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格限購(gòu)，會(huì)讓本省原本不在限購(gòu)范圍的個(gè)別城市出臺(tái)限購(gòu)措施，銀監(jiān)會(huì)會(huì)重申限貸，規(guī)定內(nèi)容不會(huì)變化太大;財(cái)政部和稅務(wù)總局會(huì)重提擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)，但這很難，再搞幾個(gè)試點(diǎn)也無(wú)意義。

　　解讀(6)：因部委和地方政策未出，還很難估計(jì)影響。我認(rèn)為傳說(shuō)中的二手房稅收、二套房貸款政策出臺(tái)的可能性不大，不會(huì)那么嚴(yán)厲。地方政府也無(wú)勇氣嚴(yán)政，因要保增長(zhǎng)、就業(yè)、財(cái)政收入。中小城市市場(chǎng)恢復(fù)會(huì)受到抑制，但恐慌期應(yīng)不會(huì)太長(zhǎng)，本屆政府讓下屆政府執(zhí)行其政策，其過(guò)程難以約束。

　　解讀(7)：打壓——恢復(fù)——打壓，不斷重復(fù)的過(guò)程印證了我在清華、北大、長(zhǎng)江等房地產(chǎn)總裁班反復(fù)強(qiáng)調(diào)的今后房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡——顛簸性前行(歡迎去聽(tīng)我詳細(xì)論證)。這是制度內(nèi)在矛盾以及市場(chǎng)與文化沖突帶來(lái)的結(jié)果，無(wú)人能改變，不管誰(shuí)做最高領(lǐng)袖，因?yàn)槁殬I(yè)經(jīng)理人決定不了發(fā)展道路!

　　會(huì)議確定了以下政策措施

　　(一)完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制。各直轄市、計(jì)劃單列市和除拉薩外的省會(huì)城市要按照保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定的原則，制定并公布年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)。建立健全穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的考核問(wèn)責(zé)制度。

　　(二)堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房。嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購(gòu)措施，已實(shí)施限購(gòu)措施的直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市要在限購(gòu)區(qū)域、限購(gòu)住房類型、購(gòu)房資格審查等方面，按統(tǒng)一要求完善限購(gòu)措施。其他城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的，省級(jí)政府應(yīng)要求其及時(shí)采取限購(gòu)等措施。嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策。擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。

　　(三)增加普通商品住房及用地供應(yīng)。2013年住房用地供應(yīng)總量原則上不低于過(guò)去五年平均實(shí)際供應(yīng)量。加快中小套型普通商品住房項(xiàng)目的供地、建設(shè)和上市，盡快形成有效供應(yīng)。

　　(四)加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)。全面落實(shí)2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成470萬(wàn)套、新開(kāi)工630萬(wàn)套的任務(wù)。配套設(shè)施要與保障性安居工程項(xiàng)目同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時(shí)交付使用。完善并嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入退出制度，確保公平分配。2013年底前，地級(jí)以上城市要把符合條件的外來(lái)務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?/p>

　　(五)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)信用管理，嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。推進(jìn)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布管理。

　　會(huì)議要求進(jìn)一步完善住房供應(yīng)體系，健全房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行和監(jiān)管機(jī)制，加快形成引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。