四川省社區(qū)矯正實施細則最新版全文
為依法規(guī)范實施社區(qū)矯正,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國監(jiān)獄法》和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《社區(qū)矯正實施辦法》等法律、法規(guī)和司法解釋,制定了關(guān)于最新社區(qū)矯正實施細則。下文是小編收集的相關(guān)全文,僅供參考!
四川省社區(qū)矯正實施細則(試行)
第一章總則
第一條 為依法規(guī)范實施社區(qū)矯正,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國監(jiān)獄法》和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《社區(qū)矯正實施辦法》等法律、法規(guī)和司法解釋,結(jié)合我省社區(qū)矯正工作實際,制定本細則。
第二條 下列罪犯適用社區(qū)矯正:
(一)被判處管制的;
(二)被宣告緩刑的;
(三)被裁定假釋的;
(四)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,包括:
1. 有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的;
2. 懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
3. 生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。
(五)法律規(guī)定的其他罪犯。
第三條
社區(qū)矯正工作應(yīng)當遵循懲罰犯罪與教育矯正相統(tǒng)一、專門機關(guān)與社會力量相結(jié)合、監(jiān)督管理與教育幫扶相結(jié)合的原則,嚴格執(zhí)法,科學(xué)矯正。
第四條
司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)依法對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)督管理、教育矯正和社會適應(yīng)性幫扶,有關(guān)單位或者個人應(yīng)當依法給予配合。
第五條 社區(qū)服刑人員應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)、禁止令和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定,服從監(jiān)督管理,接受教育矯正。
社區(qū)服刑人員的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權(quán)利不受侵犯。社區(qū)服刑人員在就學(xué)、就業(yè)和享受社會保障等方面,不受歧視。
第六條 各級司法行政機關(guān)應(yīng)當積極爭取黨委政府重視支持社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門認真落實有關(guān)法律規(guī)定和文件精神,加大社區(qū)矯正經(jīng)費保障力度,建立社區(qū)矯正工作經(jīng)費全額保障制度,按社區(qū)服刑人員數(shù)量核定社區(qū)矯正經(jīng)費,保障社區(qū)矯正工作健康順利發(fā)展。
第二章 機構(gòu)隊伍
第七條 省級司法行政部門設(shè)立社區(qū)矯正工作管理機構(gòu),市、縣兩級司法行政機關(guān)設(shè)立社區(qū)矯正機構(gòu)(社區(qū)矯正執(zhí)法支隊、大隊),建立健全社區(qū)矯正組織管理體系。
第八條 社區(qū)矯正工作人員隊伍以司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)人民警察和執(zhí)法人員為主體、社會工作者為輔助、社會志愿者為補充。
社區(qū)矯正機構(gòu)配備人民警察,組織執(zhí)行刑罰,對違反監(jiān)督管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員實施制止、懲戒、收監(jiān)等措施。
社區(qū)矯正執(zhí)法人員由政法專編的公務(wù)員擔任,依法履行刑罰執(zhí)行職責,承擔矯正接收、事項審批、調(diào)查取證等執(zhí)法工作,對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)督管理,組織開展教育幫助活動。社區(qū)矯正執(zhí)法人員持省司法廳統(tǒng)一核發(fā)的社區(qū)矯正執(zhí)法證開展社區(qū)矯正執(zhí)法工作。
社區(qū)矯正社會工作者面向社會公開招聘,由具有社工資質(zhì)或者相當專業(yè)知識的人員擔任,承擔聯(lián)系溝通社區(qū)服刑人員、開展談話教育、心理矯正、社會適應(yīng)性幫扶等專業(yè)化工作。
社區(qū)矯正社會志愿者面向社會公開招募,由具有教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等專業(yè)知識的人員擔任,與社區(qū)矯正社會工作者一起,協(xié)助開展工作。
第九條 社區(qū)矯正工作人員應(yīng)當嚴格遵守憲法和法律,忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴守紀律,清正廉潔。
第十條 社區(qū)矯正工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)索要、收受社區(qū)服刑人員及其親屬財物的;
(二)玩忽職守,造成社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)管的;
(三)體罰、虐待、侮辱社區(qū)服刑人員的;
(四)濫用監(jiān)管措施,侵犯社區(qū)服刑人員合法權(quán)益的;
(五)違反規(guī)定辦理社區(qū)服刑人員獎懲或者執(zhí)行變更事項的;
(六)有其他違法行為的。
第十一條 基層組織、社會團體、其他社會組織以及社區(qū)服刑人員所在單位、就讀學(xué)校依法參與社區(qū)矯正工作。
第十二條 社區(qū)服刑人員的監(jiān)護人、保證人、家庭成員以及其他有關(guān)人員應(yīng)當履行相應(yīng)的監(jiān)督、教育和保證責任,協(xié)助落實社區(qū)矯正措施。
第十三條 縣(市、區(qū))應(yīng)當建立社區(qū)矯正場所,保障社區(qū)矯正管理、教育和幫扶工作的開展。
社區(qū)矯正場所設(shè)置矯正宣告室、定位監(jiān)控室、教育培訓(xùn)室、心理矯治室等,對社區(qū)服刑人員進行接收宣告、電子定位、集體學(xué)習、心理矯治、社會適應(yīng)指導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)等,對“無家可歸、無業(yè)可就、無親可投”的社區(qū)服刑人員提供過渡性、臨時性食宿服務(wù),對有違法犯罪風險、可能妨害公共秩序的社區(qū)服刑人員進行集中管理、學(xué)習和教育。
第三章 職責分工
第十四條 人民法院履行以下職責:
(一)依法對符合適用社區(qū)矯正條件的被告人、罪犯作出判決、裁定或者決定;
(二)及時對社區(qū)矯正法律文書和社區(qū)服刑人員做好銜接;
(三)根據(jù)司法行政機關(guān)提出的撤銷緩刑、假釋的建議及時依法作出裁定;
(四)根據(jù)司法行政機關(guān)提出的撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的建議及時依法作出決定;
(五)根據(jù)司法行政機關(guān)提出的減刑建議及時依法作出裁定;
(六)協(xié)助司法行政機關(guān)開展監(jiān)督管理、教育矯正,必要時對社區(qū)服刑人員進行回訪考察;
(七)受理社區(qū)服刑人員的申訴;
(八)其他依法應(yīng)當履行的職責。
第十五條 人民檢察院履行以下職責:
(一)依法對適用社區(qū)矯正判決、裁定、決定進行審查監(jiān)督;
(二)依法對適用社區(qū)矯正前調(diào)查評估進行監(jiān)督;
(三)依法對社區(qū)矯正法律文書及社區(qū)服刑人員的交付執(zhí)行活動進行監(jiān)督;
(四)依法對監(jiān)督管理、教育矯正活動進行監(jiān)督;
(五)依法對刑罰變更執(zhí)行、解除矯正和終止執(zhí)行環(huán)節(jié)進行監(jiān)督;
(六)依法對社區(qū)矯正活動中的職務(wù)犯罪案件立案偵查,開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作;
(七)受理社區(qū)服刑人員的控告和申訴,維護社區(qū)服刑人員的合法權(quán)益;
(八)其他依法應(yīng)當履行的職責。
第十六條 公安機關(guān)履行以下職責:
(一)依法對留看守所執(zhí)行刑罰且符合適用社區(qū)矯正條件的罪犯作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定;
(二)及時對社區(qū)矯正法律文書和社區(qū)服刑人員做好銜接;
(三)及時依法對違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的、有余罪的社區(qū)服刑人員作出處理;
(四)協(xié)助司法行政機關(guān)對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)督管理、教育幫助;
(五)依法及時追捕在逃的社區(qū)服刑人員,協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)查找脫管的社區(qū)服刑人員;
(六)依法將人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者決定收監(jiān)執(zhí)行的罪犯及時羈押或者送交監(jiān)獄或者看守所;
(七)其他依法應(yīng)當履行的職責。
第十七條 監(jiān)獄管理機關(guān)履行以下職責:
(一)依法對判處無期徒刑、有期徒刑在監(jiān)內(nèi)服刑的罪犯且符合法律規(guī)定的暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定;
(二)對被判處無期徒刑、有期徒刑的罪犯且符合法律規(guī)定的假釋條件的,向人民法院提出假釋建議;
(三)及時對社區(qū)矯正法律文書和社區(qū)服刑人員做好銜接;
(四)定期對暫予監(jiān)外執(zhí)行人員進行考察,視情況對假釋人員開展回訪;
(五)對暫予監(jiān)外執(zhí)行人員具有刑事訴訟法規(guī)定的應(yīng)當收監(jiān)的情形的及時作出收監(jiān)執(zhí)行決定,或者根據(jù)司法行政機關(guān)提出的撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的建議及時依法作出決定;
(六)依法將人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者決定收監(jiān)執(zhí)行的罪犯及時收監(jiān);
(七)依法及時為刑期屆滿的暫予監(jiān)外執(zhí)行人員辦理刑滿釋放手續(xù);
(八)其他依法應(yīng)當履行的職責。
第十八條 司法行政機關(guān)負責管理本行政區(qū)域的社區(qū)矯正工作。
縣級司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)負責執(zhí)行社區(qū)矯正,主要履行以下職責:
(一)受人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、監(jiān)獄的委托,提出對適用社區(qū)矯正的評估意見;
(二)接收社區(qū)服刑人員和社區(qū)矯正法律文書;
(三)建立社區(qū)服刑人員執(zhí)行檔案;
(四)審批社區(qū)服刑人員進入特定場所、外出、變更居住地的申請;
(五)開展集中教育、心理矯正,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位落實幫扶措施;
