中國(guó)人民解放軍政治工作條例
經(jīng)中共中央、中央軍委批準(zhǔn),新修訂的《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》頒布。下文是小編收集的中國(guó)人民解放軍政治工作條例,歡迎閱讀!!
中國(guó)人民解放軍政治工作條例頒布實(shí)施
經(jīng)中共中央、中央軍委批準(zhǔn),新修訂的《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《政工條例》)日前頒布施行。
《政工條例》集中規(guī)范黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的根本原則、根本制度和組織體制,是我軍政治工作的基本法規(guī)。2003年頒布的《政工條例》,對(duì)于規(guī)范和指導(dǎo)軍隊(duì)政治工作,加強(qiáng)部隊(duì)黨的建設(shè)和思想政治建設(shè),推進(jìn)政治工作創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和保證圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),發(fā)揮了重要作用。此次修訂《政工條例》,是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神、更加牢固地確立科學(xué)發(fā)展觀在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中重要指導(dǎo)方針地位的重大舉措,是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)政治工作的必然要求。
新修訂的《政工條例》,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)胡錦濤同志關(guān)于新形勢(shì)下國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述,充分體現(xiàn)黨的創(chuàng)新理論對(duì)軍隊(duì)政治工作的新要求,總結(jié)吸收軍隊(duì)政治工作的新經(jīng)驗(yàn)新成果,回答和解決政治工作遇到的新情況新問(wèn)題,對(duì)新形勢(shì)下我軍的使命任務(wù)、建設(shè)目標(biāo)和政治工作的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、工作原則、根本作風(fēng)、主要內(nèi)容以及黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、政治機(jī)關(guān)的主要職責(zé)等方面的規(guī)定,作了進(jìn)一步充實(shí)和完善。
新修訂的《政工條例》,把深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到我軍的性質(zhì)、任務(wù)和政治工作的原則要求、主要內(nèi)容等各個(gè)方面,并對(duì)軍隊(duì)各級(jí)黨委、政治機(jī)關(guān)和政治干部學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系提出了具體要求。
新修訂的《政工條例》,充分體現(xiàn)了胡錦濤同志關(guān)于新世紀(jì)新階段我軍歷史使命、思想政治建設(shè)“三個(gè)確?!睍r(shí)代課題、思想政治工作“三個(gè)緊貼”要求、增強(qiáng)思想政治建設(shè)的科學(xué)性、培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀和提高軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平等重要思想。
新修訂的《政工條例》,對(duì)近年來(lái)軍隊(duì)政治工作實(shí)踐,如用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝官兵、開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、大力培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀、加強(qiáng)黨組織能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、改進(jìn)和完善干部選拔任用機(jī)制、開(kāi)展輿論戰(zhàn)心理戰(zhàn)法律戰(zhàn)教育訓(xùn)練中探索總結(jié)的新鮮經(jīng)驗(yàn),都作了認(rèn)真概括和充分吸收。
新修訂的《政工條例》,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新變化、使命任務(wù)的新要求,增加了做好軍隊(duì)使命課題訓(xùn)練、聯(lián)合訓(xùn)練、戰(zhàn)略戰(zhàn)役首長(zhǎng)機(jī)關(guān)訓(xùn)練、基礎(chǔ)訓(xùn)練和非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中政治工作以及推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才、抓好部隊(duì)政法工作等內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)重視運(yùn)用信息化手段開(kāi)展政治工作,對(duì)黨委(支部)領(lǐng)導(dǎo)完成多樣化軍事任務(wù)、政治機(jī)關(guān)和政治干部組織執(zhí)行任務(wù)中政治工作等作了明確規(guī)定。
新修訂的《政工條例》,是開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要成果,必將進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)政治工作,增強(qiáng)政治工作的時(shí)代感和主動(dòng)性、針對(duì)性、實(shí)效性,為從思想上、政治上、組織上確保我軍始終成為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì),確保國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展,確保有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命提供有力保障。
《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中國(guó)人民解放軍政治工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)憲法》,制定本條例。
第二條 中國(guó)人民解放軍是中國(guó)共產(chǎn)黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的,用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝的人民軍隊(duì),是中華人民共和國(guó)的武裝力量,是人民民主專政的堅(jiān)強(qiáng)柱石。緊緊地和人民站在一起,全心全意地為人民服務(wù),是這支軍隊(duì)的唯一宗旨。中國(guó)人民解放軍必須始終不渝地保持人民軍隊(duì)的性質(zhì),忠于黨,忠于社會(huì)主義,忠于祖國(guó),忠于人民。
第三條 中國(guó)人民解放軍擔(dān)負(fù)著鞏固國(guó)防,抵抗侵略,保衛(wèi)祖國(guó),保衛(wèi)人民的和平勞動(dòng),參加國(guó)家建設(shè)事業(yè)的任務(wù)。中國(guó)人民解放軍必須堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),貫徹毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想,貫徹中央軍事委員會(huì)新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針,按照政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的總要求,緊緊圍繞打得贏、不變質(zhì)兩個(gè)歷史性課題,積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革,努力完成機(jī)械化和信息化建設(shè)的雙重歷史任務(wù),為建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化革命軍隊(duì),為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,完成祖國(guó)統(tǒng)一,維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展而奮斗。
第四條 中國(guó)人民解放軍必須置于中國(guó)共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,其最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)和中央軍事委員會(huì)。
第五條 中國(guó)人民解放軍的政治工作,是中國(guó)共產(chǎn)黨在軍隊(duì)中的思想工作和組織工作,是構(gòu)成軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要因素,是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和軍隊(duì)履行職能的根本保證,是中國(guó)人民解放軍的生命線。
第六條 中國(guó)人民解放軍的政治工作,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指南。
第七條 中國(guó)人民解放軍政治工作在新世紀(jì)新階段的基本任務(wù)是:服務(wù)于國(guó)家的改革開(kāi)放和全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),服務(wù)于中國(guó)特色軍事變革和軍隊(duì)的革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè),從政治上、思想上、組織上保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和人民軍隊(duì)的性質(zhì),保證以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律軍人為目標(biāo)的軍隊(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè),保證軍隊(duì)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和軍政軍民團(tuán)結(jié),保證軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高和各項(xiàng)任務(wù)的完成。
第八條 中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)人民解放軍團(tuán)以上部隊(duì)和相當(dāng)于團(tuán)以上部隊(duì)的單位(以下稱團(tuán)級(jí)以上單位)設(shè)立黨的委員會(huì),在營(yíng)和相當(dāng)于營(yíng)的單位設(shè)立黨的基層委員會(huì),在連和相當(dāng)于連的單位設(shè)立黨的支部。黨的各級(jí)委員會(huì)(支部)是各該單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。黨委(支部)統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制,是黨對(duì)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本制度。
省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))、軍分區(qū)(警備區(qū))、縣(市、區(qū))人民武裝部和預(yù)備役部隊(duì),實(shí)行軍隊(duì)系統(tǒng)和地方黨的委員會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)制度。省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))、軍分區(qū)(警備區(qū))和縣(市、區(qū))人民武裝部既堅(jiān)持軍隊(duì)系統(tǒng)的垂直領(lǐng)導(dǎo)和隸屬關(guān)系,又受同級(jí)黨的地方委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),是同級(jí)黨的地方委員會(huì)的軍事工作部。預(yù)備役部隊(duì)師、旅、團(tuán),既堅(jiān)持軍隊(duì)系統(tǒng)的垂直領(lǐng)導(dǎo)和隸屬關(guān)系,又受同級(jí)或上級(jí)黨的地方委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
第九條 中國(guó)人民解放軍設(shè)立總政治部。團(tuán)級(jí)以上單位設(shè)立政治委員和政治機(jī)關(guān),營(yíng)設(shè)立政治教導(dǎo)員,連設(shè)立政治指導(dǎo)員;與上述部(分)隊(duì)相當(dāng)單位政治干部和政治機(jī)關(guān)的設(shè)立,由中央軍委或中央軍委授權(quán)的單位決定。
第十條 中國(guó)人民解放軍政治工作必須遵循以下原則:堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持人民軍隊(duì)的性質(zhì)和宗旨;堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝部隊(duì);堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)的首位;堅(jiān)持圍繞軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)中心開(kāi)展工作;堅(jiān)持促進(jìn)官兵的全面發(fā)展;堅(jiān)持官兵一致、軍民一致、瓦解敵軍;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、軍事民主;堅(jiān)持貫徹依法治軍、從嚴(yán)治軍;堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展的統(tǒng)一。
第十一條 中國(guó)人民解放軍政治工作的根本作風(fēng)和方法是實(shí)事求是和群眾路線。必須堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際,密切聯(lián)系群眾,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。深入實(shí)際,調(diào)查研究,從群眾中來(lái),到群眾中去,反對(duì)形式主義和官僚主義。把先進(jìn)性要求與廣泛性要求、解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)骨干與廣大群眾結(jié)合起來(lái)開(kāi)展工作。探索和把握政治工作的特點(diǎn)規(guī)律,增強(qiáng)政治工作的時(shí)代感和針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性。
第十二條 中國(guó)人民解放軍中的政治機(jī)關(guān)是政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)管理軍隊(duì)中黨的工作,組織進(jìn)行政治工作。
第二章 政治工作的主要內(nèi)容
第十三條 中國(guó)人民解放軍政治工作的主要內(nèi)容,根據(jù)中國(guó)人民解放軍的性質(zhì)、宗旨、職能和政治工作的基本任務(wù)確定。
第十四條 中國(guó)人民解放軍政治工作的主要內(nèi)容是:
(一)思想政治教育。組織學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。進(jìn)行黨的路線方針政策教育,進(jìn)行人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨、職能和優(yōu)良傳統(tǒng)教育,進(jìn)行愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、革命人生觀、尊干愛(ài)兵、艱苦奮斗教育,進(jìn)行理想信念、軍人道德、法律法規(guī)和時(shí)事政策教育,進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、革命英雄主義教育和革命氣節(jié)教育。
(二)黨組織建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,增強(qiáng)黨組織的原則性、戰(zhàn)斗性。建立健全黨的組織和制度,搞好黨員發(fā)展和教育管理工作,嚴(yán)格黨的生活,保障黨員民主權(quán)利。從思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上加強(qiáng)黨的建設(shè),增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
(三)干部隊(duì)伍建設(shè)。貫徹黨的干部路線,堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t,建立完善干部工作法規(guī)制度和政策,選拔、培養(yǎng)和管理干部,調(diào)整配備領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化,造就高素質(zhì)新型軍事人才。
(四)共產(chǎn)主義青年團(tuán)建設(shè)和青年工作。建立健全共青團(tuán)組織,落實(shí)團(tuán)的組織生活和工作制度,發(fā)揮共青團(tuán)的黨的助手作用、完成任務(wù)的突擊隊(duì)作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁作用。圍繞部隊(duì)中心任務(wù),開(kāi)展適合青年特點(diǎn)的教育和活動(dòng),鼓勵(lì)和支持青年學(xué)習(xí)成才。
(五)民主制度建設(shè)。建立健全軍人代表大會(huì)、軍人代表會(huì)議和軍人大會(huì)、軍人委員會(huì)等民主制度,開(kāi)展政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、軍事民主,維護(hù)官兵民主權(quán)利,發(fā)揮官兵的積極性和創(chuàng)造性。
(六)紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作。檢查監(jiān)督黨的路線方針政策和中央軍委的決議、命令、指示的執(zhí)行情況。開(kāi)展反腐倡廉工作,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。進(jìn)行黨紀(jì)軍紀(jì)教育,檢查處理違紀(jì)案件。
(七)保衛(wèi)工作。建立健全保衛(wèi)工作制度,做好預(yù)防犯罪工作。開(kāi)展隱蔽斗爭(zhēng),防范敵對(duì)勢(shì)力的滲透、策反和破壞。做好安全警衛(wèi)工作。依法進(jìn)行刑事偵查工作,做好軍事監(jiān)獄和看守工作。
(八)軍事審判、檢察和司法行政工作。依法代表國(guó)家在軍隊(duì)中行使審判權(quán)、檢察權(quán),組織開(kāi)展司法行政工作,保證憲法和法律在軍隊(duì)的實(shí)施。運(yùn)用法律手段保護(hù)國(guó)家軍事利益,維護(hù)軍隊(duì)和軍人合法權(quán)益,為部隊(duì)和官兵提供法律服務(wù)。
(九)科學(xué)文化教育。建立完善學(xué)習(xí)制度,組織部隊(duì)學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)特別是軍事高科技知識(shí),鼓勵(lì)和支持官兵參加學(xué)歷教育和繼續(xù)教育,提高科學(xué)文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平,培養(yǎng)既能保衛(wèi)祖國(guó)又能建設(shè)祖國(guó)的人才。
(十)軍事宣傳工作。宣傳黨的理論和路線方針政策,宣傳中共中央、中央軍委的重大決策,宣傳軍隊(duì)建設(shè)的重大成就和先進(jìn)典型。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳和出版工作的管理。組織開(kāi)展對(duì)外軍事宣傳。
(十一)文藝體育工作。建設(shè)服務(wù)部隊(duì)的文藝體育隊(duì)伍,發(fā)展軍事文藝體育事業(yè)。建設(shè)軍營(yíng)文化,改善文化裝備、設(shè)施和環(huán)境,組織開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)。
(十二)群眾工作。教育官兵遵守民族政策、宗教政策和群眾紀(jì)律,開(kāi)展擁政愛(ài)民和軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng),正確處理軍政軍民關(guān)系方面的問(wèn)題,維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)。協(xié)同國(guó)家和地方有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全民國(guó)防教育。動(dòng)員部隊(duì)支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè),參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會(huì)公益事業(yè)。
(十三)聯(lián)絡(luò)工作。進(jìn)行瓦解敵軍、團(tuán)結(jié)友軍的工作。開(kāi)展對(duì)臺(tái)工作。調(diào)查研究外軍、敵軍和境內(nèi)外民族分裂勢(shì)力情況。指導(dǎo)部隊(duì)進(jìn)行心理戰(zhàn)研究和訓(xùn)練。
