安徽省郵政條例
安徽省郵政條例
中國郵政是依照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》組建的大型國有獨(dú)資企業(yè)，依法經(jīng)營郵政專營業(yè)務(wù)，承擔(dān)郵政普遍服務(wù)義務(wù)，受政府委托提供郵政特殊服務(wù)，對競爭性郵政業(yè)務(wù)實(shí)行商業(yè)化運(yùn)營。下文是安徽省郵政條例，歡迎閱讀!
安徽省郵政條例最新版全文
第一章 總則
第一條 為了保障郵政的安全、暢通，促進(jìn)郵政事業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家利益、社會公共利益和用戶的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》(以下簡稱《郵政法》)等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事郵政建設(shè)、服務(wù)和管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 省郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的郵政管理工作。
市、縣郵政局在省郵政管理機(jī)構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的郵政管理工作。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好郵政管理工作。
第四條 郵政企業(yè)是經(jīng)營郵政業(yè)務(wù)的國有公用企業(yè)，承擔(dān)向社會提供郵政普遍服務(wù)的義務(wù)。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)郵政普遍服務(wù)義務(wù)的郵政企業(yè)給予必要的扶持和政策優(yōu)惠。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的郵政服務(wù)，保障用戶使用郵政的合法權(quán)益。
第五條 郵政設(shè)施屬于社會公用基礎(chǔ)設(shè)施。任何單位和個人均有保護(hù)郵政設(shè)施和郵件安全的責(zé)任，有權(quán)制止、舉報破壞郵政設(shè)施和危害郵政安全的行為。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并將郵政專項(xiàng)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。
第七條 建設(shè)城市新區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)或者舊城區(qū)成片改造，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計方案，配套建設(shè)郵政設(shè)施和服務(wù)用房。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)或者服務(wù)點(diǎn)，提供郵政服務(wù)。
第八條 較大的車站、機(jī)場、港口、飯店等大型公共場所所有人或者經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)在方便旅客的地方提供辦理郵政業(yè)務(wù)的場所;郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供郵政服務(wù)。
第九條 建設(shè)單位依據(jù)所在地人民政府城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計方案建設(shè)的郵政服務(wù)用房，可以出售給郵政企業(yè)，出售價格不得高于房屋建筑成本的價格。
郵政企業(yè)自行配套建設(shè)郵政設(shè)施和服務(wù)用房所需土地，按照城市基礎(chǔ)設(shè)施用地辦理有關(guān)手續(xù)，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
郵政企業(yè)不得擅自改變配套建設(shè)的郵政設(shè)施和服務(wù)用房的使用性質(zhì)。
第十條 新建住宅樓、辦公樓，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與住戶或者辦公單位相適應(yīng)的收發(fā)室或者接收郵件的信報箱。信報箱的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用由建設(shè)單 位承擔(dān)。
已經(jīng)建成使用的辦公樓、住宅樓未按規(guī)定設(shè)置收發(fā)室或者信報箱的，由產(chǎn)權(quán)所有者或者管理單位負(fù)責(zé)設(shè)置。
第十一條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)郵政專項(xiàng)規(guī)劃，在方便用戶的地方設(shè)置郵亭、郵政報刊亭、郵筒等郵政設(shè)施。郵政設(shè)施免收城市道路占用費(fèi)。
第十二條 因建設(shè)需要，拆遷郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的服務(wù)用房或者郵政設(shè)施，拆遷人應(yīng)當(dāng)事先按照合理布局、不降低郵政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的原則，與郵政企業(yè)協(xié)商簽訂重建或者另建協(xié)議，重建或者另建所需費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。
