黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題分析
黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題分析
共產(chǎn)黨員是中國(guó)共產(chǎn)黨的細(xì)胞，黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，黨員隊(duì)伍建設(shè)存在哪些問(wèn)題呢?下面是小編為大家收集整理的黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題分析，歡迎大家閱讀。
黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題分析篇一
當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策 年來(lái)，嘉蔭縣雖然在加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)方面做了一些工作，取得了一定成效，但是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的日益深化，農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，為農(nóng)村基層黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的課題。
一、存在的問(wèn)題
當(dāng)前，我縣農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍總體上是好的，素質(zhì)較高，作風(fēng)扎實(shí)，是一支靠得住、過(guò)得硬的隊(duì)伍，但是用新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來(lái)衡量，還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
一是結(jié)構(gòu)不合理，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣?，F(xiàn)有農(nóng)民黨員中存在著年齡偏老、文化偏低、數(shù)量偏少的 “三偏”現(xiàn)象。據(jù)2005年年底統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)村共有黨員1150人，其中35歲以下的372人，僅占32.35%;農(nóng)民黨員平均年齡為46.87歲，55歲以上農(nóng)民黨員285人。從文化程度看，初中以下的660人，占57.39%。從數(shù)量上看，農(nóng)民黨員僅占全縣黨員總數(shù)的28.94%，而占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤惋@得更低了，僅為2.77%。結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題的存在，使農(nóng)民黨員隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力。
二是黨性觀念淡薄，政治素質(zhì)不高。主要反映在：(1)理想信念動(dòng)搖。一些農(nóng)民黨員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，理想失落了，信念動(dòng)搖了，不管“主義”，只管利益;不相信唯物主義，而信奉宗尚拜金主義、利己主義，政治信仰蕩然無(wú)存。(2)思想道德滑坡。個(gè)別農(nóng)民黨員在腦子里完全淡忘了黨員意識(shí)，基本上成了“黨員不像黨員”，喪失了一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的品質(zhì)。(3)責(zé)任感、使命感衰退。有的忘記了自己肩負(fù)的歷史使命，喪失了以強(qiáng)村富民為己任的責(zé)任感，只要照顧，不履行黨員義務(wù)，行動(dòng)上的先進(jìn)性日益減退，甚至在執(zhí)行政策方面起反作用，造成壞影響。(4)組織紀(jì)律觀念淡薄。個(gè)別農(nóng)民黨員，不愿參加黨的組織生活，甚至參加組織活動(dòng)講價(jià)錢(qián)，不交納黨費(fèi)，不做黨組織所分配的工作，對(duì)國(guó)家、集體和社會(huì)公益事業(yè)漠不關(guān)心。
三是“雙帶”能力差，缺乏致富本領(lǐng)。不少農(nóng)民黨員與農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很不適應(yīng)，想問(wèn)題、做事情習(xí)慣于老一套，滿足于“三餐一宿”，小富即安，不富也安，安貧守窮;有的雖有致富的愿望，但缺乏新知識(shí)、新技術(shù)，苦于無(wú)門(mén)路，顯得無(wú)能為力;有的面對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，束手無(wú)策，無(wú)所適從。從調(diào)查的情況看，在農(nóng)民黨員中，家庭較為富裕、有一定幫帶能力的黨員約占農(nóng)民黨員總數(shù)的20%左右，相當(dāng)一部分黨員仍處于不前不后狀態(tài)，甚至有的還是“扶貧”對(duì)象。有些偏僻的山區(qū)小村黨員因受年齡、文化、自然條件等的制約，經(jīng)濟(jì)生活普遍不如當(dāng)?shù)胤屈h群眾，根本談不上“帶”的問(wèn)題，基本上失去了感召力，黨員在致富中的“帶頭”和“帶領(lǐng)”作用成了空談，嚴(yán)重影響了黨的先進(jìn)性。
