汕頭市港口條例
當(dāng)今世界港口的發(fā)展格局正經(jīng)歷著深刻的變化。在經(jīng)濟(jì)全球化、改革開放和加入世界貿(mào)易組織的政治、經(jīng)濟(jì)背景下,我國宏觀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國際貿(mào)易量也不斷增長,從而促進(jìn)了我國港口的飛速發(fā)展。下文是汕頭市港口條例，歡迎閱讀!
汕頭市港口條例最新版
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)港口管理，保護(hù)和合理利用港口資源，維護(hù)港口的安全與經(jīng)營秩序，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)港口的建設(shè)與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國港口法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事港口規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、安全、管理及其相關(guān)活動(dòng)適用本條例。
第三條 市、區(qū)(縣)交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的港口工作，并由本級(jí)港口行政管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施對港口的行政管理;區(qū)(縣)人民政府未確定港口管理部門的，由市港口行政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一實(shí)施對港口的行政管理。
發(fā)展和改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、水務(wù)、海洋與漁業(yè)、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安消防、城市管理、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、海事、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、航道、邊防檢查、口岸等行政管理部門(機(jī)構(gòu))，依法按照各自職責(zé)做好港口管理的相關(guān)工作。
第四條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將港口的建設(shè)與發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并保障必要的資金投入，用于港口公用的航道、防波堤、攔沙堤、錨地等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。
第五條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌港口物流、倉儲(chǔ)和臨港工業(yè)布局，調(diào)整優(yōu)化港口功能結(jié)構(gòu)，整合港區(qū)碼頭設(shè)施、生產(chǎn)要素，完善港口集疏運(yùn)體系，發(fā)展集約化、專業(yè)化、現(xiàn)代化港區(qū)。
第六條 鼓勵(lì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資建設(shè)、經(jīng)營港口，投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第二章 港口規(guī)劃與建設(shè)
第七條 編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，體現(xiàn)港口發(fā)展要求，符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，依法保護(hù)和合理利用港口岸線資源，對與港口岸線相連的陸域應(yīng)當(dāng)留足港口建設(shè)用地。
港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、防洪規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、航道規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和其他運(yùn)輸方式發(fā)展規(guī)劃以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)。
編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)組織專家論證，征求發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、水務(wù)、海洋與漁業(yè)、海事等部門(機(jī)構(gòu))、軍事機(jī)關(guān)以及公眾的意見，并依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。
第八條 港口總體規(guī)劃由市港口行政管理機(jī)構(gòu)按照全省港口布局規(guī)劃，征求省交通運(yùn)輸主管部門、有關(guān)部門和軍事機(jī)關(guān)的意見組織編制。港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由市港口行政管理機(jī)構(gòu)、市城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門組織編制。港口總體規(guī)劃和港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃按照法定程序報(bào)批或者備案。
經(jīng)依法批準(zhǔn)的港口總體規(guī)劃和港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃未經(jīng)法定程序不得修改，確需修改的應(yīng)當(dāng)按原制定程序辦理。
港區(qū)、作業(yè)區(qū)范圍根據(jù)港口總體規(guī)劃劃定。
第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門在編制港口周邊區(qū)域的相關(guān)規(guī)劃時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮發(fā)展港口物流、倉儲(chǔ)和臨港工業(yè)功能，并征求港口行政管理機(jī)構(gòu)的意見。
第十條 港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合港口規(guī)劃，遵守國家基本建設(shè)程序，符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。
第十一條 港區(qū)內(nèi)不得新建影響港口規(guī)劃實(shí)施的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施。發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門對港區(qū)內(nèi)的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市、區(qū)(縣)港口行政管理機(jī)構(gòu)的意見。
第十二條 港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。
港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十三條 港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)單位在施工過程中應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除港區(qū)內(nèi)的廢棄物、遺留物。施工過程中對航道、防波堤、錨地、導(dǎo)流堤、護(hù)岸等港口公共基礎(chǔ)設(shè)施造成損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修復(fù)。
第十四條 港口岸線的使用應(yīng)當(dāng)符合港口規(guī)劃，堅(jiān)持深水深用和節(jié)約使用原則，保護(hù)和合理利用港口岸線資源。港口岸線資源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于公用碼頭建設(shè)。
港口岸線實(shí)行有償使用制度。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。
第十五條 在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施需要使用港口岸線的，應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)前向市港口行政管理機(jī)構(gòu)提出書面申請，由市港口行政管理機(jī)構(gòu)在受理之日起二十日內(nèi)會(huì)同海事管理等部門就使用人、使用范圍、使用期限、使用功能等提出審查意見，按規(guī)定依法辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)。
使用汕頭港內(nèi)灣港口岸線的，應(yīng)當(dāng)符合《汕頭市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)汕頭港內(nèi)灣資源和環(huán)境保護(hù)的決定》的規(guī)定。
由國務(wù)院或者國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目使用港口岸線，不再單獨(dú)辦理使用港口岸線的審批手續(xù)。
第十六條 申請使用港口岸線，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一) 使用港口岸線申請書;
(二) 使用港口岸線項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告批復(fù)文件或?qū)彶槲募?
