廣州市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例
出租汽車客運(yùn)管理的實(shí)際情況和國(guó)務(wù)院關(guān)于城市公交客運(yùn)管理體制的改革精神,應(yīng)當(dāng)明確省建設(shè)行政主管部門為省出租汽車客運(yùn)行政主管部門。下文是廣州市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!
廣州市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例全文
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范出租汽車客運(yùn)管理,提高出租汽車客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量,保障乘客、駕駛員和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱的出租汽車,是指依法取得運(yùn)營(yíng)資格,設(shè)置客運(yùn)服務(wù)標(biāo)志,按照乘客意愿提供客運(yùn)服務(wù),并且按照政府規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的核定載客量(含駕駛員)為五人的小型客車。
第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、管理以及其他相關(guān)活動(dòng)。
第四條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)、安全便捷、服務(wù)規(guī)范。
出租汽車客運(yùn)管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開和便民原則。
第五條 市交通行政主管部門負(fù)責(zé)本市出租汽車客運(yùn)行業(yè)的管理工作,組織實(shí)施本條例。
區(qū)、縣級(jí)市交通行政主管部門依照本條例規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運(yùn)行業(yè)的管理工作。
交通行政主管部門可以委托符合法定條件的機(jī)構(gòu)對(duì)違反本條例的行為實(shí)施行政處罰。
公安、物價(jià)、勞動(dòng)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、工商、稅務(wù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同實(shí)施本條例。
第六條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,編制出租汽車客運(yùn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立出租汽車運(yùn)力總量調(diào)控機(jī)制,合理投放出租汽車運(yùn)力指標(biāo)。出租汽車運(yùn)力指標(biāo)的投放計(jì)劃,由市交通行政主管部門根據(jù)出租汽車客運(yùn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)供求狀況和城鄉(xiāng)交通狀況擬定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
市交通行政主管部門擬定出租汽車運(yùn)力指標(biāo)的投放計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證,聽取公眾意見。
第八條 出租汽車運(yùn)力指標(biāo)由市交通行政主管部門通過(guò)招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式投放。投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)具有本市出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證;未取得本市出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證的,應(yīng)當(dāng)有符合市人民政府規(guī)定數(shù)量要求的可用于出租汽車客運(yùn)的車輛或者相應(yīng)的車輛購(gòu)置金。
第九條 交通行政主管部門、出租汽車客運(yùn)行業(yè)協(xié)會(huì)和出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法采取措施推廣、使用環(huán)保節(jié)能車輛和先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備。
第二章 經(jīng)營(yíng)許可
第十條 從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得市交通行政主管部門核發(fā)的出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證、車輛運(yùn)營(yíng)證;出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)依法取得市交通行政主管部門核發(fā)的駕駛員客運(yùn)資格證。
第十一條 取得出租汽車車輛運(yùn)營(yíng)證,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的出租汽車運(yùn)力指標(biāo),車輛應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有本市公安部門核發(fā)的有效機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和行駛證,并在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的有效期內(nèi);
(二)取得行駛證未滿一年;
(三)符合國(guó)家關(guān)于使用清潔能源的要求,排氣污染物符合本市依法執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn);