(六)對社區(qū)服刑人員給予表揚、警告,提出給予治安管理處罰建議,提出撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行建議,提出減刑建議;
(七)對違反有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員實施制止、懲戒、收監(jiān)等措施;
(八)組織追查或者查找脫管的社區(qū)服刑人員;
(九)及時將人民法院裁定撤銷緩刑、假釋以及決定收監(jiān)執(zhí)行的暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯,送交監(jiān)獄或者看守所;
(十)解除對社區(qū)服刑人員的社區(qū)矯正;
(十一)其他依法應(yīng)當履行的職責。
司法所承擔社區(qū)矯正日常工作,主要履行以下職責:
(一)根據(jù)社區(qū)矯正機構(gòu)的授權(quán),對擬適用社區(qū)服刑人員進行調(diào)查評估;
(二)根據(jù)社區(qū)矯正機構(gòu)的指定,接收社區(qū)服刑人員;
(三)組織社區(qū)矯正宣告和解除社區(qū)矯正宣告;
(四)確定矯正小組,制定矯正方案;
(五)建立社區(qū)矯正工作檔案;
(六)監(jiān)督社區(qū)服刑人員定期報告;
(七)落實日常監(jiān)督管理措施;
(八)定期對社區(qū)服刑人員開展走訪;
(九)組織日常教育學(xué)習和社區(qū)服務(wù),開展個別教育和和心理輔導(dǎo);
(十)按時對社區(qū)服刑人員進行考核并實施分類管理;
(十一)提出社區(qū)服刑人員的獎懲建議;
(十二)負責社區(qū)服刑人員外出的審批或者審核;
(十三)組織動員基層社會力量參與社區(qū)矯正工作;
(十四)按時作出社區(qū)服刑人員矯正期滿書面鑒定;
(十五)辦理解除矯正手續(xù),提出安置幫教建議,做好安置幫教工作銜接;
(十六)其他依法應(yīng)當履行的職責。
第四章 調(diào)查評估
第十九條 對于下列情形,人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、監(jiān)獄、看守所可以委托縣級社區(qū)矯正機構(gòu)進行調(diào)查評估:
(一)人民法院擬對被告人判處管制、宣告緩刑或者決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的;
(二)人民法院擬對被告人適用禁止令的;
(三)人民檢察院擬對犯罪嫌疑人提出適用社區(qū)矯正的量刑建議的;
(四)公安機關(guān)對可能適用社區(qū)矯正的犯罪嫌疑人并且擬對其采取取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住的;
監(jiān)獄、看守所擬對罪犯提請假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當委托縣級社區(qū)矯正機構(gòu)進行調(diào)查評估。
第二十條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、監(jiān)獄、看守所委托調(diào)查評估時,應(yīng)當向被告人、犯罪嫌疑人、罪犯居住地縣級社區(qū)矯正機構(gòu)發(fā)出《委托調(diào)查評估函》,并附帶下列材料:
(一)人民法院委托時,應(yīng)當附帶起訴書或者自訴狀;
(二)人民檢察院委托時,應(yīng)當附帶起訴意見書;
(三)監(jiān)獄、看守所委托時,應(yīng)當附帶原刑事判決書、減刑裁定書以及罪犯在服刑期間的表現(xiàn)情況;
(四)公安機關(guān)委托時,應(yīng)當附帶立案審查表。
監(jiān)獄、看守所對擬保外就醫(yī)的罪犯,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對其保證人資格進行審查。審查通過的,保證人和被保人應(yīng)當在《罪犯保外就醫(yī)取保書》上簽名或者蓋章。
委托機關(guān)應(yīng)當指定專人負責辦理委托調(diào)查手續(xù),不得將《委托調(diào)查評估函》及相關(guān)材料交由案件當事人、辯護人、代理人或者其他利害關(guān)系人轉(zhuǎn)交。
第二十一條 縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當自收到《委托調(diào)查評估函》之日起十個工作日內(nèi)完成調(diào)查評估,向委托機關(guān)提交調(diào)查評估意見。遇有特殊情況需要延長調(diào)查時限的,應(yīng)當及時告知委托機關(guān)。
對于人民法院適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當自收到《委托調(diào)查評估函》之日起七個工作日內(nèi)完成調(diào)查評估工作。
對于適用輕微刑事案件快速辦理機制的,縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當自收到《委托調(diào)查評估函》之日起五個工作日內(nèi)完成調(diào)查評估工作并反饋意見。
縣級社區(qū)矯正機構(gòu)發(fā)現(xiàn)被告人、犯罪嫌疑人、罪犯居住地不屬于本行政區(qū)域的,應(yīng)當在三個工作日內(nèi)與委托機關(guān)聯(lián)系并將相關(guān)材料退回。
第二十二條 調(diào)查評估工作由社區(qū)矯正執(zhí)法人員、社區(qū)矯正社會工作者承擔。
縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當組織兩名以上工作人員開展調(diào)查評估工作,其中至少有一名社區(qū)矯正執(zhí)法人員。
第二十三條 調(diào)查評估人員有下列情況之一的,應(yīng)當自行回避,或者由縣級社區(qū)矯正機構(gòu)作出回避決定:
(一)是本案的當事人或者是當事人的近親屬的;
(二)本人或者他的近親屬與本案有利害關(guān)系的;
(三)擔任過本案的證人、鑒定人、辯護人、訴訟代理人的;
(四)與本案當事人有其他關(guān)系,可能影響調(diào)查評估公正性的。
第二十四條 縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)委托機關(guān)的要求,對被告人、犯罪嫌疑人、罪犯的居所情況、家庭和社會關(guān)系、一貫表現(xiàn)、犯罪行為的后果和影響、居住地村(居)民委員會和被害人意見、擬禁止的事項等進行調(diào)查了解。
第二十五條 調(diào)查評估人員可以采取走訪、談話、查閱資料等方式,向被告人、犯罪嫌疑人、罪犯的家庭、工作單位、就讀學(xué)校、村(居)民委員會、公安派出所、社區(qū)居民、被害人等調(diào)查了解情況。
調(diào)查評估人員進行調(diào)查時,應(yīng)當出示工作證件、介紹信和《委托調(diào)查評估函》。
第二十六條 調(diào)查評估人員應(yīng)當制作調(diào)查筆錄,并經(jīng)被調(diào)查人簽字確認。被調(diào)查人拒絕簽字的,應(yīng)當在筆錄中注明。
第二十七條 調(diào)查評估人員應(yīng)當根據(jù)掌握的情況,對被告人、犯罪嫌疑人、罪犯能否適用社區(qū)矯正進行評估,形成《調(diào)查評估意見書》。
縣級社區(qū)矯正機構(gòu)對《調(diào)查評估意見書》進行審核后,及時提交委托機關(guān)。
第二十八條 委托機關(guān)應(yīng)當認真審查縣級社區(qū)矯正機構(gòu)的調(diào)查評估意見,并作為適用或者提請適用社區(qū)矯正的重要參考。
同一案件一般不重復(fù)開展調(diào)查評估。
第二十九條 委托機關(guān)對調(diào)查評估意見的采信情況,應(yīng)當及時告知受委托的縣級社區(qū)矯正機構(gòu)。
第三十條 委托機關(guān)和接受委托的縣級社區(qū)矯正機構(gòu)的工作人員不得泄露與案件有關(guān)的材料和調(diào)查評估意見,對調(diào)查中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及被封存的犯罪記錄,應(yīng)當保密。
第五章 交付執(zhí)行
第一節(jié) 核實居住地
第三十一條 社區(qū)服刑人員在居住地執(zhí)行社區(qū)矯正;不能確定居住地的,在戶籍地執(zhí)行社區(qū)矯正。
第三十二條 被告人、罪犯具有下列情形之一,且在當?shù)赜猩顏碓吹?,可以認定為居住地:
(一)在當?shù)刭徲?自有)房產(chǎn),并能出具產(chǎn)權(quán)證或者其他具有法律效力的房產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)證明的;
(二)在當?shù)刈庥梅孔?,已連續(xù)居住六個月以上,并能出具與產(chǎn)權(quán)人簽訂繼續(xù)租賃一年以上合同的;
(三)在當?shù)亟栌梅孔?,已連續(xù)居住六個月以上,并能出具與產(chǎn)權(quán)人簽訂繼續(xù)借用一年以上合同的;
(四)在當?shù)仄?、事業(yè)單位提供的居住場所已連續(xù)居住六個月以上,并且企、事業(yè)單位愿意為其提供可以繼續(xù)居住一年以上擔保的;
(五)能夠出具學(xué)校等行政事業(yè)單位為其提供的需要在當?shù)鼐蛯W(xué)六個月以上證明的;
(六)近親屬或者監(jiān)護人、保證人具有以上第一、二、三項情形,愿意予以收留、接納,履行協(xié)助監(jiān)管義務(wù),并為其提供可以居住一年以上擔保的。
以上連續(xù)居住時間以當?shù)毓矙C關(guān)發(fā)放的《居住證》、《暫住證》時間或者村(居)民委員會提供的證明材料為準。如果裁定的社區(qū)矯正期限不滿一年,上述繼續(xù)租賃、借用、居住的時間以及提供就學(xué)證明需要的時間可以為社區(qū)矯正期限。
社區(qū)服刑人員系未成年人的,其監(jiān)護人應(yīng)當符合上述條件。
符合上述規(guī)定的外省籍罪犯、被告人明確要求回原籍接受社區(qū)矯正的可予準許。
第三十三條 對于適用社區(qū)矯正的罪犯,人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當核實其居住地。
判處管制、宣告緩刑、人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯居住地由人民法院核實。
裁定假釋、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯居住地由公安機關(guān)、監(jiān)獄核實。
對有多處居所的,在判決、裁定、決定前,人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當責令其選定其中一處作為社區(qū)矯正居住地。
第三十四條 擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯故意隱瞞居住地真實情況的,可以作為社區(qū)矯正機構(gòu)調(diào)查評估時判定其是否悔罪的重要依據(jù)。
第三十五條 居住地管轄存在爭議的,由共同的上一級司法行政機關(guān)指定管轄。
第二節(jié) 矯正銜接
第三十六條 人民法院、監(jiān)獄、看守所對適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯,在宣判時或者在其離開監(jiān)所前,應(yīng)當向其宣讀社區(qū)矯正告知書,并責令其作出接受社區(qū)矯正書面保證。被告人或者罪犯是未成年人的,由其監(jiān)護人作出書面保證。
社區(qū)矯正告知書應(yīng)當注明社區(qū)服刑人員到居住地社區(qū)矯正機構(gòu)報到的時間期限以及逾期報到的后果。
社區(qū)矯正告知書、接受社區(qū)矯正保證書一式三份,判決、裁定、決定機關(guān),被告人或者罪犯,居住地社區(qū)矯正機構(gòu)各執(zhí)一份。
第三十七條 人民法院、監(jiān)獄、看守所應(yīng)當自判決、裁定、決定生效之日起三日內(nèi)通知居住地社區(qū)矯正機構(gòu),并在十日內(nèi)將判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書、假釋證明書副本以及疾病診斷證明書或者殘疾鑒定書、具保書、出監(jiān)所鑒定表、心理評估表、社區(qū)矯正告知書、接受社區(qū)矯正保證書等相關(guān)法律文書和材料送達縣級社區(qū)矯正機構(gòu),同時抄送居住地縣級人民檢察院和公安機關(guān)。