四是優(yōu)秀青年數(shù)量少，后備資源短缺。從調(diào)查的情況看，不少農(nóng)民要求入黨的政治熱情不高，青年農(nóng)民要求入黨的熱情更為銳減，一些邊遠(yuǎn)山區(qū)、經(jīng)濟(jì)落后的情況更差。就全縣的情況看，農(nóng)民要求入黨的形勢(shì)也不容樂(lè)觀，有下滑的趨勢(shì)。部分村達(dá)不到小村5名、大村10名入黨積極分子要求，發(fā)展青年農(nóng)民黨員選人難的情況已成為一種普遍現(xiàn)象。這種要求入黨人數(shù)減少的狀況，從一定程度上制約了農(nóng)民黨員隊(duì)伍的質(zhì)量和活力。另外發(fā)展不太平衡，分布尤顯不均。黨員發(fā)展普遍存在城郊農(nóng)村好于邊遠(yuǎn)山區(qū)，強(qiáng)村好于弱村，在一些“老、少、邊、山、窮”的地區(qū)，幾乎成了黨員發(fā)展的“沼澤地”。
二、存在問(wèn)題的主要原因
造成上述問(wèn)題的原因是多方面的，既有主觀因素，也有客觀的影響，主要有三個(gè)方面：
(一)客觀環(huán)境的因素。一是歷史原因所致。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)民黨員中，““””前入黨的有227名，占20%，而現(xiàn)在這批黨員正趨于高齡化。解放后至““””前這一時(shí)期，發(fā)展黨員主要看重成份好、政治純，文化程度普遍偏低。在““””期間入黨，則過(guò)分強(qiáng)調(diào)思想掛帥，政治領(lǐng)先，“知識(shí)越多越反動(dòng)”，“越窮越革命”，致使這一時(shí)期入黨的農(nóng)民黨員年齡老化和文化低有著明顯“先天不足”的歷史痕跡。
二是大量人才外流。許多農(nóng)村青年都不愿留家守業(yè)務(wù)農(nóng)，不少農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)反映，現(xiàn)在農(nóng)村好“苗子”難找，大量有文化的年輕人外流嚴(yán)重，讀書(shū)升學(xué)考出去一批，外出打工走出去一批，投親靠友掛出去一批，客觀上造成了農(nóng)村發(fā)展黨員后繼乏人的狀況，直接影響了農(nóng)民黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的改善。三是集體經(jīng)濟(jì)薄弱。這些地方的黨組織由于缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力，既不能有效地帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又不能為群眾辦實(shí)實(shí)在在的好事，致使不少農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民向往黨組織的熱情大為減退。
四是不良風(fēng)氣的影響。個(gè)別農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民的人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲，講實(shí)惠，不講政治，想賺錢(qián)，不想入黨，在政治追求上存在一些消極心態(tài)，認(rèn)為“入黨吃虧”，“入黨無(wú)用”，“入黨不自由”等。五是發(fā)展黨員優(yōu)化結(jié)構(gòu)的影響。在農(nóng)民入黨積極分子隊(duì)伍中年齡偏大、文化偏低入黨積極分子占有相當(dāng)?shù)谋壤?，其中部分?yōu)秀積極分子受發(fā)展黨員優(yōu)化結(jié)構(gòu)的影響，形成長(zhǎng)期列為積極分子不能發(fā)展局面，申請(qǐng)退出入黨積極分子隊(duì)伍人員占有相當(dāng)比例。
(二)組織管理的因素主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)偏差。一些基層黨組織對(duì)加強(qiáng)農(nóng)民黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，片面認(rèn)為農(nóng)村以農(nóng)為主，只要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞上去，其他一切問(wèn)題均迎刃而解，從而重農(nóng)輕黨，對(duì)農(nóng)民黨員的工作很少過(guò)問(wèn)，無(wú)暇顧及。二是教育和管理滯后。從調(diào)查的情況看，一些地方無(wú)論是對(duì)農(nóng)民黨員、入黨積極分子，還是對(duì)普通群眾的教育引導(dǎo)，普遍存在層次不分、方式方法單調(diào)、內(nèi)容缺乏針對(duì)性的狀況。
在教育對(duì)象的層次上，男女老少、亦工亦農(nóng)亦商“一鍋煮”。在方式方法上，習(xí)慣于“集中上大課，開(kāi)大會(huì)聽(tīng)報(bào)告”，讀讀報(bào)紙，念念文件，或者套用聽(tīng)課——討論——總結(jié)“老三步曲”。在內(nèi)容上，大都是“統(tǒng)一食譜”，千篇一律，不因人、因時(shí)、因需施教，出現(xiàn)供求不對(duì)路，學(xué)用脫節(jié)。管理上對(duì)如何根據(jù)變化了的新情況，及時(shí)研究制訂新的、分層分類(lèi)的管理措施十分欠缺，比如：對(duì)流動(dòng)農(nóng)民黨員、老黨員、中青年黨員、貧困黨員等不同類(lèi)型的黨員管理缺乏具體的規(guī)章制度，使管理流于形式。三是個(gè)別人為設(shè)阻。