(十四)軍人褒獎(jiǎng)、福利和優(yōu)待撫恤。建立健全軍人褒獎(jiǎng)、福利政策制度,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的軍人實(shí)施褒揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),檢查督促軍人福利待遇的落實(shí)。會(huì)同政府有關(guān)部門(mén)制定完善優(yōu)待撫恤政策規(guī)定,對(duì)軍人及其家屬實(shí)施優(yōu)待,對(duì)烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬和殘疾軍人進(jìn)行撫恤。
(十五)經(jīng)常性思想工作。針對(duì)官兵的現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行思想教育,搞好心理疏導(dǎo)。發(fā)揮部隊(duì)、社會(huì)、家庭和思想工作骨干隊(duì)伍的作用,開(kāi)展群眾性思想互助活動(dòng)。
(十六)軍事訓(xùn)練中政治工作。進(jìn)行形勢(shì)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備教育,激發(fā)部隊(duì)練兵熱情。引導(dǎo)官兵從難從嚴(yán)從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)進(jìn)行訓(xùn)練,培育部隊(duì)的戰(zhàn)斗精神和優(yōu)良作風(fēng)。做好軍事演習(xí)中政治工作。開(kāi)展戰(zhàn)時(shí)政治工作研究演練,制定完善戰(zhàn)時(shí)政治工作預(yù)案。
(十七)執(zhí)行任務(wù)中政治工作。進(jìn)行后勤保障、裝備保障、科學(xué)試驗(yàn)、院校教學(xué)以及國(guó)防施工、執(zhí)勤、反恐、國(guó)際維和、軍事外交、搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)中的政治工作。
(十八)戰(zhàn)時(shí)政治工作。加強(qiáng)黨委對(duì)作戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證中共中央、中央軍委的軍事戰(zhàn)略方針、作戰(zhàn)原則和命令、指示的貫徹執(zhí)行。進(jìn)行作戰(zhàn)動(dòng)員和戰(zhàn)場(chǎng)鼓動(dòng)。健全組織,調(diào)整補(bǔ)充干部。發(fā)揚(yáng)軍事民主,開(kāi)展立功創(chuàng)?;顒?dòng)。進(jìn)行輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、法律戰(zhàn),開(kāi)展瓦解敵軍工作,開(kāi)展反心戰(zhàn)、反策反工作,開(kāi)展軍事司法和法律服務(wù)工作。做好參戰(zhàn)民兵、民工政治工作和戰(zhàn)區(qū)群眾工作。維護(hù)戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律和群眾紀(jì)律。做好烈士善后工作。
(十九)預(yù)備役部隊(duì)、民兵政治工作。堅(jiān)持黨管武裝的原則,加強(qiáng)預(yù)備役部隊(duì)、民兵思想建設(shè)和組織建設(shè)。做好民兵組織整頓、軍事訓(xùn)練、執(zhí)行任務(wù)中政治工作和兵役政治工作。加強(qiáng)專職人民武裝干部隊(duì)伍建設(shè)。
(二十)政治工作研究。研究軍隊(duì)政治工作的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),研究改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政治工作的特點(diǎn)規(guī)律,研究推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革對(duì)政治工作提出的新要求,研究高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)中開(kāi)展政治工作和發(fā)揮政治工作作戰(zhàn)功能的有效途徑,研究運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改進(jìn)政治工作的方法手段,研究制定政治工作的法規(guī)制度和政策,為加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作提供理論指導(dǎo)和決策依據(jù)。
第三章 總政治部
第十五條 中國(guó)人民解放軍總政治部是中央軍事委員會(huì)的政治工作機(jī)關(guān),是全軍政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)??傉尾吭谥泄仓醒?、中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理全軍黨的工作,組織進(jìn)行政治工作。
第十六條 總政治部主任主持總政治部的工作,組織實(shí)施對(duì)全軍政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
總政治部副主任、主任助理協(xié)助主任工作。
第十七條 總政治部的主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)中共中央、中央軍委的決議、命令、指示,保證黨的路線方針政策和國(guó)家的憲法、法律在軍隊(duì)的貫徹執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)全軍學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。調(diào)查研究全局性、政策性問(wèn)題,制定軍隊(duì)政治工作方針、政策和制度,擬制政治工作法規(guī)。部署、檢查和指導(dǎo)全軍政治工作。及時(shí)向中共中央、中央軍委反映情況,請(qǐng)示報(bào)告工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)全軍的組織工作。制定軍隊(duì)黨組織建設(shè)的規(guī)章制度,指導(dǎo)全軍黨組織建設(shè);指導(dǎo)全軍選舉出席黨的全國(guó)代表大會(huì)、代表會(huì)議的代表;組織領(lǐng)導(dǎo)全軍的黨員教育和發(fā)展黨員工作;管理全軍黨務(wù)工作和政治統(tǒng)計(jì);會(huì)同其他總部指導(dǎo)軍隊(duì)基層建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)全軍民主制度建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)全軍開(kāi)展群眾性爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)和學(xué)習(xí)英雄模范活動(dòng);管理獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)撫和婚姻工作;負(fù)責(zé)政治工作條例的擬制,檢查監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況;指導(dǎo)全軍選舉出席全國(guó)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的工作;領(lǐng)導(dǎo)全軍共青團(tuán)建設(shè)、青年工作和婦女工作;負(fù)責(zé)軍隊(duì)有關(guān)社團(tuán)組織事務(wù)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)全軍的干部工作。制定全軍干部工作的政策規(guī)定和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃;負(fù)責(zé)考核軍級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和正師職以上領(lǐng)導(dǎo)干部,管理干部的任免、計(jì)劃調(diào)配、退出現(xiàn)役工作;管理軍官軍銜工作;管理專業(yè)技術(shù)軍官、文職干部和非現(xiàn)役文職人員工作;管理干部培訓(xùn)、院校招生和畢業(yè)學(xué)員分配工作,負(fù)責(zé)依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部工作和選派干部出國(guó)留學(xué)工作;管理全軍干部工資、福利的有關(guān)工作;指導(dǎo)預(yù)備役干部和人民武裝干部隊(duì)伍建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)和管理全軍離休退休干部的有關(guān)工作;承辦軍隊(duì)人員參加全國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的有關(guān)工作;管理全軍干部實(shí)力統(tǒng)計(jì)和檔案工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)全軍的宣傳教育工作。制定全軍政治教育和宣傳工作的規(guī)劃及大綱,指導(dǎo)全軍的政治教育和理論學(xué)習(xí)及院校政治理論教學(xué)工作,編審理論學(xué)習(xí)和政治教育基本教材;領(lǐng)導(dǎo)全軍政治理論研究和理論隊(duì)伍建設(shè);指導(dǎo)全軍社會(huì)主義精神文明建設(shè);指導(dǎo)全軍的經(jīng)常性思想工作;會(huì)同有關(guān)總部組織指導(dǎo)全軍科學(xué)文化學(xué)習(xí);領(lǐng)導(dǎo)與管理全軍新聞宣傳、出版工作和政治工作信息網(wǎng)絡(luò),組織協(xié)調(diào)重大事件、重大軍事活動(dòng)和重大典型的宣傳報(bào)道。
(五)領(lǐng)導(dǎo)全軍的保衛(wèi)工作。制定軍隊(duì)保衛(wèi)工作的政策規(guī)定;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全軍預(yù)防犯罪綜合治理工作;指導(dǎo)全軍安全警衛(wèi)工作;領(lǐng)導(dǎo)全軍隱蔽斗爭(zhēng)工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)對(duì)邪教組織破壞活動(dòng)的防范和處理工作;領(lǐng)導(dǎo)全軍刑事偵查工作;指導(dǎo)全軍軍事監(jiān)獄和看守工作。
(六)會(huì)同中央軍委紀(jì)律檢查委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全軍黨的紀(jì)律檢查工作。制定軍隊(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的制度和案件檢查、審理的規(guī)定;檢查監(jiān)督黨的路線方針政策、法規(guī)制度和中央軍委決議、命令、指示的貫徹執(zhí)行情況;指導(dǎo)全軍黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,檢查和處理違犯黨紀(jì)的重要案件。領(lǐng)導(dǎo)全軍行政監(jiān)察工作,制定行政監(jiān)察的政策規(guī)定,組織檢查行政監(jiān)察法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況,檢查和處理違犯軍紀(jì)的重要案件。
(七)領(lǐng)導(dǎo)全軍的文化工作。制定軍隊(duì)文化工作的政策規(guī)定和文化體育發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)全軍文化體育活動(dòng)和文藝體育隊(duì)伍建設(shè);組織指導(dǎo)全軍文藝創(chuàng)作演出和文藝?yán)碚撗芯浚_(kāi)展體育競(jìng)賽;指導(dǎo)全軍文化讀物、影視音像制品的出版、發(fā)行和播映工作;指導(dǎo)全軍文化體育裝備、器材、設(shè)施建設(shè)和管理工作。
(八)領(lǐng)導(dǎo)全軍的群眾工作。會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定協(xié)調(diào)軍政軍民關(guān)系的政策規(guī)定,指導(dǎo)全軍參加軍民共建社會(huì)主義精神文明和創(chuàng)建擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民模范單位活動(dòng);檢查執(zhí)行民族政策、宗教政策和遵守群眾紀(jì)律的情況;會(huì)同有關(guān)總部指導(dǎo)全軍參加和支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),開(kāi)展扶貧幫困工作。
(九)領(lǐng)導(dǎo)全軍的聯(lián)絡(luò)工作。制定全軍聯(lián)絡(luò)工作的政策規(guī)定;組織開(kāi)展對(duì)臺(tái)工作,調(diào)查研究外軍情況;指導(dǎo)全軍瓦解敵軍工作,會(huì)同有關(guān)總部組織指導(dǎo)心理戰(zhàn)教育訓(xùn)練和技術(shù)裝備建設(shè);指導(dǎo)開(kāi)展邊境會(huì)談會(huì)晤中的政治工作和對(duì)外軍的宣傳工作;負(fù)責(zé)與國(guó)際紅十字會(huì)的有關(guān)聯(lián)絡(luò)工作;負(fù)責(zé)軍隊(duì)的僑務(wù)工作。
(十)指導(dǎo)全軍的軍事審判工作。擬制軍事審判工作的法規(guī);指導(dǎo)中國(guó)人民解放軍軍事法院依法審判職權(quán)范圍內(nèi)的各類案件和最高人民法院授權(quán)或指定審判的案件,指導(dǎo)下級(jí)軍事法院的審判工作。
(十一)指導(dǎo)全軍的軍事檢察工作。擬制軍事檢察工作的法規(guī);指導(dǎo)中國(guó)人民解放軍軍事檢察院依法行使檢察權(quán),領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)軍事檢察院的軍事檢察工作;指導(dǎo)全軍預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
(十二)領(lǐng)導(dǎo)軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作。制定軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作的有關(guān)規(guī)定;掌握全軍軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作的情況,適時(shí)提出加強(qiáng)和改進(jìn)的意見(jiàn);宣揚(yáng)表彰愛(ài)軍習(xí)武和完成任務(wù)突出的重大典型。
(十三)領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)時(shí)政治工作。下達(dá)戰(zhàn)時(shí)政治工作指示;指導(dǎo)部隊(duì)進(jìn)行作戰(zhàn)動(dòng)員;建立健全參戰(zhàn)部隊(duì)黨組織,指導(dǎo)黨委實(shí)施對(duì)作戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充干部;發(fā)揮政治工作的作戰(zhàn)功能,組織開(kāi)展輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、法律戰(zhàn),做好瓦解敵軍工作,防范敵人策反破壞;會(huì)同有關(guān)部門(mén)動(dòng)員組織群眾參戰(zhàn)支前,做好撫恤工作;制定戰(zhàn)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)和懲處規(guī)定;制定和指導(dǎo)部隊(duì)執(zhí)行投誠(chéng)、俘虜人員政策和被俘人員政策。
(十四)領(lǐng)導(dǎo)全軍院校政治工作。制定院校政治工作的政策規(guī)定;指導(dǎo)院校加強(qiáng)思想政治建設(shè);指導(dǎo)院校做好教員選拔、培養(yǎng)和干部交流工作;指導(dǎo)院校提高政治理論課教學(xué)質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)全軍政治院校建設(shè)。
(十五)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)備役部隊(duì)和民兵政治工作。會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定預(yù)備役部隊(duì)和民兵政治工作政策規(guī)定;指導(dǎo)開(kāi)展政治教育,做好組織整頓、軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備值勤等任務(wù)中的政治工作;領(lǐng)導(dǎo)和管理預(yù)備役干部;領(lǐng)導(dǎo)民兵戰(zhàn)時(shí)政治工作;協(xié)同國(guó)家有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全民國(guó)防教育,指導(dǎo)兵役政治工作、學(xué)生軍事訓(xùn)練中的政治工作。
(十六)領(lǐng)導(dǎo)全軍政治機(jī)關(guān)和政治干部隊(duì)伍建設(shè)。參與制定和管理全軍政治機(jī)關(guān)、政治干部的體制編制;制定全軍政治機(jī)關(guān)和政治干部隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃和措施;組織指導(dǎo)全軍政治干部的培訓(xùn)。
(十七)領(lǐng)導(dǎo)全軍政治工作研究;領(lǐng)導(dǎo)全軍司法行政工作,管理軍隊(duì)律師,指導(dǎo)法律服務(wù)工作;承辦與政治工作有關(guān)的外事工作;指導(dǎo)全軍信訪工作;指導(dǎo)政治工作史料編纂工作;指導(dǎo)全軍政治工作指揮自動(dòng)化建設(shè);會(huì)同有關(guān)總部管理全軍政治工作經(jīng)費(fèi)。
(十八)根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)管理中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)黨的工作,領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行政治工作。
第四章 中國(guó)共產(chǎn)黨在軍隊(duì)中的組織
第一節(jié) 黨的各級(jí)代表大會(huì)
和黨的委員會(huì)
第十八條 中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)人民解放軍中的團(tuán)級(jí)以上單位的各級(jí)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的委員會(huì),是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)黨的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,在代表大會(huì)閉會(huì)期間,領(lǐng)導(dǎo)本單位的工作。
第十九條 黨的各級(jí)代表大會(huì)由同級(jí)黨的委員會(huì)召集,每五年舉行一次。在特殊情況下,經(jīng)上一級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn),可以提前或延期舉行。
黨的各級(jí)代表大會(huì)代表的名額和選舉辦法,由同級(jí)黨的委員會(huì)確定,并報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。黨的軍區(qū)、副軍區(qū)級(jí)單位代表大會(huì),所屬團(tuán)級(jí)以上單位一般應(yīng)有代表出席;黨的軍級(jí)單位代表大會(huì),所屬營(yíng)級(jí)以上單位一般應(yīng)有代表出席;黨的師、旅、團(tuán)級(jí)單位代表大會(huì),所屬連級(jí)以上單位一般應(yīng)有代表出席。不足二百名正式黨員的單位可以召開(kāi)黨員大會(huì)。
黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)的產(chǎn)生,應(yīng)體現(xiàn)選舉人的意志。候選人名單必須經(jīng)黨組織和選舉人充分醞釀?dòng)懻摗_x舉采用無(wú)記名投票的方式。可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉;也可以先采用差額辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。代表候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)至少多百分之二十,委員候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)至少多百分之十。被選舉人獲得贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的,始得當(dāng)選。
第二十條 黨的各級(jí)代表大會(huì)的職權(quán)是:
(一)聽(tīng)取和審查同級(jí)黨的委員會(huì)的報(bào)告。
(二)聽(tīng)取和審查同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告。
(三)討論本單位的重大問(wèn)題并作出決議。
(四)選舉同級(jí)黨的委員會(huì)和黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。
(五)選舉出席黨的全國(guó)和上級(jí)代表大會(huì)、代表會(huì)議的代表。
第二十一條 黨的各級(jí)代表大會(huì)閉會(huì)期間,黨的各級(jí)委員會(huì)在必要時(shí)召集代表會(huì)議,討論和決定需要及時(shí)解決的重大問(wèn)題。代表會(huì)議代表的名額和產(chǎn)生辦法,由召集代表會(huì)議的委員會(huì)決定。