(四)配置具備公共交通電子收費(fèi)、全球衛(wèi)星定位、調(diào)度管理、電召、語(yǔ)音翻譯、車輛防盜、車輛防偽等功能的技術(shù)設(shè)備;
(五)設(shè)置經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的稅控計(jì)價(jià)器;
(六)設(shè)置頂燈和防劫裝置等設(shè)施;
(七)配置消防器材;
(八)設(shè)置或者張貼價(jià)目表、告示帖、企業(yè)名稱、監(jiān)督電話和其他服務(wù)標(biāo)志;
(九)外觀顏色和服務(wù)標(biāo)志的樣式符合市交通行政主管部門的規(guī)定。
第十二條 出租汽車自取得車輛運(yùn)營(yíng)證之日起滿五年的,應(yīng)當(dāng)退出運(yùn)營(yíng),由市交通行政主管部門注銷車輛運(yùn)營(yíng)證。
第十三條 取得出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)男性年齡在六十周歲以下,女性年齡在五十五周歲以下,初中畢業(yè)以上文化程度,身體健康的公民;
(二)具有本市公安部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車準(zhǔn)駕車型的駕駛證和一年以上駕齡,無(wú)重大交通事故責(zé)任記錄;
(三)經(jīng)市交通行政主管部門考試合格;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
被吊銷出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證的,從吊銷之日起五年內(nèi),不予核發(fā)駕駛員客運(yùn)資格證。
第十四條 具備下列條件的企業(yè)申請(qǐng)出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證的,市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以核發(fā):
(一)有符合市人民政府規(guī)定數(shù)量要求并已取得出租汽車車輛運(yùn)營(yíng)證的車輛;
(二)有相應(yīng)數(shù)量的已取得出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證的駕駛員;
(三)有完備的管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)等方面的管理制度;
(四)有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、車輛停放地和管理人員;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條 申請(qǐng)出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證、車輛運(yùn)營(yíng)證、駕駛員客運(yùn)資格證的,應(yīng)當(dāng)按照本條例第十一條、第十三條、第十四條的規(guī)定,持相應(yīng)的材料向市交通行政主管部門申請(qǐng)。
市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)審查完畢,符合條件的,向申請(qǐng)人核發(fā)相應(yīng)的證件;不符合條件的,不予許可,并書面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
第三章 運(yùn)營(yíng)管理
第十六條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,劃分出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本市出租汽車應(yīng)當(dāng)在市人民政府指定的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng),不得提供起點(diǎn)、終點(diǎn)均不在指定區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)服務(wù)。
非本市出租汽車不得提供起點(diǎn)、終點(diǎn)均在本市行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)服務(wù),需在本市運(yùn)載回程旅客的,應(yīng)當(dāng)在交通行政主管部門和公安部門指定的地點(diǎn)載客。交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布指定的地點(diǎn)。
第十七條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、市政、規(guī)劃等部門在商業(yè)中心區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、地鐵站等公共場(chǎng)所和大型居住小區(qū)的周邊道路,主干道和其他有必要的道路上,根據(jù)方便乘客的原則和道路條件設(shè)置出租汽車上下乘客的臨時(shí)停靠點(diǎn);在機(jī)場(chǎng)、火車站、公路客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、旅游景點(diǎn)以及其他大型公共場(chǎng)所等客流集散地設(shè)置出租汽車運(yùn)營(yíng)站點(diǎn)。
第十八條 公安部門應(yīng)當(dāng)在保障道路交通安全、暢通的條件下,按照方便群眾的原則在非主干道上合理設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)線,允許出租汽車臨時(shí)上下客。
第十九條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、市政等部門,在不影響交通的情況下根據(jù)實(shí)際需要在非主干道的適當(dāng)路段及其周邊劃定一定區(qū)域供出租汽車駕駛員臨時(shí)停車休息、用餐;具備條件的,可以建立固定的出租汽車駕駛員服務(wù)區(qū)。
第二十條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)接受交通行政主管部門的監(jiān)督檢查;