一些村黨組織負(fù)責(zé)人私心雜念重，嫉賢妒能，故意壓制人才，害怕“培養(yǎng)了苗子，失去了位子”，不愿發(fā)展年輕有為的農(nóng)民入黨，有意設(shè)置重重障礙，采取“拖、卡、壓”等手段，將優(yōu)秀青年農(nóng)民拒之門(mén)外。如保興鄉(xiāng)共榮村要發(fā)展一名優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨，但支部開(kāi)會(huì)總是通不過(guò)，也提不出不能的發(fā)展原因。這種人為設(shè)“卡”，堵塞了農(nóng)民黨員隊(duì)伍的源頭，制約了整個(gè)隊(duì)伍的優(yōu)化。
(三)黨員自身的因素。一些農(nóng)民黨員放松或忽視理論知識(shí)和文化科技知識(shí)的學(xué)習(xí)。有的認(rèn)為，農(nóng)民天生就是種田打工，學(xué)習(xí)既學(xué)不來(lái)糧食，又學(xué)不來(lái)經(jīng)濟(jì)，更學(xué)不飽肚子，視學(xué)習(xí)無(wú)用。有的自知文化水平低，但又認(rèn)為年齡大，“修成廟來(lái)和尚老了”。有的對(duì)學(xué)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)還有點(diǎn)興趣，而對(duì)政治理論根本打不起精神，長(zhǎng)期“失學(xué)”。據(jù)調(diào)查，相當(dāng)部分農(nóng)民黨員不知道“三個(gè)代表”是什么，分不清楚黨員權(quán)利與義務(wù)的區(qū)別。由于不重視學(xué)習(xí)，致使農(nóng)民黨員隊(duì)伍“低、老、少、缺”的狀況普遍存在，即“覺(jué)悟低、觀念老、知識(shí)少、技術(shù)缺”，面對(duì)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)步履維艱，甚至行為失范。
三、加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
針對(duì)農(nóng)民黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的諸多問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)隊(duì)伍狀況已刻不容緩。從當(dāng)前的情況看，應(yīng)著重抓好幾個(gè)方面：
第一，改善結(jié)構(gòu)，建立健全嚴(yán)格的吐故納新機(jī)制。嚴(yán)格黨員入口關(guān)，拓寬視野和渠道，把素質(zhì)較高的青年農(nóng)民吸收到黨內(nèi)來(lái)。制定規(guī)劃，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民黨員中專學(xué)歷培訓(xùn)、綠色證書(shū)培訓(xùn)、高中文化補(bǔ)習(xí)，利用揮職教中心開(kāi)展技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)參加自學(xué)考試等方式解決農(nóng)民黨員文化偏低問(wèn)題。同時(shí)，強(qiáng)化年底民主評(píng)議黨員制度，不走形式，對(duì)不合格的黨員，及時(shí)作出嚴(yán)肅的處置，疏通出口將其淘汰出黨，使農(nóng)民黨員隊(duì)伍始終保持肌體健康。
第二，提高素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)民黨員的學(xué)習(xí)教育。教育要突出重點(diǎn)，講求方法，注重實(shí)效。教育內(nèi)容上，著力解決好部分農(nóng)民黨員理想信念動(dòng)搖、黨性觀念淡薄、愚味落后、信奉封建迷信等問(wèn)題;著力解決好一些農(nóng)民黨員政策法律水平低、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本功差、缺乏致富能力和本領(lǐng)問(wèn)題。要豐富學(xué)習(xí)教育載體，一是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,完善黨員學(xué)習(xí)日制度，使農(nóng)民黨員學(xué)習(xí)制度化;二是利用黨校陣地，大規(guī)模、分期、分批地對(duì)農(nóng)民黨員進(jìn)行輪訓(xùn);三是發(fā)揮黨員電化教育作用，購(gòu)進(jìn)、制作實(shí)用技術(shù)片，把好的實(shí)用技術(shù)片送到農(nóng)民手中。
建立黨員電教科技示范點(diǎn)，通過(guò)輻射周邊，帶動(dòng)農(nóng)民致富、快富;四是延身教育載體到互聯(lián)網(wǎng)，精選黨課、實(shí)用技術(shù)資料掛到黨建網(wǎng)上，農(nóng)民黨員可足不出戶上網(wǎng)瀏覽、查詢、下載所需信息。建立農(nóng)村現(xiàn)代黨員干部遠(yuǎn)程教育視頻專欄，使農(nóng)民黨員網(wǎng)上觀看實(shí)用技術(shù)片，不斷提高農(nóng)民黨員致富本領(lǐng);五是強(qiáng)化“科普之冬”活動(dòng)和科技“三下鄉(xiāng)“活動(dòng)，不斷為農(nóng)民黨員送科技，解決生產(chǎn)中實(shí)際問(wèn)題，使農(nóng)民黨員不斷提高科技致富能力。第三，激勵(lì)與約束手段并舉，塑造農(nóng)民黨員的新形象。在激勵(lì)方面，建立奉獻(xiàn)與報(bào)酬相一致的激勵(lì)機(jī)制。