第二十二條 黨的各級(jí)委員會(huì),每屆任期五年,委員會(huì)的名額由上一級(jí)黨的委員會(huì)決定。黨的師級(jí)以上單位委員會(huì)委員必須是有五年以上黨齡的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員;黨的旅、團(tuán)級(jí)單位委員會(huì)委員必須是有三年以上黨齡的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。
黨的各級(jí)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的委員會(huì),報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)備案。常務(wù)委員會(huì)委員和書(shū)記、副書(shū)記,由同級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議等額選舉產(chǎn)生,報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。常務(wù)委員會(huì)的名額一般為七至十五人。常務(wù)委員會(huì)在黨的委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間,行使委員會(huì)的職權(quán),向黨的委員會(huì)全體會(huì)議負(fù)責(zé),并定期報(bào)告工作。常務(wù)委員會(huì)在下屆黨的代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間,繼續(xù)主持經(jīng)常工作,直至新的常務(wù)委員會(huì)產(chǎn)生為止。
黨的省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))、軍分區(qū)(警備區(qū))委員會(huì)和縣(市、區(qū))人民武裝部委員會(huì)第一書(shū)記,由同級(jí)黨的地方委員會(huì)書(shū)記兼任。黨的預(yù)備役師、旅、團(tuán)委員會(huì)第一書(shū)記,由同級(jí)或上級(jí)黨的地方委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員兼任。
黨的各級(jí)委員會(huì)的成員,調(diào)離本單位、免職或退出現(xiàn)役時(shí),其在黨的委員會(huì)的職務(wù)即自行免除。委員會(huì)成員的增補(bǔ)由常務(wù)委員會(huì)提出意見(jiàn),報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。必要時(shí)上一級(jí)黨的委員會(huì)可以指定下一級(jí)黨的委員會(huì)的負(fù)責(zé)人。
第二十三條 黨的各級(jí)委員會(huì)討論和決定下列事項(xiàng):
(一)黨的路線方針政策,國(guó)家的憲法、法律,軍隊(duì)的法規(guī)制度,上級(jí)黨的委員會(huì)決議和上級(jí)首長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的命令、指示的貫徹執(zhí)行。
(二)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)特別是軍事高科技知識(shí)的學(xué)習(xí)。
(三)黨組織建設(shè)、黨的紀(jì)律檢查工作、共青團(tuán)建設(shè)的重大問(wèn)題。
(四)作戰(zhàn)訓(xùn)練、教育管理、后勤和裝備保障中的重要問(wèn)題,年度和階段性工作計(jì)劃,完成重大任務(wù)的要求和措施。
(五)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備,干部的考核、選拔、培養(yǎng)、任免、調(diào)配、獎(jiǎng)懲和軍銜、職級(jí)的調(diào)整,人才隊(duì)伍建設(shè)。
(六)部隊(duì)安全穩(wěn)定和軍政軍民關(guān)系方面的重要問(wèn)題。
(七)重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、重大工程建設(shè)、大宗物資采購(gòu)。
(八)本級(jí)黨的代表大會(huì)、代表會(huì)議和黨的委員會(huì)決議的貫徹情況,向上級(jí)黨的委員會(huì)的請(qǐng)示報(bào)告,向本級(jí)黨代表大會(huì)的報(bào)告。
(九)其他必須由黨的委員會(huì)討論和決定的事項(xiàng)。
第二十四條 獨(dú)立執(zhí)行任務(wù)的臨時(shí)單位,應(yīng)根據(jù)需要成立黨的臨時(shí)委員會(huì)。黨的臨時(shí)委員會(huì)的組成、職權(quán)、隸屬關(guān)系,由批準(zhǔn)其成立的黨的委員會(huì)決定。
第二十五條 黨的各級(jí)委員會(huì)必須堅(jiān)持民主集中制,貫徹執(zhí)行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制,遵循集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,做到:
(一)對(duì)本單位實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一切重大問(wèn)題必須由黨的委員會(huì)討論決定,緊急情況下可由首長(zhǎng)臨機(jī)處置,但事后必須及時(shí)向黨的委員會(huì)報(bào)告,并接受檢查。
(二)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。凡屬重大問(wèn)題必須由黨的委員會(huì)民主討論,集體作出決定,個(gè)人不得專斷。討論決定問(wèn)題,必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問(wèn)題,要進(jìn)行表決。對(duì)少數(shù)人的不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。對(duì)黨的委員會(huì)決定的問(wèn)題如有不同意見(jiàn),可以聲明保留,并有權(quán)向黨的上級(jí)組織直至中央提出,但在本級(jí)或上級(jí)黨的委員會(huì)未改變決定之前,必須堅(jiān)決執(zhí)行。
(三)黨的委員會(huì)作出決定后,由軍政首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。屬于軍事工作方面的,由軍事主官負(fù)責(zé)組織實(shí)施;屬于政治工作方面的,由政治委員負(fù)責(zé)組織實(shí)施。軍政首長(zhǎng)必須服從黨的委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行黨的委員會(huì)的決議,積極履行職責(zé),密切合作,互相支持。黨的委員會(huì)不得包攬行政事務(wù),應(yīng)支持行政首長(zhǎng)獨(dú)立負(fù)責(zé)的工作。
(四)在黨的委員會(huì)中,書(shū)記和委員享有平等的權(quán)利,個(gè)人不能決定重大問(wèn)題或改變委員會(huì)的決定。書(shū)記必須有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和良好的民主作風(fēng),善于集中大家的智慧,發(fā)揮委員的作用。書(shū)記應(yīng)自覺(jué)接受黨的委員會(huì)的監(jiān)督,對(duì)自己和黨的委員會(huì)工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。委員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),積極參加黨的委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)。
(五)黨的委員會(huì)應(yīng)建立健全民主科學(xué)的決策程序。決定重大事項(xiàng),必須深入調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),進(jìn)行科學(xué)論證。決定專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng),應(yīng)征詢專家的意見(jiàn)。
黨的各級(jí)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)本條的規(guī)定和本單位的實(shí)際情況,制定議事規(guī)則。
第二十六條 黨的各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議,軍區(qū)、副軍區(qū)級(jí)單位每年至少召開(kāi)一次,軍、師級(jí)單位每半年至少召開(kāi)一次,旅、團(tuán)級(jí)單位每季度至少召開(kāi)一次。
第二十七條 黨的各級(jí)委員會(huì)必須貫徹從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事知識(shí)和高科技知識(shí),提高理論政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力;堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法;堅(jiān)持民主集中制原則,加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);正確處理內(nèi)部矛盾,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié);嚴(yán)守黨的紀(jì)律,自覺(jué)接受黨和群眾的監(jiān)督,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹(shù)立良好形象。
第二節(jié) 黨的機(jī)關(guān)(部門(mén))委員會(huì)
和直屬委員會(huì)
第二十八條 總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部設(shè)立黨的委員會(huì)。其組成、職權(quán)及產(chǎn)生方式,由中央軍委根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況決定。各總部機(jī)關(guān)和二級(jí)部黨的組織設(shè)置、組成、職權(quán)及產(chǎn)生方式,由該總部黨的委員會(huì)決定。
第二十九條 軍區(qū)、副軍區(qū)、軍、師、旅級(jí)單位的司令部、政治部、聯(lián)(后)勤部、裝備部,分別設(shè)立黨的委員會(huì)。黨的司令部委員會(huì)、政治部委員會(huì),設(shè)書(shū)記、副書(shū)記,不設(shè)常務(wù)委員會(huì),其成員由同級(jí)部隊(duì)黨的委員會(huì)決定。黨的聯(lián)(后)勤部委員會(huì)、裝備部委員會(huì)的名額由同級(jí)部隊(duì)黨的委員會(huì)確定,委員會(huì)由黨代表大會(huì)或黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。其中軍區(qū)、副軍區(qū)級(jí)單位黨的聯(lián)(后)勤部委員會(huì)、裝備部委員會(huì),設(shè)立五至九人的常務(wù)委員會(huì)。委員會(huì)選出的常務(wù)委員會(huì)委員和書(shū)記、副書(shū)記報(bào)同級(jí)部隊(duì)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。
黨的各級(jí)機(jī)關(guān)委員會(huì)在同級(jí)部隊(duì)黨的委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,討論決定本機(jī)關(guān)工作中的重大問(wèn)題和自身建設(shè)問(wèn)題,對(duì)直屬單位實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的各級(jí)機(jī)關(guān)委員會(huì)行使低于同級(jí)部隊(duì)黨的委員會(huì)一個(gè)等級(jí)的權(quán)限。
第三十條 軍區(qū)、副軍區(qū)、軍、師、旅級(jí)單位的司令部、政治部、聯(lián)(后)勤部、裝備部,直屬單位較多的,可在設(shè)立黨的機(jī)關(guān)委員會(huì)的同時(shí),設(shè)立黨的直屬委員會(huì)。
黨的各級(jí)機(jī)關(guān)直屬委員會(huì),由黨代表大會(huì)或黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,設(shè)書(shū)記、副書(shū)記,委員人數(shù)多的設(shè)五至七人的常務(wù)委員會(huì)。委員會(huì)選出的常務(wù)委員會(huì)委員和書(shū)記、副書(shū)記,報(bào)同級(jí)黨的機(jī)關(guān)委員會(huì)批準(zhǔn)。黨的直屬委員會(huì)在同級(jí)黨的機(jī)關(guān)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)直屬單位實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨的工作。直屬委員會(huì)行使的權(quán)限,由同級(jí)黨的機(jī)關(guān)委員會(huì)確定。
第三十一條 團(tuán)級(jí)單位的司令部、政治處和直屬單位,根據(jù)需要設(shè)立統(tǒng)一的黨的直屬委員會(huì),負(fù)責(zé)管理機(jī)關(guān)和直屬單位黨的工作,組織進(jìn)行政治工作。團(tuán)級(jí)單位的后勤處、裝備處,設(shè)立黨的基層委員會(huì),負(fù)責(zé)管理各該處和直屬單位黨的工作,組織進(jìn)行政治工作。黨的團(tuán)級(jí)單位的直屬委員會(huì)和后勤處、裝備處的基層委員會(huì),由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,設(shè)書(shū)記、副書(shū)記,不設(shè)常務(wù)委員會(huì)。委員會(huì)選出的書(shū)記、副書(shū)記,報(bào)團(tuán)級(jí)單位黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。委員會(huì)每屆任期三年。
第三十二條 初級(jí)、中級(jí)軍隊(duì)院校的機(jī)關(guān),一般可按部門(mén)設(shè)立黨的委員會(huì),人員和直屬單位少的,可設(shè)立統(tǒng)一的黨的總支部委員會(huì)或黨的支部委員會(huì),其組成、職權(quán)和產(chǎn)生方式,參照本條例第二十九條的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 各級(jí)司令部、政治部黨的機(jī)關(guān)(部門(mén))委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)制度和自身建設(shè),參照本條例第二十五條、第二十七條的規(guī)定執(zhí)行。本章第一節(jié),原則上適用于各級(jí)聯(lián)(后)勤部、裝備部黨的機(jī)關(guān)(部門(mén))委員會(huì)和直屬委員會(huì)。
第三節(jié) 黨的基層委員會(huì)
第三十四條 中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)人民解放軍中的營(yíng)和相當(dāng)于營(yíng)的單位設(shè)立的基層委員會(huì),是各該單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。
黨的基層委員會(huì)的名額由上一級(jí)黨的委員會(huì)決定,設(shè)書(shū)記、副書(shū)記。每屆任期三年。
黨的基層委員會(huì)由基層黨員大會(huì)差額選舉產(chǎn)生。委員候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)至少多百分之二十。有選舉權(quán)的到會(huì)黨員人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的五分之四,被選舉人獲得贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)人數(shù)半數(shù)的,始得當(dāng)選。書(shū)記、副書(shū)記由基層委員會(huì)等額選舉產(chǎn)生,報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn),必要時(shí)可由上一級(jí)黨的委員會(huì)指定。
第三十五條 基層黨員大會(huì)的職權(quán)是:
(一)討論貫徹執(zhí)行上級(jí)決議、指示的措施。
(二)討論和決定本單位的重大問(wèn)題。
(三)討論和批準(zhǔn)基層委員會(huì)的報(bào)告。
(四)選舉基層委員會(huì)委員和出席上級(jí)黨代表大會(huì)、代表會(huì)議的代表。
第三十六條 黨的基層委員會(huì)在基層黨員大會(huì)閉會(huì)期間,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位的工作。其主要任務(wù)是:
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,上級(jí)的決議、命令、指示和本級(jí)黨組織的決議,組織和帶領(lǐng)官兵完成作戰(zhàn)、訓(xùn)練和其他各項(xiàng)任務(wù)。
(二)組織黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)科學(xué)文化和軍事、業(yè)務(wù)知識(shí)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)黨支部建設(shè),嚴(yán)格黨的組織生活,對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。
(四)有計(jì)劃地做好發(fā)展黨員的工作。
(五)領(lǐng)導(dǎo)所屬單位的基層建設(shè),組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)和學(xué)習(xí)英雄模范活動(dòng)。
(六)教育管理干部,對(duì)干部的培養(yǎng)、使用和獎(jiǎng)懲提出建議。
(七)領(lǐng)導(dǎo)本單位的紀(jì)律檢查工作。
(八)領(lǐng)導(dǎo)本單位共青團(tuán)總支部委員會(huì)的工作。
第三十七條 黨的基層委員會(huì)討論和決定下列事項(xiàng):
(一)黨的路線方針政策,國(guó)家的憲法、法律,軍隊(duì)的法規(guī)制度和上級(jí)的決議、命令、指示的貫徹執(zhí)行。
(二)完成作戰(zhàn)、訓(xùn)練和其他重大任務(wù)的措施。
(三)黨員大會(huì)和基層委員會(huì)決議的貫徹執(zhí)行情況,向上級(jí)黨的委員會(huì)的請(qǐng)示報(bào)告,向本級(jí)黨員大會(huì)的報(bào)告。
(四)所屬單位黨支部和基層建設(shè)狀況的分析,加強(qiáng)黨支部和基層建設(shè)的重要措施。
(五)所屬單位骨干配備和人員的調(diào)整及分配。
(六)審批接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。
(七)職權(quán)范圍內(nèi)的獎(jiǎng)懲工作。
(八)其他必須由黨的基層委員會(huì)討論和決定的事項(xiàng)。
本條例第二十五條、第二十七條的規(guī)定,原則上適用于黨的基層委員會(huì)。
第四節(jié) 黨的支部
第三十八條 中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)人民解放軍中的連隊(duì)和相當(dāng)于連隊(duì)的單位設(shè)立的支部,是黨在軍隊(duì)中的基層組織,是各該單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。
第三十九條 凡有正式黨員三人以上的連級(jí)單位,都應(yīng)設(shè)立黨的支部。獨(dú)立執(zhí)行任務(wù)的臨時(shí)單位,應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立黨的臨時(shí)支部。設(shè)立黨的支部必須經(jīng)過(guò)黨的旅、團(tuán)級(jí)單位委員會(huì)批準(zhǔn)。
支部黨員大會(huì)和它所產(chǎn)生的委員會(huì),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位的工作。支部委員會(huì)必須貫徹執(zhí)行支部黨員大會(huì)的決議,向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作,并接受檢查和監(jiān)督。
支部委員會(huì)由支部黨員大會(huì)差額選舉產(chǎn)生,委員候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)至少多百分之二十。有選舉權(quán)的到會(huì)黨員人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的五分之四,被選舉人獲得贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)人數(shù)半數(shù)的,始得當(dāng)選。支部委員會(huì)的人數(shù)一般為五至七人,最多九人,通常設(shè)書(shū)記、副書(shū)記和組織委員、宣傳委員、青年委員、紀(jì)律檢查委員、保衛(wèi)委員、群眾工作委員,必要時(shí)可設(shè)敵軍工作委員。士官黨員較多的單位,應(yīng)有一名士官黨員參加支部委員會(huì)。書(shū)記、副書(shū)記由支部委員會(huì)等額選舉產(chǎn)生。在委員人數(shù)較少的情況下,一名委員可以兼管數(shù)名委員的工作。正式黨員少的支部可以建立三人支部委員會(huì)或只設(shè)書(shū)記、副書(shū)記。支部委員會(huì)委員,由上一級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn);書(shū)記、副書(shū)記,由旅、團(tuán)級(jí)單位黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。
