江西省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例

時(shí)間：2017-06-13 09:28:25 麗燕945由分享

　　科學(xué)合理地對(duì)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)是實(shí)施礦產(chǎn)資源資產(chǎn)有償取得和轉(zhuǎn)讓制度的關(guān)鍵和前提。下文是江西省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例，歡迎閱讀!

　　江西省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例全文

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開(kāi)采和保護(hù)，促進(jìn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開(kāi)采、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理，以及監(jiān)督管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條　礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。

　　實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得制度。

　　勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)。

　　禁止任何組織和個(gè)人侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。

　　第四條　礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采應(yīng)當(dāng)貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、綜合勘查、合理開(kāi)采和有效保護(hù)的原則。

　　勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)土地管理、安全生產(chǎn)、水土保持和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定，保護(hù)資源，節(jié)約用地，防止水土流失，防治地質(zhì)災(zāi)害，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保障安全生產(chǎn)。

　　第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作，依法維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，維護(hù)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)礦區(qū)和勘查工作區(qū)的生產(chǎn)、工作秩序，保障礦產(chǎn)資源的有序勘查和合理開(kāi)發(fā)利用。

　　第六條　縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開(kāi)采和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、公安、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、工業(yè)和信息化、安監(jiān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。

　　第七條　禁止國(guó)家工作人員以投資、入股等方式從事或者參與礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)采經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第二章　礦產(chǎn)資源規(guī)劃

　　第八條　礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與國(guó)土規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與土地利用、環(huán)境保護(hù)、水土保持、城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)、水資源開(kāi)發(fā)、防汛抗洪、林地保護(hù)利用等規(guī)劃相互銜接。

　　編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的原則，正確處理礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、其他自然資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，合理控制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)總量，優(yōu)化礦產(chǎn)資源結(jié)構(gòu)，提高礦產(chǎn)資源利用水平。

　　第九條　礦產(chǎn)資源規(guī)劃分為總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。

　　下級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從上級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃，礦產(chǎn)資源專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。

　　第十條　省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家礦產(chǎn)資源規(guī)劃組織編制本省礦產(chǎn)資源規(guī)劃，經(jīng)省人民政府審核同意，報(bào)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)省人民政府的要求或者本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源管理需要組織編制本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意，逐級(jí)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十一條　經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

　　縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃。

　　第十二條　礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源禁采區(qū)、限采區(qū)的范圍，并予以公告。

　　第三章　探礦權(quán)、采礦權(quán)的取得

　　第一節(jié)　一般規(guī)定

　　第十三條　礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采實(shí)行許可證制度。

　　勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)依法領(lǐng)取勘查許可證、采礦許可證，取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。

　　第十四條　在本省行政區(qū)域內(nèi)勘查礦產(chǎn)資源，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記，頒發(fā)勘查許可證。但依法應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記的除外。

　　第十五條　開(kāi)采下列礦產(chǎn)資源，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記，頒發(fā)采礦許可證:

　　(一)除國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記以外的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模中型以上的礦產(chǎn)資源;

　　(二)鈦、釩、鉍、汞、寶石、玉石;

　　(三)除國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記以外的礦區(qū)范圍跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源;

　　(四)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)授權(quán)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記的礦產(chǎn)資源。

　　第十六條　開(kāi)采下列礦產(chǎn)資源，由設(shè)區(qū)的市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記，頒發(fā)采礦許可證:

　　(一)本條例第十五條規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源;

　　(二)礦區(qū)范圍跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域的只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土;

　　(三)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源。

　　前款第一項(xiàng)不包括只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土和國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記的礦種;第三項(xiàng)不包括依法由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源。

　　第十七條　開(kāi)采本行政區(qū)域內(nèi)只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土，由縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記，頒發(fā)采礦許可證。

　　第十八條　縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的權(quán)限，采取招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議、申請(qǐng)?jiān)谙鹊确绞綄?duì)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采實(shí)施行政許可。

　　第二節(jié)　招標(biāo)、拍賣、掛牌

　　第十九條　新設(shè)探礦權(quán)有下列情形之一的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式實(shí)施行政許可:

　　(一)國(guó)家出資勘查并已探明可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地;

　　(二)探礦權(quán)滅失的礦產(chǎn)地;