(三) 法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。
第十七條 港口岸線使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自取得使用權(quán)起兩年內(nèi)使用港口岸線;逾期未使用的，應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前向市港口行政管理機(jī)構(gòu)提出延期申請，但延長期不得超過六個(gè)月。
因不可抗力或者政府及其部門的行為造成使用港口岸線延遲的，使用港口岸線的期限相應(yīng)順延計(jì)算。
第十八條 港口岸線使用年限屆滿，港口岸線使用權(quán)人確需繼續(xù)使用港口岸線的，應(yīng)當(dāng)在屆滿六十日前向市港口行政管理機(jī)構(gòu)提出續(xù)期使用申請，原批準(zhǔn)部門按照原批準(zhǔn)程序依法作出決定。
第十九條 臨時(shí)使用港口岸線的使用期限不得超過兩年。
臨時(shí)使用港口岸線的，不得建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施。臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施使用期滿后，使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)自行拆除。
第二十條 港口岸線使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照港口岸線使用許可證的規(guī)定使用港口岸線，確需變更港口岸線使用權(quán)人、使用范圍、使用期限、使用功能等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)港口規(guī)劃，并按照本條例第十五條第一款的規(guī)定依法辦理變更和審批手續(xù)。
第三章 港口經(jīng)營
第二十一條 港口行政管理機(jī)構(gòu)實(shí)施港口經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。
第二十二條 從事下列港口經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，依法取得港口經(jīng)營許可證，并辦理工商登記：
(一)碼頭和其他港口設(shè)施經(jīng)營;
(二)港口旅客運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營;
(三)港區(qū)內(nèi)貨物裝卸、駁運(yùn)、倉儲(chǔ)經(jīng)營;
(四)港口拖輪經(jīng)營;
(五)其他依法需要取得經(jīng)營許可的港口經(jīng)營活動(dòng)。
第二十三條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營范圍內(nèi)從事港口經(jīng)營活動(dòng)。港口經(jīng)營許可證不得轉(zhuǎn)讓、出借和出租。
第二十四條 港口經(jīng)營許可證的有效期為三年。許可證期滿后需延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿三十日前向港口行政管理機(jī)構(gòu)申請。港口行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請，在該許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。許可證期滿未申請延續(xù)的，港口行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理許可證的注銷手續(xù)。
第二十五條 港口經(jīng)營人不得實(shí)施壟斷行為和不正當(dāng)競爭行為，不得以任何手段強(qiáng)迫他人接受其提供的港口服務(wù)。
對碼頭、堆場等合法享有獨(dú)占地位的港口經(jīng)營人，不得實(shí)施下列行為：
(一)限制水路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸、國際海運(yùn)輔助業(yè)、國內(nèi)水運(yùn)服務(wù)業(yè)、國際貨運(yùn)代理等經(jīng)營人，理貨、船舶物料供應(yīng)等港口配套服務(wù)經(jīng)營人及其交通工具進(jìn)入港區(qū)從事合法經(jīng)營活動(dòng);
(二)違背服務(wù)對象的意愿附加其他條件;
(三)拒絕船舶進(jìn)港避臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮或者緊急避難。
第二十六條 港口經(jīng)營人變更企業(yè)法定代表人或者辦公地點(diǎn)等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自變更工商登記之日起三十日內(nèi)向港口行政管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十七條 港口經(jīng)營人從事經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，遵守國家有關(guān)港口作業(yè)規(guī)則的規(guī)定，依法履行合同約定的義務(wù)，為客戶提供公平和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取有效措施，防治環(huán)境的污染和危害。
第二十八條 對載運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、國防建設(shè)急需物資的船舶，港口行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省有關(guān)部門和本級(jí)人民政府的指令，統(tǒng)一組織指定船舶靠泊泊位。港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)指定，優(yōu)先安排。
第二十九條 港口經(jīng)營人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得向港口經(jīng)營人攤派或者違法收取費(fèi)用，不得違法干預(yù)港口經(jīng)營人的經(jīng)營自主權(quán)。
第三十條 港口行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好港口行政性收費(fèi)等費(fèi)用的征收管理工作，并可依法委托港口經(jīng)營人代收。
港口的繳費(fèi)義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)依法按時(shí)足額繳費(fèi)。接受委托的港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法按時(shí)足額代收費(fèi)。