支部委員會(huì)每屆任期二年。如需提前或延期換屆選舉,應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
第四十條 支部黨員大會(huì)的職權(quán)是:
(一)討論貫徹執(zhí)行上級(jí)決議、指示的措施。
(二)討論和決定本單位的重大問(wèn)題。
(三)討論和批準(zhǔn)支部委員會(huì)的報(bào)告,聽(tīng)取和討論本單位軍政主官的工作報(bào)告。
(四)選舉支部委員會(huì)委員和出席黨的上級(jí)代表大會(huì)、代表會(huì)議的代表。
(五)作出吸收和處分黨員的決定。
第四十一條 黨支部的主要任務(wù)是:
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,國(guó)家的憲法、法律,軍隊(duì)的法規(guī)制度,上級(jí)的決議、命令、指示和本支部的決議,組織帶領(lǐng)黨員和群眾完成作戰(zhàn)、訓(xùn)練和其他任務(wù)。
(二)組織黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。
(三)落實(shí)黨的組織生活制度,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),組織對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議,監(jiān)督黨員履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。
(四)經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見(jiàn),維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。
(五)做好經(jīng)常性思想工作,關(guān)心和解決官兵的現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。
(六)開(kāi)展尊干愛(ài)兵活動(dòng),密切官兵關(guān)系;開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng),密切軍政軍民關(guān)系。
(七)落實(shí)預(yù)防犯罪制度和措施,同敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)作斗爭(zhēng),同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。
(八)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),有計(jì)劃地做好發(fā)展黨員工作,收繳黨費(fèi)。
(九)領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)支部和軍人委員會(huì)的工作。
(十)組織官兵開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)和學(xué)習(xí)英雄模范活動(dòng)。
第四十二條 黨的支部委員會(huì)討論和決定下列事項(xiàng):
(一)黨的路線方針政策,國(guó)家的憲法、法律,軍隊(duì)的法規(guī)制度和上級(jí)的決議、命令、指示的貫徹執(zhí)行。
(二)本單位建設(shè)的規(guī)劃和重要工作任務(wù)的部署。
(三)官兵思想狀況分析和加強(qiáng)思想政治工作的措施。
(四)骨干配備,組織調(diào)整,軍銜和職級(jí)晉升,人員的調(diào)動(dòng)和分配。
(五)選取士官,推薦優(yōu)秀士兵考學(xué)、保送入學(xué)和學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)。
(六)發(fā)展黨員。
(七)獎(jiǎng)勵(lì)和處分。
(八)重要的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支與重要物資的使用。
(九)共青團(tuán)支部、軍人委員會(huì)的建設(shè)。
(十)其他必須由支部委員會(huì)討論和決定的重要事項(xiàng)。
本條例第二十五條的規(guī)定,原則上適用于黨的支部委員會(huì)。
第四十三條 黨支部書(shū)記和各委員的分工是:
支部書(shū)記負(fù)責(zé)黨支部的日常工作,主持召開(kāi)支部委員會(huì);檢查監(jiān)督黨支部決議的貫徹實(shí)施,代表支部委員會(huì)按時(shí)向支部黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作;組織召開(kāi)支部民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);與支部委員和干部保持密切聯(lián)系,交流情況,研究工作。
副書(shū)記協(xié)助書(shū)記工作,書(shū)記出缺時(shí)代理書(shū)記工作。
組織委員負(fù)責(zé)掌握支部的組織情況,管理發(fā)展黨員工作,收繳黨費(fèi),接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系。
宣傳委員負(fù)責(zé)了解黨員的思想情況,組織黨員的學(xué)習(xí)和教育,開(kāi)展宣傳鼓動(dòng)工作。
青年委員負(fù)責(zé)共青團(tuán)支部工作,貫徹執(zhí)行黨支部有關(guān)青年工作的決議。
紀(jì)律檢查委員負(fù)責(zé)檢查黨員執(zhí)行黨的紀(jì)律的情況,受理、轉(zhuǎn)遞黨員的申訴和控告。
保衛(wèi)委員負(fù)責(zé)預(yù)防犯罪和保密。
群眾工作委員負(fù)責(zé)擁政愛(ài)民工作,檢查和維護(hù)群眾紀(jì)律,參與做好官兵家屬的工作。
敵軍工作委員負(fù)責(zé)瓦解敵軍工作。
第四十四條 黨支部按黨員的數(shù)量和分布情況,劃分黨的小組。黨小組長(zhǎng)由黨小組會(huì)推選產(chǎn)生。干部黨員應(yīng)同士兵黨員一起編組,過(guò)黨的小組生活。
黨小組的主要工作是:組織黨員學(xué)習(xí),接受黨員匯報(bào),督促黨員執(zhí)行黨的決議,教育培養(yǎng)黨的發(fā)展對(duì)象,做黨員和群眾的思想工作,收繳黨費(fèi)。
第四十五條 黨支部應(yīng)堅(jiān)持以下組織生活制度:
(一)會(huì)議制度。支部黨員大會(huì)每季度不少于一次;支部委員會(huì)根據(jù)需要召開(kāi);黨小組會(huì)每月一次。會(huì)議應(yīng)作記錄。
(二)黨日制度。每周用半天時(shí)間進(jìn)行黨的活動(dòng),必要時(shí)可相對(duì)集中使用,但每月不得少于兩次。
(三)黨課制度。每月進(jìn)行一次黨課教育。
(四)報(bào)告工作制度。支部委員會(huì)每半年或按工作階段,向支部黨員大會(huì)作工作報(bào)告和自身建設(shè)情況的報(bào)告。
(五)民主生活制度。每半年召開(kāi)一次支部委員會(huì)或支部黨員大會(huì)進(jìn)行交心通氣,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
(六)黨員匯報(bào)制度。黨員每?jī)蓚€(gè)月向黨支部或黨小組匯報(bào)一次思想和工作情況,遇有重要問(wèn)題或外出時(shí)應(yīng)及時(shí)匯報(bào)。
(七)民主評(píng)議黨員制度。對(duì)黨員特別是干部黨員的模范作用,采取黨內(nèi)與黨外相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)議。每年至少一次。
第四十六條 中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)人民解放軍中的教研室、科研室、技術(shù)室、醫(yī)療科(室)和軍代表室(處)設(shè)立的支部,是黨在軍隊(duì)教學(xué)、科研、技術(shù)、醫(yī)療和軍事代表機(jī)構(gòu)中的基層組織,是各該單位政治領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心。主要任務(wù)是:
(一)抓好黨支部的思想、政治、組織和作風(fēng)建設(shè)。
(二)分析本單位人員的思想狀況,提出加強(qiáng)思想政治工作的措施,教育全體人員努力完成任務(wù)。
(三)對(duì)本單位干部的任免、調(diào)配、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、軍銜和職級(jí)的調(diào)整提出建議。
(四)研究討論本單位建設(shè)規(guī)劃和重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
(五)支持和監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)正確行使職權(quán)。
(六)協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)改善本單位的物質(zhì)文化生活,做好職工、家屬的思想工作。
本條例第三十九條、第四十三條、第四十四條、第四十五條的規(guī)定,原則上適用于教研室、科研室、技術(shù)室、醫(yī)療科(室)和軍代表室(處)黨支部。
第四十七條 中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)人民解放軍各級(jí)機(jī)關(guān)中設(shè)立的支部和總支部,是黨在軍隊(duì)機(jī)關(guān)中的基層組織,在上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)黨的工作,對(duì)包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督,協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)完成任務(wù)。
黨的機(jī)關(guān)支部和總支部的設(shè)立,由所在部隊(duì)黨的委員會(huì)或黨的機(jī)關(guān)(部門(mén))委員會(huì)或黨的機(jī)關(guān)直屬委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況和工作需要決定。
黨的機(jī)關(guān)總支部在同級(jí)黨的機(jī)關(guān)(部門(mén))委員會(huì)或黨的機(jī)關(guān)直屬委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)所屬單位的黨支部。
黨的機(jī)關(guān)支部和總支部的主要任務(wù)是:
(一)抓好自身的思想、政治、組織和作風(fēng)建設(shè),對(duì)黨員履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的路線方針政策和遵紀(jì)守法、廉潔奉公的情況進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)和保障黨員的權(quán)利。做好黨員教育和發(fā)展工作。
(二)支持行政領(lǐng)導(dǎo)行使職權(quán),教育黨員和群眾做好本職工作,保證機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(三)經(jīng)常了解和及時(shí)反映群眾的意見(jiàn)和要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益;協(xié)助有關(guān)部門(mén)改善機(jī)關(guān)人員的物質(zhì)文化生活,做好職工、家屬的思想工作。
(四)教育機(jī)關(guān)人員保守國(guó)家和軍隊(duì)的秘密,保證機(jī)關(guān)安全。
(五)對(duì)機(jī)關(guān)人員的獎(jiǎng)懲提出建議。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員的身份,參加所在黨支部的組織生活,自覺(jué)接受監(jiān)督。
本條例第三十九條、第四十三條、第四十四條、第四十五條規(guī)定,原則上適用于黨的機(jī)關(guān)支部和總支部。
第五章 中國(guó)共產(chǎn)黨在軍隊(duì)中的
紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)
第四十八條 中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)人民解放軍中的團(tuán)級(jí)以上單位設(shè)立的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì),是各級(jí)維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律的檢查機(jī)關(guān),在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。
第四十九條 中國(guó)共產(chǎn)黨中央軍事委員會(huì)紀(jì)律檢查委員會(huì),是黨的全軍紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),其組成人員由中央軍委決定。中央軍委紀(jì)律檢查委員會(huì)在中央軍委和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,與總政治部共同負(fù)責(zé)黨的全軍紀(jì)律檢查工作。
第五十條 黨的團(tuán)級(jí)以上單位各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì),由同級(jí)黨的代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,名額七至十一人,設(shè)書(shū)記、副書(shū)記,不設(shè)常務(wù)委員會(huì)。黨的各級(jí)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的紀(jì)律檢查委員會(huì),報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)備案。黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)選出的書(shū)記、副書(shū)記,由同級(jí)黨的委員會(huì)通過(guò)后報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)設(shè)紀(jì)律檢查委員。
第五十一條 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)每屆任期和同級(jí)黨的委員會(huì)相同。各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的成員,調(diào)離本單位或免職、退出現(xiàn)役時(shí),其在紀(jì)律檢查委員會(huì)的職務(wù)即自行免除,缺額由該級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)提出增補(bǔ)意見(jiàn),委員由同級(jí)黨的委員會(huì)審批,書(shū)記、副書(shū)記報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。
第五十二條 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是:
(一)維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查監(jiān)督黨的路線方針政策和中央軍委的決議、命令、指示以及上級(jí)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)決議、指示的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)軍隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
(二)調(diào)查分析本單位的黨風(fēng)黨紀(jì)狀況,經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定。
(三)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
(四)檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件,決定或取消對(duì)這些案件中的黨員的處分。
(五)受理黨員的控告和申訴,保障黨員的權(quán)利。
(六)向同級(jí)黨的代表大會(huì)、同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)報(bào)告工作。
第五十三條 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的職權(quán)是:
(一)對(duì)所屬黨的組織和黨員違犯黨紀(jì)的行為進(jìn)行初步核實(shí),直至立案檢查。初步核實(shí)和立案檢查的批準(zhǔn)權(quán)限按中央軍委紀(jì)律檢查委員會(huì)有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)特別重要或復(fù)雜案件檢查處理中的問(wèn)題和結(jié)果,必須向同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)報(bào)告。
(二)發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨的委員會(huì)和它的成員有違犯黨紀(jì)的情況,應(yīng)向同級(jí)黨的委員會(huì)提出;在同級(jí)黨的委員會(huì)不給予解決或不給予正確解決時(shí),有權(quán)向上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)提出申訴,請(qǐng)求協(xié)助處理。對(duì)同級(jí)黨的委員會(huì)處理案件的決定有不同意見(jiàn),可以請(qǐng)求上一級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)予以復(fù)查。
(三)上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)有權(quán)檢查下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作,并且有權(quán)批準(zhǔn)和改變下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)于案件所作的決定。如果所要改變的該下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定,已經(jīng)得到它的同級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn),這種改變必須經(jīng)過(guò)它的上一級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。
第五十四條 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作原則是:
(一)凡屬重大問(wèn)題,必須經(jīng)過(guò)委員會(huì)集體討論決定。
(二)檢查處理違犯黨紀(jì)案件必須以事實(shí)為根據(jù),以黨內(nèi)法規(guī)為準(zhǔn)繩。
(三)及時(shí)向同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)請(qǐng)示報(bào)告工作。
(四)重視聽(tīng)取黨員和群眾的批評(píng)、建議,接受黨組織和群眾的監(jiān)督。
(五)堅(jiān)持原則,忠于職守,實(shí)事求是,公道正派,廉潔奉公,以身作則。
第六章 政治委員、政治教導(dǎo)員
和政治指導(dǎo)員
第一節(jié) 政治委員
第五十五條 政治委員與同級(jí)軍事主官同為所在部隊(duì)的首長(zhǎng),在同級(jí)黨的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)所屬部隊(duì)的各項(xiàng)工作共同負(fù)責(zé)。政治委員是黨的委員會(huì)日常工作的主持者。政治委員隸屬于直接上級(jí)首長(zhǎng),在政治工作上,服從上級(jí)政治委員和政治機(jī)關(guān);在軍事工作上,服從上級(jí)軍事指揮員、政治委員和軍事機(jī)關(guān)。
副政治委員協(xié)助政治委員工作。
第五十六條 政治委員必須具有履行職責(zé)所需要的馬克思主義理論素養(yǎng)和政策水平,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,理想信念堅(jiān)定;有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和組織紀(jì)律觀念,執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)的命令指示堅(jiān)決;有豐富的政治工作經(jīng)驗(yàn),較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和開(kāi)拓創(chuàng)新能力,較高的軍事素質(zhì)和科學(xué)文化水平;有優(yōu)良的思想品德和作風(fēng),作戰(zhàn)英勇果敢,顧全大局,堅(jiān)持原則,正確開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),善于團(tuán)結(jié)同志,密切聯(lián)系群眾,求真務(wù)實(shí),公道正派,廉潔自律,為人表率。政治委員必須是有五年以上黨齡的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。
第五十七條 政治委員應(yīng)當(dāng)以主要精力組織領(lǐng)導(dǎo)本單位政治工作,主要職責(zé)是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,國(guó)家的憲法、法律,上級(jí)的決議、命令、指示,同級(jí)黨的委員會(huì)的決議。