努力提高農(nóng)民黨員的政治地位，積極幫助他們尋找致富門(mén)路，給予老黨員和貧困黨員更多的幫助和關(guān)懷。約束方面，要建立以制度約束為基礎(chǔ)、管理約束為重點(diǎn)、監(jiān)督約束為保障的約束機(jī)制。要明確“兩級(jí)組織、三個(gè)責(zé)任人”的職責(zé)，即明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、組織委員和村支書(shū)在黨員隊(duì)伍建設(shè)中的職責(zé);建立定期督查考核制度，并納入黨建“三進(jìn)一”工程目標(biāo)考核中，實(shí)行每半年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨員隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行檢查，并將檢查的結(jié)果作為評(píng)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、組織委員和支部書(shū)記是否稱職的主要依據(jù)。
第四，構(gòu)筑黨支部堅(jiān)強(qiáng)的堡壘，增強(qiáng)優(yōu)化農(nóng)民黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的原動(dòng)力。一要建設(shè)一個(gè)好的支部班子;二要充分發(fā)揮農(nóng)民黨員的模范作用;三要大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。第五，建設(shè)高素質(zhì)入黨積極分子隊(duì)伍，從根本上解決農(nóng)村入黨積極分子數(shù)量下降問(wèn)題。一是強(qiáng)力實(shí)施黨建帶團(tuán)建工作?；鶎狱h組織要經(jīng)常指導(dǎo)同級(jí)團(tuán)組織開(kāi)展工作，對(duì)廣大青年團(tuán)員進(jìn)行黨的知識(shí)啟蒙教育，吸引優(yōu)秀青年積極分子向黨組織靠攏。
尤其是農(nóng)村黨組織要緊密聯(lián)系農(nóng)村青年的思想實(shí)際，利用黨員活動(dòng)陣地，集中進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、愛(ài)國(guó)主義、集體主義和革命傳統(tǒng)教育，進(jìn)行黨的基本知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)教育。二是基層黨組織要充分發(fā)揮積極分子在農(nóng)村工作中的典型示范和引路作用，在工作中給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，使他們?cè)趯?shí)際工作中體會(huì)黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)對(duì)黨的宗旨、黨員標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)。三是各基層黨組織要針對(duì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理狀況，充分利用縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，把35歲以下一線青年農(nóng)民作為教育培訓(xùn)重點(diǎn)，當(dāng)作振興經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略措施來(lái)抓，開(kāi)展教育培訓(xùn)。同時(shí)黨組織要指派素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作的黨員與他們結(jié)對(duì)子，向他們宣傳黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)他們靠近黨組織，特別要主動(dòng)與致富能手，專業(yè)大戶交朋友，經(jīng)常與他們談心，交流思想，幫助他們?cè)缛占尤朦h組織，壯大農(nóng)村“雙帶”黨員隊(duì)伍。
黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題分析篇二
幾年來(lái)，通過(guò)農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”的實(shí)施，農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步鞏固，基層組織班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高，農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)進(jìn)一步提升、創(chuàng)業(yè)帶富能力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)村基層組織建設(shè)雖然取得了一定成績(jī)，但仍然存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，社會(huì)管理方式落后，服務(wù)民生手段不多，服務(wù)成效不明顯等一些亟待解決的問(wèn)題，這需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦羞M(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