　　(三)國(guó)家和本省礦產(chǎn)資源規(guī)劃劃定的勘查區(qū)塊;

　　(四)國(guó)務(wù)院和省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的其他情形。

　　第二十條　新設(shè)采礦權(quán)有下列情形之一的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式實(shí)施行政許可:

　　(一)國(guó)家出資勘查并已探明可供開(kāi)采的礦產(chǎn)地;

　　(二)采礦權(quán)滅失的礦產(chǎn)地;

　　(三)探礦權(quán)滅失的可供開(kāi)采的礦產(chǎn)地;

　　(四)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定無(wú)需勘查即可直接開(kāi)采的礦產(chǎn);

　　(五)國(guó)務(wù)院和省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的其他情形。

　　第二十一條　符合本條例第十九條、第二十條規(guī)定的范圍，有下列情形之一的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)的方式實(shí)施行政許可:

　　(一)共伴生組分多、綜合利用技術(shù)水平要求高的礦產(chǎn)地;

　　(二)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，可以新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)的環(huán)境敏感地區(qū)和未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū);

　　(三)礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定的其他情形。

　　第二十二條　符合本條例第十九條、第二十條規(guī)定的范圍，有下列情形之一的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)以拍賣的方式實(shí)施行政許可:

　　(一)勘查已達(dá)到普查以上程度的金屬礦產(chǎn)地;

　　(二)勘查、開(kāi)采已探明儲(chǔ)量規(guī)模達(dá)到中型以上的金屬礦產(chǎn)地;

　　(三)開(kāi)采技術(shù)要求低、市場(chǎng)條件較好且投資者競(jìng)買意向集中的礦產(chǎn)資源;

　　(四)礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定的其他情形。

　　第二十三條　采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家和省人民政府規(guī)定的公共資源交易網(wǎng)站等媒介公開(kāi)發(fā)布公告。

　　公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

　　(一)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)的名稱和地址;

　　(二)擬招標(biāo)、拍賣、掛牌的探礦權(quán)、采礦權(quán)名稱、勘查區(qū)塊、開(kāi)采礦區(qū)的簡(jiǎn)要情況;

　　(三)申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)、采礦權(quán)的資質(zhì)條件以及取得投標(biāo)人、競(jìng)買人資格的要求;

　　(四)獲取招標(biāo)、拍賣、掛牌文件的辦法;

　　(五)招標(biāo)、拍賣、掛牌的時(shí)間、地點(diǎn);

　　(六)起始價(jià)、投標(biāo)或者競(jìng)價(jià)方式;

　　(七)確定中標(biāo)人或者競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法;

　　(八)投標(biāo)、競(jìng)買保證金及其繳納和處置方式;

　　(九)其他需要公告的事項(xiàng)。

　　公告時(shí)間不得少于二十日。采取招標(biāo)方式的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間;自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于三十日。

　　第二十四條　招標(biāo)、拍賣、掛牌設(shè)有底價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在公告中注明有底價(jià)。招標(biāo)標(biāo)底、拍賣保留價(jià)、掛牌底價(jià)，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)依照國(guó)家規(guī)定委托具有探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估或者采取詢價(jià)、類比等方式進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等綜合因素集體決定。

　　在招標(biāo)、拍賣、掛牌活動(dòng)結(jié)束之前，招標(biāo)標(biāo)底、拍賣保留價(jià)、掛牌底價(jià)應(yīng)當(dāng)保密，且不得變更。

　　第二十五條　采取招標(biāo)方式的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織在當(dāng)?shù)毓操Y源交易中心進(jìn)行。投標(biāo)人不得少于三人。

　　評(píng)標(biāo)由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)擬招標(biāo)的探礦權(quán)、采礦權(quán)確定，有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　在中標(biāo)結(jié)果公布前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單應(yīng)當(dāng)保密。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露標(biāo)底或者有關(guān)其他情況。

　　第二十六條　投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)依照下列程序進(jìn)行:

　　(一)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，在提交投標(biāo)文件截止之日前，將投標(biāo)文件密封后送達(dá)招標(biāo)文件預(yù)先確定的投標(biāo)地點(diǎn)，并附具對(duì)投標(biāo)文件承擔(dān)責(zé)任的書(shū)面承諾。