(二)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,組織開(kāi)展思想政治教育。
(三)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)貫徹執(zhí)行條令條例和其他法規(guī)制度,維護(hù)軍隊(duì)的紀(jì)律,保證部隊(duì)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。
(四)協(xié)同同級(jí)軍事主官組織指揮作戰(zhàn)、訓(xùn)練和重大任務(wù)的完成;領(lǐng)導(dǎo)做好執(zhí)行作戰(zhàn)、訓(xùn)練等各項(xiàng)任務(wù)中的政治工作;和同級(jí)軍事主官共同簽署各項(xiàng)命令。
(五)做好瓦解敵軍工作,領(lǐng)導(dǎo)和組織部隊(duì)開(kāi)展心理戰(zhàn)。
(六)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)黨組織建設(shè)和共青團(tuán)建設(shè),指導(dǎo)黨的紀(jì)律檢查工作和行政監(jiān)察工作。
(七)領(lǐng)導(dǎo)做好干部工作,抓好人才隊(duì)伍建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)所屬部隊(duì)的計(jì)劃生育工作。
(八)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)政法建設(shè),做好安全保衛(wèi)、隱蔽斗爭(zhēng)和機(jī)要保密。
(九)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)開(kāi)展政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、軍事民主;貫徹上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)基層建設(shè)的規(guī)定,抓好基層建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)的文化工作和群眾工作。
(十)領(lǐng)導(dǎo)政治機(jī)關(guān)的工作。
第五十八條 政治委員在工作中應(yīng)與軍事主官相互支持,密切合作。在原則問(wèn)題上不能取得一致意見(jiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交黨的委員會(huì)討論決定,或請(qǐng)示上級(jí)解決;緊急情況下,屬于軍事工作方面的問(wèn)題由軍事主官?zèng)Q定,屬于政治工作方面的問(wèn)題由政治委員決定,但都必須對(duì)黨的委員會(huì)和上級(jí)負(fù)責(zé),事后報(bào)告,接受檢查。
第二節(jié) 政治教導(dǎo)員
第五十九條 政治教導(dǎo)員與同級(jí)軍事主官同為所在單位的首長(zhǎng),在上級(jí)首長(zhǎng)、政治機(jī)關(guān)和本單位黨的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本單位各項(xiàng)工作共同負(fù)責(zé)。政治教導(dǎo)員是本單位黨的委員會(huì)日常工作的主持者。
副政治教導(dǎo)員協(xié)助政治教導(dǎo)員工作。
第六十條 政治教導(dǎo)員必須具有履行職責(zé)所需要的馬克思主義理論水平,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,理想信念堅(jiān)定,執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)的命令指示堅(jiān)決;有革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,豐富的基層政治工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力;有遂行作戰(zhàn)任務(wù)所需要的軍事素質(zhì)、專業(yè)技能和科學(xué)文化知識(shí);有良好的思想品德和作風(fēng),作戰(zhàn)勇敢,工作扎實(shí),聯(lián)系群眾,團(tuán)結(jié)同志,堅(jiān)持原則,公道正派,廉潔奉公,以身作則。政治教導(dǎo)員必須是有三年以上黨齡的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。
第六十一條 政治教導(dǎo)員應(yīng)以主要精力開(kāi)展政治工作,主要職責(zé)是:
(一)教育和帶領(lǐng)官兵貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,上級(jí)的決議、命令、指示,本單位黨的委員會(huì)的決議。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)官兵學(xué)習(xí)科學(xué)理論,組織所屬單位開(kāi)展政治教育,掌握官兵的思想情況和骨干隊(duì)伍的基本情況,做好經(jīng)常性思想工作。
(三)協(xié)同軍事主官組織指揮戰(zhàn)斗,做好戰(zhàn)時(shí)政治工作。
(四)做好軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作。
(五)指導(dǎo)和幫助所屬黨支部健全組織、落實(shí)制度,培訓(xùn)黨支部骨干,做好黨員的發(fā)展、教育和管理工作。
(六)考核了解干部,對(duì)干部的培養(yǎng)、使用和獎(jiǎng)懲提出意見(jiàn),幫助干部提高軍政素質(zhì)和工作能力,抓好干部的思想教育和管理工作,做好計(jì)劃生育工作。
(七)組織和指導(dǎo)官兵學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),開(kāi)展文體活動(dòng)。
(八)掌握部隊(duì)和駐地的政治情況,指導(dǎo)所屬單位做好安全保衛(wèi)工作,預(yù)防犯罪案件發(fā)生。
(九)指導(dǎo)共青團(tuán)總支部委員會(huì)的工作,指導(dǎo)所屬單位做好軍人委員會(huì)的工作。
(十)組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)和學(xué)習(xí)英雄模范活動(dòng),做好獎(jiǎng)懲工作;組織開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng)。
第六十二條 政治教導(dǎo)員與本單位軍事主官在工作中的關(guān)系,參照本條例第五十八條的規(guī)定執(zhí)行。
第三節(jié) 政治指導(dǎo)員
第六十三條 政治指導(dǎo)員與同級(jí)軍事主官同為所在單位的首長(zhǎng),在上級(jí)首長(zhǎng)、政治機(jī)關(guān)和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本單位的各項(xiàng)工作共同負(fù)責(zé)。政治指導(dǎo)員是黨支部日常工作的主持者。
副政治指導(dǎo)員協(xié)助政治指導(dǎo)員工作。
第六十四條 政治指導(dǎo)員必須具有履行職責(zé)所需要的馬克思主義理論知識(shí),帶頭實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,模范執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)的命令指示;有堅(jiān)定的理想信念、強(qiáng)烈的責(zé)任感和必要的科學(xué)文化知識(shí);有做黨務(wù)工作、依靠組織開(kāi)展工作的能力,組織實(shí)施政治教育、做好經(jīng)常性思想工作的能力,協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系和管理工作能力,組織指揮戰(zhàn)斗、訓(xùn)練和執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)的能力;有良好的思想品德和作風(fēng),作戰(zhàn)勇敢,身先士卒,愛(ài)護(hù)士兵,團(tuán)結(jié)同志,公道正派,廉潔奉公。政治指導(dǎo)員必須是中國(guó)共產(chǎn)黨的正式黨員。
第六十五條 政治指導(dǎo)員應(yīng)以主要精力組織進(jìn)行政治工作,主要職責(zé)是:
(一)教育和帶領(lǐng)官兵貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,上級(jí)的決議、命令、指示,黨支部的決議。
(二)組織官兵學(xué)習(xí)科學(xué)理論,收聽(tīng)收看新聞和讀報(bào),落實(shí)政治教育內(nèi)容和制度。
(三)協(xié)同軍事主官組織指揮戰(zhàn)斗;做好戰(zhàn)斗動(dòng)員、宣傳鼓動(dòng)、鞏固部隊(duì)、瓦解敵軍工作;組織官兵發(fā)揚(yáng)軍事民主,開(kāi)展立功創(chuàng)模活動(dòng);教育官兵堅(jiān)決執(zhí)行命令,英勇頑強(qiáng),不怕?tīng)奚瓿勺鲬?zhàn)任務(wù)。
(四)做好軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作。教育和組織官兵學(xué)習(xí)軍事專業(yè)知識(shí),掌握武器裝備,提高戰(zhàn)術(shù)技術(shù)水平。開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng),調(diào)動(dòng)官兵的積極性和創(chuàng)造性。
(五)建立和培養(yǎng)思想工作骨干隊(duì)伍,做好經(jīng)常性思想工作。熟悉官兵的經(jīng)歷、家庭、個(gè)性、愛(ài)好和特長(zhǎng),引導(dǎo)官兵正確對(duì)待分工、入黨、考學(xué)、選取士官、晉升、獎(jiǎng)懲、調(diào)動(dòng)、婚戀、傷病、家庭、退伍等問(wèn)題,有針對(duì)性地做好思想工作和心理疏導(dǎo),幫助官兵處理好人際交往與涉法問(wèn)題。
(六)做好黨支部的日常工作。落實(shí)黨的組織生活制度,做好黨員的發(fā)展、教育和管理工作。
(七)關(guān)心愛(ài)護(hù)干部,幫助干部提高思想水平和帶兵能力,做好士官教育管理工作和計(jì)劃生育工作。
(八)進(jìn)行保密和法紀(jì)教育,落實(shí)預(yù)防犯罪工作制度和措施,做好安全保衛(wèi)工作。
(九)指導(dǎo)共青團(tuán)支部和軍人委員會(huì)的工作。組織官兵開(kāi)展文化體育活動(dòng),鼓勵(lì)官兵崗位學(xué)習(xí)成才。
(十)組織開(kāi)展尊干愛(ài)兵、擁政愛(ài)民和爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)、學(xué)習(xí)英雄模范活動(dòng)。
第六十六條 政治指導(dǎo)員與本單位軍事主官在工作中的關(guān)系,參照本條例第五十八條的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 軍區(qū)級(jí)以下單位政治機(jī)關(guān)
第一節(jié) 軍區(qū)級(jí)單位政治部
第六十七條 中國(guó)人民解放軍軍區(qū)級(jí)單位政治部,是所屬部隊(duì)政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),在總政治部、同級(jí)部隊(duì)黨的委員會(huì)和政治委員的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理所屬部隊(duì)黨的工作,組織進(jìn)行政治工作。
第六十八條 軍區(qū)級(jí)單位政治部主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)中共中央、中央軍委、總政治部和同級(jí)部隊(duì)黨的委員會(huì)的決議、命令、指示,保證黨的路線方針政策和國(guó)家的憲法、法律在部隊(duì)的貫徹執(zhí)行;領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想;統(tǒng)籌部署所屬部隊(duì)政治工作,對(duì)重要問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,提出政治工作指導(dǎo)意見(jiàn),制定有關(guān)規(guī)章和措施;督促和檢查政治工作的落實(shí)情況,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);及時(shí)向總政治部和同級(jí)部隊(duì)黨的委員會(huì)反映情況,請(qǐng)示報(bào)告工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)的組織工作。制定加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè)的規(guī)劃與措施,指導(dǎo)所屬部隊(duì)黨的委員會(huì)抓好黨組織建設(shè);承辦本級(jí)黨的代表大會(huì)、黨的代表會(huì)議、軍人代表大會(huì)和出席黨的全國(guó)代表大會(huì)、全國(guó)人民代表大會(huì)的有關(guān)工作;領(lǐng)導(dǎo)黨員教育和發(fā)展黨員工作;管理黨務(wù)工作和政治統(tǒng)計(jì);會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)基層建設(shè);組織指導(dǎo)政治機(jī)關(guān)建設(shè),參與制定和管理政治機(jī)關(guān)和政治干部的體制編制;領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)的民主制度建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)和學(xué)習(xí)英雄模范活動(dòng);管理獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)撫、婚姻、社團(tuán)工作;領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)共青團(tuán)建設(shè)、青年工作和婦女工作。
(三)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)的干部工作。研究制定干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和措施;考核掌握軍、師級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和正團(tuán)至正軍職干部的情況,提出調(diào)整配備意見(jiàn);管理干部的任免、調(diào)配、退出現(xiàn)役工作;管理軍官的軍銜工作;管理專業(yè)技術(shù)軍官和文職干部、非現(xiàn)役文職人員工作;管理干部培訓(xùn)、院校招生和畢業(yè)學(xué)員分配以及依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部工作;指導(dǎo)預(yù)備役干部和人民武裝干部隊(duì)伍建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)和管理離休退休干部的有關(guān)工作;管理干部工資、福利的有關(guān)工作;管理干部實(shí)力統(tǒng)計(jì)和檔案工作;承辦所屬單位人員參加政治協(xié)商會(huì)議的有關(guān)工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)的宣傳教育工作。制定宣傳教育和理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,編發(fā)政治教育和理論學(xué)習(xí)材料;負(fù)責(zé)團(tuán)以上黨委中心組和團(tuán)以上干部的理論學(xué)習(xí),培訓(xùn)理論骨干,開(kāi)展理論研究;掌握部隊(duì)思想情況,領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)政治教育和經(jīng)常性思想工作;指導(dǎo)院校政治理論教學(xué)工作;領(lǐng)導(dǎo)與管理部隊(duì)新聞、出版工作和政治工作信息網(wǎng)絡(luò);組織指導(dǎo)部隊(duì)學(xué)習(xí)科學(xué)文化和軍事高科技知識(shí)。
(五)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)的保衛(wèi)工作。制定保衛(wèi)工作的有關(guān)制度和措施,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)部隊(duì)進(jìn)行預(yù)防犯罪綜合治理工作;領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)的隱蔽斗爭(zhēng)工作和刑事偵查工作;領(lǐng)導(dǎo)??辗谰€和國(guó)防科研試驗(yàn)的保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、要害部門(mén)、重大活動(dòng)的安全警衛(wèi)工作;組織對(duì)有關(guān)人員的政治審查工作;領(lǐng)導(dǎo)軍事監(jiān)獄工作。
(六)與同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)一起領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)黨的紀(jì)律檢查工作。指導(dǎo)部隊(duì)的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,督促檢查部隊(duì)的黨風(fēng)廉政建設(shè),檢查和處理職權(quán)范圍內(nèi)違犯黨紀(jì)的案件。領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)的行政監(jiān)察工作,承辦職權(quán)范圍內(nèi)的行政處分工作。
(七)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)的文化工作。指導(dǎo)部隊(duì)加強(qiáng)俱樂(lè)部建設(shè),開(kāi)展文化體育活動(dòng);組織開(kāi)展文藝創(chuàng)作、評(píng)論、演出和體育競(jìng)賽活動(dòng);負(fù)責(zé)文化讀物的編輯出版和影視音像制品的發(fā)行播映工作;領(lǐng)導(dǎo)文藝、影視、體育隊(duì)伍的建設(shè);負(fù)責(zé)文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備器材管理。
(八)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)的群眾工作。領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng);檢查部隊(duì)執(zhí)行民族政策、宗教政策和遵守群眾紀(jì)律的情況,組織開(kāi)展軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng);會(huì)同地方政府處理涉及軍政軍民關(guān)系方面的問(wèn)題;會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織指導(dǎo)部隊(duì)參加和支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(九)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)的聯(lián)絡(luò)工作。領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)進(jìn)行瓦解敵軍工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織部隊(duì)開(kāi)展心理戰(zhàn)教育訓(xùn)練;調(diào)查研究外軍情況;組織開(kāi)展對(duì)境內(nèi)外民族分裂勢(shì)力的分化瓦解工作;組織指導(dǎo)部隊(duì)進(jìn)行邊境會(huì)談會(huì)晤中的政治工作;負(fù)責(zé)對(duì)外軍的宣傳工作和聯(lián)絡(luò)活動(dòng);開(kāi)展對(duì)臺(tái)工作。
(十)指導(dǎo)部隊(duì)的軍事審判工作。指導(dǎo)本級(jí)軍事法院依法審判職權(quán)范圍內(nèi)的案件,指導(dǎo)下級(jí)軍事法院的審判工作。
(十一)指導(dǎo)部隊(duì)的軍事檢察工作。指導(dǎo)本級(jí)軍事檢察院依法行使檢察權(quán)和承辦上級(jí)軍事檢察院授權(quán)辦理的案件,領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)軍事檢察院的工作。
(十二)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作。提出軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作意見(jiàn);了解掌握軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn);研究制定戰(zhàn)時(shí)政治工作預(yù)案;組織指導(dǎo)戰(zhàn)時(shí)政治工作演練。
(十三)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)政治工作。制定戰(zhàn)時(shí)政治工作指示和實(shí)施方案;指導(dǎo)部隊(duì)進(jìn)行作戰(zhàn)動(dòng)員,健全黨、團(tuán)組織,調(diào)整配備干部;組織開(kāi)展輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、法律戰(zhàn),做好瓦解敵軍工作,防范敵人滲透、策反和破壞;做好聯(lián)合作戰(zhàn)中的團(tuán)結(jié)協(xié)作工作;開(kāi)展軍事司法和法律服務(wù)工作;做好戰(zhàn)區(qū)群眾工作;宣揚(yáng)英雄模范事跡,指導(dǎo)部隊(duì)做好評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、烈士褒揚(yáng)和優(yōu)撫工作。