1.村級(jí)組織社會(huì)管理方式落后，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。隨著農(nóng)村黨建工作形勢(shì)和任務(wù)的不斷調(diào)整，農(nóng)村基層組織服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的方式的不斷變化，部分村級(jí)組織在一定程度上還存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、能力不足、水平不高等問(wèn)題。因此，必須建立農(nóng)村基層組織服務(wù)新模式，使之更好地服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展。一是強(qiáng)化服務(wù)群眾意識(shí)。
發(fā)揮好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委在基層組織建設(shè)中的龍頭作用，不斷鞏固村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗堡壘地位，提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要選好配強(qiáng)村“兩委”干部，特別是選好村“兩委”負(fù)責(zé)人，逐步實(shí)現(xiàn)基層組織和干部隊(duì)伍由松散型、數(shù)量型向服務(wù)型、質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新社會(huì)管理方式。按照建設(shè)一支順民心、集民意、帶民富的高素質(zhì)村級(jí)干部隊(duì)伍的目標(biāo)，提高黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)質(zhì)量，加強(qiáng)民主管理與民主監(jiān)督，健全和完善服務(wù)廣大群眾制度，實(shí)現(xiàn)基層組織服務(wù)群眾規(guī)范化、常態(tài)化和親情化。三是有效解決民生問(wèn)題。要以轉(zhuǎn)變服務(wù)群眾工作態(tài)度、方式和方法為切入點(diǎn)，通過(guò)基層干部素質(zhì)不斷提升，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部服務(wù)意識(shí)，真心實(shí)意地解決群眾政策理解不透、致富信息不靈、致富技能貧乏等難題。
2.通過(guò)“三項(xiàng)工程”的實(shí)施，村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)得到有效提升，但任然存在結(jié)構(gòu)不優(yōu)、“雙帶”能力不強(qiáng)等問(wèn)題。目前，全縣村黨組織書(shū)記年齡結(jié)構(gòu)偏高，文化結(jié)構(gòu)偏低的問(wèn)題。村黨組織書(shū)記平均年齡46.9歲，45歲以上的占60.01%，而35歲以下只有16人，占總數(shù)的6.87%。大專以上文化程度的村黨組織書(shū)記只占20.6%。全縣“項(xiàng)目支書(shū)”雖然已達(dá)221名，占總數(shù)的94.8%,但大多數(shù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模比較小，在帶領(lǐng)群眾共同致富上仍需加強(qiáng)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍的建設(shè)，一是立足當(dāng)?shù)?，發(fā)展培養(yǎng)年輕有為的村“兩委”成員，積極為到村任職高校畢業(yè)生、大學(xué)生“村官”創(chuàng)造條件，把他們鍛煉成為村干部隊(duì)伍建設(shè)中的一支中堅(jiān)力量。二是大力推行學(xué)歷教育，堅(jiān)持教育培訓(xùn)，提高村級(jí)黨組織書(shū)記的整體素質(zhì)。有計(jì)劃地進(jìn)行黨性教育和適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的能力，提高帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。三是要把農(nóng)村科技致富能手、返鄉(xiāng)務(wù)工經(jīng)商人員、種養(yǎng)大戶、入黨積極分子、退伍軍人、知識(shí)青年廣泛納入入黨組織，壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍力量，為村黨組織書(shū)記崗位提供更多的合適人選。
3.農(nóng)村黨員隊(duì)伍中年齡老化、文化水平偏低。全縣一萬(wàn)多名農(nóng)村黨員中，36歲以上黨員占77.5% ;35歲以下占22.5%;具有大專以上學(xué)歷的黨員占17.59%;初中以下文化水平的黨員占總數(shù)的56.2%。要有效提升農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)，一是建立和完善農(nóng)村發(fā)展教育黨員工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任制。建立健全各項(xiàng)制度，規(guī)范工作做法，保證黨員隊(duì)伍的培養(yǎng)質(zhì)量，使農(nóng)村黨的組織始終充滿生機(jī)和活力。