第三十八條 社區(qū)矯正機構(gòu)在收到相關(guān)法律文書和材料后,應(yīng)當在三個工作日內(nèi)送達回執(zhí),并對社區(qū)服刑人員身份、姓名、地址等基本信息進行核查。
社區(qū)服刑人員屬于本縣(市、區(qū))管轄且法律文書和材料齊全的,應(yīng)當及時制作法律文書副本,通知居住地司法所。
社區(qū)服刑人員屬于本縣(市、區(qū))管轄,但法律文書和材料不齊全或者有誤的,待有關(guān)機關(guān)補全或者更正后,按前款程序進行。
社區(qū)服刑人員不屬于本縣(市、區(qū))管轄的,應(yīng)當在三個工作日內(nèi)書面通知送達機關(guān)并說明理由,同時將相關(guān)法律文書和材料退回送達機關(guān)。
第三十九條 社區(qū)服刑人員應(yīng)當自人民法院判決、裁定、決定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)憑判決書、裁定書、決定書和假釋、保外就醫(yī)證明書到居住地社區(qū)矯正機構(gòu)報到。
社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當及時為社區(qū)服刑人員辦理登記接收手續(xù),并書面告知其三日內(nèi)到指定的司法所報到。
法律文書尚未收到或者雖已收到但需要補全或者更正的,不影響對社區(qū)服刑人員辦理登記接收手續(xù)。
第四十條 社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立集中統(tǒng)一的社區(qū)服刑人員登記接收場所,做好接收社區(qū)矯正決定機關(guān)送達的相關(guān)法律文書和材料、登記社區(qū)服刑人員基本信息、通知社區(qū)服刑人員報到情況、告知居住地司法所準備社區(qū)矯正宣告等工作,并在二個工作日內(nèi)將登記接收過程中形成的檔案資料復(fù)印件送達社區(qū)服刑人員居住地司法所。
第四十一條 人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,交付執(zhí)行前已被羈押的,人民法院應(yīng)當書面通知負責羈押的看守所將罪犯押送至居住地社區(qū)矯正機構(gòu)指定地點,并辦理交接手續(xù);交付執(zhí)行前未被羈押的,人民法院應(yīng)當書面通知居住地社區(qū)矯正機構(gòu)派員到庭辦理交接手續(xù)。
第四十二條 監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,監(jiān)獄、看守所將其押送至居住地,與縣級社區(qū)矯正機構(gòu)現(xiàn)場辦理交接手續(xù)。
監(jiān)獄、看守所押送罪犯前,應(yīng)當與居住地社區(qū)矯正機構(gòu)取得聯(lián)系,共同擬定交接的時間、地點和方式。
第四十三條 對前來報到的社區(qū)服刑人員不屬于本縣(市、區(qū))管轄的,社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當明確告知其與社區(qū)矯正決定、裁定機關(guān)聯(lián)系,并及時書面通知決定、裁定機關(guān)。
第四十四條 社區(qū)矯正機構(gòu)在收到相關(guān)法律文書和材料后,發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員未按規(guī)定時間報到的,應(yīng)當及時通過其家庭成員、監(jiān)護人、保證人、所在單位、就讀學(xué)校、村(居)民委員會及有關(guān)部門等途徑組織查找,并將有關(guān)情況書面通報社區(qū)矯正決定機關(guān),抄送決定機關(guān)同級人民檢察院。對被裁定假釋接受社區(qū)矯正的罪犯,應(yīng)當同時抄送原服刑的監(jiān)獄、看守所。
第四十五條 罪犯服刑地在外省(自治區(qū)、直轄市),居住地在本省,需要回居住地暫予監(jiān)外執(zhí)行的,本省省級監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)監(jiān)所管理部門接到服刑地同級監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)監(jiān)所管理部門書面通知后,應(yīng)當指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案,負責辦理罪犯收監(jiān)、釋放等手續(xù)。
第四十六條 對監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,在社區(qū)矯正期滿前三十日,司法所要作出書面鑒定,保外就醫(yī)人員需附上省級人民政府指定醫(yī)院的病情診斷證明文件,通報原監(jiān)獄、看守所或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所。監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)在暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿前七日,應(yīng)當作出是否繼續(xù)暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定,并將批準通知書送達司法所。逾期未作出決定,監(jiān)獄、看守所也未書面說明原因的,終止社區(qū)矯正,監(jiān)獄、看守所應(yīng)當立即將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
第三節(jié) 矯正宣告
第四十七條 司法所接收社區(qū)服刑人員后,應(yīng)當及時組織社區(qū)矯正宣告。
第四十八條 社區(qū)矯正宣告在司法所進行,由司法所工作人員主持,除未成年社區(qū)服刑人員外,社區(qū)矯正宣告應(yīng)當按照以下程序公開進行:
(一)宣布宣告紀律;
(二)宣讀判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書等有關(guān)法律文書的主要內(nèi)容;宣布社區(qū)矯正期限;宣告社區(qū)服刑人員應(yīng)當遵守的規(guī)定、被禁止的事項以及違反規(guī)定的法律后果;宣告社區(qū)服刑人員依法享有的權(quán)利和被限制行使的權(quán)利;
(三)宣布矯正小組人員組成及職責;
(四)發(fā)放社區(qū)矯正宣告書。
矯正小組成員及其他相關(guān)人員應(yīng)當?shù)綀觥?/p>
第四節(jié) 矯正小組
第四十九條 司法所應(yīng)當為社區(qū)服刑人員確定專門的矯正小組。矯正小組由司法所工作人員任組長,由社會工作者、志愿者和有關(guān)部門、村(居)民委員會、社區(qū)服刑人員所在單位、就讀學(xué)校工作人員以及社區(qū)服刑人員的家庭成員或者監(jiān)護人、保證人等組成。社區(qū)服刑人員為女性的,矯正小組應(yīng)當有女性成員。
第五十條 司法所應(yīng)當與矯正小組簽訂矯正責任書,根據(jù)小組成員所在單位和身份,明確各自的責任和義務(wù),確保各項矯正措施落實。
矯正小組成員應(yīng)當履行以下責任和義務(wù):
(一)協(xié)助對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)督管理和教育幫助;
(二)督促社區(qū)服刑人員按要求到司法所報告有關(guān)情況、參加學(xué)習及社區(qū)服務(wù),自覺遵守有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定;
(三)定期向司法所反映社區(qū)服刑人員遵紀守法、學(xué)習、日常生活和工作等情況;
(四)發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員有違法犯罪或者違反監(jiān)督管理規(guī)定的行為,及時向司法所報告;
(五)根據(jù)司法所需要,協(xié)助完成對社區(qū)服刑人員其他社區(qū)矯正工作。
第五十一條 司法所應(yīng)當在社區(qū)矯正日常工作中定期與矯正小組成員溝通聯(lián)系,指導(dǎo)、督促矯正小組成員按照矯正責任書的內(nèi)容,協(xié)助司法所落實對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理和教育幫助措施。發(fā)現(xiàn)矯正小組成員不認真履行義務(wù)、不能正常發(fā)揮作用的,應(yīng)當及時給予調(diào)整。
第五節(jié) 矯正方案
第五十二條 司法所接收社區(qū)服刑人員后,應(yīng)當根據(jù)其被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個性特征和生活環(huán)境等情況進行綜合評估分析,制定矯正方案,做到一人一案。矯正方案包含以下內(nèi)容:
(一)社區(qū)服刑人員的基本情況;
(二)對社區(qū)服刑人員犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個性特征、生活環(huán)境等的綜合評估情況;
(三)對社區(qū)服刑人員擬采用的監(jiān)督管理、教育矯正、幫困扶助的措施;
(四)對適用禁止令的社區(qū)服刑人員,明確禁止令執(zhí)行內(nèi)容、監(jiān)管責任人、監(jiān)管措施;
(五)矯正方案的評估及調(diào)整。
第五十三條 司法所應(yīng)當指定專職人員負責社區(qū)矯正方案的擬定和組織實施,社區(qū)矯正社會工作者協(xié)助。矯正方案經(jīng)司法所負責人批準后實施。
第五十四條 制定矯正方案按照以下程序進行:
(一)查閱有關(guān)法律文書和材料,與社區(qū)服刑人員進行談話,了解其認罪悔罪表現(xiàn)和思想動態(tài),走訪社區(qū)服刑人員家屬、鄰居、村(居)委會、原單位(學(xué)校)的有關(guān)人員,了解社區(qū)服刑人員的犯罪事實、犯罪類別、主觀惡性、心理行為特點、家庭狀況、成長經(jīng)歷、社會關(guān)系等,做到基本情況明了,基本事實清楚;
(二)根據(jù)走訪了解情況,對社區(qū)服刑人員的危險程度、利益需求、心理行為、素質(zhì)缺陷等進行綜合分析,找出社區(qū)服刑人員犯罪的癥結(jié)和可能影響矯正進行的問題所在,確定矯正工作的重點和方向;
(三)在綜合分析評定的基礎(chǔ)上,擬定矯正方案。
第五十五條 矯正小組應(yīng)當定期通報、分析社區(qū)服刑人員接受監(jiān)督、管理和教育情況;司法所應(yīng)當定期組織矯正小組成員對矯正方案的實施效果進行評估,及時調(diào)整矯正方案。
矯正方案的調(diào)整由矯正小組組長提出,經(jīng)矯正小組集體研究后,報司法所負責人批準。
第六章 監(jiān)督管理
第一節(jié) 分類管理
第五十六條 根據(jù)社區(qū)服刑人員被判處的刑罰種類、犯罪情況、矯正期限、入矯時間、風險等級、悔罪表現(xiàn)、遵紀守法等情況,實行嚴管、普管、寬管分類管理。不同管理類別采取相應(yīng)的監(jiān)管矯正措施。
第五十七條 對社區(qū)服刑人員適用不同管理類別應(yīng)當由矯正小組組長提出,經(jīng)矯正小組集體研究同意后,向社區(qū)服刑人員宣布,并可以在司法所張榜公示。
第五十八條 管理措施應(yīng)當寬嚴適度,管理類別可以根據(jù)實際情況適時調(diào)整。管理類別調(diào)整應(yīng)當依次進行,一次調(diào)整二個等級的,應(yīng)當經(jīng)矯正小組集體研究,并報司法所負責人批準。
第二節(jié) 報告
第五十九條 社區(qū)服刑人員應(yīng)當定期向司法所報告遵紀守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習、社區(qū)服務(wù)和社會活動的情況。
第六十條 社區(qū)服刑人員可以采取書面、口頭、電話報告三種形式。書面報告應(yīng)當由本人簽名并送至司法所;口頭報告應(yīng)當在司法所或者指定地點進行。社區(qū)服刑人員以口頭、電話形式報告的,司法所應(yīng)當記錄在案。
第六十一條 適用嚴管的社區(qū)服刑人員每周口頭或者電話報告一次,每兩周書面報告一次;適用普管的每周口頭或者電話報告一次,每月書面報告一次;適用寬管的每兩周口頭或者電話報告一次,每季度書面報告一次。