(十四)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)備役部隊(duì)和民兵的政治工作。指導(dǎo)預(yù)備役部隊(duì)和民兵的政治教育,做好軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備值勤等任務(wù)中的政治工作;領(lǐng)導(dǎo)和管理預(yù)備役干部;指導(dǎo)民兵戰(zhàn)時(shí)政治工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)兵役政治工作、學(xué)生軍訓(xùn)中的政治工作和全民國(guó)防教育。
(十五)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)政治工作研究和司法行政工作。做好來(lái)信來(lái)訪工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理政治工作經(jīng)費(fèi)。
第六十九條 本節(jié)的規(guī)定,原則上適用于總參謀部政治部、總政治部直屬工作部、總后勤部政治部、總裝備部政治部。副軍區(qū)級(jí)單位政治部參照本節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。
第二節(jié) 軍、師級(jí)單位政治部
第七十條 中國(guó)人民解放軍軍、師級(jí)單位政治部,是所屬部隊(duì)政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),在上級(jí)政治機(jī)關(guān)、同級(jí)部隊(duì)黨的委員會(huì)和政治委員的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理所屬部隊(duì)黨的工作,組織進(jìn)行政治工作。
第七十一條 軍、師級(jí)單位政治部的主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)政治機(jī)關(guān)和同級(jí)部隊(duì)黨的委員會(huì)的決議、命令、指示,保證黨的路線方針政策和國(guó)家的憲法、法律在部隊(duì)的貫徹執(zhí)行;領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想;督促和檢查政治工作的落實(shí)情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向上級(jí)政治機(jī)關(guān)和同級(jí)部隊(duì)黨的委員會(huì)反映情況,請(qǐng)示報(bào)告工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)的組織工作。制定加強(qiáng)黨組織建設(shè)的計(jì)劃和措施,指導(dǎo)所屬部隊(duì)黨的委員會(huì)抓好黨組織建設(shè);有計(jì)劃地培訓(xùn)黨委書(shū)記、黨支部書(shū)記;籌辦本級(jí)和指導(dǎo)部隊(duì)召開(kāi)黨的代表大會(huì)、黨的代表會(huì)議和軍人代表大會(huì);領(lǐng)導(dǎo)黨員教育和發(fā)展黨員工作;管理部隊(duì)黨務(wù)工作、政治統(tǒng)計(jì);會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)基層建設(shè);組織指導(dǎo)政治機(jī)關(guān)建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)開(kāi)展政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、軍事民主;指導(dǎo)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)和學(xué)習(xí)英雄模范的活動(dòng);管理獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)撫、婚姻和社團(tuán)工作;領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)的共青團(tuán)建設(shè)、青年工作和婦女工作;管理黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)的干部工作。檢查督促干部政策制度的落實(shí);考核掌握部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍情況,提出調(diào)整配備意見(jiàn);管理干部的任免、調(diào)配、退出現(xiàn)役工作;管理軍官的軍銜工作;管理專業(yè)技術(shù)軍官和文職干部、非現(xiàn)役文職人員工作;指導(dǎo)基層干部隊(duì)伍建設(shè);制定干部培訓(xùn)、進(jìn)出計(jì)劃,承辦院校招生、畢業(yè)學(xué)員分配和接受普通高等學(xué)校畢業(yè)生工作;領(lǐng)導(dǎo)和管理離休退休干部有關(guān)工作;管理干部工資、福利的有關(guān)工作;管理干部實(shí)力統(tǒng)計(jì)和檔案工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)的宣傳教育工作。制定部隊(duì)理論學(xué)習(xí)、政治教育和宣傳工作計(jì)劃;培訓(xùn)理論骨干,負(fù)責(zé)黨委中心組和部隊(duì)政治理論學(xué)習(xí);掌握部隊(duì)思想情況,進(jìn)行政治教育和經(jīng)常性思想工作;組織部隊(duì)學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和軍事高科技知識(shí);組織領(lǐng)導(dǎo)新聞報(bào)道工作。
(五)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)的政法工作。組織開(kāi)展法紀(jì)教育和預(yù)防犯罪綜合治理工作;開(kāi)展隱蔽斗爭(zhēng),落實(shí)反滲透、反心戰(zhàn)、反策反、反竊密的措施;組織和指導(dǎo)對(duì)所管轄犯罪案件的偵查、審判工作;組織或參與對(duì)有關(guān)人員的政治審查;負(fù)責(zé)部隊(duì)的司法行政工作。
(六)與同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)一起領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)紀(jì)律檢查工作。指導(dǎo)部隊(duì)對(duì)黨員進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,檢查和處理職權(quán)范圍內(nèi)違犯黨紀(jì)的案件。領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)的行政監(jiān)察工作,承辦職權(quán)范圍內(nèi)的行政處分工作。
(七)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)的文化工作。指導(dǎo)部隊(duì)開(kāi)展群眾性的文化體育活動(dòng),搞好俱樂(lè)部建設(shè);組織業(yè)余文藝創(chuàng)作演出和體育競(jìng)賽活動(dòng),培養(yǎng)文藝體育骨干;管理影視播放、圖書(shū)閱覽、政治工作信息網(wǎng)絡(luò)和廣播工作。
(八)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)的群眾工作。組織指導(dǎo)部隊(duì)開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng);檢查部隊(duì)執(zhí)行民族政策、宗教政策和遵守群眾紀(jì)律的情況,協(xié)同地方政府處理軍地、軍民之間的矛盾和糾紛;組織開(kāi)展軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng);會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織指導(dǎo)部隊(duì)參加和支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi);做好來(lái)信來(lái)訪工作。
(九)組織領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)進(jìn)行瓦解敵軍工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展心理戰(zhàn)教育訓(xùn)練,做好有關(guān)的聯(lián)絡(luò)工作。
(十)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作。制定軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作計(jì)劃;了解掌握軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中部隊(duì)的思想情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn);開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng),激發(fā)練兵熱情;制定戰(zhàn)時(shí)政治工作預(yù)案,進(jìn)行戰(zhàn)時(shí)政治工作演練。
(十一)領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)政治工作。制定作戰(zhàn)政治工作指示;指導(dǎo)部隊(duì)進(jìn)行作戰(zhàn)動(dòng)員,健全黨的組織,調(diào)整配備干部;會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展心理戰(zhàn),做好瓦解敵軍工作;進(jìn)行戰(zhàn)場(chǎng)宣傳鼓動(dòng),宣揚(yáng)英雄模范事跡;做好戰(zhàn)區(qū)群眾工作;組織進(jìn)行評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、烈士褒揚(yáng)工作,做好優(yōu)撫工作。
第三節(jié) 旅、團(tuán)級(jí)單位政治部、處
第七十二條 中國(guó)人民解放軍旅、團(tuán)級(jí)單位政治部、處,是所屬部隊(duì)政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),在上級(jí)政治機(jī)關(guān)、同級(jí)部隊(duì)黨的委員會(huì)和政治委員的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理基層黨的工作,組織進(jìn)行政治工作。
第七十三條 旅、團(tuán)級(jí)單位政治部、處的主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)政治機(jī)關(guān)和同級(jí)部隊(duì)黨的委員會(huì)的決議、命令、指示,保證黨的路線方針政策和國(guó)家的憲法、法律在部隊(duì)的貫徹執(zhí)行,組織部隊(duì)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,對(duì)基層政治工作實(shí)行面對(duì)面領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)向上級(jí)政治機(jī)關(guān)和同級(jí)部隊(duì)黨的委員會(huì)反映情況,請(qǐng)示報(bào)告工作。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)。幫助黨的基層委員會(huì)和支部委員會(huì)貫徹民主集中制原則,加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo);抓好黨的基層組織生活制度的落實(shí),對(duì)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督;培訓(xùn)黨支部骨干,制定發(fā)展黨員計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)黨的基層組織做好發(fā)展黨員工作;制定和實(shí)施黨員教育計(jì)劃,指導(dǎo)黨的基層組織上好黨課;承辦本級(jí)黨的代表大會(huì)和代表會(huì)議;承辦黨的基層委員會(huì)和支部委員會(huì)組成的有關(guān)工作;同黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)一起進(jìn)行紀(jì)律檢查工作,領(lǐng)導(dǎo)行政監(jiān)察工作;管理政治統(tǒng)計(jì)和黨費(fèi)。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)基層的干部工作。對(duì)干部進(jìn)行考核,提出培養(yǎng)、選拔、調(diào)配、任免和退出現(xiàn)役的意見(jiàn);管理軍官的軍銜工作;管理專業(yè)技術(shù)軍官和文職干部、非現(xiàn)役文職人員工作;管理干部培訓(xùn)、推薦優(yōu)秀士兵入學(xué)的工作;管理干部的休假、家屬隨軍、子女入學(xué)入托等福利工作。
(四)組織領(lǐng)導(dǎo)基層宣傳教育工作。制定部隊(duì)理論學(xué)習(xí)和政治教育計(jì)劃;協(xié)助搞好黨委中心組學(xué)習(xí);組織開(kāi)好教育準(zhǔn)備會(huì),指導(dǎo)授課人員備課、授課;落實(shí)考評(píng)、補(bǔ)課等政治教育制度;組織運(yùn)用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行教育;做好新聞報(bào)道工作。
(五)組織領(lǐng)導(dǎo)基層的安全保衛(wèi)工作。落實(shí)預(yù)防犯罪綜合治理工作制度和措施;掌握駐地社會(huì)情況,做好反滲透、反心戰(zhàn)、反策反、反竊密工作;負(fù)責(zé)或協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)本單位發(fā)生的刑事案件進(jìn)行偵查和審判;負(fù)責(zé)政治審查工作;負(fù)責(zé)基層的法律服務(wù)工作。
(六)組織領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)建設(shè)。指導(dǎo)團(tuán)組織圍繞部隊(duì)中心任務(wù),根據(jù)青年特點(diǎn)開(kāi)展工作;培訓(xùn)團(tuán)支部骨干;指導(dǎo)團(tuán)組織落實(shí)團(tuán)的生活制度,做好發(fā)展和教育團(tuán)員的工作;籌辦共青團(tuán)代表大會(huì)(團(tuán)員大會(huì)),承辦共青團(tuán)委員會(huì)、總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)的組成工作;管理團(tuán)費(fèi)。
(七)組織指導(dǎo)基層民主制度建設(shè)。組織基層開(kāi)展政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、軍事民主;承辦召開(kāi)軍人代表大會(huì)和軍人代表會(huì)議的工作;指導(dǎo)軍人委員會(huì)的建設(shè)和工作;開(kāi)展尊干愛(ài)兵活動(dòng);妥善處理官兵的意見(jiàn)、申訴和控告。
(八)組織領(lǐng)導(dǎo)基層科學(xué)文化教育。組織官兵學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和軍事高科技知識(shí);組織報(bào)考軍隊(duì)院校人員的文化復(fù)習(xí)和輔導(dǎo)工作,鼓勵(lì)和支持官兵崗位成才。
(九)組織領(lǐng)導(dǎo)基層文化工作。組織辦好俱樂(lè)部、閱覽室和榮譽(yù)室,搞好營(yíng)區(qū)文化環(huán)境建設(shè);培養(yǎng)文娛體育骨干;組織開(kāi)展讀書(shū)、歌詠、文藝演唱、體育競(jìng)賽、書(shū)評(píng)影評(píng)等活動(dòng);組織廣播、電視、電影和音像制品的播放,管理政治工作信息網(wǎng)絡(luò)。
(十)組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾工作。對(duì)官兵進(jìn)行三大紀(jì)律八項(xiàng)注意教育,開(kāi)展擁政愛(ài)民和軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng);教育官兵執(zhí)行民族政策、宗教政策,遵守群眾紀(jì)律;會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織部隊(duì)參加和支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi);辦理來(lái)信來(lái)訪。
(十一)組織領(lǐng)導(dǎo)基層做好經(jīng)常性思想工作。掌握官兵思想情況,完善經(jīng)常性思想工作制度和措施;指導(dǎo)基層培養(yǎng)思想工作骨干隊(duì)伍,廣泛開(kāi)展談心活動(dòng),及時(shí)解決官兵的現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題;為官兵提供法律服務(wù),會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展心理咨詢。
(十二)組織領(lǐng)導(dǎo)基層軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作。制定軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作計(jì)劃,組織指導(dǎo)基層進(jìn)行思想動(dòng)員;開(kāi)展宣傳鼓動(dòng)工作和評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng),開(kāi)展官兵互教互學(xué)、評(píng)教評(píng)學(xué)活動(dòng);制定戰(zhàn)時(shí)政治工作預(yù)案,進(jìn)行戰(zhàn)時(shí)政治工作演練。
(十三)組織領(lǐng)導(dǎo)基層戰(zhàn)時(shí)政治工作。組織進(jìn)行戰(zhàn)斗動(dòng)員,開(kāi)展群眾性宣傳鼓動(dòng)和立功創(chuàng)?;顒?dòng);及時(shí)提出調(diào)整和健全組織、調(diào)配補(bǔ)充干部的建議;做好瓦解敵軍工作;維護(hù)戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律;做好戰(zhàn)地群眾工作;組織戰(zhàn)評(píng)工作;做好傷員、留守人員和家屬的思想工作;做好烈士的善后工作。
(十四)組織領(lǐng)導(dǎo)基層開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)連隊(duì)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀士兵活動(dòng);開(kāi)展學(xué)習(xí)英雄模范活動(dòng);做好獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)撫和婚姻工作。
第四節(jié) 省軍區(qū)、軍分區(qū)政治部
第七十四條 中國(guó)人民解放軍省軍區(qū)、軍分區(qū)政治部是所屬單位政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),在上級(jí)政治機(jī)關(guān)、軍隊(duì)同級(jí)黨的委員會(huì)和政治委員的領(lǐng)導(dǎo)下,組織進(jìn)行民兵和兵役政治工作,負(fù)責(zé)管理所屬部隊(duì)(含預(yù)備役部隊(duì))、人民武裝部黨的工作,組織進(jìn)行政治工作。
第七十五條 省軍區(qū)、軍分區(qū)政治部,除履行本條例第七十一條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)會(huì)同地方有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)預(yù)備役部隊(duì)和民兵進(jìn)行人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想和職能任務(wù)教育,保證中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于國(guó)防后備力量建設(shè)方針和上級(jí)指示的貫徹執(zhí)行,保證黨管武裝原則的落實(shí)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)民兵組織整頓、預(yù)備役部隊(duì)和民兵軍事訓(xùn)練及執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)中的政治工作;動(dòng)員組織預(yù)備役部隊(duì)和民兵在參加國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、搶險(xiǎn)救災(zāi)中發(fā)揮骨干帶頭作用;領(lǐng)導(dǎo)民兵戰(zhàn)時(shí)政治工作;做好學(xué)生軍訓(xùn)中的思想工作;指導(dǎo)邊境會(huì)談會(huì)晤中的政治工作和對(duì)外宣傳工作。
(三)協(xié)同地方有關(guān)部門(mén)進(jìn)行全民國(guó)防教育,增強(qiáng)全民國(guó)防觀念;貫徹國(guó)家兵役制度,會(huì)同地方政府組織進(jìn)行兵員征集和戰(zhàn)時(shí)兵員動(dòng)員中的政治工作;協(xié)助做好軍隊(duì)院校從地方青年學(xué)生中的招生和普通高等學(xué)校招收國(guó)防生工作。