二是把建設(shè)一支高素質(zhì)的入黨積極分子隊(duì)伍作為發(fā)展黨員工作的“源頭工程”來(lái)抓。重點(diǎn)在35歲以下，有文化、有經(jīng)濟(jì)頭腦、有上進(jìn)心、政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)的農(nóng)村致富帶頭人、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和外出務(wù)工經(jīng)商人員、非黨村組干部、后備干部、退伍軍人和農(nóng)村婦女中發(fā)展黨員，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是加強(qiáng)農(nóng)村黨員的文化素質(zhì)教育工作。各級(jí)黨組織要建立相關(guān)培訓(xùn)制度，以縣委黨校、青年農(nóng)民學(xué)校、涉農(nóng)中職班等機(jī)構(gòu)為主要陣地，常年制、連續(xù)性舉辦集中培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)，依托農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，加強(qiáng)黨員干部自助學(xué)習(xí)能力，切實(shí)提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍文化教育水平和科技致富能力。
4.村干部隊(duì)伍后繼乏人，優(yōu)秀人才難以脫穎而出。目前，我縣建制村共有村級(jí)后備干部1130多人，平均每村近5名。但普遍存在年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，高學(xué)歷人才、致富能人少，缺少發(fā)揮作用平臺(tái)等問(wèn)題。為解決這些問(wèn)題，需要進(jìn)一步抓好村級(jí)后備干部的推選、培養(yǎng)、管理和使用等幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化培訓(xùn)。按照“缺什么，補(bǔ)什么”的思路，每年篩選部分優(yōu)秀農(nóng)村青年進(jìn)行培訓(xùn)，夯實(shí)后備干部理論功底。同時(shí)，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部擔(dān)任后備干部培養(yǎng)人，通過(guò)言傳身教，幫其盡快提高。
二是放手壓擔(dān)。合理設(shè)置村“兩委”負(fù)責(zé)人助理崗位、村級(jí)管理崗位，或嘗試讓村后備干部到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企事業(yè)機(jī)關(guān)短期學(xué)習(xí)，對(duì)后備人才進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)其參加社會(huì)管理、服務(wù)工作的主動(dòng)性與責(zé)任心。三是健全和完善后備人才庫(kù)。村級(jí)黨組織每半年根據(jù)班子建設(shè)狀況和擬任職位要求，對(duì)后備干部表現(xiàn)情況進(jìn)行考察，并作為村黨組織書(shū)記年終工作述職內(nèi)容之一。同時(shí)，考察材料送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委備案，進(jìn)一步完善村干部后備人才儲(chǔ)備體系。四是完善后備人才使用制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委在提拔村干部人選時(shí)必須堅(jiān)持在后備干部中產(chǎn)生，及時(shí)啟用成熟的后備人才，提高后備人才的上崗率，努力實(shí)現(xiàn)后備干部使用的高效益。
黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題分析篇三
共產(chǎn)黨員是中國(guó)共產(chǎn)黨的細(xì)胞，黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)性工作。幾年來(lái)，全黨通過(guò)開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想、先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以及當(dāng)前正在深入開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使廣大黨員普遍受到了一次次理想信念的再教育，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷得到提高，黨建工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。然而我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一、黨員隊(duì)伍管理教育存在兩個(gè)“難適應(yīng)”問(wèn)題
1、教育水平難適應(yīng)。一是教育方式單調(diào)，通常是開(kāi)個(gè)會(huì)、講個(gè)課、讀文件、念報(bào)紙，缺乏吸引力，黨員人到心不到，學(xué)習(xí)教育流于形式;二是教育內(nèi)容跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，與黨員的思想實(shí)際要求差別較大，很多是就理論談理論，教育缺乏針對(duì)性和說(shuō)服力。三是教育對(duì)象不分層次，只管硬輸硬灌的“大呼隆”式、“趕鴨子式”的低效或無(wú)效教育，方法簡(jiǎn)單，效果差。
