廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例
廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的衰落是必然的。由于它的不可再生性,使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)越來(lái)越受到諸多研究領(lǐng)域的關(guān)注。下文是廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例,歡迎閱讀!
廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例全文
第一章 總 則
第一條 為了繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。包括:
(一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言;
(二)傳統(tǒng)美術(shù)、書(shū)法、音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;
(三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;
(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;
(五)傳統(tǒng)體育和游藝;
(六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第三條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)定、記錄、建檔等保存工作,加強(qiáng)對(duì)體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、傳播等保護(hù)工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;將保護(hù)、保存經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、傳承、傳播、瀕危項(xiàng)目搶救等保護(hù)、保存工作。
第五條 省、地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)在資金、人才培養(yǎng)、設(shè)施建設(shè)等方面加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作的扶持,并在其設(shè)立的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金中加大對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度。
第六條 縣級(jí)以上人民政府建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中涉及的重大事項(xiàng)。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由共同的上級(jí)人民政府及其文化主管部門(mén)予以協(xié)調(diào)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)文化主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、民族宗教、財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、旅游等有關(guān)部門(mén),按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作。
第八條 各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)在文化主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存的相關(guān)工作。
文化館(站)、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展相應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作,文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和支持。
第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律、法規(guī)和本條例的行為,有權(quán)向文化主管部門(mén)舉報(bào)或者投訴。
文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法受理,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。
第二章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄
第十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源狀況進(jìn)行調(diào)查,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織向文化主管部門(mén)提供非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。
列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的,應(yīng)當(dāng)具有世代傳承傳播、活態(tài)存在的特點(diǎn),具有鮮明的民族或者地域特色,并在當(dāng)?shù)赜休^大影響。
第十二條 公民、法人和其他組織認(rèn)為某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值,可以向文化主管部門(mén)提出列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的建議。
第十三條 公民、法人和其他組織可以向文化主管部門(mén)提出列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的申請(qǐng)。申請(qǐng)主體為非申請(qǐng)項(xiàng)目傳承人(團(tuán)體)的,應(yīng)當(dāng)獲得申請(qǐng)項(xiàng)目傳承人(團(tuán)體)的授權(quán)。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府可以從本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄中向上一級(jí)文化主管部門(mén)推薦列入上一級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目。
第十五條 向文化主管部門(mén)提交的申請(qǐng)材料或者推薦材料應(yīng)當(dāng)包括:
(一)項(xiàng)目介紹,包括項(xiàng)目的名稱(chēng)、歷史、現(xiàn)狀和價(jià)值;
(二)傳承情況介紹,包括傳承范圍、傳承譜系、傳承人的技藝水平、傳承活動(dòng)的社會(huì)影響;
(三)保護(hù)要求,包括保護(hù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的目標(biāo)和應(yīng)當(dāng)采取的措施、步驟、管理制度;
(四)有助于說(shuō)明項(xiàng)目的視聽(tīng)資料等材料。
第十六條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的認(rèn)定實(shí)行專(zhuān)家評(píng)審制度。
評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
第十七條 文化主管部門(mén)可以建立由具有較高學(xué)術(shù)水平和良好職業(yè)道德的專(zhuān)家組成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專(zhuān)家?guī)臁?/p>
