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重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法

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  環(huán)境噪聲污染糾紛仲裁監(jiān)測(cè),既要選擇噪聲源界外測(cè)點(diǎn),又要選擇其相鄰方區(qū)域內(nèi)測(cè)點(diǎn),并按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)測(cè)量值進(jìn)行背景值修正。下文是重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法,歡迎閱讀!

  重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法全文

  第一章 總則

  第一條 為防治環(huán)境噪聲污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治適用本辦法。

  第三條 市和區(qū)縣(自治縣)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  第四條 環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其主要職責(zé)是:

  (一)會(huì)同有關(guān)部門擬定噪聲污染防治規(guī)劃和聲環(huán)境功能區(qū)劃定方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;

  (二)擬定噪聲污染防治年度目標(biāo)任務(wù)分解方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),具體負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)情況的檢查、督促和考核工作;

  (三)建立聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)并組織監(jiān)測(cè),定期公布聲環(huán)境質(zhì)量狀況;

  (四)負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲以及在商業(yè)、餐飲、文化娛樂等經(jīng)營活動(dòng)中使用固定設(shè)備產(chǎn)生的噪聲實(shí)施監(jiān)督管理。

  第五條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)下列噪聲實(shí)施監(jiān)督管理:

  (一)在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)排放的偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲;

  (二)在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中或者在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音喇叭、高音響器材產(chǎn)生的噪聲;

  (三)進(jìn)行集會(huì)、聚會(huì)、娛樂、健身、悼念、飼養(yǎng)動(dòng)物等活動(dòng),以及在已竣工交付使用的住宅樓內(nèi)進(jìn)行裝修等活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲;

  (四)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車以及滑輪車、手推車等機(jī)具排放的噪聲;

  (五)其他社會(huì)生活噪聲。

  第六條 海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工對(duì)船舶排放的噪聲實(shí)施監(jiān)督管理。

  鐵路、民航管理部門根據(jù)各自的職責(zé),分別對(duì)鐵路機(jī)車和航空器排放的噪聲實(shí)施監(jiān)督管理。

  城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政、交通、文化、質(zhì)監(jiān)等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

  第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)管理部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

  社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門做好聲環(huán)境保護(hù)工作。

  第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的行為進(jìn)行檢舉和投訴。

  環(huán)境保護(hù)主管部門和承擔(dān)環(huán)境噪聲監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)各自設(shè)立監(jiān)督電話和舉報(bào)信箱,并向社會(huì)公布,受理環(huán)境噪聲污染檢舉和投訴。

  第九條 環(huán)境保護(hù)主管部門、公安機(jī)關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同做好環(huán)境噪聲污染防治工作。

  環(huán)境保護(hù)主管部門和承擔(dān)環(huán)境噪聲監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門對(duì)不屬于自己管轄的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門管轄。受移送部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理情況答復(fù)當(dāng)事人。

  第二章 監(jiān)督管理

  第十條 市人民政府有關(guān)部門和區(qū)縣(自治縣)人民政府組織編制的城鄉(xiāng)建設(shè)、區(qū)域開發(fā)、交通發(fā)展和其他專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中納入聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容。

  第十一條 聲環(huán)境功能區(qū),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,按照聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范劃定,并執(zhí)行相應(yīng)的聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  主城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃定方案由市環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;其他區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃定方案由所在區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)市環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

  聲環(huán)境功能區(qū)的調(diào)整,按照編制程序進(jìn)行。

  第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在確定建設(shè)布局時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定、國家和本市聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論等,合理設(shè)置工業(yè)園區(qū)、交通干線、可能產(chǎn)生噪聲污染的市政和公共設(shè)施等的噪聲防護(hù)隔離區(qū)域,并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

  第十三條 新建、擴(kuò)建、改建產(chǎn)生環(huán)境噪聲的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。

  建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)確定必要的噪聲防護(hù)距離。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案中的噪聲防護(hù)距離進(jìn)行審核。噪聲防護(hù)距離內(nèi)不得規(guī)劃建設(shè)噪聲敏感建筑物。

  第十四條 禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),或者從事金屬加工、石材加工、木材加工等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動(dòng)。