　　(二)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)簽收投標(biāo)文件后，在開(kāi)標(biāo)之前不得開(kāi)啟;對(duì)在提交投標(biāo)文件的截止之日后送達(dá)的，不予受理。

　　(三)開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)主持，邀請(qǐng)全部投標(biāo)人參加。有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)標(biāo)底。

　　(四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí)，可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件作出必要的澄清或者說(shuō)明，但該澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

　　第二十七條　評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成資格審查和評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人，也可以委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)或者所有投標(biāo)均未能在實(shí)質(zhì)性要求和條件方面響應(yīng)招標(biāo)文件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決所有投標(biāo)。

　　中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人，并向社會(huì)公示。

　　第二十八條　采取拍賣方式的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)省人民政府規(guī)定的網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行。競(jìng)買人不得少于三人。

　　拍賣開(kāi)始無(wú)競(jìng)買人競(jìng)價(jià)的，拍賣終止，拍賣不成交。

　　拍賣有競(jìng)買人競(jìng)價(jià)的，按照下列規(guī)定確定競(jìng)得入選人:

　　(一)未設(shè)保留價(jià)的，報(bào)價(jià)最高者為競(jìng)得入選人;

　　(二)設(shè)有保留價(jià)的，報(bào)價(jià)最高且不低于保留價(jià)者為競(jìng)得入選人。

　　第二十九條　采取掛牌方式的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)省人民政府規(guī)定的網(wǎng)上交易系統(tǒng)，采取報(bào)價(jià)、限時(shí)競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行。網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間不得少于十個(gè)工作日。

　　第三十條　網(wǎng)上拍賣、掛牌實(shí)行競(jìng)買人資格后審制度，競(jìng)得入選人通過(guò)資格審核的，成為競(jìng)得人。

　　第三十一條　招標(biāo)、拍賣、掛牌程序完成后，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定與中標(biāo)人、競(jìng)得人簽訂合同。

　　第三十二條　地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)可以將探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌的具體工作，委托礦產(chǎn)資源交易機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　　第三節(jié)　協(xié)議和申請(qǐng)?jiān)谙?/p>

　　第三十三條　新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)有下列情形之一的，省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)可以采取協(xié)議的方式實(shí)施行政許可:

　　(一)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地;

　　(二)為列入國(guó)家專項(xiàng)的老礦山(危機(jī)礦山)尋找接替資源的找礦項(xiàng)目;

　　(三)省人民政府批準(zhǔn)的儲(chǔ)量規(guī)模為大中型的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;

　　(四)已設(shè)采礦權(quán)需要整合或者利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)大勘查、開(kāi)采范圍的毗鄰區(qū)域;

　　(五)已設(shè)探礦權(quán)需要整合或者因整體勘查擴(kuò)大勘查范圍涉及周邊零星資源的。

　　第三十四條　采取協(xié)議方式實(shí)施行政許可的，探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)提出有關(guān)申請(qǐng)，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)集體決定。

　　省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)作出批準(zhǔn)決定前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資格審查，并通過(guò)國(guó)家規(guī)定的公示公開(kāi)系統(tǒng)進(jìn)行為期不得少于七個(gè)工作日的公示。

　　對(duì)符合條件，并經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)出具批準(zhǔn)文件。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第三十五條　新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)有下列情形之一的，省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)可以采取申請(qǐng)?jiān)谙鹊姆绞綄?shí)施行政許可:

　　(一)國(guó)家和省財(cái)政全額出資的勘查項(xiàng)目的探礦權(quán);

　　(二)探礦權(quán)人依法申請(qǐng)其勘查區(qū)塊范圍內(nèi)的采礦權(quán)。

　　第四節(jié)　審批登記

　　第三十六條　探礦權(quán)申請(qǐng)人辦理勘查許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)提交下列資料:

　　(一)申請(qǐng)登記書(shū)和申請(qǐng)的區(qū)塊范圍圖;

　　(二)勘查單位的資格證書(shū)復(fù)印件;

　　(三)勘查工作計(jì)劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件;

　　(四)勘查實(shí)施方案及附件;

　　(五)勘查項(xiàng)目資金來(lái)源證明;

　　(六)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定提交的其他資料。

　　第三十七條　省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十八個(gè)工作日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的書(shū)面決定，并通知申請(qǐng)人。