(二)依法與出租汽車駕駛員簽訂并履行勞動(dòng)合同,辦理相關(guān)招用備案手續(xù),參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);
(三)將出租汽車交由取得客運(yùn)資格證的駕駛員運(yùn)營(yíng);
(四)對(duì)駕駛員定期組織在崗教育和培訓(xùn);
(五)按規(guī)定設(shè)置出租汽車的設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)標(biāo)志;
(六)在出租汽車上設(shè)置廣告不得影響安全駕駛,不得覆蓋服務(wù)設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)標(biāo)志;
(七)對(duì)出租汽車進(jìn)行日常維護(hù)和檢測(cè),保持車況良好,并使車輛符合本市依法執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn);
(八)將出租汽車的稅控計(jì)價(jià)器定期送檢;
(九)履行出租汽車的交通安全和治安防范工作職責(zé);
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十一條 以駕駛員內(nèi)部承包方式經(jīng)營(yíng)的出租汽車經(jīng)營(yíng)者,除遵守本條例第二十條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)與駕駛員簽訂書面承包合同,按照公平原則確定雙方的權(quán)利和義務(wù);
(二)按照政府確定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向駕駛員收取出租汽車承包費(fèi)等費(fèi)用。
出租汽車經(jīng)營(yíng)者與駕駛員可以參照市交通行政主管部門制定的承包合同示范文本訂立合同。
第二十二條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守道路交通安全規(guī)定,文明駕駛,禮貌服務(wù),接受交通行政主管部門的監(jiān)督檢查;
(二)保持車輛容貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生,定期對(duì)車輛進(jìn)行消毒;
(三)運(yùn)營(yíng)時(shí)隨車攜帶駕駛員客運(yùn)資格證、車輛運(yùn)營(yíng)證等證件;
(四)按照合理路線或者乘客要求的路線行駛,未經(jīng)乘客同意不得繞道行駛;
(五)按規(guī)定使用經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的稅控計(jì)價(jià)器,并隨車攜帶檢定合格證;
(六)進(jìn)入運(yùn)營(yíng)站點(diǎn)的,按規(guī)定上下客和停車候客;
(七)按照政府確定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向乘客收費(fèi);
(八)保持車輛空調(diào)設(shè)備完好,按照實(shí)際需要或者乘客意愿使用車輛空調(diào)設(shè)備;
(九)發(fā)現(xiàn)乘客遺留物品的,主動(dòng)提醒和歸還;無(wú)法歸還的,及時(shí)自行送交或者通過(guò)出租汽車經(jīng)營(yíng)者送交公安等有關(guān)部門。
第二十三條 出租汽車駕駛員不得有下列行為:
(一)擅自改動(dòng)出租汽車的設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)標(biāo)志;
(二)擅自啟封、拆除稅控計(jì)價(jià)器簽封,破壞稅控計(jì)價(jià)器的準(zhǔn)確度或者改變稅控計(jì)價(jià)器中與計(jì)量有關(guān)的部位結(jié)構(gòu);
(三)除本條例第二十六條規(guī)定的情形外,中途終止載客或者在運(yùn)營(yíng)時(shí)間內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由拒絕載客;
(四)未經(jīng)乘客同意加載他人;
(五)偽造、變?cè)?、買賣、挪用、轉(zhuǎn)借車輛運(yùn)營(yíng)證、駕駛員客運(yùn)資格證,使用偽造、變?cè)斓能囕v運(yùn)營(yíng)證、駕駛員客運(yùn)資格證,使用非本企業(yè)的車輛運(yùn)營(yíng)證或者他人的駕駛員客運(yùn)資格證;
(六)將出租汽車交給未取得駕駛員客運(yùn)資格證或者非本企業(yè)的人員運(yùn)營(yíng);
(七)在出租汽車內(nèi)吸煙。
第二十四條 有下列情形之一的,乘客可以拒絕支付車費(fèi):
(一)出租汽車無(wú)稅控計(jì)價(jià)器、不使用稅控計(jì)價(jià)器或者稅控計(jì)價(jià)器顯示金額不清的;
(二)出租汽車在起步價(jià)里程內(nèi)發(fā)生故障,無(wú)法完成運(yùn)送服務(wù)的;
(三)駕駛員拒絕出具收費(fèi)發(fā)票的;
(四)除本條例第二十六條規(guī)定情形外,駕駛員中途終止載客的;
(五)駕駛員未經(jīng)乘客允許加載他人的。
第二十五條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列乘車規(guī)定:
(一)不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求;
(二)不得攜帶管制器具和爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險(xiǎn)物品;
(三)按照政府規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付車費(fèi);
(四)攜帶物品不得超過(guò)車內(nèi)及尾箱的容積和負(fù)荷;
(五)不得在出租汽車內(nèi)吸煙、吐痰、扔雜物和損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備。
第二十六條 乘客違反第二十五條第一項(xiàng)和第二項(xiàng)規(guī)定的,出租汽車駕駛員可以拒絕載客或者中途終止載客。
乘客違反第二十五條第五項(xiàng)規(guī)定的,出租汽車駕駛員可以予以勸阻;勸阻無(wú)效的,出租汽車駕駛員可以中途終止載客。