  禁止在居民樓、博物館、圖書館、文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)以及學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍200米范圍內(nèi)設(shè)立產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)污染的娛樂場(chǎng)所。

  第十五條 新建、改建、擴(kuò)建噪聲敏感建筑物應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本市的建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范,其配套的供水、電梯、通風(fēng)、地下車庫等公用設(shè)施的隔聲質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑隔聲設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

  第十六條 編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)的新建商品住宅,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)定進(jìn)行聲環(huán)境影響評(píng)價(jià),并在其銷售場(chǎng)所公示所銷售住宅受到外界噪聲污染情況以及采取的防治措施。

  第十七條 向環(huán)境排放噪聲的企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定執(zhí)行排污申報(bào)及排污許可制度。

  第十八條 向環(huán)境排放噪聲超過國家或者本市排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定進(jìn)行限期治理。逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令停業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或者關(guān)閉。

  噪聲超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)按國家和本市規(guī)定征收。

  第三章 污染防治

  第十九條 鼓勵(lì)采用低噪聲的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。

  禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入國家環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重設(shè)備名錄的設(shè)備和產(chǎn)品。

  第二十條 從事可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲的生產(chǎn)、施工、經(jīng)營等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取調(diào)整作業(yè)時(shí)間、合理布局噪聲污染源位置、改進(jìn)工藝等措施防止噪聲擾民。

  第二十一條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)的,施工單位應(yīng)當(dāng)于施工期間在施工場(chǎng)所公示項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和時(shí)間、項(xiàng)目業(yè)主聯(lián)系方式、施工單位名稱、工地負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、可能產(chǎn)生的噪聲污染和采取的防治措施。

  第二十二條 禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的夜間施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。

  夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)的,施工單位應(yīng)當(dāng)采取噪聲污染防治措施,并同時(shí)將夜間作業(yè)項(xiàng)目、預(yù)計(jì)施工時(shí)間向所在區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的,不能認(rèn)定為搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)。

  因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間施工作業(yè)的,施工單位應(yīng)當(dāng)于夜間施工前4日按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定報(bào)批。市政設(shè)施建設(shè)及維護(hù)項(xiàng)目、市人民政府確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施類重點(diǎn)工程必須進(jìn)行夜間施工的,分別由市政、市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具證明。施工單位應(yīng)當(dāng)在夜間施工前1日在施工現(xiàn)場(chǎng)公告附近居民。

  環(huán)境保護(hù)、市政和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門應(yīng)當(dāng)督促項(xiàng)目業(yè)主和施工單位落實(shí)噪聲污染防治措施,減少夜間施工作業(yè),減輕環(huán)境噪聲污染。

  第二十三條 除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外,禁止高考、中考前15日內(nèi)以及高考、中考期間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行排放噪聲污染的夜間施工作業(yè),禁止高考、中考期間在考場(chǎng)周圍100米區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。

  第二十四條 新建、改建、擴(kuò)建交通干線,應(yīng)當(dāng)合理避讓噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審批意見,設(shè)置聲屏障或者采取其他控制環(huán)境噪聲污染的有效措施。

  在交通干線兩側(cè)新建噪聲敏感建筑物的,應(yīng)當(dāng)符合噪聲防護(hù)要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審批意見,在建設(shè)主體工程的同時(shí),采取設(shè)置聲屏障、綠化防護(hù)帶或者其他控制環(huán)境噪聲污染的有效措施。

  第二十五條 城市道路路面應(yīng)當(dāng)符合本市低噪聲路面維護(hù)技術(shù)規(guī)程要求。

  道路減速帶應(yīng)當(dāng)優(yōu)化設(shè)置方案,并采用低噪聲材料建設(shè)。

  第二十六條 禁止拆卸或者非法改裝在用機(jī)動(dòng)車消聲裝置。

  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安交通管理部門按照國家和本市規(guī)定對(duì)在用機(jī)動(dòng)車輛開展定置噪聲檢測(cè)。未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,公安交通管理部門不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

  第二十七條 經(jīng)修理、調(diào)整或者采用控制技術(shù)后,仍不符合國家噪聲排放要求的在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。