郵政企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)的服務(wù)用房或者郵政設(shè)施重建或者另建期間，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供臨時郵政服務(wù)用房和郵政設(shè)施。
第三章 服務(wù)與保障
第十三條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所設(shè)置明顯標(biāo)志，公布營業(yè)時間、業(yè)務(wù)范圍和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在郵筒、信箱上標(biāo)明開筒或者開箱的頻次和時間，并按照規(guī)定的頻次、時限及時、安全、準(zhǔn)確地投遞郵件。
第十四條 對具備國家規(guī)定通郵條件的用戶，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自用戶辦理郵件投遞登記手續(xù)之日起7日內(nèi)安排投遞;對不具備通郵條件的，應(yīng)當(dāng)與用戶協(xié)商，將郵件投遞至用戶指定的郵件代收點(diǎn)。
用戶變更名稱、郵件投遞地址的，應(yīng)當(dāng)及時通知郵政企業(yè);因用戶沒有及時通知郵政企業(yè)變更名稱、郵件投遞地址，而發(fā)生郵件投遞錯誤或者延誤的，責(zé)任由用戶承擔(dān)。
第十五條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的投遞方式投遞郵件。
農(nóng)村的郵件，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)投遞到村民委員會設(shè)置的郵件接收場所或者指定的郵件代收人。
郵政企業(yè)可以根據(jù)用戶要求，與用戶協(xié)商提供特殊服務(wù)，用戶應(yīng)當(dāng)支付特殊服務(wù)費(fèi)。
第十六條 單位收發(fā)人員或者郵件代收人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接收郵政企業(yè)投交的郵件，并對接收的郵件負(fù)有保護(hù)和及時傳遞的責(zé)任，不得私拆、隱匿、毀棄郵件或者撕揭郵票 .
單位收發(fā)人員、郵件代收人或者收件人對無法轉(zhuǎn)交或者誤收的郵件，應(yīng)當(dāng)及時通知郵政企業(yè)收回;由于過錯造成給據(jù)郵件丟失、損毀、內(nèi)件短少或者延誤而導(dǎo)致寄件人或者收件人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十七條 用戶應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的信封、明信片，正確書寫地址和郵政編碼。對書寫不正確或者使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的信封、明信片的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予更正指導(dǎo)。已投入郵筒、信箱的信函、明信片無法投遞的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時退回寄件人;無法退回的，作為無著郵件處理。
第十八條 用戶對交寄的給據(jù)郵件和交匯的匯款，可以在國家規(guī)定的時間內(nèi)持據(jù)向收寄、收匯的郵政企業(yè)查詢。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予免費(fèi)查詢，并按照國家規(guī)定的期限將查詢結(jié)果書面通知查詢?nèi)恕?/p>
郵政企業(yè)對給據(jù)郵件丟失、損毀、內(nèi)件短少的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償或者采取補(bǔ)救措施。
第十九條 任何單位和個人不得違反國家規(guī)定寄遞或者在郵件內(nèi)夾帶禁寄、限寄物品。
郵政企業(yè)在收寄寄遞物品時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格驗(yàn)視，發(fā)現(xiàn)違反國家規(guī)定的物品，按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第二十條 郵政企業(yè)及其工作人員不得有下列行為：
(一)私拆、隱匿、毀棄、盜竊郵件，撕揭郵票，貪污、冒領(lǐng)用戶款物;
(二)故意延誤投遞郵件;
(三)拒絕辦理依法應(yīng)當(dāng)辦理的郵政業(yè)務(wù);
(四)擅自中止對用戶的郵政服務(wù);
(五)違法提供用戶使用郵政業(yè)務(wù)的情況;
(六)擅自變更郵政業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目;
(七)強(qiáng)制用戶使用高資費(fèi)郵政業(yè)務(wù);
(八)轉(zhuǎn)讓、出借、出租帶有郵政專用標(biāo)志的專用車輛、專用標(biāo)識、郵政日戳和郵袋。
第二十一條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置用戶監(jiān)督信箱，公布監(jiān)督電話號碼，接受用戶對郵政企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，受理用戶的舉報和投訴。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到用戶舉報或者投訴之日起15日內(nèi)，對舉報或者投訴的事項(xiàng)進(jìn)行處理，并答復(fù)舉報或者投訴的用戶。