醉酒者、精神病患者乘車影響安全駕駛的,出租汽車駕駛員可以拒絕載客或者中途終止載客。
第二十七條 遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)和舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)重大體育競(jìng)賽、中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)等重大活動(dòng),市交通行政主管部門可以根據(jù)市人民政府的決定調(diào)度出租汽車承擔(dān)疏運(yùn)任務(wù)。
出租汽車駕駛員承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度任務(wù)的,市人民政府應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償;承擔(dān)重大活動(dòng)調(diào)度任務(wù)造成經(jīng)濟(jì)損失的,重大活動(dòng)舉辦方應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)木唧w辦法由市人民政府制定。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十八條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并定期將監(jiān)督檢查情況向社會(huì)公布。
第二十九條 本市對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者實(shí)行評(píng)議制度,由市出租汽車客運(yùn)行業(yè)協(xié)會(huì)定期對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的情況和客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議,并向社會(huì)公布評(píng)議結(jié)果。評(píng)議結(jié)果作為出租汽車經(jīng)營(yíng)者是否繼續(xù)取得出租汽車運(yùn)力指標(biāo)的依據(jù)之一。
市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)市出租汽車客運(yùn)行業(yè)協(xié)會(huì)的評(píng)議工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十條 市交通行政主管部門對(duì)駕駛員違反本條例的行為實(shí)行累積記分制度。具體辦法由市交通行政主管部門擬定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市交通行政主管部門對(duì)累積記分達(dá)到規(guī)定分值的出租汽車駕駛員,扣留駕駛員客運(yùn)資格證,對(duì)其進(jìn)行教育培訓(xùn);培訓(xùn)合格的,發(fā)還駕駛員客運(yùn)資格證。
第三十一條 交通行政主管部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中,對(duì)未取得車輛運(yùn)營(yíng)證從事出租汽車經(jīng)營(yíng),以及非本市出租汽車違反本條例第十六條第二款規(guī)定的,可以扣押車輛,并依法作出處理決定。對(duì)其中拼裝的機(jī)動(dòng)車和已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,交由公安部門強(qiáng)制報(bào)廢。
交通行政主管部門實(shí)施扣押的期限不得超過(guò)三十日;情況復(fù)雜的,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三十日。交通行政主管部門在法定期限內(nèi)未作出處理決定的,扣押措施自動(dòng)解除。違法行為不成立或者不再需要采取扣押措施的,交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即解除扣押措施。
扣押措施已被解除或者自動(dòng)解除的,交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)在解除之日起三日內(nèi)通知當(dāng)事人領(lǐng)回車輛。通知領(lǐng)回的期限屆滿,當(dāng)事人未領(lǐng)回的,交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布招領(lǐng)公告,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招領(lǐng)公告之日起六十日內(nèi)領(lǐng)回。因逾期未領(lǐng)回所造成的損失,由當(dāng)事人自行承擔(dān)。
第三十二條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立乘客、駕駛員投訴受理制度,公布受理投訴的電話、信箱或者電子郵箱,接受乘客、駕駛員投訴和監(jiān)督。
第三十三條 乘客對(duì)出租汽車駕駛員違反本條例的行為,可以向交通行政主管部門投訴,并提供以下情況:
(一)投訴人的姓名、聯(lián)系方式;
(二)被投訴出租汽車的號(hào)牌或者駕駛員客運(yùn)資格證號(hào)碼等;
(三)投訴的事實(shí)和要求。
第三十四條 交通行政主管部門受理乘客、駕駛員投訴后應(yīng)當(dāng)客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查處理,在受理乘客、駕駛員投訴之日起二十日內(nèi)作出處理決定,并告知投訴人。因特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日。對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知投訴人向相關(guān)行政管理部門投訴或者在七日內(nèi)移送相關(guān)行政管理部門處理。