  第二十八條 禁止機(jī)動(dòng)車在禁鳴路段和區(qū)域鳴放喇叭。

  主城區(qū)禁鳴路段和區(qū)域由市公安機(jī)關(guān)規(guī)定,其他禁鳴路段和區(qū)域由所在區(qū)縣(自治縣)公安機(jī)關(guān)規(guī)定。

  鐵路機(jī)車鳴笛,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十九條 機(jī)動(dòng)車安裝和使用防盜報(bào)警器,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的有關(guān)規(guī)定。

  警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等特種車輛安裝特殊性能的喇叭和警報(bào)器,應(yīng)當(dāng)符合公安機(jī)關(guān)的規(guī)定,非執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)禁止使用。

  第三十條 港口、碼頭、車站、停車場(chǎng)、車輛修理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃和選址,并采取措施防止環(huán)境噪聲污染。

  第三十一條 船舶在城市市區(qū)的內(nèi)河航道航行或者作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定使用聲響裝置,防止造成環(huán)境噪聲污染。

  禁止船舶在主城港區(qū)(長江郭家沱以上至馬桑溪大橋以下水域及嘉陵江高家花園大橋以下水域,下同)內(nèi)試鳴汽笛,在視線良好、沒有其他船舶威脅本船安全時(shí),不得習(xí)慣性鳴笛。

  禁止采、運(yùn)砂石船舶在主城港區(qū)進(jìn)行夜間采掘和卸載作業(yè)。

  第三十二條 除警用、醫(yī)療救護(hù)、森林防火等國家航空器外,禁止產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的通用航空器、設(shè)備在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行超低空飛行訓(xùn)練或者從事商業(yè)性活動(dòng)。

  第三十三條 在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的,應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

  進(jìn)行集會(huì)、聚會(huì)、娛樂、健身、悼念、飼養(yǎng)動(dòng)物等活動(dòng),不得噪聲擾民。

  在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用非機(jī)動(dòng)車和手推車、滑輪車等機(jī)具,不得噪聲擾民。

  12點(diǎn)至14點(diǎn)和22點(diǎn)至次日8點(diǎn),禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行噪聲擾民的室內(nèi)裝修等活動(dòng),其他時(shí)段應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止或者減輕噪聲擾民。

  第三十四條 禁止任何單位或者個(gè)人在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音喇叭或者其他高音響器材噪聲擾民。但屬于下列情況之一者除外:

  (一)搶險(xiǎn)、搶修、救災(zāi)等緊急情況;

  (二)經(jīng)批準(zhǔn)的文化、體育、慶典等社會(huì)活動(dòng);

  (三)各類學(xué)校、幼兒園播放廣播體操、眼保健操以及舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、升旗儀式的;

  (四)車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)以及主要交通干道交叉口,在交通繁忙時(shí)刻必要的疏導(dǎo)活動(dòng);

  (五)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他情況。

  前款規(guī)定使用的高音喇叭或者其他高音響器材裝置,在非緊急情況時(shí)應(yīng)當(dāng)合理控制音量,減少對(duì)周圍環(huán)境的噪聲污染。

  禁止在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用高音喇叭或者其他高音響器材招攬顧客。

  第三十五條 空調(diào)器、冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵以及住宅區(qū)域的配電、供排水等設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置和安裝使用,排放噪聲應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

  第四章 法律責(zé)任

  第三十六條 違反本辦法第十四條規(guī)定,新建、擴(kuò)建、改建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)或者設(shè)立娛樂場(chǎng)所的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者運(yùn)行,處10000元以上30000元以下罰款。

  在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域從事金屬加工、石材加工、木材加工等活動(dòng)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位處10000元以上30000元以下罰款,對(duì)個(gè)人處5000元以上10000元以下罰款。

  第三十七條 違反本辦法第二十一條規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以上20000元以下罰款。

  第三十八條 違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告;警告后不改正的,處50元以上200元以下罰款。

  違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

  第三十九條 違反本辦法第十六條規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未在商品住宅銷售場(chǎng)所公示所銷售住宅受到外界噪聲污染情況以及采取的防治措施的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正。

  第四十條 違反本辦法第三十五條規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止使用、限期重新安裝或者采取隔音等措施,處5000元以上20000元以下罰款。