國家交通運(yùn)輸行政主管部門返還的港口建設(shè)費(fèi)等費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途使用。港口行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對港口公用航道等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)。
第三十一條 港口行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)港口信息化建設(shè)，科學(xué)整合與共享信息，定期發(fā)布港口公共信息，為港口經(jīng)營人、旅客等提供信息咨詢服務(wù)。
第四章 港口安全與監(jiān)督
第三十二條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對港口安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決港口安全管理工作中存在的重大問題。
港口行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行港口安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)對港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對客運(yùn)繁忙、貨物裝卸量較大或者有特殊用途的碼頭進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢查人立即排除或者限期排除。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、海事管理和其他有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
第三十三條 港口行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定可能危及社會(huì)公共利益的港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系。
第三十四條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定本單位的危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和港口行政管理機(jī)構(gòu)備案。
港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立并實(shí)施安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，定期對安全生產(chǎn)狀況及安全設(shè)施進(jìn)行檢查。
從事特種、危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的操作人員，應(yīng)當(dāng)參加國家規(guī)定的安全作業(yè)培訓(xùn)與考核，取得相應(yīng)的上崗資格后，方可上崗作業(yè)。
第三十五條 港口發(fā)生安全事故或者緊急情況時(shí)，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施防止和控制事故蔓延，避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和港口行政管理等部門。港口行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級(jí)和危害影響程度，分別啟動(dòng)不同等級(jí)的預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急處置和救援。
第三十六條 有下列情形之一的，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施處理，并立即報(bào)告港口行政管理機(jī)構(gòu)：
(一)發(fā)現(xiàn)未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)的危險(xiǎn)貨物的;
(二)在普通貨物中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物的;
(三)在已申報(bào)的危險(xiǎn)貨物中發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相抵觸或者容易引起災(zāi)害事故的危險(xiǎn)貨物的;
(四)其他可能危及港口安全的情形。
港口行政管理機(jī)構(gòu)接到港口經(jīng)營人的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處理意見，并告知港口經(jīng)營人，同時(shí)通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。
第三十七條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)保持港區(qū)道路交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線符合道路交通安全、暢通的要求，并保持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好。
第三十八條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對碼頭前沿、港池及港池與公用航道的連接段進(jìn)行疏浚，保持足夠水深，確?？坎?、離泊安全，并委托有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行水深測量，及時(shí)將測量結(jié)果報(bào)告港口行政管理機(jī)構(gòu)和海事管理機(jī)構(gòu)。
第三十九條 依法在港口水域、航道、錨地進(jìn)行爆破、疏浚等作業(yè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提前公告，做好安全防范措施并將所產(chǎn)生的泥沙和廢棄物，拋置到指定的傾倒區(qū)或者按照指定的方式吹填。
第四十條 船舶進(jìn)出港口，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船舶進(jìn)出港口動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)，并向港口行政管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門開放，實(shí)現(xiàn)資源共享。
第四十一條 港口行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全監(jiān)督制度，依法對港口經(jīng)營人從事港口經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