第十八條 文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織五名以上專(zhuān)家組成專(zhuān)家評(píng)審小組,對(duì)推薦、申請(qǐng)或者建議列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目進(jìn)行初評(píng)。初評(píng)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審小組成員過(guò)半數(shù)通過(guò)。
文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織五名以上專(zhuān)家組成專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì),對(duì)初評(píng)意見(jiàn)進(jìn)行審議,提出審議意見(jiàn)。
專(zhuān)家評(píng)審小組和專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)選擇相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成。未建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專(zhuān)家?guī)斓?,從相關(guān)領(lǐng)域選擇專(zhuān)家組成。
專(zhuān)家評(píng)審小組的成員不得同時(shí)擔(dān)任專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)的成員??h級(jí)人民政府文化主管部門(mén)組織的專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)人數(shù)不足的,專(zhuān)家評(píng)審小組成員可以參加專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì),但不得超過(guò)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一。
第十九條 文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將擬列入本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目予以公示,征求公眾意見(jiàn)。公示時(shí)間不得少于二十日。
公示期間,公民、法人和其他組織有異議的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面提出。文化主管部門(mén)經(jīng)過(guò)調(diào)查,認(rèn)為異議不成立的,應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起三十日內(nèi)書(shū)面告知異議人并說(shuō)明理由;認(rèn)為異議成立的,應(yīng)當(dāng)重新組織專(zhuān)家按照本條例規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)審。
第二十條 文化主管部門(mén)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)的審議意見(jiàn)和公示結(jié)果,擬訂本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)、公布。
市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)文化主管部門(mén)備案。
第二十一條 文化主管部門(mén)對(duì)通過(guò)調(diào)查或者其它途徑發(fā)現(xiàn)因自然或者人為原因而面臨消亡、失傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項(xiàng)目目錄,并將該目錄報(bào)上一級(jí)文化主管部門(mén)。
文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項(xiàng)目搶救方案,采取有效措施及時(shí)進(jìn)行搶救性保護(hù)、保存。在建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄時(shí),對(duì)體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項(xiàng)目予以?xún)?yōu)先考慮。
第三章 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、傳播和其他保護(hù)措施
第二十二條 文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織制定保護(hù)規(guī)劃,對(duì)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目予以保護(hù),并對(duì)瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目予以重點(diǎn)保護(hù)。保護(hù)規(guī)劃由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。
文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)保護(hù)規(guī)劃未能有效實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、處理。
第二十三條 對(duì)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目,文化主管部門(mén)可以認(rèn)定保護(hù)單位和代表性傳承人。
第二十四條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)具有該項(xiàng)目相對(duì)完整的資料,具備實(shí)施該項(xiàng)目保護(hù)計(jì)劃的能力和開(kāi)展傳承、展示活動(dòng)的場(chǎng)所及條件。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)單位經(jīng)文化主管部門(mén)組織五名以上專(zhuān)家評(píng)議、公示后,由文化主管部門(mén)批準(zhǔn)并向社會(huì)公布。
第二十五條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)收集該項(xiàng)目的實(shí)物、資料,并登記、整理、建檔;
(二)推薦代表性傳承人;
(三)保護(hù)該項(xiàng)目相關(guān)的文化場(chǎng)所;
(四)開(kāi)展該項(xiàng)目的展示展演活動(dòng);
(五)為該項(xiàng)目傳承及相關(guān)活動(dòng)提供必要條件;
(六)制定并實(shí)施該項(xiàng)目保護(hù)計(jì)劃,定期報(bào)告項(xiàng)目保護(hù)實(shí)施情況,并接受監(jiān)督;
(七)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)單位無(wú)正當(dāng)理由不履行保護(hù)職責(zé)并拒不改正的,文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其保護(hù)單位資格并按照本條例規(guī)定的程序重新認(rèn)定;因客觀原因無(wú)法繼續(xù)履行保護(hù)職責(zé)的,文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的程序另行認(rèn)定。
第二十六條 公民、法人和其他組織可以向文化主管部門(mén)推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人人選,公民也可以自行申請(qǐng)認(rèn)定為代表性傳承人。
公民、法人和其他組織推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人的,應(yīng)當(dāng)征得被推薦人的書(shū)面同意。
向文化主管部門(mén)提交的推薦材料或者申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括:
(一)被推薦人或者申請(qǐng)人的基本情況;
(二)該項(xiàng)目的傳承譜系以及被推薦人或者申請(qǐng)人的學(xué)藝與傳承經(jīng)歷;
(三)被推薦人或者申請(qǐng)人的技藝特點(diǎn)、成就及相關(guān)的證明材料;