第六十二條 發(fā)生居所變化、工作變動、家庭重大變故以及接觸對其矯正產(chǎn)生不利影響人員的,社區(qū)服刑人員應(yīng)當及時書面報告。
第六十三條 根據(jù)監(jiān)管工作需要,經(jīng)司法所負責人同意,可以要求社區(qū)服刑人員在指定期間或者特定時段增加報告次數(shù)。
第六十四條 保外就醫(yī)的社區(qū)服刑人員應(yīng)當每個月向司法所報告本人身體情況,每三個月向司法所提交病情復(fù)查情況。
保外就醫(yī)的社區(qū)服刑人員因病情、治療措施等特殊原因,本人確實無法到司法所報告的,經(jīng)司法所同意,可以采取電話報告等方式向司法所報告本人身體情況和病情復(fù)查情況,病情復(fù)查情況相關(guān)材料可以由其家屬或者監(jiān)護人、保證人送交司法所。
第三節(jié) 外出請假
第六十五條 社區(qū)服刑人員未經(jīng)批準不得離開所居住的市、縣。
第六十六條 社區(qū)服刑人員有下列情形之一,確需離開所居住地的市、縣,可以申請外出:
(一)當?shù)乜h級以上醫(yī)療機構(gòu)認為確需到居住地以外醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)并出具轉(zhuǎn)院治療建議書的;
(二)直系親屬死亡或者患有嚴重疾病的;
(三)父母、子女或者本人婚姻關(guān)系發(fā)生重大變故的;
(四)辦理本人就業(yè)、就學(xué)手續(xù)需要外出的;
(五)其他原因確需外出的。
第六十七條
社區(qū)服刑人員外出請假,按以下程序處理:
(一)外出時間在七日以內(nèi)的,應(yīng)當提前三個工作日向司法所提出書面申請并填寫《社區(qū)服刑人員外出審批表》,經(jīng)司法所負責人審批,同意請假的,向社區(qū)服刑人員發(fā)放《社區(qū)服刑人員外出證明》,并報縣級社區(qū)矯正機構(gòu)備案;不同意請假的,應(yīng)當及時告知社區(qū)服刑人員。
(二)外出時間超過七日的,應(yīng)當提前七個工作日提出書面申請并填寫《社區(qū)服刑人員外出審批表》,經(jīng)司法所初審并簽署意見后,報縣級社區(qū)矯正機構(gòu)審批,同意請假的,由司法所向社區(qū)服刑人員發(fā)放《社區(qū)服刑人員外出證明》;不同意請假的,由司法所及時告知社區(qū)服刑人員。
社區(qū)服刑人員發(fā)生突發(fā)性重大變故等緊急情形的,經(jīng)司法所負責人同意、報縣級社區(qū)矯正機構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)批準,可以口頭請假外出,緊急情形消失后應(yīng)當及時補辦請假手續(xù)。
第六十八條 社區(qū)服刑人員經(jīng)批準離開所居住的市、縣連續(xù)時間不得超過三十日。一年累計請假天數(shù)不得超過六十日。
因特殊情況,一年累計請假天數(shù)超過六十日的,應(yīng)當由市級社區(qū)矯正機構(gòu)審批。
第六十九條
社區(qū)服刑人員外出期間,居住地司法所要通過信息技術(shù)、通訊手段進行跟蹤管理和教育,發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員違反外出管理規(guī)定的,應(yīng)當責令其立即返回并視情節(jié)給予相應(yīng)處罰。必要時,可以派員將其帶回。
社區(qū)服刑人員返回時應(yīng)當立即向司法所報告外出期間的有關(guān)情況,并在二十四小時以內(nèi)辦理銷假手續(xù),交回《社區(qū)服刑人員外出證明》。司法所應(yīng)當對其外出期間的活動予以核實,在《社區(qū)服刑人員外出證明》上注明返回時間并留存?zhèn)洳椤?/p>
第四節(jié) 居住地變更
第七十條
社區(qū)服刑人員因就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等原因發(fā)生居所變動的,經(jīng)縣級社區(qū)矯正機構(gòu)批準可以變更居住地。
社區(qū)服刑人員原則上一年只能變更居住地一次。
第七十一條 社區(qū)服刑人員因居所變化確需變更居住地的,應(yīng)當提前一個月向司法所提出書面申請,并填寫《社區(qū)服刑人員居住地變更審批表》,提交相關(guān)證明材料;司法所應(yīng)當進行審查,核實變更居住地的理由,簽署意見后報縣級社區(qū)矯正機構(gòu)審批。
第七十二條 社區(qū)服刑人員在同一縣(市、區(qū))內(nèi)變更居住地的,縣級社區(qū)矯正機構(gòu)收到《社區(qū)服刑人員居住地變更審批表》后,經(jīng)征求新居住地司法所意見后作出決定。同意變更居住地的,縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當在三個工作日內(nèi)通知社區(qū)服刑人員現(xiàn)居住地和新居住地司法所,現(xiàn)居住地司法所應(yīng)當及時向社區(qū)服刑人員發(fā)放《社區(qū)服刑人員居住地變更證明》,并將工作檔案及清單移交新居住地司法所。社區(qū)服刑人員應(yīng)當在收到《社區(qū)服刑人員居住地變更證明》后三日內(nèi)到新居住地司法所報到。
第七十三條 社區(qū)服刑人員在不同縣(市、區(qū))變更居住地的,現(xiàn)居住地社區(qū)矯正機構(gòu)收到《社區(qū)服刑人員居住地變更審批表》后,應(yīng)當在三個工作日內(nèi)書面征求社區(qū)服刑人員新居住地社區(qū)矯正機構(gòu)的意見。
新居住地社區(qū)矯正機構(gòu)接到書面征求意見函后,應(yīng)當在五個工作日內(nèi)認真核實有關(guān)情況,作出是否接收的意見并及時回復(fù)。
現(xiàn)居住地社區(qū)矯正機構(gòu)根據(jù)回復(fù)意見及時對是否同意社區(qū)服刑人員變更居住地作出審批決定,并在決定作出之日起三個工作日內(nèi)通知司法所。同意變更居住地的,司法所應(yīng)當及時向社區(qū)服刑人員發(fā)放《社區(qū)服刑人員居住地變更證明》,告知社區(qū)服刑人員應(yīng)當自接到通知后七日內(nèi)持《社區(qū)服刑人員居住地變更證明》到新居住地社區(qū)矯正機構(gòu)報到。
第七十四條 經(jīng)批準變更居住地的,現(xiàn)居住地司法所應(yīng)當在接到通知后二個工作日內(nèi)將工作檔案移送至縣級社區(qū)矯正機構(gòu),社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當留存檔案副本,在決定作出之日起三個工作日內(nèi),將有關(guān)法律文書和矯正檔案及清單移交新居住地社區(qū)矯正機構(gòu)。有關(guān)法律文書應(yīng)當由現(xiàn)居住地和新居住地社區(qū)矯正機構(gòu)分別抄送同級人民檢察院和公安機關(guān)。
第七十五條 縣級社區(qū)矯正機構(gòu)經(jīng)審核,不同意變更居住地的,應(yīng)當在《社區(qū)服刑人員居住地變更審批表》上注明理由,由司法所告知社區(qū)服刑人員。
第七十六條 對社區(qū)服刑人員變更居住地,如果現(xiàn)居住地和新居住地的社區(qū)矯正機構(gòu)意見不一致,應(yīng)當報共同的上一級社區(qū)矯正機構(gòu)確定;居住地變更需要跨省(區(qū)、市)的,如縣級、市級社區(qū)矯正機構(gòu)不能達成一致意見的,由兩省(區(qū)、市)社區(qū)矯正工作管理機構(gòu)之間協(xié)調(diào)解決。
第五節(jié) 日常監(jiān)管
第七十七條 司法所應(yīng)當根據(jù)社區(qū)服刑人員個人生活、工作及所處社區(qū)的實際情況,有針對性地采取實地查訪、通訊核查、電子定位等措施,及時掌握社區(qū)服刑人員的活動情況,了解其思想動態(tài)和行為表現(xiàn)。重點時段、重大活動期間或者遇有特殊情況,司法所應(yīng)當及時了解掌握社區(qū)服刑人員的有關(guān)情況,可以根據(jù)需要責令社區(qū)服刑人員到辦公場所報告、說明情況。
第七十八條 適用嚴管的社區(qū)服刑人員應(yīng)當隨身攜帶定位手機等監(jiān)控設(shè)備,并保持通信暢通。手機等監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障或者其他原因可能造成定位失效、通信中斷的,社區(qū)服刑人員應(yīng)當及時報告司法所。
社區(qū)服刑人員故意不攜帶、不開機或者故意丟失、損壞定位手機等監(jiān)控設(shè)備,造成人機分離、定位失效、通信中斷的,司法所可以提請縣級社區(qū)矯正機構(gòu)給予警告。
第七十九條 司法所應(yīng)當定期到社區(qū)服刑人員的家庭、所在單位、就讀學(xué)校和居住社區(qū)了解、核實社區(qū)服刑人員的思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn)等情況,并做好記錄。
對保外就醫(yī)的社區(qū)服刑人員,司法所應(yīng)當定期與其就醫(yī)醫(yī)院溝通聯(lián)系,及時掌握其身體狀況及疾病治療、復(fù)查結(jié)果等情況,并根據(jù)需要向批準、決定機關(guān)或有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。
第八十條 社區(qū)服刑人員接觸其犯罪案件中的被害人、控告人、舉報人,接觸同案犯等可能誘發(fā)其再次犯罪的人,應(yīng)當經(jīng)縣級社區(qū)矯正機構(gòu)批準。
第八十一條 司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員未按期履行報告義務(wù),未按時參加教育學(xué)習、社區(qū)服務(wù)等活動,走訪時未找到社區(qū)服刑人員的,應(yīng)當立即向其家庭成員、監(jiān)護人、保證人、所在單位、就讀學(xué)校、村(居)民委員會、有關(guān)部門等了解行蹤,未發(fā)現(xiàn)其下落的,應(yīng)當及時報告縣級社區(qū)矯正機構(gòu)。
縣級社區(qū)矯正機構(gòu)通過追查未果的,應(yīng)當將脫管情況書面通報原判決、裁定、決定機關(guān)及居住地縣級人民檢察院、公安機關(guān),必要時可以提請公安機關(guān)協(xié)助追查,公安機關(guān)應(yīng)當予以配合。
第八十二條 社區(qū)服刑人員脫管是指社區(qū)服刑人員在矯正期間,違反社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定下落不明,并經(jīng)縣級社區(qū)矯正機構(gòu)查找,仍無法掌握其行蹤的情形,具體包括:
(一)到縣級社區(qū)矯正機構(gòu)報到后,未在規(guī)定期限到指定司法所接受社區(qū)矯正的;
(二)未在規(guī)定期限內(nèi)向司法所報告?zhèn)€人活動情況的;
(三)社區(qū)服刑人員未經(jīng)批準擅自離開居住的市、縣的;
(四)社區(qū)服刑人員經(jīng)批準離開居住的市、縣,但未在批準期限內(nèi)返回或者外出期間超出被批準區(qū)域范圍的;
(五)因其他原因下落不明。
第八十三條 社區(qū)服刑人員脫管時間,從知道或者應(yīng)當知道脫管之日起計算,脫管期間不計入矯正期限。
第八十四條 保外就醫(yī)社區(qū)服刑人員的保證人應(yīng)當監(jiān)督其遵守法律和有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定,發(fā)現(xiàn)其違反監(jiān)管規(guī)定的,應(yīng)當立即向縣級社區(qū)矯正機構(gòu)報告;及時為保外就醫(yī)的社區(qū)服刑人員治療、護理、復(fù)查以及正常生活提供必要的條件和保障,督促和幫助其按照規(guī)定到醫(yī)院復(fù)查病情并向司法所報告有關(guān)情況,發(fā)現(xiàn)保外就醫(yī)情形消失或者保外就醫(yī)人員死亡的,應(yīng)當及時向司法所報告。