第二十二條 郵政企業(yè)運(yùn)輸郵件的專用車輛應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定帶有郵政專用標(biāo)志，并在國家規(guī)定的范圍內(nèi)使用。
帶有郵政專用標(biāo)志的郵政車船和郵政工作人員執(zhí)行運(yùn)遞郵件任務(wù)，進(jìn)出港口、住宅小區(qū)或者通過渡口、橋梁、隧道、高速公路入口時，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行。帶有郵政專用標(biāo)志的郵政車輛執(zhí)行運(yùn)遞郵件任務(wù)，需要通過禁行路線或者在禁止停車地段停車的，由有關(guān)行政主管部門核準(zhǔn)通行、停車;發(fā)生一般違章或者輕微交通事故時，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)記錄后放行，待其完成運(yùn)遞任務(wù)后，再行處理。
第二十三條 禁止任何單位和個人實(shí)施下列行為：
(一)損毀郵亭、郵政報刊亭、郵筒、信報箱等郵政設(shè)施;
(二)向郵亭、郵政報刊亭、郵筒、信報箱內(nèi)投放易燃、易爆、腐蝕性物品或者其他雜物;
(三)擅自遷移、開啟、封閉郵亭、郵政報刊亭、郵筒。
第四章 管理與監(jiān)督
第二十四條 郵政企業(yè)專營郵政業(yè)務(wù)的范圍按照《郵政法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。郵政企業(yè)可以依法委托其他單位或者個人代辦郵政專營業(yè)務(wù)。未經(jīng)郵政企業(yè)的委托，任何單位或者個人不得從事郵政專營業(yè)務(wù)。
第二十五條 禁止任何單位和個人實(shí)施下列行為：
(一)非法經(jīng)營偽造、變造的郵資票品;
(二)經(jīng)營國家禁止流通的集郵票品;
(三)先于發(fā)行日期出售郵資憑證;
(四)違反郵政法律、法規(guī)、規(guī)章的其他行為。
第二十六條 生產(chǎn)郵政使用的信封、明信片、郵包封裝盒和信報箱等郵政用品用具，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。省郵政管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國務(wù)院郵政主管部門公布的郵政用品用具監(jiān)制目錄，對信封等國家規(guī)定的郵政用品用具實(shí)行監(jiān)制。
第二十七條 省郵政管理機(jī)構(gòu)和其授權(quán)的市、縣郵政局應(yīng)當(dāng)依法對郵政市場實(shí)施監(jiān)督管理。
郵政管理機(jī)構(gòu)和工商行政主管部門按照各自職責(zé)，對集郵票品經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本辦法第十二條規(guī)定，拆遷人未按規(guī)定拆遷郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的服務(wù)用房或者郵政設(shè)施的，市、縣郵政局有權(quán)提請所在地人民政府房屋拆遷管理部門依法處理。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令拆遷人在保證郵政服務(wù)正常進(jìn)行的前提下，限期予以恢復(fù)或者妥善安置。違法拆遷給郵政企業(yè)造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第二十九條 違反本辦法第十三條、第十五條、第二十條規(guī)定的，由省郵政管理機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的市、縣郵政局責(zé)令限期改正，追回贓款贓物，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和 其他直接責(zé)任人員，由所在單位依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條 違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，未經(jīng)郵政企業(yè)的委托，擅自從事郵政專營業(yè)務(wù)的，由省郵政管理機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的市、縣郵政局責(zé)令改正，并可以處以 1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十一條 違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由省郵政管理機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的市、縣郵政局責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售和使用，并依法給予處罰。
第六章 附則
第三十二條 本辦法自2004年1月1日起施行。
國務(wù)院關(guān)于組建中國郵政集團(tuán)公司有關(guān)問題的批復(fù)
國家郵政局：
你局《關(guān)于報批中國郵政集團(tuán)公司組建方案和公司章程的請示》(國郵〔2006〕398號)收悉。現(xiàn)就組建中國郵政集團(tuán)公司有關(guān)問題批復(fù)如下：
一、原則同意《中國郵政集團(tuán)公司組建方案》和《中國郵政集團(tuán)公司章程》。