(四)被推薦人或者申請(qǐng)人持有該項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)物、資料的情況;
(五)其他說(shuō)明被推薦人或者申請(qǐng)人代表性的材料。
認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人,應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行本條例有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目評(píng)審的規(guī)定,代表性傳承人名單經(jīng)文化主管部門(mén)批準(zhǔn)后予以公布。
第二十七條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)符合法定條件。下列人員不得認(rèn)定為代表性傳承人:
(一)僅從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究的人員;
(二)文化主管部門(mén)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)的工作人員;
(三)其他不直接從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承活動(dòng)的人員。
第二十八條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)依法履行義務(wù),并享有下列權(quán)利:
(一)開(kāi)展傳授、展示技藝、講學(xué)以及文藝創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研究等活動(dòng);
(二)享受人民政府規(guī)定的傳承人補(bǔ)助費(fèi);
(三)開(kāi)展傳承活動(dòng)有困難的,可以申請(qǐng)文化主管部門(mén)予以支持;
(四)提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)、建議;
(五)其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的權(quán)利。
縣級(jí)以上人民政府及其文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等方面支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人依法開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的傳承、傳播活動(dòng)。
第二十九條 文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人檔案。
文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年將本行政區(qū)域內(nèi)代表性傳承人的情況報(bào)送上一級(jí)文化主管部門(mén)。
第三十條 文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位和代表性傳承人依法保護(hù)其享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)列入本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目給予項(xiàng)目保護(hù)傳承經(jīng)費(fèi),對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人開(kāi)展傳承、傳播活動(dòng)給予傳承人補(bǔ)助費(fèi)。
任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、擠占前款規(guī)定的項(xiàng)目保護(hù)傳承經(jīng)費(fèi)和傳承人補(bǔ)助費(fèi)。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持有關(guān)單位和個(gè)人在有效保護(hù)的前提下,合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。
鼓勵(lì)采取與經(jīng)貿(mào)、旅游相結(jié)合的方式保護(hù)和傳承具有生產(chǎn)性、表演性或者觀賞性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府可以結(jié)合節(jié)慶、文化活動(dòng)、當(dāng)?shù)孛耖g習(xí)俗等實(shí)際情況,組織開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的展示、表演等活動(dòng)。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在文化館(站)內(nèi)設(shè)立專(zhuān)門(mén)展室,或者根據(jù)需要建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專(zhuān)題的公共文化設(shè)施,用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的傳承、收藏和研究。
文化館、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館等公共文化機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,并依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目密切相關(guān)的珍稀礦產(chǎn)、動(dòng)物、植物等天然原材料的保護(hù)。
嚴(yán)禁亂采、濫挖或者盜獵、盜賣(mài)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目密切相關(guān)的珍稀礦產(chǎn)、動(dòng)物、植物等天然原材料。
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目直接關(guān)聯(lián)的建筑物、場(chǎng)所、遺跡及其附屬物劃定保護(hù)范圍,作出標(biāo)志說(shuō)明,建立專(zhuān)門(mén)檔案,并在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中采取有效措施予以保護(hù)。
前款所稱(chēng)標(biāo)志說(shuō)明包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的名稱(chēng)、級(jí)別、簡(jiǎn)介和立標(biāo)機(jī)關(guān)、立標(biāo)日期等內(nèi)容。
第三十七條 各級(jí)人民政府設(shè)立的文化機(jī)構(gòu)在遵循自愿原則的基礎(chǔ)上,可以依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)具有代表性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料和實(shí)物進(jìn)行征集、收購(gòu)。收購(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)合理作價(jià),并向所有者頒發(fā)證書(shū)。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織將其所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料和實(shí)物捐贈(zèng)給政府設(shè)立的文化機(jī)構(gòu)收藏、或者委托政府設(shè)立的文化機(jī)構(gòu)保管或者展出。對(duì)捐贈(zèng)者,應(yīng)當(dāng)予以表彰,并頒發(fā)捐贈(zèng)證書(shū);對(duì)委托者,應(yīng)當(dāng)注明委托單位的名稱(chēng)或者個(gè)人姓名。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法成立研究機(jī)構(gòu),興辦專(zhuān)題博物館,開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)展室,開(kāi)展對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究工作,展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府及其文化主管部門(mén)和報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,應(yīng)當(dāng)通過(guò)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目專(zhuān)題展示、專(zhuān)欄介紹等方式,普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí),提高全社會(huì)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。