　　準(zhǔn)予登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三十日內(nèi)，依照國(guó)家規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款，領(lǐng)取勘查許可證，成為探礦權(quán)人。不予登記的，省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　第三十八條　采礦權(quán)申請(qǐng)人在辦理采礦許可證前，應(yīng)當(dāng)持礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記書(shū)向有審批登記權(quán)限的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍。礦區(qū)范圍劃定后，在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)不再受理新的開(kāi)采審批登記申請(qǐng)。

　　大型礦山礦區(qū)范圍預(yù)留期不超過(guò)三年，中型礦山不超過(guò)兩年，小型礦山不超過(guò)一年。

　　第三十九條　采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)按照國(guó)家規(guī)定辦理礦山建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)，并編制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案。

　　采礦權(quán)申請(qǐng)人在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)不能完成前款規(guī)定事項(xiàng)的，視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)，原劃定的礦區(qū)范圍不再保留。

　　第四十條　采礦權(quán)申請(qǐng)人辦理采礦許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向有審批登記權(quán)限的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)提交下列資料:

　　(一)申請(qǐng)登記書(shū)及礦區(qū)范圍圖;

　　(二)采礦權(quán)申請(qǐng)人資質(zhì)條件的證明;

　　(三)占用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記書(shū);

　　(四)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案;

　　(五)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案;

　　(六)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和水土保持方案;

　　(七)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;

　　(八)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

　　(九)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定提交的其他資料。

　　在河道管理范圍內(nèi)淘金和開(kāi)采地下礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)河道主管部門(mén)批準(zhǔn)后申請(qǐng)辦理采礦許可證。

　　第四十一條　地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十八個(gè)工作日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的書(shū)面決定，并通知申請(qǐng)人。

　　準(zhǔn)予登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三十日內(nèi)，按照國(guó)家規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款，領(lǐng)取采礦許可證，成為采礦權(quán)人。不予登記的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　第四章　礦產(chǎn)資源勘查

　　第四十二條　探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起六個(gè)月內(nèi)開(kāi)始施工;在開(kāi)始勘查工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)向勘查項(xiàng)目所在地的縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)報(bào)告，并向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)報(bào)告開(kāi)工情況。

　　探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照勘查許可證規(guī)定的勘查范圍和期限從事勘查活動(dòng)，不得越界勘查、以采代探。

　　第四十三條　探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按期完成最低勘查投入。最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

　　探礦權(quán)人當(dāng)年度的勘查投入高于最低勘查投入標(biāo)準(zhǔn)的，高于的部分可以計(jì)入下一個(gè)勘查年度的勘查投入。

　　第四十四條　勘查許可證有效期最長(zhǎng)為三年。需要延長(zhǎng)勘查時(shí)間的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期限屆滿的三十日前，向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)辦理延續(xù)登記手續(xù)，每次延續(xù)時(shí)間不得超過(guò)兩年。

　　因自然災(zāi)害等原因，致使探礦權(quán)人不能按期申請(qǐng)延續(xù)的，提供相關(guān)證明后，經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審核同意，準(zhǔn)予延續(xù)。

　　第四十五條　在勘查許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理勘查許可證變更登記:

　　(一)擴(kuò)大或者縮小勘查區(qū)塊范圍的;

　　(二)改變勘查工作對(duì)象的;

　　(三)經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的;

　　(四)探礦權(quán)人變更名稱或者地址的。

　　第四十六條　探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)探明可供開(kāi)采的礦體后，經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以停止相應(yīng)區(qū)塊的最低勘查投入，并可以在勘查許可證有效期屆滿的三十日前，申請(qǐng)保留探礦權(quán)。但是，國(guó)家為了公共利益或者因技術(shù)條件暫時(shí)難以利用等情況，需要延期開(kāi)采的除外。

　　保留探礦權(quán)的期限，最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年，需要延長(zhǎng)保留期的，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)兩次，每次不得超過(guò)兩年;保留探礦權(quán)的范圍為可供開(kāi)采的礦體范圍。

　　在停止最低勘查投入期間或者探礦權(quán)保留期間，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)。

　　探礦權(quán)保留期屆滿，勘查許可證應(yīng)當(dāng)予以注銷。

　　第四十七條　探礦權(quán)人探明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的，應(yīng)當(dāng)編制相應(yīng)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告，按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審后，報(bào)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)備案。未經(jīng)備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量不能作為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的依據(jù)。省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì)、核銷，并依法向社會(huì)公布。