對保證人不履行保證義務(wù)的,司法所、縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當給予訓(xùn)誡并責令改正,情節(jié)嚴重的,應(yīng)當取消其保證人資格。對保證人喪失保證人條件、被取消保證人資格或者因遷移住所等原因不能繼續(xù)履行保證義務(wù)的,縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當責令保外就醫(yī)社區(qū)服刑人員或者其親屬、監(jiān)護人或者有關(guān)單位限期提出新的保證人,并對新保證人的資格進行審查。審查確定后,通知保外就醫(yī)社區(qū)服刑人員原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所。
第八十五條 對于人民法院禁止令確定需經(jīng)批準才能進入的特定區(qū)域或者場所,社區(qū)服刑人員確需進入的,應(yīng)當提前七個工作日向司法所提出書面申請,提交相關(guān)證明材料,并填寫《社區(qū)服刑人員進入特定區(qū)域(場所)審批表》。經(jīng)司法所初審,報縣級社區(qū)矯正機構(gòu)批準。
縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當自收到《社區(qū)服刑人員進入特定區(qū)域(場所)審批表》之日起三個工作日內(nèi),作出是否批準決定,由司法所告知社區(qū)服刑人員。審批同意的,社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當將《社區(qū)服刑人員進入特定區(qū)域(場所)審批表》(復(fù)印件)抄送同級人民檢察院。
第八十六條 縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當加強與有關(guān)行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)工作,對需要有關(guān)部門、企事業(yè)單位、娛樂場所協(xié)助執(zhí)行的禁止令,可以事先向其提供社區(qū)服刑人員的基本情況并告知禁止令具體內(nèi)容,明確協(xié)助責任。
第八十七條 縣級社區(qū)矯正機構(gòu)發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員違反人民法院禁止令的,應(yīng)當予以制止;對違反禁止令進入特定區(qū)域或者場所,制止無效的,可以將其強制帶離。
第八十八條 發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員有違反治安管理規(guī)定或者涉嫌重新犯罪的,縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當及時通報公安機關(guān),并配合開展案件調(diào)查、偵破等工作,了解案件進程和處理結(jié)果。對于受到治安管理處罰的社區(qū)服刑人員,縣級社區(qū)矯正機構(gòu)要將其列為重點管理對象,嚴格監(jiān)管,加強教育。
發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員在判決宣告以前可能還有其他罪沒有判決的,縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當將有關(guān)線索通報偵查機關(guān)。
第八十九條 社區(qū)服刑人員發(fā)生下列情形的,縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當及時向市級社區(qū)矯正機構(gòu)報告,并書面通報同級人民檢察院。
(一)在執(zhí)法過程中發(fā)生社區(qū)服刑人員一人以上死亡或者三人以上重傷,或者造成重大政治、社會影響的;
(二)假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯從離開監(jiān)獄、看守所到社區(qū)后十五日內(nèi)發(fā)生死亡,且其親屬對死因提出疑義的;
(三)社區(qū)服刑人員在矯正期間犯罪,造成一人以上死亡,或者三人以上重傷,或者直接經(jīng)濟損失五十萬元人民幣以上,或者二人以上共同犯罪,或者犯罪造成重大政治、社會影響的;
(四)社區(qū)服刑人員三人以上涉法集體上訪的;
(五)其他需要報告的情形。
第九十條 對于被判處剝奪政治權(quán)利在社會上服刑的罪犯,縣級社區(qū)矯正機構(gòu)配合公安機關(guān),監(jiān)督其遵守刑法第五十四條的規(guī)定,并及時掌握有關(guān)信息。
對于附加剝奪政治權(quán)利的社區(qū)服刑人員,如果在社區(qū)矯正期間,剝奪政治權(quán)利執(zhí)行期滿,居住地社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當在期滿前一個月通報公安機關(guān),由公安機關(guān)書面通知罪犯本人及其所在單位、居住地基層組織。
被剝奪政治權(quán)利的罪犯可以自愿參加縣級社區(qū)矯正機構(gòu)組織的心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)活動。
第九十一條 社區(qū)服刑人員有下列情形之一的,可以根據(jù)需要在社區(qū)矯正場所進行集中管理:
(一)對其提出收監(jiān)執(zhí)行建議的;
(二)有線索表明其有實施再犯罪風險的;
(三)有酗酒、吸毒、賭博等行為惡習,需要實施心理干預(yù)的;
(四)可能妨害重要公共場所以及國家重大節(jié)日、重大活動期間公共秩序,尚不構(gòu)成收監(jiān)執(zhí)行條件的;
(五)法律規(guī)定的其他情形。
對社區(qū)服刑人員進行集中管理,由縣級社區(qū)矯正機構(gòu)提出建議,報縣級司法行政機關(guān)批準。
對社區(qū)服刑人員集中管理的時間一次不超過三十日。
第七章 教育幫扶
第一節(jié) 分階段教育
第九十二條 對社區(qū)服刑人員的教育矯正應(yīng)當按入矯教育、常規(guī)教育和解矯教育分階段進行。
從社區(qū)矯正宣告開始二個月以內(nèi)進行入矯教育,矯正期限六個月以下的,入矯教育為一個月。入矯教育結(jié)束至矯正期滿前一個月進行常規(guī)教育。矯正期滿前一個月進行解矯教育。
第九十三條 社區(qū)服刑人員應(yīng)當自覺接受社區(qū)矯正機構(gòu)組織的教育學(xué)習、心理輔導(dǎo)和社區(qū)服務(wù)等教育矯正活動。
第二節(jié) 教育學(xué)習
第九十四條 社區(qū)服刑人員應(yīng)當參加法律常識、公民道德、時事政治等教育學(xué)習活動,增強法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識。教育學(xué)習主要形式分為集中教育和個別教育。
第九十五條 社區(qū)服刑人員每月接受教育學(xué)習時間不少于八小時。適用嚴管的社區(qū)服刑人員每月接受集中教育時間不少于六小時;適用普管的社區(qū)服刑人員每月接受集中教育時間不少于四小時;適用寬管的社區(qū)服刑人員每月接受集中教育時間不少于二小時。
第九十六條 集中教育由縣級社區(qū)矯正機構(gòu)或者司法所統(tǒng)一組織。社區(qū)矯正機構(gòu)和司法所應(yīng)當制定集中教育計劃,明確教育主題、組織形式和責任人。
第九十七條 司法所應(yīng)當針對社區(qū)服刑人員的犯罪類型、刑罰種類、矯正期限、心理狀態(tài)、行為特點以及動態(tài)表現(xiàn),結(jié)合報告、走訪等活動進行個別教育。個別教育由司法所工作人員實施,社會工作者、志愿者等矯正小組成員協(xié)助。
對于有特殊情況、不服監(jiān)管或者經(jīng)評估再犯罪風險較高的社區(qū)服刑人員,應(yīng)當適當增加個別教育次數(shù)和時間。
第九十八條 社區(qū)矯正機構(gòu)及司法所對社區(qū)服刑人員的教育學(xué)習應(yīng)當做好記錄。記錄事項包括授課或者談話人、教育內(nèi)容、組織形式、參加人數(shù)、課堂情況、教育效果等。
第九十九條 社區(qū)服刑人員因故不能參加集中教育學(xué)習的,應(yīng)當事先向司法所辦理書面請假手續(xù)。
第三節(jié) 心理輔導(dǎo)
第一百條 縣級社區(qū)矯正機構(gòu)及司法所應(yīng)當根據(jù)社區(qū)服刑人員的心理特征,組織開展心理健康教育、心理咨詢和心理治療,矯正其違法犯罪心理和行為惡習,提高其適應(yīng)社會能力。
第一百零一條 縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當建立由心理專家、具有心理咨詢師資格的社會工作者、志愿者等組成的心理輔導(dǎo)工作隊伍,指導(dǎo)、參與司法所開展心理輔導(dǎo)工作。
第一百零二條 司法所對存在心理疾病癥狀,容易導(dǎo)致危害社會行為發(fā)生的社區(qū)服刑人員,要及時報告縣級社區(qū)矯正機構(gòu)采取危機干預(yù)等心理治療措施。
第四節(jié) 社區(qū)服務(wù)
第一百零三條 有勞動能力的社區(qū)服刑人員應(yīng)當參加社區(qū)服務(wù),修復(fù)社會關(guān)系,培養(yǎng)社會責任感、集體觀念和紀律意識。
第一百零四條 社區(qū)服務(wù)要按照符合公共利益、社區(qū)服刑人員力所能及、可操作性強、便于監(jiān)督檢查的原則設(shè)置。
第一百零五條 社區(qū)服務(wù)應(yīng)當考慮社區(qū)服刑人員的年齡、性別、健康狀況、技能水平、正常工作學(xué)習需要等情況,合理安排服務(wù)內(nèi)容和方式。
第一百零六條 社區(qū)服刑人員每月參加社區(qū)服務(wù)時間不少于八小時。適用嚴管的社區(qū)服刑人員可以適當增加社區(qū)服務(wù)時間。
第一百零七條 縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當建立相對固定的社區(qū)服務(wù)場所,明確社區(qū)服務(wù)項目和服務(wù)內(nèi)容。
第一百零八條 社區(qū)服務(wù)應(yīng)當靈活進行,可以采取定時間、地點、次數(shù)、工作量的方式進行,也可以采取定地點不定時間、定工作量不定次數(shù)的方式進行。
第一百零九條 社區(qū)服刑人員有下列情況之一的,可以不參加社區(qū)服務(wù):
(一)男的年滿六十周歲、女的年滿五十五周歲;
(二)因病暫予監(jiān)外執(zhí)行的;
(三)身體殘疾或者患有嚴重疾病,不適宜參加的;
(四)其他特殊原因不能參加的。
第五節(jié) 適應(yīng)性幫扶
第一百一十條 縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)社區(qū)服刑人員的需要,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),幫助落實社會保障措施。
第一百一十一條 刑滿釋放人員安置幫教政策可以提前適用于社區(qū)服刑人員。
第八章 考核獎懲
第一節(jié) 日??己?/p>
第一百一十二條 司法所應(yīng)當對社區(qū)服刑人員接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習和社區(qū)服務(wù)等表現(xiàn)進行考核。考核結(jié)果作為對社區(qū)服刑人員進行分類管理和實施獎懲的重要依據(jù)。
第一百一十三條 對社區(qū)服刑人員的考核,應(yīng)當采取計分的方式進行。對社區(qū)服刑人員月份、季度及年度評定分數(shù),由矯正小組集體研究,報司法所負責人審批。
第二節(jié) 調(diào)查取證
第一百一十四條 縣級社區(qū)矯正機構(gòu)接到報告、舉報或者發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或者禁止令情形的,應(yīng)當及時派員調(diào)查核實情況,收集有關(guān)證明材料,提出處理意見。
第一百一十五條 縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當組織兩名以上工作人員共同開展調(diào)查取證工作,其中至少有一名社區(qū)矯正執(zhí)法人員,社區(qū)矯正社會工作者協(xié)助。
第一百一十六條 社區(qū)矯正機構(gòu)依法收集的證人證言、物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、日常行為記錄以及對社區(qū)服刑人員的詢問筆錄等,可以作為對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)管處罰、治安管理處罰和刑事處罰的證明材料。