出租汽車經(jīng)營(yíng)者接到交通行政主管部門要求協(xié)助調(diào)查乘客、駕駛員投訴事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)書面報(bào)告辦理情況。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例第十條規(guī)定,未取得出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證、車輛運(yùn)營(yíng)證從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的,由市交通行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;未取得駕駛員客運(yùn)資格證駕駛出租汽車提供客運(yùn)服務(wù)的,由市交通行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,處以一千元以上三千元以下的罰款。
第三十六條 市交通行政主管部門發(fā)現(xiàn)依法取得出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證、車輛運(yùn)營(yíng)證、駕駛員客運(yùn)資格證的企業(yè)、駕駛員不再具備本條例第十一條第一項(xiàng)和第三項(xiàng)至第九項(xiàng)、第十三條、第十四條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,吊銷相應(yīng)的許可證件。
第三十七條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定,本市出租汽車提供起點(diǎn)、終點(diǎn)均不在指定區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)服務(wù)的,由交通行政主管部門對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第十六條第二款規(guī)定,非本市出租汽車提供起點(diǎn)、終點(diǎn)均在本市行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)服務(wù)的,由交通行政主管部門對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者或者出租汽車駕駛員處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;非本市出租汽車不在指定地點(diǎn)運(yùn)載回程客或者載客不回車籍地的,由交通行政主管部門對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者或者出租汽車駕駛員處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第三十八條 違反本條例第二十條規(guī)定,出租汽車經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由交通行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督檢查的,責(zé)令改正;拒不改正,情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,處以一千元以上三千元以下的罰款;
(二)將出租汽車交給未取得客運(yùn)資格證的駕駛員運(yùn)營(yíng)的,責(zé)令改正,處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;
(三)不按規(guī)定設(shè)置出租汽車的設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)標(biāo)志或者在出租汽車上設(shè)置廣告覆蓋服務(wù)設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)標(biāo)志的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上五千元以下的罰款;
(四)未履行出租汽車交通安全職責(zé),發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。
第三十九條 違反本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定,出租汽車駕駛員有下列行為之一的,由交通行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督檢查的,責(zé)令改正,予以警告;
(二)車輛容貌不符合要求,或者未定期對(duì)車輛進(jìn)行消毒、車內(nèi)衛(wèi)生不符合要求的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以一百元以上三百元以下的罰款;
(三)運(yùn)營(yíng)時(shí)未隨車攜帶駕駛員客運(yùn)資格證、車輛運(yùn)營(yíng)證的,處以一百元以上三百元以下的罰款;
(四)進(jìn)入運(yùn)營(yíng)站點(diǎn)不按規(guī)定上下客和停車候客的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以一百元罰款;
(五)不按照合理路線或者乘客要求的路線行駛、中途終止載客、未經(jīng)乘客同意加載他人的,責(zé)令退還車費(fèi),處以五百元以上一千元以下的罰款,并可以暫扣駕駛員客運(yùn)資格證三日以上七日以下;
(六)不按照實(shí)際需要或者乘客意愿使用車輛空調(diào)設(shè)備的,責(zé)令改正,予以警告;
(七)在運(yùn)營(yíng)時(shí)間內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由拒絕載客的,處以五百元以上一千元以下的罰款;
(八)擅自改動(dòng)出租汽車的設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)標(biāo)志,責(zé)令改正;拒不改正的,處以一百元以上三百元以下的罰款;
(九)挪用、轉(zhuǎn)借車輛運(yùn)營(yíng)證或者駕駛員客運(yùn)資格證,將出租汽車交由非本企業(yè)的從業(yè)人員運(yùn)營(yíng),使用非本企業(yè)的車輛運(yùn)營(yíng)證或者他人的駕駛員客運(yùn)資格證的,處以五百元以上一千元以下的罰款,并可以暫扣駕駛員客運(yùn)資格證三日以上七日以下;