第三十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育主管部門(mén)的規(guī)定,因地制宜開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育活動(dòng),并將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目教育列為素質(zhì)教育的內(nèi)容。
第四十條 鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織依法通過(guò)資金資助、物資支持、提供場(chǎng)所等方式參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的傳承、傳播活動(dòng)。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、研究機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校參與與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方法研究。
鼓勵(lì)依法開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的地區(qū)和國(guó)際交流合作。
第四十一條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作隊(duì)伍的建設(shè),培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、研究、傳承等各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才。
第四章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例第三十一條第二款規(guī)定,截留、挪用、擠占項(xiàng)目保護(hù)傳承經(jīng)費(fèi)、傳承人補(bǔ)助費(fèi)的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令返還,并依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,非法采挖或者盜獵、盜賣(mài)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目密切相關(guān)的珍稀礦產(chǎn)、動(dòng)物、植物等天然原材料的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 違反本條例關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、保護(hù)單位或者代表性傳承人的評(píng)審規(guī)定,弄虛作假的,由文化主管部門(mén)給予警告;已認(rèn)定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、保護(hù)單位或者代表性傳承人的,予以撤銷(xiāo),并責(zé)令返還項(xiàng)目保護(hù)傳承經(jīng)費(fèi)、傳承人補(bǔ)助費(fèi)。
第四十五條 行政主管部門(mén)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)截留、挪用、擠占非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的;
(二)未按照本條例第九條規(guī)定處理舉報(bào)或者投訴的;
(三)未按照本條例第十八條、第十九條、第二十條、第二十四條第二款、第二十六條第四款、第二十七條規(guī)定認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、保護(hù)單位和代表性傳承人的;
(四)未按照本條例第二十一條規(guī)定建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項(xiàng)目目錄或者及時(shí)進(jìn)行搶救性保護(hù)的;
(五)未按照本條例第二十二條規(guī)定組織制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃,或者未對(duì)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的;
(六)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第五章 附 則
第四十六條 本條例自2011年10月1日起施行。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意義
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是各族人民世代相承、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既是歷史發(fā)展的見(jiàn)證,又是珍貴的、具有重要價(jià)值的文化資源。
我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的文明古國(guó),不僅有大量的物質(zhì)文化遺產(chǎn),而且有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。我國(guó)各族人民在長(zhǎng)期生產(chǎn)生活實(shí)踐中創(chuàng)造的豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是中華民族智慧與文明的結(jié)晶,是連結(jié)民族情感的紐帶和維系國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。
保護(hù)和利用好我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查,是國(guó)家在21世紀(jì)初進(jìn)行的一次大規(guī)模的文化普查,是掌握全國(guó)及各地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)蘊(yùn)藏狀況和了解民情民心的重要手段。
普查所得的資料和數(shù)據(jù),作為全面分析國(guó)情的重要資料之一,是國(guó)家或地區(qū)主管機(jī)構(gòu)制定文化政策乃至制定國(guó)策的重要依據(jù)。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查又是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行有效地保護(hù),對(duì)瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救的基礎(chǔ)。
因此,根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,對(duì)全國(guó)各地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所進(jìn)行的普查,無(wú)論對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的繼承和發(fā)展,還是對(duì)國(guó)情的調(diào)查,都具有重要意義。
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