第三節(jié) 行政獎懲
第一百一十七條 接受社區(qū)矯正期滿三個月,同時具備下列條件的社區(qū)服刑人員,可以給予表揚:
(一)認罪悔罪,服從法院判決;
(二)認真遵守法律、法規(guī)和社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定,自覺服從監(jiān)督管理;
(三)積極參加思想教育,完成規(guī)定的教育課時;
(四)積極參加社區(qū)服務(wù)等活動,完成或者超額完成規(guī)定的任務(wù);
(五)幫助他人、服務(wù)社會事跡突出;
(六)積極參加健康有益的社會活動;
(七)其他應(yīng)當表揚事項。
第一百一十八條 社區(qū)服刑人員有下列行為之一的,可以給予記功:
(一)檢舉、揭發(fā)犯罪活動,或者提供重要的破案線索,經(jīng)查證屬實的;
(二)阻止他人實施犯罪活動的;
(三)在生產(chǎn)、科研中進行技術(shù)革新,成績突出的;
(四)在搶險救災(zāi)或者排除重大事故中表現(xiàn)積極的;
(五)其他對國家和社會有貢獻的。
第一百一十九條 社區(qū)服刑人員有下列行為之一的,應(yīng)當給予記功:
(一)檢舉揭發(fā)重大犯罪活動,經(jīng)查證屬實的;
(二)阻止他人實施重大犯罪活動的;
(三)見義勇為的;
(四)在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中,有突出表現(xiàn)的;
(五)其他對國家和社會有重大貢獻的。
第一百二十條 社區(qū)服刑人員有下列情形之一的,應(yīng)當給予警告:
(一)未在規(guī)定期限內(nèi)報到的;
(二)違反關(guān)于報告、會見、外出、居住地變更或者行使政治權(quán)利規(guī)定的;
(三)未按規(guī)定參加教育學(xué)習、社區(qū)服務(wù)等活動,經(jīng)教育仍不改正的;
(四)保外就醫(yī)的社區(qū)服刑人員無正當理由不按時提交病情復(fù)查情況,或者未經(jīng)批準進行就醫(yī)以外的社會活動,經(jīng)教育仍不改正的;
(五)違反人民法院禁止令,情節(jié)較輕的;
(六)有其他違反監(jiān)督管理規(guī)定行為的。
第一百二十一條 社區(qū)服刑人員違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令,依法應(yīng)予治安管理處罰的,縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當及時提請同級公安機關(guān)依法給予處罰。
第一百二十二條 社區(qū)服刑人員在同一管理類別中兩次受到表揚的,嚴管可以升為普管,普管可以升為寬管;社區(qū)服刑人員在矯正期間有法定重大立功情形的,可以由嚴管直接升為寬管。
社區(qū)服刑人員受到記功或者警告、治安管理處罰的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整管理類別。
第四節(jié) 司法獎懲
第一百二十三條 被宣告緩刑、假釋的社區(qū)服刑人員有下列情形之一的,應(yīng)當撤銷緩刑、假釋,收監(jiān)執(zhí)行:
(一)違反人民法院禁止令,情節(jié)嚴重的;
(二)未在規(guī)定期限內(nèi)報到或者在社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,超過一個月的;
(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;
(四)受到社區(qū)矯正機構(gòu)三次警告,仍不改正的;
(五)法律規(guī)定的其他應(yīng)當撤銷緩刑、假釋,予以收監(jiān)執(zhí)行的情形。
第一百二十四條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員有下列情形之一的,應(yīng)當收監(jiān)執(zhí)行:
(一)不符合法定條件獲取暫予監(jiān)外執(zhí)行或者采取自傷自殘、欺騙等手段故意拖延暫予監(jiān)外執(zhí)行時間的;
(二)未經(jīng)社區(qū)矯正機構(gòu)批準擅自離開居住的市、縣,經(jīng)警告仍不改正,或者拒不報告行蹤,脫離監(jiān)管的;
(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;
(四)受到社區(qū)矯正機構(gòu)兩次警告,仍不改正的;
(五)保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復(fù)查情況,經(jīng)警告拒不改正的;
(六)需要暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失而刑期未滿,或者保外就醫(yī)期限屆滿未被批準延期的;
(七)保證人喪失保證條件或者因不履行義務(wù)被取消保證人資格,又不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的;
(八)法律規(guī)定的其他應(yīng)當收監(jiān)執(zhí)行的情形。
第一百二十五條 判處管制的社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間,如果認真遵守監(jiān)督管理規(guī)定,接受教育矯正,確有悔改表現(xiàn),受到兩次以上表揚或者有立功表現(xiàn)的,可以依法減刑;有重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當依法減刑。
緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間有重大立功表現(xiàn)的,可以參照刑法第七十八條的規(guī)定,予以減刑,同時相應(yīng)縮減其緩刑考驗的期限。
被宣告禁止令的社區(qū)服刑人員被依法減刑時,禁止令的期限可以相應(yīng)縮短,由人民法院在減刑裁定中確定新的禁止令期限。
第一百二十六條 具有下列情形之一的,應(yīng)當認定為有“立功表現(xiàn)”:
(一)阻止他人實施犯罪活動的;
(二)檢舉、揭發(fā)他人犯罪活動,或者提供重要的破案線索,經(jīng)查證屬實的;
(三)協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)的;
(四)在生產(chǎn)、科研中進行技術(shù)革新,成績突出的;
(五)在搶險救災(zāi)或者排除重大事故中表現(xiàn)突出的;
(六)對國家和社會有其他貢獻的。
第一百二十七條 具有下列情形之一的,應(yīng)當認定為有“重大立功表現(xiàn)”:
(一)阻止他人實施重大犯罪活動的;
(二)檢舉他人重大犯罪活動,經(jīng)查證屬實的;
(三)協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他重大犯罪嫌疑人(包括同案犯)的;
(四)有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的;
(五)在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的;
(六)在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中,有特別突出表現(xiàn)的;
(七)對國家和社會有其他重大貢獻的。
第五節(jié) 獎懲程序
第一百二十八條 對社區(qū)服刑人員實施獎懲,應(yīng)當事實清楚、證據(jù)充分,依據(jù)明確,并按照公開、公平、公正的原則,及時向有關(guān)方面通報獎懲情況,自覺接受檢察機關(guān)和社會的監(jiān)督。
第一百二十九條 對社區(qū)服刑人員給予表揚、記功的,由矯正小組集體研究,經(jīng)司法所負責人初審,報縣級社區(qū)矯正機構(gòu)決定。
第一百三十條 對社區(qū)服刑人員給予警告的,由矯正小組集體研究,經(jīng)司法所負責人初審后,向縣級社區(qū)矯正機構(gòu)提交《社區(qū)服刑人員警告審批表》,并附上相關(guān)證明材料;社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當自收到之日起三個工作日內(nèi)作出書面決定。
對未按規(guī)定時間報到的社區(qū)服刑人員給予警告的,由縣級社區(qū)矯正機構(gòu)直接作出決定。
司法所收到《違反社區(qū)矯正規(guī)定警告決定書》后,應(yīng)當立即送達社區(qū)服刑人員,并告知村(居)民委員會、責任區(qū)民警和社區(qū)服刑人員家庭成員、監(jiān)護人、保證人等。
社區(qū)服刑人員對警告決定不服的,可以書面向縣級司法行政機關(guān)申請復(fù)議一次,也可以向人民檢察院申訴。司法行政機關(guān)收到社區(qū)服刑人員復(fù)議申請后應(yīng)當在三個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。
第一百三十一條 對社區(qū)服刑人員提請治安管理處罰的,司法所應(yīng)當向縣級社區(qū)矯正機構(gòu)提交《提請治安管理處罰審核表》,并附相關(guān)證明材料。
社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當自收到之日起三個工作日內(nèi)作出決定,并向同級公安機關(guān)提交《治安管理處罰建議書》,同時附上證明材料。公安機關(guān)應(yīng)當在《中華人民共和國治安管理處罰法》第九十九條規(guī)定的時限內(nèi)作出決定,并在決定作出之日起三個工作日內(nèi)通知社區(qū)矯正機構(gòu)。
第一百三十二條 對社區(qū)服刑人員提請減刑的,司法所應(yīng)當向縣級社區(qū)矯正機構(gòu)提交《提請減刑審核表》,并附上相關(guān)證明材料。社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當自收到之日起五個工作日內(nèi)提出減刑建議,報縣級司法行政機關(guān)審批,并報市級司法行政機關(guān),同時將決定意見抄送同級人民檢察院。人民檢察院對提請減刑案件提出的檢察意見,應(yīng)當一并移送受理減刑案件的人民法院。
市級司法行政機關(guān)應(yīng)當自收到之日起五個工作日內(nèi)作出決定,并向社區(qū)服刑人員居住地的中級人民法院提請減刑,移送下列材料:
(一)《社區(qū)服刑人員減刑建議書》;
(二)終審法院的裁判文書、執(zhí)行通知書、歷次減刑裁定書的復(fù)制件;
(三)社區(qū)服刑人員確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實的書面證明材料;
(四)社區(qū)服刑人員評審鑒定表、獎懲審批表等;
(五)其他根據(jù)案件的審理需要移送的材料。
人民法院應(yīng)當自收到之日起一個月內(nèi)依法裁定;暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的減刑,案情復(fù)雜或者情況特殊的,可以延長一個月。
人民檢察院認為人民法院減刑的裁定不當,應(yīng)當在收到裁定書副本后二十日內(nèi),向人民法院提出書面糾正意見。人民法院應(yīng)當在收到糾正意見后一個月內(nèi)重新組成合議庭進行審理,作出最終裁定。
第一百三十三條 對社區(qū)服刑人員提請撤銷緩刑、假釋,收監(jiān)執(zhí)行的,司法所應(yīng)當向縣級社區(qū)矯正機構(gòu)提交《提請撤銷緩刑(假釋)審核表》,并附上相關(guān)證明材料。
社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當自收到之日起三個工作日內(nèi)提出撤銷緩刑(假釋)建議,報縣級司法行政機關(guān)審核同意后,向居住地基層人民法院提交《撤銷緩刑(假釋)建議書》,并附上相關(guān)證明材料。同時將建議書抄送居住地人民檢察院和公安機關(guān)。
對未按規(guī)定時間報到超過一個月的社區(qū)服刑人員提請撤銷緩刑、假釋,收監(jiān)執(zhí)行的,由縣級社區(qū)矯正機構(gòu)提出建議,報縣級司法行政機關(guān)審核同意后直接作出提請決定。
第一百三十四條 對暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員提請收監(jiān)執(zhí)行的,司法所應(yīng)當向縣級社區(qū)矯正機構(gòu)提交《提請收監(jiān)執(zhí)行審核表》,并附上相關(guān)證明材料。