　　根據(jù)國(guó)家規(guī)定可以直接設(shè)置采礦權(quán)的礦種，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)組織有勘查資質(zhì)的單位編制簡(jiǎn)測(cè)地質(zhì)資料，作為授予采礦權(quán)的依據(jù)，并對(duì)采礦權(quán)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì)、核銷。

　　第四十八條　有下列情形之一的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起二十日內(nèi)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理勘查許可證注銷登記:

　　(一)勘查許可證有效期屆滿，不辦理延續(xù)登記或者不申請(qǐng)保留探礦權(quán)的;

　　(二)已依法取得采礦權(quán)的;

　　(三)國(guó)家和省財(cái)政全額出資已完成勘查工作或者項(xiàng)目終止的;

　　(四)因故需要撤銷勘查項(xiàng)目的。

　　第五章　礦產(chǎn)資源開(kāi)采

　　第四十九條　地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)在頒發(fā)采礦許可證后，應(yīng)當(dāng)通知礦區(qū)范圍所在地的縣級(jí)人民政府。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起九十日內(nèi)，對(duì)礦區(qū)范圍予以公告，并可以根據(jù)采礦權(quán)人的申請(qǐng)，組織埋設(shè)界樁或者設(shè)置地面標(biāo)志。

　　采礦權(quán)人取得采礦許可證后，應(yīng)當(dāng)按照省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定，在礦區(qū)主要入口處設(shè)置采礦權(quán)標(biāo)識(shí)牌。

　　禁止任何單位和個(gè)人破壞或者擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志。

　　第五十條　采礦權(quán)人領(lǐng)取采礦許可證后，中型以上礦山在兩年內(nèi)，小型礦山在一年內(nèi)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)。逾期不進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的，原頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)有權(quán)收回采礦許可證;因特殊情況需要延期建設(shè)或者生產(chǎn)的，可以在期滿三十日前向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)提出延期申請(qǐng)。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)，作出準(zhǔn)予延期或者不予延期的決定。

　　采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照采礦許可證規(guī)定的開(kāi)采范圍和期限從事開(kāi)采活動(dòng)，不得越界、越層開(kāi)采。

　　禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。

　　第五十一條　開(kāi)采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)采取合理的開(kāi)采順序、開(kāi)采方法和選礦工藝。開(kāi)采回采率、選礦回收率和綜合利用率應(yīng)當(dāng)達(dá)到礦山設(shè)計(jì)要求;無(wú)礦山設(shè)計(jì)要求的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)核定的指標(biāo)。在開(kāi)采主要礦產(chǎn)的同時(shí)，對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生、伴生礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)綜合回收;對(duì)暫不能綜合回收的尾礦，應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施。

　　禁止采取破壞性開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源。

　　禁止超依法批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或者核定能力開(kāi)采礦產(chǎn)資源。

　　第五十二條　開(kāi)采礦產(chǎn)資源，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦石損失、貧化的管理，建立礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理臺(tái)賬，并在每年一月底前，將上一年礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量年報(bào)，報(bào)原頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)備案。

　　第五十三條　禁止采用危及安全生產(chǎn)的設(shè)備、工藝開(kāi)采礦產(chǎn)資源。

　　禁止開(kāi)采或者毀壞永久安全礦柱、巖柱。

　　禁止采用小混汞碾、小氰化池、小冶煉等污染環(huán)境的方法生產(chǎn)礦產(chǎn)品。

　　第五十四條　采礦許可證有效期限按照礦山建設(shè)規(guī)模確定:

　　(一)大型以上的最長(zhǎng)三十年;

　　(二)中型的最長(zhǎng)二十年;

　　(三)小型的最長(zhǎng)十年。

　　采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的三十日前，向原頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

　　地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請(qǐng)之日起二十八個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予延續(xù)或者不予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，延續(xù)期限從采礦許可證有效期屆滿次日起計(jì)算。

　　因自然災(zāi)害等原因，致使采礦權(quán)不能按期延續(xù)的，提供相關(guān)證明文件后，經(jīng)原頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審核同意，準(zhǔn)予延續(xù)。

　　第五十五條　在采礦許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法向有審批登記權(quán)限的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理采礦許可證變更登記:

　　(一)變更礦區(qū)范圍的;

　　(二)變更主要開(kāi)采礦種的;

　　(三)變更開(kāi)采方式的;

　　(四)變更開(kāi)采規(guī)模的;

　　(五)經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的;

　　(六)采礦權(quán)人變更名稱的。

　　第五十六條　采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿，停辦、關(guān)閉礦山的，應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起三十日內(nèi)，持下列資料到原頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)采礦許可證注銷登記:

　　(一)礦山閉坑報(bào)告;

　　(二)停辦或者關(guān)閉礦山前采掘工程進(jìn)行情況及安全隱患的說(shuō)明;

　　(三)尾礦處理、污染治理、水土保持等環(huán)境保護(hù)情況;

　　(四)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收合格批復(fù)、土地復(fù)墾驗(yàn)收合格確認(rèn)書(shū)。

　　第六章　礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理

　　第五十七條　勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，避免和減輕礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，防治地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境污染。

　　礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則。

　　第五十八條　探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照勘查設(shè)計(jì)或者勘查實(shí)施方案施工，對(duì)勘查礦產(chǎn)資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道在停止使用前進(jìn)行回填、封閉，對(duì)形成的危巖、危坡進(jìn)行恢復(fù)治理，消除安全隱患。

　　第五十九條　采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案，并按照采礦權(quán)審批登記權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)批準(zhǔn)。不按照要求編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)不得受理其采礦權(quán)申請(qǐng)。

　　采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)，按照經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案進(jìn)行恢復(fù)治理。

　　礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案的主要內(nèi)容和編制要求，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定編制。

　　本條例實(shí)施前在建或者已投產(chǎn)的礦山企業(yè)，未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)編制。

　　擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開(kāi)采方式、主要開(kāi)采礦種的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案，并報(bào)有審批登記權(quán)限的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第六十條　礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理堅(jiān)持邊開(kāi)采邊治理的原則。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)與礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)同步進(jìn)行。

　　礦山停辦、關(guān)閉前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。

　　對(duì)本條例實(shí)施前廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，能夠確定責(zé)任人的，由礦山所在地地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)督促其依法恢復(fù)治理;不能確定責(zé)任人的，由礦山所在地縣級(jí)人民政府組織恢復(fù)治理。

　　第六十一條　礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):

　　(一)因礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采活動(dòng)引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患已經(jīng)消除，危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全或者重要基礎(chǔ)設(shè)施安全的隱患已經(jīng)消除;

　　(二)露天采場(chǎng)邊坡、地下井巷采空區(qū)按照礦山閉坑要求進(jìn)行了治理，固體廢棄物破壞的礦山環(huán)境得到有效修復(fù);

　　(三)被占用、破壞、污染的土地得到復(fù)墾和利用，植被得到恢復(fù)，水土流失得到治理;

　　(四)礦區(qū)地表水、地下水污染得到有效控制或者治理，被破壞的地下含水層得到修復(fù)，符合區(qū)域水功能區(qū)要求;

　　(五)分期、分區(qū)恢復(fù)治理工程的驗(yàn)收范圍，不會(huì)受到后續(xù)礦山開(kāi)采活動(dòng)破壞或者影響。

　　第六十二條　按照企業(yè)所有、政府監(jiān)管的原則，實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。

　　礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的存儲(chǔ)、使用、提取和管理的具體辦法，由省人民政府制定。

　　第六十三條　采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，在地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)通過(guò)招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定的銀行開(kāi)設(shè)專戶存儲(chǔ)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金，專項(xiàng)用于保證礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)與治理，不得用于質(zhì)押或者挪作他用。

　　第六十四條　縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在征求礦山所在地縣級(jí)人民政府林業(yè)、水利、土地、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)的意見(jiàn)后，會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織專家對(duì)已完成恢復(fù)治理或者已分期、分區(qū)完成恢復(fù)治理的工程進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，采礦權(quán)人有權(quán)提取存儲(chǔ)的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金及利息。

　　第七章　監(jiān)督管理

　　第六十五條　縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開(kāi)采和保護(hù)的監(jiān)督管理，按照法定程序和要求履行職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處礦產(chǎn)資源違法行為，維護(hù)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的正常秩序。

　　探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)接受地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況，并按照規(guī)定提供有關(guān)資料，不得拒絕和阻撓。