2、管理水平難適應(yīng)。一是習(xí)慣于粗放管理,僅僅停滯在淺層次的管理上，對(duì)管理中出現(xiàn)的隨意性、草率性和盲目性，見(jiàn)怪不怪，往往憑經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)單地看開(kāi)了多少會(huì)，發(fā)展了多少黨員，開(kāi)展了多少活動(dòng)，建立了多少本、薄、冊(cè)。二是黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。部分黨務(wù)干部存在著“抓經(jīng)濟(jì)實(shí)惠多、抓黨務(wù)麻煩多”的心態(tài)，出現(xiàn)管理地位不明找準(zhǔn)位臵難，應(yīng)付差事做好工作難，人心不穩(wěn)提高素質(zhì)難的現(xiàn)象，加上黨建經(jīng)費(fèi)投入不足，先進(jìn)的管理硬件不配套，運(yùn)行機(jī)制跟不上，黨員教育管理顯得力不從心。
二、黨員隊(duì)伍思想狀況存有“四個(gè)化”傾向
一是理想信念弱化。主要表現(xiàn)在：有些黨員沒(méi)能把自己從事的實(shí)際工作放到實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的正確位臵上去看待，個(gè)人主義嚴(yán)重，對(duì)個(gè)人有利的事?lián)屩?，?duì)有困難的事等等看，對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的事躲和讓;有的黨員正義感和責(zé)任感明顯消退，對(duì)身邊發(fā)生的一些違法違紀(jì)的行為漠然視之，不敢大膽批評(píng)指正。尤其是隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)深層次矛盾加劇，有些黨員感到迷茫、困惑和難以適應(yīng)，工作處事往往隨大流，追求沒(méi)目標(biāo)，努力沒(méi)方向。
二是服務(wù)意識(shí)淡化。缺乏為群眾服務(wù)的意識(shí)，工作不深入、不具體，與群眾的感情疏遠(yuǎn)。有的黨員抱著“事不關(guān)己、高高掛起”的心態(tài)，對(duì)群眾的事情漠不關(guān)心，臵之不理或敷衍了事;有的丟棄了艱苦奮斗的作風(fēng)，工作浮在表面，有時(shí)下基層也是蜻蜓點(diǎn)水，霧里看花，很少與群眾面對(duì)面座談，對(duì)群眾的冷暖知之甚少;有的黨員群眾觀念不強(qiáng)，想最多的是個(gè)人如何發(fā)家致富，沒(méi)有處理好先富與共同致富的關(guān)系，凡事為個(gè)人著想，不能夠帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。
三是紀(jì)律觀念退化。有的黨員不能用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，組織紀(jì)律觀念淡薄，有令不行，有禁不止;有的不愿接受組織約束，游離于組織之外，我行我素，黨員不象黨員;有的黨員只要權(quán)利，不要義務(wù)，不做黨組織分配交給的任務(wù)，不參加組織生活，不及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi);有的甚至違法違紀(jì)，造成不良影響。
四是進(jìn)取精神軟化。集中表現(xiàn)為缺乏加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。有的黨員發(fā)展欲望不強(qiáng)，精神不振作，思路不開(kāi)闊，工作按部就班，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的氣魄、膽識(shí)和謀略;有的黨員存在小富即安、小進(jìn)即滿的保守思想，創(chuàng)業(yè)精神不足，工作萎靡不振，大事干不來(lái)，小事不愿干;有的黨員信心不足，一味強(qiáng)調(diào)客觀困難、落后有因，遇到問(wèn)題繞道走，碰到矛盾向上繳，缺乏克服困難、爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼搏精神和干勁;有的黨員觀念陳舊落后，按老眼光看事，按老經(jīng)驗(yàn)管事，按老規(guī)矩辦事，怕負(fù)責(zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不求有功，但求無(wú)過(guò)，缺乏敢闖、敢冒、敢試的勇氣和魄力。
三、不同類(lèi)型黨員存在各自不同的薄弱環(huán)節(jié)
農(nóng)村黨員：突出表現(xiàn)為帶創(chuàng)能力不強(qiáng)，因循守舊，小農(nóng)意識(shí)濃厚。一些農(nóng)村黨員貪圖小利，有時(shí)小恩小惠就能改變他們的政治立場(chǎng)。農(nóng)村老黨員中多數(shù)文化程度較低，思想僵化，常用老眼光看新問(wèn)題，許多人還是需要救助的貧特困黨員，發(fā)揮不了先鋒模范作用。有的黨員村干部中有的私心雜念較為嚴(yán)重，想小家的多，顧大家的少，在群眾中威信不高。
機(jī)關(guān)黨員：總體素質(zhì)明顯好于農(nóng)村黨員，但仍存在衙門(mén)習(xí)氣、作風(fēng)飄浮、工作拖拉等問(wèn)題。有的遇事互相推諉扯皮，一些該辦的事找碴推拖，一些急需辦的事不能及時(shí)辦理，影響了工作的進(jìn)展;一些非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)尤其是年過(guò)四十的黨員干部，覺(jué)得提拔升遷無(wú)望，工作應(yīng)付了事，得過(guò)且過(guò);有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正視職務(wù)的調(diào)整，工作帶有情緒，不能很好履行職責(zé);有的黨員濫用手中權(quán)力，腐化墮落，以身試法，損壞了黨員的形象。
非公組織黨員：大部分受業(yè)主影響很大，作用發(fā)揮有限;有的組織觀念不強(qiáng)，思想消極，認(rèn)為現(xiàn)在的黨員與非黨員一個(gè)樣，都是為老板打工，只是老板的雇工，體現(xiàn)不出黨員的榮譽(yù)感、自豪感;還有一大部分特別是在臺(tái)資企業(yè)就業(yè)的黨員怕暴露黨員身份會(huì)招來(lái)不必要的麻煩，不想、不愿公開(kāi)黨員身份。