社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當自收到之日起三個工作日內(nèi)提出收監(jiān)執(zhí)行建議,報縣級司法行政機關(guān)審核同意后,向居住地暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定、批準機關(guān)提交《收監(jiān)執(zhí)行建議書》,并附上相關(guān)證明材料。同時將建議書抄送居住地人民檢察院和公安機關(guān)。
第一百三十五條 司法所提出獎懲建議應(yīng)當收集整理的證明材料包括:社區(qū)服刑人員違反或者遵守監(jiān)督管理規(guī)定的證明材料,日常行為考核獎懲記錄,司法所工作人員或者社會工作者、志愿者的走訪談話、詢問記錄,矯正小組對獎懲事項的討論記錄,其他證明材料。
第一百三十六條 縣級社區(qū)矯正機構(gòu)提請收監(jiān)執(zhí)行的材料應(yīng)當包括:撤銷緩刑、假釋或者收監(jiān)執(zhí)行建議書,撤銷緩刑(撤銷假釋、收監(jiān)執(zhí)行)審批表,歷次受懲處的法律文書,其他違反法律法規(guī)或者社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定的證明材料,社區(qū)服刑人員適用社區(qū)矯正的判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書等法律文書(復(fù)印件),其他相關(guān)材料。
第一百三十七條 對已被提請收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)服刑人員,縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當加強監(jiān)督管理。符合條件的,可以采取集中管理。
第一百三十八條 人民法院收到社區(qū)矯正機構(gòu)撤銷緩刑、撤銷假釋的建議后,應(yīng)當在二十日內(nèi)作出裁定,裁定書應(yīng)當在作出之日起三個工作日內(nèi)送達社區(qū)矯正機構(gòu),抄送居住地人民檢察院、公安機關(guān)和原執(zhí)行機關(guān)。
作出撤銷緩刑、假釋裁定的人民法院與宣告緩刑、裁定假釋的人民法院不一致的,應(yīng)通知原作出裁判的人民法院。
緩刑、假釋社區(qū)服刑人員下落不明的,不影響撤銷緩刑、假釋案件的審理。
第一百三十九條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定、批準機關(guān)收到社區(qū)矯正機構(gòu)收監(jiān)執(zhí)行的建議后,應(yīng)當在十五日內(nèi)作出決定,決定書應(yīng)當在作出之日起三個工作日內(nèi)送達居住地社區(qū)矯正機構(gòu),抄送人民檢察院和公安機關(guān)。
作出收監(jiān)決定、批準的機關(guān)與原決定、批準機關(guān)不一致的,應(yīng)通知原決定、批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關(guān)。
暫予監(jiān)外執(zhí)行人員下落不明的,不影響收監(jiān)執(zhí)行案件的決定。
第一百四十條 人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄管理機關(guān)對收監(jiān)建議不予采納的,應(yīng)作出相應(yīng)裁定或者決定。
第一百四十一條 人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄管理機關(guān)收監(jiān)執(zhí)行的裁定、決定生效后,居住地公安機關(guān)應(yīng)立即將罪犯送看守所羈押,社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)予配合。
第一百四十二條 對收監(jiān)執(zhí)行的罪犯按照下列規(guī)定辦理交付手續(xù):
(一)人民法院裁定、決定收監(jiān)執(zhí)行的,由社區(qū)矯正機構(gòu)將罪犯送交居住地的監(jiān)獄或者看守所執(zhí)行,公安機關(guān)應(yīng)予協(xié)助;
剩余刑期在三個月以下的,由看守所代為執(zhí)行;剩余刑期超過三個月的,由看守所按照本省監(jiān)獄管理機關(guān)與公安機關(guān)監(jiān)所管理部門商定的定點收監(jiān)罪犯的規(guī)定,將罪犯送交指定的監(jiān)獄;
人民法院裁定撤銷假釋的,由公安機關(guān)將罪犯送交監(jiān)獄收監(jiān)。
(二)監(jiān)獄管理機關(guān)決定收監(jiān)執(zhí)行的,由監(jiān)獄赴羈押地將罪犯收監(jiān)執(zhí)行;
(三)公安機關(guān)決定收監(jiān)執(zhí)行的,由看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
第一百四十三條 被決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)服刑人員在逃的,縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)立即通知公安機關(guān),由公安機關(guān)負責追捕,社區(qū)矯正機構(gòu)協(xié)助。
第一百四十四條 提請收監(jiān)執(zhí)行期間社區(qū)服刑人員死亡的,縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)撤回收監(jiān)執(zhí)行建議,按照有關(guān)規(guī)定通知相關(guān)人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)和原執(zhí)行機關(guān)。
第一百四十五條 提請收監(jiān)執(zhí)行期間,社區(qū)服刑人員違反治安管理處罰法被行政拘留,或者被處以強制隔離戒毒的,收監(jiān)決定生效后,社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當將收監(jiān)執(zhí)行的裁定、決定送交拘留批準機關(guān)或者強制隔離戒毒的批準機關(guān),終止拘留或者強制隔離戒毒,收監(jiān)執(zhí)行刑罰。
負責執(zhí)行收監(jiān)裁定、決定的機關(guān),與執(zhí)行拘留、強制隔離戒毒的機關(guān)辦理罪犯交接手續(xù),將罪犯收監(jiān)。
第九章 未成年人社區(qū)矯正
第一百四十六條 對未成年人實施社區(qū)矯正,應(yīng)當遵循教育、感化、挽救的方針,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)未成年社區(qū)服刑人員的集中活動應(yīng)當與成年社區(qū)服刑人員分開進行;
(二)對未成年社區(qū)服刑人員給予身份保護,其矯正宣告不公開進行,管理類別不張榜公布,矯正檔案不對外公開;
(三)未成年社區(qū)服刑人員的矯正小組應(yīng)當有熟悉青少年成長特點的人員參加;
(四)針對未成年社區(qū)服刑人員的年齡、心理特點和身心發(fā)育需要等特殊情況,采取有益于其身心健康發(fā)展的矯正措施;
(五)采用易為未成年人接受的方式,開展思想、法制、道德教育和心理輔導(dǎo);
(六)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為未成年社區(qū)服刑人員就學(xué)、就業(yè)等提供幫助;
(七)應(yīng)當通知未成年社區(qū)服刑人員的監(jiān)護人參加社區(qū)矯正宣告,并在宣告時與其簽訂《未成年社區(qū)服刑人員監(jiān)護責任書》,督促其履行監(jiān)護職責,承擔撫養(yǎng)、管教等義務(wù);
(八)采取其他有利于未成年社區(qū)服刑人員改過自新、融入正常社會生活的必要措施。
犯罪的時候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的社區(qū)服刑人員,適用前款規(guī)定。
第十章 解除矯正
第一百四十七條 社區(qū)服刑人員應(yīng)當在矯正期滿30日前作出書面總結(jié),司法所應(yīng)當在社區(qū)服刑人員矯正期滿15日前根據(jù)其在社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見等情況作出書面鑒定,并對其安置幫教提出建議。
第一百四十八條 社區(qū)服刑人員矯正期滿,司法所應(yīng)當組織解除社區(qū)矯正宣告?!督獬鐓^(qū)矯正證明書》應(yīng)當由縣級社區(qū)矯正機構(gòu)簽發(fā)。
第一百四十九條 解除社區(qū)矯正宣告在司法所進行,由司法所工作人員主持,除未成年社區(qū)服刑人員外,按照以下程序公開進行:
(一) 宣布宣告紀律;
(二) 宣讀對社區(qū)服刑人員的鑒定意見;
(三) 宣布社區(qū)矯正期限屆滿,依法解除社區(qū)矯正:對判處管制的,宣布執(zhí)行期滿,解除管制;對宣告緩刑的,宣布緩刑考驗期滿,原判刑罰不再執(zhí)行;對裁定假釋的,宣布考驗期滿,原判刑罰執(zhí)行完畢;
(四) 發(fā)放《解除社區(qū)矯正證明書》;
(五) 告知安置幫教有關(guān)規(guī)定。
司法所應(yīng)當針對社區(qū)服刑人員不同情況,通知有關(guān)部門、村(居)民委員會、群眾代表、社區(qū)服刑人員所在單位、社區(qū)服刑人員的家庭成員或者監(jiān)護人、保證人參加宣告。
禁止令先于社區(qū)矯正執(zhí)行期滿的,司法所應(yīng)當單獨組織禁止令執(zhí)行期滿宣告。
第一百五十條 社區(qū)服刑人員解除社區(qū)矯正的,縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當在社區(qū)矯正期滿之日起三個工作日內(nèi),書面通知決定機關(guān),同時抄送縣級人民檢察院和公安機關(guān)。
監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員刑期屆滿的,由監(jiān)獄、看守所依法為其辦理刑滿釋放手續(xù)。
第一百五十一條 社區(qū)服刑人員涉嫌違法犯罪被羈押的,社區(qū)矯正中止;不構(gòu)成犯罪的,社區(qū)矯正繼續(xù)進行。涉嫌違法犯罪被取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的,不影響社區(qū)矯正的進行。
社區(qū)矯正期滿時,涉嫌違法犯罪仍未結(jié)案的,社區(qū)矯正終止。社區(qū)矯正期滿后,不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當按照解除矯正程序補辦相關(guān)手續(xù)。
第一百五十二條 社區(qū)服刑人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的,社區(qū)矯正終止。
社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間死亡的,縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當自收到《死亡證明書》之日起三個工作日內(nèi)及時書面通知批準、決定機關(guān),并通報縣級人民檢察院。
第十一章
矯正檔案
第一百五十三條 縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當為社區(qū)服刑人員建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案。執(zhí)行檔案包括以下內(nèi)容:
(一)生效判決書、執(zhí)行通知書、假釋裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書等適用社區(qū)矯正的法律文書;
(二)社區(qū)矯正告知書、接受社區(qū)矯正保證書;
(三)適用社區(qū)矯正前調(diào)查評估的委托、指定及意見材料;
(四)社區(qū)服刑人員外出請假審批表;
(五)社區(qū)服刑人員居住地變更審批表;
(六)進入特定場所或者區(qū)域?qū)徟?