(十)將出租汽車交由未取得駕駛員客運(yùn)資格證的人員運(yùn)營(yíng)的,處以一千元以上三千元以下的罰款,吊銷駕駛員客運(yùn)資格證;
(十一)在出租汽車內(nèi)吸煙的,責(zé)令改正,處以二十元以上五十元以下的罰款。
第四十條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十一條第一款第二項(xiàng)規(guī)定,不按照政府確定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向駕駛員收取出租汽車承包費(fèi)等費(fèi)用,或者出租汽車駕駛員違反本條例第二十二條第七項(xiàng)規(guī)定,不按照政府確定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向乘客收費(fèi)的,由物價(jià)部門依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰。
第四十一條 違反本條例第二十二條第五項(xiàng)規(guī)定,出租汽車駕駛員未隨車攜帶稅控計(jì)價(jià)器檢定合格證的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以一百元罰款。
違反本條例第二十三條第二項(xiàng)規(guī)定,出租汽車駕駛員擅自啟封、拆除稅控計(jì)價(jià)器簽封,破壞稅控計(jì)價(jià)器的準(zhǔn)確度或者改變稅控計(jì)價(jià)器中與計(jì)量有關(guān)的部位結(jié)構(gòu)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門處以一千元以上二千元以下的罰款,并由市交通行政主管部門吊銷駕駛員客運(yùn)資格證。
第四十二條 交通行政主管部門、客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限決定對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予通報(bào)批評(píng)、行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依照本條例規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)粗暴執(zhí)法,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
(四)幫助違法行為人逃避查處的;
(五)違法扣押出租汽車的;
(六)使用或者損毀扣押的車輛,給當(dāng)事人造成損失的;
(七)違法吊銷出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證的;
(八)違法暫扣、吊銷車輛運(yùn)營(yíng)證、駕駛員客運(yùn)資格證的;
(九)索取、收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益的;
(十)將沒(méi)收、扣押的違法所得或者財(cái)物以及罰款截留、私分或者變相私分的;
(十一)參與或者變相參與出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(十二)要求出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員購(gòu)買其指定或者變相指定的車輛、設(shè)備、設(shè)施,或者要求出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員到其指定或者變相指定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受有償服務(wù)的;
(十三)未在規(guī)定期限內(nèi)處理乘客、駕駛員投訴的;
(十四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。
第六章 附 則
第四十三條 本條例第十五條規(guī)定的“二十日”以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日,其他條文中規(guī)定的日期以自然日計(jì)算。
第四十四條 本條例自2009年12月1日起施行。
出租汽車的定義
城市中。出租汽車的車型主要是轎車,也有普通客車、旅游客車和客貨兩用車。車上有專門的標(biāo)記和“出租”字樣,以便識(shí)別。出租汽車客運(yùn)是城市公共交通的一個(gè)組成部分。
它的營(yíng)運(yùn)特點(diǎn)是:①租乘手續(xù)簡(jiǎn)便,可以在路上招呼上車,或在營(yíng)業(yè)點(diǎn)乘車,也可以電話要車或預(yù)約訂車;②在道路條件和交通法規(guī)允許的情況下,可為乘客提供“門到門”的全程服務(wù),乘客可任意選擇行車路線,也可以要求中途停車;③除載客外,還可以為乘客載運(yùn)隨身攜帶的行李或貨物;④租用方式有包車與合乘車兩種;⑤收費(fèi)方式有計(jì)程與計(jì)時(shí)兩種。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于其他公共交通工具。
出租汽車1903年最早出現(xiàn)于倫敦,并迅速推廣到法國(guó)等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家。第二次世界大戰(zhàn)以后,出租汽車已非常普及,特別在各大城市和旅游業(yè)發(fā)達(dá)的城市中發(fā)展更快。50年代以后,出租汽車企業(yè)競(jìng)相采用無(wú)線電通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù),革新了舊式的以有線電話為通信手段的運(yùn)營(yíng)調(diào)度系統(tǒng),提高了企業(yè)的服務(wù)水平。
70年代后期聯(lián)邦德國(guó)和日本分別研制成功一種在特定路線上行駛的無(wú)人駕駛電動(dòng)輪式出租車,正在試用階段。
中國(guó)經(jīng)營(yíng)出租汽車的企業(yè)有全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)。
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