(四)做好擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民工作。組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍同政府、人民群眾之間的聯(lián)系,做好駐軍參加軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)、創(chuàng)建擁軍優(yōu)屬和擁政愛(ài)民模范單位活動(dòng)、支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)中的協(xié)調(diào)工作;協(xié)助地方政府做好支持部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、演習(xí)和執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)的工作;做好有關(guān)優(yōu)撫工作,維護(hù)部隊(duì)利益和軍人及其家屬的合法權(quán)益。
(五)指導(dǎo)專職人民武裝干部隊(duì)伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)人民武裝學(xué)校的政治工作;做好預(yù)備役軍官的登記、統(tǒng)計(jì)和管理工作;管理地方高等學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)派遣軍官;指導(dǎo)軍事法院、軍事檢察院的工作。
(六)做好離休退休干部的安置、管理和向地方政府移交安置工作;協(xié)助地方有關(guān)部門(mén)妥善安置軍隊(duì)退出現(xiàn)役干部及其隨遷家屬。
(七)籌辦地方同級(jí)黨的委員會(huì)討論軍事工作的會(huì)議,籌辦黨的軍分區(qū)或縣(市、區(qū))人民武裝部委員會(huì)第一書(shū)記會(huì)議;承辦軍隊(duì)人員參加當(dāng)?shù)攸h的委員會(huì)的工作;承辦駐軍人員參加當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)、人民政治協(xié)商會(huì)議的有關(guān)工作。
第七十六條 衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)政治部,依照本章第二節(jié)的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)管理所屬部隊(duì)黨的工作,組織進(jìn)行政治工作;依照本條例第七十五條規(guī)定,組織進(jìn)行預(yù)備役部隊(duì)、民兵和兵役政治工作。
預(yù)備役師、旅政治部和團(tuán)政治處,參照本章第二節(jié)、第三節(jié)和本條例第七十五條的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)管理所屬部隊(duì)黨的工作,組織進(jìn)行政治工作。
縣(市、區(qū))人民武裝部政治工作參照本節(jié)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五節(jié) 院校、科研(試驗(yàn))單位
和醫(yī)院政治部(處)
第七十七條 中國(guó)人民解放軍院校、科研(試驗(yàn))單位和醫(yī)院政治部(處),是各該單位政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),在上級(jí)政治機(jī)關(guān)、本單位黨的委員會(huì)和政治委員的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理黨的工作,組織進(jìn)行政治工作。
第七十八條 軍隊(duì)院校政治部除履行本條例第六十八條、第七十一條、第七十三條規(guī)定的相應(yīng)政治機(jī)關(guān)的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)貫徹黨、國(guó)家和軍隊(duì)關(guān)于教育工作的方針,以教學(xué)為中心組織開(kāi)展政治工作,堅(jiān)持遵循現(xiàn)代教育規(guī)律和發(fā)揮我軍政治優(yōu)勢(shì)的統(tǒng)一,確保建設(shè)高水平軍事院校的正確方向,確保實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)新型軍事人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
(二)做好教員的選拔和培養(yǎng)工作;教育引導(dǎo)教員獻(xiàn)身國(guó)防教育事業(yè),刻苦鉆研業(yè)務(wù),為人師表,教書(shū)育人;幫助教員解決工作和生活等方面的實(shí)際困難,獎(jiǎng)勵(lì)和表彰優(yōu)秀教員。
(三)嚴(yán)格按照招生計(jì)劃和入學(xué)條件招收學(xué)員;考查了解學(xué)員的思想、學(xué)習(xí)和健康狀況,做好學(xué)員的思想工作;對(duì)學(xué)員進(jìn)行畢業(yè)、結(jié)業(yè)鑒定,提出使用建議,按照上級(jí)確定的方案做好分配工作。
(四)教育教學(xué)科研人員更新教育觀念,開(kāi)展教學(xué)改革,發(fā)揚(yáng)教學(xué)民主、學(xué)術(shù)民主,提高教學(xué)和科研質(zhì)量;教育機(jī)關(guān)、行政管理和保障人員樹(shù)立尊師重教思想,為教學(xué)和科研工作提供良好服務(wù)。
第七十九條 科研(試驗(yàn))單位政治部(處)除執(zhí)行本章第一節(jié)、第二節(jié)、第三節(jié)相應(yīng)政治機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)貫徹黨、國(guó)家和軍隊(duì)關(guān)于科研工作的方針,以科研為中心組織開(kāi)展政治工作,教育鼓勵(lì)科研技術(shù)人員創(chuàng)新和發(fā)展軍事科學(xué)理論、軍事科學(xué)技術(shù),多出成果,多出人才。
(二)落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定,做好科研技術(shù)人員的選拔和培養(yǎng)工作;鼓勵(lì)科研技術(shù)人員刻苦鉆研,勇于探索,提高專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力;教育科研技術(shù)人員發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主、技術(shù)民主,培養(yǎng)良好的科研道德和作風(fēng)。
(三)對(duì)科研技術(shù)人員和其他工作人員進(jìn)行法紀(jì)教育和安全保密教育,健全和落實(shí)預(yù)防涉密犯罪的法規(guī)制度,保證要害部門(mén)、關(guān)鍵崗位的設(shè)備和人員的安全。
(四)教育機(jī)關(guān)和保障人員樹(shù)立為科研(試驗(yàn))服務(wù)的思想,努力為科研技術(shù)人員創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活條件;教育全體人員愛(ài)護(hù)設(shè)備,厲行節(jié)約,勤儉辦科研(試驗(yàn))事業(yè)。
第八十條 醫(yī)院政治部(處)除執(zhí)行本章第二節(jié)和第三節(jié)相應(yīng)政治機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)貫徹黨、國(guó)家和軍隊(duì)關(guān)于衛(wèi)生工作的方針,堅(jiān)持軍隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作的正確方向。以醫(yī)療為中心組織開(kāi)展政治工作,教育醫(yī)務(wù)人員和其他工作人員發(fā)揚(yáng)救死扶傷的革命人道主義精神,為部隊(duì)服務(wù)、為基層服務(wù)、為傷病員服務(wù)。
(二)鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員刻苦鉆研業(yè)務(wù),開(kāi)展醫(yī)療科研攻關(guān),提高專業(yè)技術(shù)水平;進(jìn)行職業(yè)道德教育,落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范,防止和克服不正之風(fēng)。
(三)做好戰(zhàn)時(shí)和執(zhí)行重大醫(yī)療救護(hù)任務(wù)中的政治工作,教育醫(yī)務(wù)人員不畏艱險(xiǎn),不怕?tīng)奚瓿蓱?zhàn)時(shí)和其他緊急情況下?lián)尵?、轉(zhuǎn)送、治療傷病員的任務(wù)。
(四)做好傷病員的政治工作。建立健全臨時(shí)黨、團(tuán)組織,落實(shí)組織生活制度;指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員掌握傷病員的思想情況,結(jié)合醫(yī)療進(jìn)行思想工作;協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好傷員殘疾級(jí)別的評(píng)定工作、烈士的褒揚(yáng)工作和犧牲、病故軍人的善后工作。
(五)教育機(jī)關(guān)和保障人員樹(shù)立為醫(yī)療一線服務(wù)的思想,關(guān)心醫(yī)務(wù)人員的成長(zhǎng)進(jìn)步,改善醫(yī)務(wù)人員和傷病員的工作、學(xué)習(xí)和生活條件。
療養(yǎng)院政治部(處)參照本條的規(guī)定執(zhí)行。
第八十一條 新聞出版、文藝體育及其他工作性質(zhì)特殊單位的政治部(處),參照本章第二節(jié)、第三節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。
第六節(jié) 駐香港、澳門(mén)部隊(duì)政治部
第八十二條 中國(guó)人民解放軍駐香港、澳門(mén)部隊(duì)政治部,是所屬部隊(duì)政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),在上級(jí)政治機(jī)關(guān)、同級(jí)部隊(duì)黨的委員會(huì)和政治委員的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理黨的工作,組織進(jìn)行政治工作。
第八十三條 駐香港、澳門(mén)部隊(duì)政治部,除履行本條例第七十一條規(guī)定的相應(yīng)政治機(jī)關(guān)的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)貫徹“一國(guó)兩制”的方針,教育官兵把維護(hù)國(guó)家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和香港、澳門(mén)的安全作為崇高職責(zé)和使命。
(二)組織官兵學(xué)習(xí)掌握黨和國(guó)家關(guān)于在香港、澳門(mén)特別行政區(qū)駐軍的方針政策,學(xué)習(xí)掌握香港、澳門(mén)特別行政區(qū)基本法、駐軍法,熟悉了解香港、澳門(mén)特別行政區(qū)的有關(guān)法律,保證部隊(duì)依法履行職責(zé)。
(三)擬制干部輪換計(jì)劃和實(shí)施方案,協(xié)同有關(guān)單位做好干部選調(diào)工作,對(duì)輪換干部提出安排使用意見(jiàn);做好輪換部隊(duì)官兵的政治審查和思想工作;對(duì)進(jìn)出香港、澳門(mén)特別行政區(qū)執(zhí)行任務(wù)的人員進(jìn)行法紀(jì)、保密教育。
(四)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè),提高政治機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì);加強(qiáng)對(duì)所屬部隊(duì)政治工作的分類指導(dǎo),搞好內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和協(xié)同。
(五)研究駐香港、澳門(mén)部隊(duì)政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律,探索開(kāi)展政治工作的有效途徑和辦法,保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)、本色和作風(fēng)。
駐香港部隊(duì)所屬部隊(duì)的政治機(jī)關(guān),參照本章第三節(jié)和本節(jié)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七節(jié) 政治部(處)主任、政治
機(jī)關(guān)干部和政治協(xié)理員
第八十四條 政治部(處)主任,在上級(jí)政治機(jī)關(guān)、同級(jí)部隊(duì)黨的委員會(huì)和政治委員的領(lǐng)導(dǎo)下,主持本政治機(jī)關(guān)的工作,組織實(shí)施對(duì)所屬部隊(duì)政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
政治部(處)主任,必須具有履行職責(zé)所需要的理論素養(yǎng)和政策水平,黨性強(qiáng),理想信念堅(jiān)定,模范地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策;有豐富的政治工作經(jīng)驗(yàn)和組織開(kāi)展政治工作的能力,善于調(diào)查研究和總結(jié)經(jīng)驗(yàn);有優(yōu)良的思想品德和作風(fēng),堅(jiān)持原則,求真務(wù)實(shí),公道正派,以身作則,廉潔奉公,聯(lián)系群眾。政治部(處)主任,必須是有五年以上黨齡的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。
政治部(處)主任的主要職責(zé)是:根據(jù)軍隊(duì)政治工作的基本任務(wù)和主要內(nèi)容,上級(jí)的決議、指示、計(jì)劃,同級(jí)部隊(duì)黨的委員會(huì)的決議和首長(zhǎng)的指示,依照本條例對(duì)政治機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定,組織領(lǐng)導(dǎo)部屬履行職責(zé),完成任務(wù)。
政治部(處)副主任協(xié)助主任工作。
第八十五條 政治機(jī)關(guān)干部應(yīng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)院校的培訓(xùn),擔(dān)任基層干部二年以上,有一定的政治工作經(jīng)驗(yàn)。政治機(jī)關(guān)干部必須是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。
政治機(jī)關(guān)干部應(yīng)做到:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)的決議、命令、指示,嚴(yán)格遵守國(guó)家的憲法、法律,遵守軍隊(duì)的條令條例和規(guī)章制度,具有較高的政治覺(jué)悟。
(二)努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)軍隊(duì)政治工作和現(xiàn)代軍事、科學(xué)文化知識(shí),具有履行職責(zé)所需要的理論政策水平和專業(yè)知識(shí)。
(三)熱愛(ài)政治工作,忠于職守,精通業(yè)務(wù),勤奮刻苦,具有較強(qiáng)的調(diào)查研究能力、文字表達(dá)能力、協(xié)調(diào)辦事能力和幫助基層解決問(wèn)題的能力。
(四)深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,實(shí)事求是,言行一致,自覺(jué)為部隊(duì)、為基層服務(wù),具有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),反對(duì)弄虛作假,不搞形式主義。
(五)堅(jiān)持原則,公道正派,不計(jì)名利,廉潔奉公,謙虛謹(jǐn)慎,團(tuán)結(jié)同志,具有良好的思想品德。
第八十六條 政治協(xié)理員是上級(jí)政治機(jī)關(guān)派到團(tuán)級(jí)以上單位的機(jī)關(guān)(部門(mén))的政治干部。政治協(xié)理員在上級(jí)政治機(jī)關(guān)、本機(jī)關(guān)(部門(mén))黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下和機(jī)關(guān)(部門(mén))首長(zhǎng)的指導(dǎo)下,進(jìn)行政治工作。
政治協(xié)理員必須具有履行職責(zé)所需要的理論政策水平和政治工作經(jīng)驗(yàn),模范地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,熟悉本機(jī)關(guān)(部門(mén))的業(yè)務(wù)工作,堅(jiān)持原則,遵紀(jì)守法,謙虛謹(jǐn)慎,公道正派,團(tuán)結(jié)同志,聯(lián)系群眾。政治協(xié)理員必須是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。
政治協(xié)理員的主要職責(zé)是:
(一)組織機(jī)關(guān)(部門(mén))人員學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策和上級(jí)指示,及時(shí)向上級(jí)政治機(jī)關(guān)、本機(jī)關(guān)(部門(mén))黨組織和首長(zhǎng)反映情況、請(qǐng)示報(bào)告工作。
(二)組織機(jī)關(guān)(部門(mén))人員進(jìn)行理論學(xué)習(xí),開(kāi)展政治教育,做好經(jīng)常性思想工作。
(三)協(xié)助黨組織負(fù)責(zé)人做好黨組織日常工作,落實(shí)黨的組織生活制度,做好黨員教育和發(fā)展黨員工作。
(四)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下做好干部管理的具體工作。
(五)教育機(jī)關(guān)(部門(mén))人員增強(qiáng)法制觀念,保守秘密,預(yù)防犯罪案件發(fā)生。
(六)組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)和學(xué)習(xí)英雄模范活動(dòng),開(kāi)展文化體育活動(dòng);組織做好青年工作、擁政愛(ài)民工作和獎(jiǎng)勵(lì)工作。
第八章 中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)
在軍隊(duì)中的組織
第八十七條 中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)在中國(guó)人民解放軍中的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)中先進(jìn)青年的群眾組織,是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校,是黨的助手和后備軍。
第八十八條 共青團(tuán)在軍隊(duì)旅、團(tuán)級(jí)單位和以培養(yǎng)生長(zhǎng)干部為主的院校及士官學(xué)校設(shè)立委員會(huì),在營(yíng)和相當(dāng)于營(yíng)的單位設(shè)立總支部,在連隊(duì)和相當(dāng)于連隊(duì)的單位設(shè)立支部。
第八十九條 共青團(tuán)在軍隊(duì)旅、團(tuán)級(jí)單位和以培養(yǎng)生長(zhǎng)干部為主的院校及士官學(xué)校中的各級(jí)團(tuán)員代表大會(huì)(團(tuán)員大會(huì))和它產(chǎn)生的委員會(huì),是共青團(tuán)在各該單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。團(tuán)員代表大會(huì)每二年舉行一次,特殊情況下,經(jīng)同級(jí)黨的委員會(huì)和政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可提前或延期舉行。團(tuán)員人數(shù)不足二百名的單位可召開(kāi)團(tuán)員大會(huì)。團(tuán)員代表大會(huì)(團(tuán)員大會(huì))在本級(jí)黨的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下和本級(jí)首長(zhǎng)、政治機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,由共青團(tuán)委員會(huì)組織召開(kāi)。
團(tuán)員代表大會(huì)的代表名額,由共青團(tuán)委員會(huì)根據(jù)所屬單位團(tuán)員人數(shù)確定,并報(bào)同級(jí)黨的委員會(huì)和政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。原則上旅、團(tuán)級(jí)單位和以培養(yǎng)生長(zhǎng)干部為主的院校及士官學(xué)校中的團(tuán)員代表大會(huì),排級(jí)單位應(yīng)有代表出席;營(yíng)級(jí)單位的團(tuán)員代表大會(huì),建制班應(yīng)有代表出席。
出席團(tuán)員代表大會(huì)的代表,應(yīng)由下一級(jí)團(tuán)員代表大會(huì)或團(tuán)員大會(huì)選舉產(chǎn)生。選舉采用無(wú)記名投票的方式??芍苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉;也可先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。代表候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)至少多百分之二十。被選舉人獲得贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的,始得當(dāng)選。