(七)監(jiān)管處罰、治安管理處罰和刑事處罰建議書、決定書;
(八)減刑建議書、裁定書;
(九)記功決定書;
(十)獎懲委員會會議記錄;
(十一)解除社區(qū)矯正證明書、通知書;
(十二)其他應(yīng)當歸檔的材料。
第一百五十四條 司法所應(yīng)當建立社區(qū)矯正工作檔案,工作檔案包括以下內(nèi)容:
(一)社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本(復(fù)印件);
(二)矯正方案;
(三)社區(qū)矯正宣告書、解除社區(qū)矯正宣告書及宣告記錄;
(四)開展適用社區(qū)矯正前調(diào)查評估形成的材料及評估意見;
(五)走訪社區(qū)服刑人員居住社區(qū)、所在單位、學(xué)校、家庭及相關(guān)人員的記錄;
(六)日常監(jiān)管、考核記錄;
(七)學(xué)習教育、社區(qū)服務(wù)和心理輔導(dǎo)記錄;
(八)社區(qū)服刑人員外出請假審批申報材料;
(九)社區(qū)服刑人員居住地變更審批申報材料;
(十)進入特定場所或者區(qū)域?qū)徟陥蟛牧?
(十一)監(jiān)管處罰、治安管理處罰和刑事處罰審批、審核表;
(十二)提請減刑審核表;
(十三)幫困扶助記錄;
(十四)社區(qū)服刑人員日常報告記錄;
(十五)社區(qū)矯正期滿鑒定及申報材料;
(十六)矯正小組日常工作記錄;
(十七)與安置幫教工作銜接記錄;
(十八)其他應(yīng)該歸檔的材料。
第一百五十五條 在社區(qū)矯正執(zhí)行過程中形成的檔案材料,屬于執(zhí)行檔案范圍的,司法所應(yīng)當及時提交縣級社區(qū)矯正機構(gòu)歸檔,并留存副本以備查詢。
第一百五十六條 在社區(qū)服刑人員解除社區(qū)矯正后三十日內(nèi),應(yīng)當將執(zhí)行檔案和工作檔案分別裝訂成冊,由縣級社區(qū)矯正機構(gòu)統(tǒng)一保管。檔案保管期限為二十年,從解除社區(qū)矯正的當年起算。檔案以電子文檔形式保存的,應(yīng)當備份。未成年人社區(qū)矯正檔案應(yīng)當封存。
第一百五十七條 社區(qū)服刑人員檔案非經(jīng)批準不得向任何機構(gòu)、個人提供。外調(diào)人員查閱社區(qū)服刑人員檔案,憑縣級人民政府或者政法機關(guān)介紹信,經(jīng)縣級社區(qū)矯正機構(gòu)審查同意后,在指定地點查閱。
第十二章
法律監(jiān)督
第一百五十八條 人民檢察院依法對社區(qū)矯正執(zhí)法活動進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當依法向社區(qū)矯正機構(gòu)提出糾正意見:
(一)沒有依法接收交付執(zhí)行的社區(qū)服刑人員的;
(二)違反法律規(guī)定批準社區(qū)服刑人員離開居住的市、縣,或者違反人民法院禁止令的內(nèi)容批準社區(qū)服刑人員進入特定區(qū)域或者場所的;
(三)沒有依法監(jiān)督管理而導(dǎo)致社區(qū)服刑人員脫管的;
(四)社區(qū)服刑人員違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院的禁止令,依法應(yīng)予治安管理處罰,沒有及時提請公安機關(guān)依法給予處罰的;
(五)緩刑、假釋罪犯在考驗期內(nèi)違反法律、行政法規(guī)或者有關(guān)緩刑、假釋的監(jiān)督管理規(guī)定,或者違反人民法院的禁止令,依法應(yīng)當撤銷緩刑、假釋,沒有及時向人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議的;
(六)對具有刑事訴訟法第二百五十七條第一款規(guī)定情形之一的暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,沒有及時向決定或者批準暫予監(jiān)外執(zhí)行機關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行建議的;
(七)對符合法定減刑條件的社區(qū)服刑人員,沒有依法及時向人民法院提出減刑建議的;
(八)對社區(qū)服刑人員有毆打、體罰、虐待、侮辱人格、強迫其參加超時間或者超體力社區(qū)服務(wù)等侵犯其合法權(quán)利行為的;
(九)其他違法情形。
人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院對依法應(yīng)當撤銷緩刑、假釋的罪犯沒有依法、及時作出撤銷緩刑、假釋裁定,對不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯通過賄賂等非法手段被暫予監(jiān)外執(zhí)行以及在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間脫逃的罪犯的執(zhí)行刑期計算錯誤,或者有權(quán)決定、批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關(guān)對依法應(yīng)當收監(jiān)執(zhí)行的罪犯沒有及時依法作出收監(jiān)執(zhí)行決定的,應(yīng)當依法提出糾正意見。
第一百五十九條 對于社區(qū)矯正執(zhí)法活動違法行為情節(jié)輕微的,人民檢察院可以口頭提出糾正意見;發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為,或者提出口頭糾正意見后在七日以內(nèi)未予糾正的,應(yīng)當報經(jīng)檢察長批準,向違法單位發(fā)出糾正違法通知書,同時將糾正違法通知書副本抄報上一級人民檢察院,并抄送違法單位所屬上一級機關(guān)。
第一百六十條 人民法院、公安機關(guān)、社區(qū)矯正機構(gòu)、監(jiān)獄管理機關(guān)對人民檢察院提出的糾正意見和檢察建議,應(yīng)當認真研究、核查,并反饋情況,確有問題的要及時糾正、整改,并將有關(guān)情況告知人民檢察院。
第一百六十一條 社區(qū)服刑人員在矯正期間涉嫌犯罪的,公安機關(guān)應(yīng)當立案偵查而不立案偵查,人民檢察院應(yīng)當要求公安機關(guān)說明不立案理由;理由不成立的,應(yīng)當通知公安機關(guān)立案偵查。公安機關(guān)接到通知后,應(yīng)當立案偵查。
第一百六十二條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、社區(qū)矯正機構(gòu)、監(jiān)獄、看守所工作人員應(yīng)當認真聽取和妥善處理社區(qū)服刑人員反映的問題,依法維護其合法權(quán)益。
第一百六十三條 在實施社區(qū)矯正過程中,人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、社區(qū)矯正機構(gòu)、監(jiān)獄、看守所工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀行為的,依法給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十三章
工作保障
第一百六十四條 各級人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)應(yīng)當切實加強對社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo),召開聯(lián)席會議,定期通報情況,健全工作機制,明確工作機構(gòu),配備工作人員,落實工作經(jīng)費,保障社區(qū)矯正工作順利開展。
第一百六十五條 司法行政機關(guān)應(yīng)當建立例會、通報、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息報送、統(tǒng)計、檔案管理以及執(zhí)法考評、執(zhí)法公開、監(jiān)督檢查等制度,保障社區(qū)矯正工作規(guī)范運行。
第一百六十六條 司法行政機關(guān)應(yīng)當建立突發(fā)事件處置機制,發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員非正常死亡、實施犯罪、參與群體性事件、嚴重違反禁止令或者社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定的,應(yīng)當立即與公安機關(guān)等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,妥善處置,并將有關(guān)情況及時報告上級司法行政機關(guān)和有關(guān)部門。
第一百六十七條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)對社區(qū)服刑人員實施行政拘留、決定強制隔離戒毒或者采取刑事強制措施的,應(yīng)當在二十四小時以內(nèi)通知社區(qū)矯正執(zhí)行地社區(qū)矯正機構(gòu)。
第一百六十八條 司法行政機關(guān)和公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當建立社區(qū)服刑人員信息交換平臺,實現(xiàn)社區(qū)服刑人員的動態(tài)數(shù)據(jù)共享。
司法行政機關(guān)和人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)根據(jù)工作需要,應(yīng)當相互提供社區(qū)服刑人員的相關(guān)信息。
司法所和公安派出所、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室應(yīng)當建立日常工作協(xié)作機制,定期相互通報社區(qū)服刑人員的有關(guān)情況。
第十四章
附則
第一百六十九條 本細則自印發(fā)之日起施行。省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳之前發(fā)布的有關(guān)社區(qū)矯正規(guī)定與本細則不一致的,以本細則為準。
第一百七十條 本細則執(zhí)行過程中遇到的有關(guān)問題,由省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳共同解釋。
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