港口行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)電話、通訊地址和電子郵件信箱，接受公民、法人和其他組織的舉報(bào)。對受理的舉報(bào)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，依法予以處理。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定，未清除廢棄物、遺留物或者修復(fù)港口基礎(chǔ)設(shè)施的，由港口行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期清除或者修復(fù);逾期未清除或者修復(fù)的，由港口行政管理機(jī)構(gòu)組織清除或者修復(fù)，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定，建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的，或者到期不自行拆除臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的，由市港口行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的，依法申請人民法院強(qiáng)制拆除，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十四條違反本條例第二十條規(guī)定，擅自變更港口岸線使用權(quán)人、使用范圍、使用期限、使用功能的，由市港口行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，依法吊銷或者報(bào)請上級(jí)有關(guān)部門吊銷港口岸線使用許可證，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十五條 有下列情形之一的，由市港口行政管理機(jī)構(gòu)依法收回港口岸線使用權(quán)并向社會(huì)公布：
(一)港口岸線使用期屆滿未延續(xù)的;
(二)逾期未使用港口岸線且未獲得延期批準(zhǔn)的;
(三)在批準(zhǔn)的延長期限內(nèi)仍未使用港口岸線的;
(四)未依法繳納港口岸線使用金的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十六條 違反本條例第二十三條規(guī)定，未按許可的經(jīng)營范圍從事港口經(jīng)營活動(dòng)的，由港口行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。
轉(zhuǎn)讓、出借或者出租港口經(jīng)營許可證的，由港口行政管理機(jī)構(gòu)處五千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷港口經(jīng)營許可證。
第四十七條 違反本條例第二十五條規(guī)定，港口經(jīng)營人在經(jīng)營活動(dòng)中實(shí)施壟斷行為或者不正當(dāng)競爭行為的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
第四十八條 違反本條例第二十六條規(guī)定，未向港口行政管理機(jī)構(gòu)備案的，由港口行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期備案。
第四十九條 違反本條例第三十條第二款規(guī)定，繳費(fèi)義務(wù)人未按規(guī)定繳納港口費(fèi)用，由港口行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期補(bǔ)繳，并從應(yīng)繳納的次日起按日核收應(yīng)繳費(fèi)款千分之五的滯納金。
第五十條 本條例規(guī)定由港口行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理的違法行為，市人民政府決定實(shí)施交通綜合執(zhí)法的，按照市人民政府的決定執(zhí)行。
第五十一條 港口行政管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸行政主管等部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)違反規(guī)定權(quán)限、程序擅自修改港口規(guī)劃的;
(三)未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，造成生產(chǎn)安全事故的;
(四)參與或者變相參與港口經(jīng)營的;
(五)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處，造成后果的;
(六)索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第六章 附 則
第五十二條 漁業(yè)港口、軍事港口的管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 本條例自2011年9月1日起施行。
港口有什么功能
港口歷來在一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色。運(yùn)輸將全世界連成一片，而港口是運(yùn)輸中的重要環(huán)節(jié)。世界上的發(fā)達(dá)國家一般都具有自己的海岸線和功能較為完善的港口。港口的功能可歸納為以下四個(gè)方面：
1.物流服務(wù)功能。港口首先應(yīng)該為船舶、汽車、火車、飛機(jī)、貨物、集裝箱提供中轉(zhuǎn)、裝卸和倉儲(chǔ)等綜合物流服務(wù)，尤其是提高多式聯(lián)運(yùn)和流通加工的物流服務(wù)。
2.信息服務(wù)功能?，F(xiàn)代港口不但應(yīng)該為用戶提供市場決策的信息及其咨詢，而且還要建成電子數(shù)據(jù)交換(EDI)系統(tǒng)的增值服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為客戶提供訂單管理、供應(yīng)鏈控制等物流服務(wù)。
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3.商業(yè)功能。港口的存在既是商品交流和內(nèi)外貿(mào)存在的前提，又促進(jìn)了它們的發(fā)展?，F(xiàn)代港口應(yīng)該為用戶提供方便的運(yùn)輸、商貿(mào)和金融服務(wù)，如代理、保險(xiǎn)、融資、貨代、船代、通關(guān)等。
4.產(chǎn)業(yè)功能。建立現(xiàn)代物流需要具有整合生產(chǎn)力要素功能的平臺(tái)，港口作為國內(nèi)市場與國際市場的接軌點(diǎn)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)貨流到人流、貨流、商流、資金流、技術(shù)流、信息流的全面大流通，是貨物、資金、技術(shù)、人才、信息的聚集點(diǎn)。