  第四十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)處以警告,警告后不改正的,處200元以上500元以下罰款,夜間排放噪聲擾民的,從重處罰:

  (一)進(jìn)行集會(huì)、聚會(huì)、娛樂、健身、悼念、飼養(yǎng)動(dòng)物等活動(dòng)噪聲擾民的;

  (二)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用非機(jī)動(dòng)車和手推車、滑輪車等機(jī)具排放噪聲擾民的;

  (三)12點(diǎn)至14點(diǎn)和22點(diǎn)至次日8點(diǎn)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行室內(nèi)裝修等噪聲擾民的活動(dòng)的;

  (四)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音喇叭或者其他高音響器材噪聲擾民的;

  (五)在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用高音喇叭或者其他高音響器材招攬顧客的;

  (六)未經(jīng)批準(zhǔn)排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的。

  第四十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工給予警告或者處2000元以上10000元以下罰款:

  (一)不按規(guī)定使用船舶聲響裝置的;

  (二)船舶在禁止的時(shí)段和江段作業(yè)或者鳴笛的;

  (三)船舶作業(yè)造成環(huán)境噪聲污染的。

  第四十三條 違反本辦法其他規(guī)定,由有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法處理。

  第四十四條 受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人,有權(quán)要求加害人排除危害。造成損失的,加害人依法賠償損失。

  因環(huán)境噪聲污染引起的損害賠償糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他行使監(jiān)督管理權(quán)的部門按照職責(zé)分工調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

  第四十五條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員、企事業(yè)單位中由國家機(jī)關(guān)任命的人員違反本辦法規(guī)定,不履行法定職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第五章 附則

  第四十六條 本辦法中下列用語的含義是:

  (一)“環(huán)境噪聲”是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音;

  (二)“環(huán)境噪聲污染”是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象;

  (三)“交通干線”是指鐵路(鐵路專用線除外)、高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通線路(地面段)、內(nèi)河航道;

  (四)“噪聲敏感建筑物”是指醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物;

  (五)“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域;

  (六)“市政設(shè)施”是指《重慶市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第七十五條規(guī)定的城市道路設(shè)施、城市橋涵設(shè)施、城市公共停車場(chǎng)、臨時(shí)占道停車點(diǎn)、城市排水設(shè)施、城市照明設(shè)施等公共設(shè)施;

  (七)“夜間”是指22時(shí)至次日6時(shí)之間的期間;

  (八)“噪聲擾民”是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

  第四十七條 本辦法自2013年5月1日起施行。2002年2月1日公布的《重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法》(重慶市人民政府令第126號(hào))同時(shí)廢止。

  環(huán)境噪聲污染

  環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。(《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,第二條第二款。)環(huán)境噪聲污染是一種能量污染,與其他工業(yè)污染一樣,是危害人類環(huán)境的公害。噪聲污染有其自身的特點(diǎn)。噪聲是暫時(shí)性的,噪聲源停止發(fā)聲,噪聲便消失。環(huán)境噪聲源分布是分散性的,噪聲影響的范圍是局限性的。我國根據(jù)環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)值區(qū)分“環(huán)境噪聲”與“環(huán)境噪聲污染”。在數(shù)值以內(nèi)的稱為“環(huán)境噪聲”,超過數(shù)值并產(chǎn)生干擾現(xiàn)象的稱為“環(huán)境噪聲污染”。

  聲環(huán)境功能區(qū)分類

  在《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-2008 中規(guī)定,按區(qū)域的使用功能特點(diǎn)和環(huán)境質(zhì)量要求,聲環(huán)境功能區(qū)分為以下五種類型:

  (1) 0類聲環(huán)境功能區(qū):指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。

  (2) 1類聲環(huán)境功能區(qū):指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公位主要功能,需要保持安靜的區(qū)域。

  (3) 2類聲環(huán)境功能區(qū):指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能,或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜,需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域。

  (4) 3類聲環(huán)境功能區(qū):指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)物流為主要功能,需要防止工業(yè)噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。

  (5) 4類聲環(huán)境功能區(qū):指交通干線道路兩側(cè)一定距離之內(nèi),需要防止交通噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域,包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域。穿越城區(qū)的內(nèi)河航兩側(cè)區(qū)域。4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。

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