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北京新國八條最新版全文

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  2011年1月26日, 國務院常務會議再度推出八條房地產市場調控措施(下稱“新國八條”),要求強化差別化住房信貸政策,對貸款購買第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,貸款利率不低于基準利率的1.1倍。下文是關于國八條的最新消息,僅供參考!

  北京新國八條全文

  (一)進一步落實地方政府責任。地方政府要切實承擔起促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的責任。2011年各城市人民政府要根據(jù)當?shù)亟洕l(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標,并于一季度向社會公布。

  (二)加大保障性安居工程建設力度。各地要通過新建、改建、購買、長期租賃等方式,多渠道籌集保障性住房房源,逐步擴大住房保障制度覆蓋面。加強保障性住房管理,健全準入退出機制,切實做到公開、公平、公正。有條件的地區(qū),可以把建制鎮(zhèn)納入住房保障工作范圍。努力增加公共租賃住房供應。

  (三)調整完善相關稅收政策,加強稅收征管。調整個人轉讓住房營業(yè)稅政策,對個人購買住房不足5年轉手交易的,統(tǒng)一按銷售收入全額征稅。加強對土地增值稅征管情況的監(jiān)督檢查,重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發(fā)項目,進行土地增值稅清算和稽查。嚴格執(zhí)行個人轉讓房地產所得稅征收政策。各地要加快建立和完善個人住房信息系統(tǒng),為依法征稅提供基礎。

  (四)強化差別化住房信貸政策。對貸款購買第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,貸款利率不低于基準利率的1.1倍。人民銀行各分支機構可根據(jù)當?shù)厝嗣裾陆ㄗ》績r格控制目標和政策要求,在國家統(tǒng)一信貸政策的基礎上,提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。加強對商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督檢查,對違規(guī)行為嚴肅處理。

  (五)嚴格住房用地供應管理。各地要增加土地有效供應,落實保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設用地供應總量的70%的要求。在新增建設用地年度計劃中,單列保障性住房用地,做到應保盡保。今年的商品住房用地供應計劃總量原則上不得低于前2年年均實際供應量。大力推廣以“限房價、競地價”方式供應中低價位普通商品住房用地。加強對企業(yè)土地市場準入資格和資金來源的審查,參加土地競買的單位或個人,必須說明資金來源并提供相應證明。對擅自改變保障性住房用地性質的,堅決糾正,嚴肅查處。對已供房地產用地,超過兩年沒有取得施工許可證進行開工建設的,及時收回土地使用權,并處以閑置一年以上罰款。依法查處非法轉讓土地使用權行為。

  (六)合理引導住房需求。各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市,在一定時期內,要從嚴制定和執(zhí)行住房限購措施。原則上對已有1套住房的當?shù)貞艏用窦彝?、能夠提供當?shù)匾欢晗藜{稅證明或社會保險繳納證明的非當?shù)貞艏用窦彝?,限?套住房;對已擁有2套及以上住房的當?shù)貞艏用窦彝ァ碛?套及以上住房的非當?shù)貞艏用窦彝?、無法提供一定年限當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非當?shù)貞艏用窦彝ィ瑫和T诒拘姓^(qū)域內向其售房。

  (七)落實住房保障和穩(wěn)定房價工作的約談問責機制。未如期確定并公布本地區(qū)年度新建住房價格控制目標、新建住房價格上漲幅度超過年度控制目標或沒有完成保障性安居工程目標任務的省(區(qū)、市)人民政府,要向國務院作出報告,有關部門根據(jù)規(guī)定對相關負責人進行問責。

  (八)堅持和強化輿論引導。對各地穩(wěn)定房價和住房保障工作好的做法和經驗,要加大宣傳力度,引導居民從國情出發(fā)理性消費。對制造、散布虛假消息的,要追究有關當事人的責任。

  國八條最新解讀

  房價目標施壓地方政府

  【解讀】這是首次要求地方政府制定房價調控目標,并要求2011年第一季度就要發(fā)布,力度之嚴,史無前例。據(jù)一位業(yè)內人士表示,規(guī)定中所提的“住房價格控制目標”應該指的是一個具體的價格數(shù)量,各地方政府應該制定并公布一個2011年底本區(qū)域內的預期房價。這樣做的好處可以打消投資、投機者對預期的追逐,同時,讓有合理購買需求的購房人不再恐慌性購房。讓房地產市場逐漸平穩(wěn),特別是價格能保持在合理的區(qū)間。海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭稱,這是第一次明確提出要各地制定房價控制目標,估計部分高房價城市可能會制定出房價漲幅控制線,部分房價不太高的城市可能會像重慶那樣,制定出一個房價收入比的區(qū)間。地方政府將為如何定這個目標而苦惱不堪。調控房價的效果肯定比2010年好。保障性住房須擴大覆蓋

  【解讀】2011年北京將開工建設20萬套保障性住房,其中六成為公租房。同時,2011年竣工10萬套保障性住房,實現(xiàn)交用的公租房數(shù)量將達到1萬套左右。“十二五”期間,北京開工建設的保障房數(shù)量總量將達到100萬套,其中六成為公租房。

  二套房首付款提至六成

  【政策三】強化差別化住房信貸政策。對貸款購買第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,貸款利率不低于基準利率的1.1倍。人民銀行各分支機構可根據(jù)當?shù)厝嗣裾陆ㄗ》績r格控制目標和政策要求,在國家統(tǒng)一信貸政策的基礎上,提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。加強對商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督檢查,對違規(guī)行為嚴肅處理。

  【解讀】再次加強了對投資及投機購房者的控制,特別是第二套房貸款增加一成首付,將使得投資者最多只能貸款不到四成,而且,“貸款利率不低于基準利率的1.1倍”也為提升二套房貸款利率留下了空間,可以進一步抑制投機購房。雖然規(guī)定二套房首付提高,但是執(zhí)行的時間沒有具體確定,所以將可能促成消費者規(guī)避政策短期之內成交量加速上漲。一旦二套房利率再往上調,根據(jù)“認房又認貸”的商貸政策標準,即使賣掉手中貸款房產,名下無房也會算做二套房,意味著更加貸款買不起房,止步于置業(yè)升級“門檻”之外。北京房地產業(yè)協(xié)會副秘書長陳志稱,新“國八條”相對于此前兩輪調控,最大的特點就是“抬高門檻,強化力度”,都是為了抑制過度消費和投資需求。畢竟資源是有限的,應該把資源盡可能地向首套房需求傾斜,抑制多套房的投資需求。

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