社區(qū)黨員：大多為離退休黨員、下崗失業(yè)黨員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人黨員。這類(lèi)黨員存在的主要問(wèn)題是：離退休黨員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人黨員在轉(zhuǎn)入社區(qū)后，先鋒模范作用減退，放松了對(duì)自己的要求;有的黨員片面追求個(gè)人利益，組織觀念淡薄，黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)不強(qiáng);有的下崗失業(yè)黨員不能正確看待改革與發(fā)展，滿腹牢騷怨氣，對(duì)黨組織的活動(dòng)漠不關(guān)心。
流動(dòng)黨員：一部分是從農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的黨員，到了城市未找到黨組織，不參加黨的組織生活，處于失控狀態(tài);另一部分是外出務(wù)工的黨員，這些黨員基本上未過(guò)組織生活，也不向組織報(bào)告工作、學(xué)習(xí)、生活情況，使他們游離于組織之外。
離退休黨員：大部分認(rèn)為只要聽(tīng)黨的話、不說(shuō)落后的話、不干不該干的事，就符合黨員標(biāo)準(zhǔn)，存在著“離職離崗、思想下崗”的現(xiàn)象;極個(gè)別偏激看問(wèn)題，發(fā)牢騷、講怪話。一些退休安臵在農(nóng)村的黨員，存在著年老不怕組織處分的思想，加上視野的局限性，往往以偏概全看問(wèn)題，在群眾中散布有損黨和政府形象的言論，忘記了自己黨員的身份。
四、黨員隊(duì)伍存在突出問(wèn)題的原因分析
1、思想認(rèn)識(shí)偏差。一些黨組織對(duì)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)在思想認(rèn)識(shí)上不夠重視，把黨建工作當(dāng)作軟指標(biāo)，多抓少抓關(guān)系不大，往往用完成業(yè)務(wù)工作來(lái)代替黨建工作。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)支部工作不關(guān)心不支持，不主動(dòng)帶頭參加黨組織的活動(dòng)，在黨員中造成不好的影響。一些農(nóng)村黨支部在發(fā)展黨員過(guò)程中，只停留在“發(fā)展經(jīng)濟(jì)能帶頭，遵紀(jì)守法不犯罪，計(jì)劃生育不違反”的低標(biāo)準(zhǔn)上，降低了政治性的要求，新黨員入黨后又不注意跟蹤教育管理，造成農(nóng)村黨員整體素質(zhì)下降。
2、社會(huì)因素影響。一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面沖擊，給人們的思想觀念帶來(lái)劇烈震蕩，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的推行，社會(huì)成員之間的收入差距拉大，很容易使一些黨員理想信念發(fā)生動(dòng)搖、價(jià)值取向異化、社會(huì)行為失范。二是對(duì)市場(chǎng)理論建設(shè)相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的沖擊準(zhǔn)備不足，對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的模糊認(rèn)識(shí)研究不夠，對(duì)社會(huì)上流傳的錯(cuò)誤觀點(diǎn)反擊不力，造成黨員認(rèn)識(shí)模糊、思想困惑。
3、管理監(jiān)督不嚴(yán)。一是從嚴(yán)管理力度不夠，黨員的監(jiān)督乏力。有的黨組織怕麻煩、怕得罪人，常常是“大事化小，小事化了”，不能按標(biāo)準(zhǔn)處臵不合格黨員，黨員出口不暢。有的黨組織找不準(zhǔn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，黨員管理和中心工作形成“兩張皮”，有的黨務(wù)干部找不準(zhǔn)管理癥結(jié)，拿不出有效的措施和辦法，顯得力不從心。三是黨組織自身建設(shè)不到位，號(hào)召力不強(qiáng)。有的黨支部活動(dòng)不正常，制度不健全，缺乏活力和向心力。有的黨支部就活動(dòng)抓活動(dòng)，對(duì)黨員的實(shí)際生活困難解決、關(guān)心不夠，一定程度上挫傷了黨員的積極性。
4、黨員學(xué)習(xí)不夠。部分黨員對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣，認(rèn)為學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)的事，跟自己沒(méi)有多大關(guān)系，坐不住、學(xué)不進(jìn)，萬(wàn)不得已參加學(xué)習(xí)也是“小和尚念經(jīng)，有口無(wú)心”。有的黨員滿足現(xiàn)狀，不求新知，知識(shí)水平和能力難于適應(yīng)本職工作的要求，不能有效履行好自己的崗位職責(zé)。有的黨員放松了世界觀的改造，在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活面前，失去了原則，滋生了一些不健康的思想，有的甚至腐化蛻變違法違紀(jì)。
看了黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題分析還看了：