　　第六十六條　探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，按時(shí)將礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目年度報(bào)告、礦產(chǎn)資源開(kāi)采利用情況年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表和年度報(bào)告、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理統(tǒng)計(jì)年報(bào)報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)。

　　第六十七條　縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作體系，健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)、監(jiān)督采礦權(quán)人開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)情況向社會(huì)公告。

　　采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期向礦山所在地的縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)報(bào)告礦山地質(zhì)環(huán)境、土地復(fù)墾義務(wù)履行情況，如實(shí)提交監(jiān)測(cè)資料。

　　縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期將匯總的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料報(bào)上一級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)。

　　第六十八條　省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)需要，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向重點(diǎn)礦山企業(yè)或者礦山企業(yè)集中的地區(qū)派出礦產(chǎn)督察員。礦產(chǎn)督察員有權(quán)向探礦權(quán)、采礦權(quán)人了解有關(guān)礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，查閱有關(guān)資料，或者進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。探礦權(quán)、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況，提交有關(guān)資料。

　　第六十九條　禁止無(wú)證開(kāi)采的礦產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域?？h級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理。

　　國(guó)家統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品，任何其他單位或者個(gè)人不得收購(gòu);開(kāi)采者不得向非指定單位銷售。

　　第七十條　在建設(shè)鐵路、輸油、輸氣管道、輸電線路、通訊線路、高速公路等大型線性工程和工廠、水庫(kù)、城市水源地等各種大型建筑物或者建筑群之前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開(kāi)采情況，并在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)報(bào)請(qǐng)審批時(shí)附具省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)的證明。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目不得壓覆重要礦床。

　　控制在前款所規(guī)定的大型線性工程、建筑物或者建筑物群新設(shè)地下采礦權(quán)。確需設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全論證。

　　第八章　法律責(zé)任

　　第七十一條　違反本條例有關(guān)礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)依照下列規(guī)定予以處罰:

　　(一)未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查活動(dòng)、超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　(二)未完成最低勘查投入的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證。

　　(三)應(yīng)當(dāng)辦理勘查許可證變更登記或者注銷登記而未辦理的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證。

　　第七十二條　違反本條例，未取得采礦許可證擅自采礦的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令停止開(kāi)采、賠償損失，沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得百分之二十以上百分之五十以下的罰款。

　　單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的，依照前款規(guī)定處罰。

　　第七十三條　違反本條例，超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采、賠償損失，沒(méi)收越界開(kāi)采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得百分之十以上百分之三十以下的罰款;拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。

　　第七十四條　違反本條例，開(kāi)采回采率、選礦回收率和綜合利用率連續(xù)三年達(dá)不到礦山設(shè)計(jì)要求或者省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)核定的指標(biāo)的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值百分之十以上百分之五十以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。

　　第七十五條　違反本條例，采取破壞性開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值百分之十以上百分之五十以下的罰款;逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。

　　第七十六條　違反本條例，開(kāi)采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞未進(jìn)行恢復(fù)治理或者治理未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令限期治理;逾期不治理，經(jīng)催告仍不治理或者治理仍未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款，并由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)環(huán)保部門(mén)組織治理，恢復(fù)治理費(fèi)用由采礦權(quán)人全額承擔(dān)。

　　第七十七條　違反本條例，探礦權(quán)、采礦權(quán)人未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送勘查儲(chǔ)量報(bào)告、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量年報(bào)和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理統(tǒng)計(jì)年報(bào)或者弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，予以警告;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。

　　第七十八條　負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采監(jiān)督管理工作的國(guó)家工作人員和其他有關(guān)國(guó)家工作人員有下列行為之一的，依法給以處分:

　　(一)違法辦理勘查許可證、采礦許可證的;

　　(二)對(duì)違法行為不依法予以制止、處罰的;

　　(三)以投資、入股等方式從事或者參與礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

　　(四)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的行為。

　　第七十九條　違反本條例的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第九章　附則

　　第八十條　法律、法規(guī)對(duì)河道采砂、采石取土以及勘查、開(kāi)采保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第八十一條　本條例自2015年7月1日起施行。1999年10月23日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)，2011年12月1日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修正，2014年5月29日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修正的《江西省礦產(chǎn)資源開(kāi)采管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。