在團(tuán)員代表大會(huì)閉會(huì)期間,必要時(shí)經(jīng)黨的委員會(huì)和政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可召開(kāi)團(tuán)員代表會(huì)議。在不設(shè)共青團(tuán)委員會(huì)的師級(jí)以上單位,經(jīng)黨的委員會(huì)和政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可召開(kāi)團(tuán)員代表會(huì)議,選舉出席上一級(jí)團(tuán)員代表大會(huì)、代表會(huì)議的代表和共青團(tuán)全國(guó)代表大會(huì)、代表會(huì)議的代表。
第九十條 共青團(tuán)委員會(huì)在本單位黨的委員會(huì)、政治機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下和同級(jí)首長(zhǎng)指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)所屬單位的共青團(tuán)工作和開(kāi)展青年工作。
(一)共青團(tuán)委員會(huì)由團(tuán)員代表大會(huì)或團(tuán)員大會(huì)采取無(wú)記名投票方式,實(shí)行差額選舉產(chǎn)生,經(jīng)過(guò)本級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。共青團(tuán)旅、團(tuán)級(jí)單位的委員會(huì)由九至十三人組成,院校的委員會(huì)由十七至二十一人組成,委員如有缺額,應(yīng)及時(shí)增補(bǔ);委員會(huì)設(shè)書(shū)記、副書(shū)記,書(shū)記、副書(shū)記由共青團(tuán)委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生;書(shū)記一般由同級(jí)黨的委員會(huì)委員擔(dān)任,不是同級(jí)黨的委員會(huì)委員而是黨員的團(tuán)委書(shū)記,可列席同級(jí)黨的委員會(huì)的有關(guān)會(huì)議。共青團(tuán)委員會(huì)下設(shè)組織團(tuán)務(wù)組、宣傳教育組、青年活動(dòng)組,承辦和落實(shí)團(tuán)委決定的工作任務(wù)。
(二)共青團(tuán)委員會(huì)每屆任期二年。任期屆滿,由共青團(tuán)委員會(huì)召集團(tuán)員代表大會(huì)(團(tuán)員大會(huì))進(jìn)行換屆選舉。共青團(tuán)委員會(huì)會(huì)議一般每季度召開(kāi)一次。
(三)共青團(tuán)委員會(huì)應(yīng)以主要精力抓好團(tuán)支部的建設(shè),定期召開(kāi)團(tuán)支部書(shū)記聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn);負(fù)責(zé)培訓(xùn)團(tuán)總支部和團(tuán)支部書(shū)記及委員;及時(shí)向黨的委員會(huì)和政治機(jī)關(guān)反映情況,請(qǐng)示報(bào)告工作。
第九十一條 共青團(tuán)總支部委員會(huì),在共青團(tuán)委員會(huì)、本級(jí)黨的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下和同級(jí)首長(zhǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
(一)團(tuán)總支部委員會(huì)由團(tuán)員大會(huì)或團(tuán)員代表大會(huì)采取無(wú)記名投票方式,實(shí)行差額選舉產(chǎn)生,經(jīng)本級(jí)黨的委員會(huì)同意,報(bào)上級(jí)共青團(tuán)委員會(huì)批準(zhǔn)。團(tuán)總支部委員會(huì)一般由五至九人組成,委員如有缺額,應(yīng)及時(shí)增補(bǔ);委員會(huì)設(shè)書(shū)記、副書(shū)記,書(shū)記由本級(jí)黨的委員會(huì)委員擔(dān)任;團(tuán)總支部委員會(huì)委員中應(yīng)有士兵(學(xué)員)團(tuán)員一至二名。
(二)團(tuán)總支部委員會(huì)每屆任期二年。任期屆滿,由團(tuán)總支部召集團(tuán)員大會(huì)或團(tuán)員代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。團(tuán)總支部委員會(huì)會(huì)議一般每季度召開(kāi)一次。
(三)團(tuán)總支部委員會(huì)應(yīng)經(jīng)常檢查和幫助團(tuán)支部的工作,定期召開(kāi)團(tuán)支部書(shū)記會(huì)議,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn);制定發(fā)展團(tuán)員計(jì)劃,批準(zhǔn)發(fā)展新團(tuán)員;及時(shí)向共青團(tuán)委員會(huì)和本級(jí)黨的委員會(huì)反映情況,請(qǐng)示報(bào)告工作。
第九十二條 共青團(tuán)支部是黨支部的助手。團(tuán)支部在上級(jí)團(tuán)組織、黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下和本級(jí)首長(zhǎng)的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
(一)凡有團(tuán)員三人以上的獨(dú)立單位,都應(yīng)設(shè)立共青團(tuán)支部。沒(méi)有條件設(shè)立團(tuán)支部的單位,其團(tuán)員可編入附近軍隊(duì)單位的團(tuán)支部。設(shè)立團(tuán)支部應(yīng)經(jīng)過(guò)共青團(tuán)委員會(huì)批準(zhǔn)。
(二)團(tuán)支部委員會(huì)由團(tuán)員大會(huì)實(shí)行差額選舉產(chǎn)生。團(tuán)支部委員會(huì)一般由五至七人組成,每屆任期一年。委員如有缺額應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選。委員會(huì)設(shè)書(shū)記、副書(shū)記和組織委員、學(xué)習(xí)宣傳委員、文娛體育委員。書(shū)記由副政治指導(dǎo)員擔(dān)任,不設(shè)副政治指導(dǎo)員的單位由黨員軍官擔(dān)任。團(tuán)支部書(shū)記應(yīng)是黨支部委員。團(tuán)支部委員和書(shū)記、副書(shū)記的人選,必須經(jīng)過(guò)黨支部委員會(huì)同意,報(bào)上一級(jí)團(tuán)組織批準(zhǔn)。不足七名團(tuán)員的團(tuán)支部不設(shè)支部委員會(huì),設(shè)書(shū)記、副書(shū)記或只設(shè)書(shū)記。
(三)團(tuán)支部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是支部團(tuán)員大會(huì),在支部團(tuán)員大會(huì)閉會(huì)期間,是它所選出的支部委員會(huì)。團(tuán)支部委員會(huì)貫徹執(zhí)行支部團(tuán)員大會(huì)的決議,處理團(tuán)的日常工作。
(四)支部團(tuán)員大會(huì)的職權(quán)是:傳達(dá)上級(jí)團(tuán)組織和黨支部的決議、指示;聽(tīng)取和審查團(tuán)支部委員會(huì)的工作報(bào)告;討論決定團(tuán)支部建設(shè)的重要問(wèn)題;選舉團(tuán)支部委員會(huì)和出席上級(jí)團(tuán)員代表大會(huì)的代表;作出發(fā)展團(tuán)員和獎(jiǎng)勵(lì)、處分團(tuán)員的決議。
(五)團(tuán)支部委員會(huì)堅(jiān)持民主集中制的原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。凡屬重要問(wèn)題,由團(tuán)支部委員會(huì)集體討論決定。
(六)團(tuán)支部一般按班或排劃分團(tuán)的小組。團(tuán)小組長(zhǎng)由團(tuán)小組推選產(chǎn)生。團(tuán)小組負(fù)責(zé)組織團(tuán)員學(xué)習(xí)和過(guò)組織生活,培養(yǎng)教育發(fā)展對(duì)象,分配團(tuán)員工作,督促團(tuán)員執(zhí)行團(tuán)支部決議,反映團(tuán)員的意見(jiàn)和要求,按時(shí)收繳團(tuán)費(fèi)。
(七)團(tuán)支部應(yīng)堅(jiān)持以下組織生活制度:支部團(tuán)員大會(huì),每季度召開(kāi)一次;支部委員會(huì),每月至少召開(kāi)一次;小組生活會(huì),每月召開(kāi)一次;團(tuán)日,每周半天,可相對(duì)集中使用,每月不得少于兩次;團(tuán)課,每月一次;支部委員會(huì)向支部團(tuán)員大會(huì)報(bào)告工作,一般結(jié)合半年和年終工作總結(jié)進(jìn)行;團(tuán)籍注冊(cè),每年一次。
第九十三條 共青團(tuán)支部書(shū)記和各委員的分工是:支部書(shū)記主持團(tuán)支部的日常工作。根據(jù)上級(jí)團(tuán)組織和黨支部的指示,結(jié)合團(tuán)支部的實(shí)際情況,確定召開(kāi)團(tuán)支部委員會(huì)討論工作;檢查支部團(tuán)員大會(huì)和團(tuán)支部委員會(huì)決議的執(zhí)行情況,代表團(tuán)支部委員會(huì)向團(tuán)員大會(huì)和上級(jí)團(tuán)組織報(bào)告工作;主動(dòng)同團(tuán)支部委員保持密切聯(lián)系,交流情況,研究工作;與軍人委員會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系,協(xié)調(diào)工作;向黨支部和同級(jí)首長(zhǎng)請(qǐng)示、匯報(bào)工作;組織培訓(xùn)團(tuán)小組長(zhǎng)。支部副書(shū)記協(xié)助書(shū)記進(jìn)行工作;書(shū)記出缺時(shí),代理書(shū)記工作。組織委員負(fù)責(zé)掌握支部的組織情況,辦理發(fā)展團(tuán)員和對(duì)團(tuán)員的獎(jiǎng)懲工作,收繳團(tuán)費(fèi),辦理超齡團(tuán)員的離團(tuán)手續(xù),檢查督促團(tuán)小組過(guò)好組織生活。學(xué)習(xí)宣傳委員負(fù)責(zé)了解團(tuán)員和青年的思想、學(xué)習(xí)情況,組織團(tuán)課教育和團(tuán)員、青年的學(xué)習(xí),開(kāi)展宣傳鼓動(dòng)工作。文娛體育委員負(fù)責(zé)組織團(tuán)員和青年開(kāi)展健康有益的活動(dòng);協(xié)調(diào)與軍人委員會(huì)的工作。
第九十四條 各級(jí)共青團(tuán)組織根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定,在本單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和首長(zhǎng)的指導(dǎo)下,圍繞部隊(duì)中心任務(wù),開(kāi)展適合青年特點(diǎn)的活動(dòng),在完成任務(wù)中發(fā)揮突擊作用。主要任務(wù)是:
(一)組織團(tuán)員、青年學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)人民軍隊(duì)的建軍原則、光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),提高團(tuán)員和青年的政治覺(jué)悟。
(二)對(duì)團(tuán)員、青年進(jìn)行共產(chǎn)主義理想、黨團(tuán)基本知識(shí)和思想道德教育,引導(dǎo)團(tuán)員和青年樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
(三)教育團(tuán)員、青年遵守國(guó)家的憲法、法律和軍隊(duì)的條令條例及規(guī)章制度,執(zhí)行上級(jí)的決議、命令、指示,同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。
(四)組織團(tuán)員、青年參加爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)和學(xué)習(xí)英雄模范活動(dòng),開(kāi)展學(xué)習(xí)成才活動(dòng),搞好文化體育活動(dòng)。
(五)做好發(fā)展團(tuán)員和對(duì)團(tuán)員的獎(jiǎng)懲工作;維護(hù)團(tuán)員、青年的正當(dāng)權(quán)益,向黨組織和行政首長(zhǎng)反映團(tuán)員、青年的意見(jiàn)和要求,受理和轉(zhuǎn)遞團(tuán)員的申訴、控告。
(六)向黨組織匯報(bào)團(tuán)員隊(duì)伍的情況,組織團(tuán)員參加黨課學(xué)習(xí),推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對(duì)象。
第九章 軍人代表會(huì)議和軍人委員會(huì)
第一節(jié) 旅、團(tuán)級(jí)單位軍人代表會(huì)議
第九十五條 中國(guó)人民解放軍旅、團(tuán)級(jí)單位軍人代表會(huì)議,是健全和發(fā)展軍隊(duì)民主生活、保障軍人正確行使民主權(quán)利和參與部隊(duì)管理的一項(xiàng)民主制度。會(huì)議每年召開(kāi)一次,在同級(jí)部隊(duì)黨的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和政治機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,由會(huì)議主席團(tuán)主持。
第九十六條 軍人代表會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)聽(tīng)取和審議本單位首長(zhǎng)的工作報(bào)告,提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。
(二)監(jiān)督本單位對(duì)軍隊(duì)條令條例和其他法規(guī)制度及上級(jí)決議、命令、指示的貫徹執(zhí)行。
(三)反映軍人的意見(jiàn)和要求,維護(hù)軍人的合法權(quán)益。
(四)監(jiān)督部隊(duì)的經(jīng)濟(jì)生活,提出改善軍人生活福利的意見(jiàn)和建議。
第九十七條 軍人代表會(huì)議的代表必須自下而上地民主選舉產(chǎn)生?,F(xiàn)役軍人、軍隊(duì)在編職工均可被提名為代表候選人;代表候選人名單應(yīng)經(jīng)過(guò)充分醞釀協(xié)商;代表由基層單位在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,召開(kāi)軍人大會(huì)以無(wú)記名投票方式差額選舉產(chǎn)生。
軍人代表會(huì)議的代表名額,由召開(kāi)軍人代表會(huì)議的單位黨的委員會(huì)根據(jù)本單位的人數(shù)及部隊(duì)駐地分布情況確定。代表應(yīng)具有廣泛性,在基層單位的軍人代表中,士兵代表應(yīng)占多數(shù);在機(jī)關(guān)的軍人代表中,干部代表應(yīng)占多數(shù)。軍人代表會(huì)議的代表必須政治合格,聯(lián)系群眾,有議事能力。
軍人代表會(huì)議的代表必須履行以下職責(zé):收集并如實(shí)反映群眾的意見(jiàn)和要求,批評(píng)和揭露不良傾向及違法亂紀(jì)行為,宣傳落實(shí)軍人代表會(huì)議的精神。
第九十八條 軍人代表會(huì)議應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系,實(shí)行民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。必須保障代表行使民主權(quán)利,任何組織和個(gè)人不得壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)。軍人代表會(huì)議的一切活動(dòng)必須有利于增強(qiáng)團(tuán)結(jié),維護(hù)紀(jì)律,保證部隊(duì)的高度集中統(tǒng)一,鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
第二節(jié) 基層單位軍人委員會(huì)
第九十九條 中國(guó)人民解放軍連隊(duì)及與其相當(dāng)?shù)幕鶎訂挝?,設(shè)立軍人委員會(huì)。軍人委員會(huì)是實(shí)行政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、軍事民主,保障軍人行使民主權(quán)利,開(kāi)展群眾性活動(dòng)的組織。軍人委員會(huì)在黨支部或基層黨的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下和軍政首長(zhǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
第一百條 軍人委員會(huì)由五至七人組成。委員由群眾推薦候選人,軍人大會(huì)選舉產(chǎn)生,經(jīng)黨支部或基層黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。軍人委員會(huì)任期一年。委員如有缺額,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選。軍人委員會(huì)推選主任、副主任各一人,主任一般由本單位行政副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,委員由軍政素質(zhì)好、在群眾中有威信、熱心為群眾服務(wù)的士兵、學(xué)員和軍官擔(dān)任。
軍人委員會(huì)下設(shè)政治民主組、經(jīng)濟(jì)民主組、軍事民主組、文娛體育組和群眾工作組。組長(zhǎng)由委員或副主任兼任,組員由適合在該組工作的軍人擔(dān)任。各組成員一般為三人。人員少的單位,小組可適當(dāng)合并,成員可相應(yīng)減少。
第一百零一條 軍人委員會(huì)必須圍繞本單位的中心任務(wù),組織官兵開(kāi)展政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、軍事民主和其他群眾性的活動(dòng),在基層建設(shè)和完成任務(wù)中發(fā)揮參謀作用,在維護(hù)政策紀(jì)律和軍人正當(dāng)權(quán)益上發(fā)揮監(jiān)督作用,在密切官兵關(guān)系和軍民關(guān)系中發(fā)揮橋梁作用。軍人委員會(huì)的主要工作是:
(一)發(fā)動(dòng)官兵出主意想辦法,提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的建議;表?yè)P(yáng)好人好事,批評(píng)和揭發(fā)違法亂紀(jì)行為;反映士兵和學(xué)員對(duì)軍官的意見(jiàn)和要求,協(xié)助解決官兵之間的矛盾;對(duì)優(yōu)秀士兵考學(xué)和保送入學(xué)、選拔培養(yǎng)技術(shù)兵、提升正副班長(zhǎng)、選取士官、畢業(yè)學(xué)員分配進(jìn)行推薦;對(duì)官兵立功受獎(jiǎng)進(jìn)行評(píng)議。
(二)發(fā)動(dòng)官兵積極參加以軍事訓(xùn)練為中心的各項(xiàng)工作,為完成任務(wù)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;戰(zhàn)時(shí)發(fā)動(dòng)官兵開(kāi)展軍事民主,研究戰(zhàn)術(shù)技術(shù),開(kāi)展戰(zhàn)評(píng)活動(dòng)。
(三)經(jīng)常了解和反映官兵對(duì)伙食及其他物質(zhì)文化生活的意見(jiàn),研究改善的辦法;監(jiān)督經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,定期檢查和公布賬目,防止貪污盜竊、鋪張浪費(fèi)和侵占群眾利益。
(四)組織官兵開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)。
(五)協(xié)助本單位首長(zhǎng)組織官兵開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng),維護(hù)群眾紀(jì)律,發(fā)動(dòng)官兵為人民群眾做好事。
第一百零二條 軍人委員會(huì)的工作制度是:
(一)軍人委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),重要活動(dòng)經(jīng)集體討論決定,必要時(shí)提交軍人大會(huì)討論通過(guò)。
(二)每月召開(kāi)一次委員會(huì)會(huì)議,安排工作。
(三)每半年向軍人大會(huì)報(bào)告一次工作,聽(tīng)取批評(píng)和建議。
(四)每月至少檢查一次伙食和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況,并公布賬目。
(五)組織全體軍人活動(dòng)必須經(jīng)單位首長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第十章 附 則
第一百零三條 總政治部可以根據(jù)本條例的規(guī)定,擬制適用全軍的單項(xiàng)工作條例及有關(guān)規(guī)定,報(bào)中央軍委批準(zhǔn)后施行或直接下發(fā)施行。
第一百零四條 中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)執(zhí)行本條例。
第一百零五條 本條例由總政治部負(fù)責(zé)解釋。
第一百零六條 本條例自頒布之日起施行。1995年5月10日中共中央、中央軍委批準(zhǔn)頒布的《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》同時(shí)廢止。其他有關(guān)軍隊(duì)政治工作的規(guī)定,凡與本條例不一致的,以本條例為準(zhǔn)
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