二、中國郵政集團(tuán)公司是在原國家郵政局所屬的經(jīng)營性資產(chǎn)和部分企事業(yè)單位基礎(chǔ)上，依照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》組建的大型國有獨(dú)資企業(yè)。主要經(jīng)營國內(nèi)和國際郵件寄遞、報刊等出版物發(fā)行、郵政匯兌、郵政儲蓄、郵政物流、郵票發(fā)行等業(yè)務(wù)。公司注冊資金為800億元，不進(jìn)行資產(chǎn)評估和審計驗(yàn)資;實(shí)有國有資本數(shù)額，待公司成立后由財政部核定
三、中國郵政集團(tuán)公司暫由財政部代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)。公司實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理為公司法定代表人。
四、同意中國郵政集團(tuán)公司進(jìn)行國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)和國家控股公司的試點(diǎn)。集團(tuán)公司對其全資企業(yè)、控股企業(yè)和參股企業(yè)(以下稱有關(guān)企業(yè))的國有資產(chǎn)和國有股權(quán)行使出資人權(quán)利，依法經(jīng)營、管理和監(jiān)督，并相應(yīng)承擔(dān)保值增值責(zé)任。在國家宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理下，集團(tuán)公司依法自主進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)營活動。
五、同意將各省郵政局和原國家郵政局直屬單位的經(jīng)營性凈資產(chǎn)上劃作為中國郵政集團(tuán)公司的國有資本。集團(tuán)公司對有關(guān)企業(yè)享有資產(chǎn)收益權(quán)。國家未對國有企業(yè)統(tǒng)一征收國有資產(chǎn)收益前，在保證有關(guān)企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，集團(tuán)公司可集中部分國有資產(chǎn)收益，用于國有資本的再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
六、中國郵政集團(tuán)公司的財務(wù)關(guān)系在財政部單列。集團(tuán)公司為完成國家任務(wù)所需資源和生產(chǎn)經(jīng)營條件，凡屬國家統(tǒng)一配置范圍內(nèi)的，均在國家相應(yīng)計劃中單列，并由集團(tuán)公司統(tǒng)一組織實(shí)施。
七、中國郵政集團(tuán)公司實(shí)行合并財務(wù)報表制度，其所屬全資企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)由集團(tuán)公司集中匯總繳納所得稅。集團(tuán)公司及其下屬郵政單位經(jīng)營的郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)業(yè)務(wù)按國家有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)稅收減免政策。
八、中國郵政集團(tuán)公司根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)郵政普遍服務(wù)義務(wù);受國家委托，承擔(dān)機(jī)要通信業(yè)務(wù)、義務(wù)兵通信等特殊服務(wù)。集團(tuán)公司要建立健全成本削減激勵機(jī)制，在保證普遍服務(wù)能力和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下努力降低普遍服務(wù)成本，在此基礎(chǔ)上，郵政普遍服務(wù)虧損由國家財政補(bǔ)貼。
九、中國郵政集團(tuán)公司組建后，國務(wù)院及有關(guān)部門對郵政企業(yè)的原有扶持政策繼續(xù)施行;地方人民政府對郵政企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策，在規(guī)范的基礎(chǔ)上繼續(xù)執(zhí)行。
十、中國郵政集團(tuán)公司組建后，要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化郵政網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行企業(yè)內(nèi)部重組，增強(qiáng)市場競爭力，提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時，要積極創(chuàng)造條件，依照《中華人民共和國公司法》進(jìn)行改組和規(guī)范，逐步建立完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)。
組建中國郵政集團(tuán)公司是深化郵政體制改革、實(shí)現(xiàn)政企分開的重要舉措，各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極支持。國家郵政局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好組建中國郵政集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作，確保郵政體制改革順利、平穩(wěn)實(shí)施。《中國郵政集團(tuán)公司組建方案》和《中國郵政集團(tuán)公司章程》由財政部、信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)本批復(fù)精神，作必要修改后印發(fā)。
國 務(wù) 院
二○○六年八月二十八日
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