黑龍江省糧食安全省長責(zé)任制考核辦法
黑龍江省落實糧食安全省長責(zé)任制考核辦法，具體內(nèi)容是什么呢?下文是黑龍江省糧食安全省長責(zé)任制考核辦法，歡迎閱讀!
黑龍江省落實糧食安全省長責(zé)任制考核辦法
第一條 為深入貫徹落實新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)糧食安全省長責(zé)任制考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕80號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的意見》(黑政發(fā)〔2015〕19號)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 省政府對各市(地)政府(行署)和省農(nóng)墾總局糧食安全省長責(zé)任制落實情況進行年度考核，由省糧食局、發(fā)改委、農(nóng)委會同省編辦、財政廳、國土資源廳、環(huán)保廳、水利廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、統(tǒng)計局、省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門和單位組成考核工作組負(fù)責(zé)具體實施。省糧食局承擔(dān)考核工作組日常工作。
第三條 考核工作堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、全面監(jiān)督與重點考核相結(jié)合、定量評價與定性評估相結(jié)合的原則。
第四條 省政府各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合日常工作對各市(地)政府(行署)和省農(nóng)墾總局糧食安全省長責(zé)任制落實情況進行監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果作為年度考核的重要內(nèi)容，納入考核評分體系。
第五條 考核內(nèi)容包括增強糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力、保護種糧積極性、增強地方糧食儲備能力、保障糧食市場供應(yīng)、確保糧食質(zhì)量安全、落實保障措施等6個方面，由各牽頭部門具體落實。(詳見附件)
第六條 考核采用評分制，滿分為100分。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級?？己说梅?0分以上為優(yōu)秀，75分以上90分以下為良好，60分以上75分以下為合格，60分以下為不合格。(以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù))
第七條 各牽頭部門要會同配合部門和單位，加強與國家相關(guān)主管部門工作部署相銜接，結(jié)合年度重點工作任務(wù)，從2016年起制定年度考核細(xì)化方案，經(jīng)考核工作組審核匯總后，于每年5月31日前印發(fā)。
第八條 考核采取以下步驟：
(一)自查評分。從2017年起，各市(地)政府(行署)和省農(nóng)墾總局按照本辦法和考核細(xì)化方案，對上一年度糧食安全省長責(zé)任制落實情況進行全面總結(jié)和自評打分，形成書面報告，于每年3月31日前報送省糧食局、發(fā)改委、農(nóng)委，抄送考核工作組其他成員單位。
(二)部門評審。各牽頭部門會同配合部門和單位，按照考核細(xì)化方案，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對各市(地)政府(行署)和省農(nóng)墾總局上一年度糧食安全省長責(zé)任制落實情況及自評報告有關(guān)內(nèi)容進行考核評審，形成書面意見送省糧食局。
(三)組織抽查?？己斯ぷ鹘M根據(jù)各市(地)政府(行署)和省農(nóng)墾總局的自評報告和各牽頭部門的書面意見確定抽查地區(qū)，組成聯(lián)合抽查小組，對被抽查的市(地)和省農(nóng)墾總局進行實地考核，形成抽查考核報告。
(四)綜合評價。省糧食局對相關(guān)部門評審和抽查情況進行匯總，報考核工作組作出綜合評價，確定考核等級，于每年5月31日前報省政府審定。
第九條 考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后，由考核工作組向各市(地)政府(行署)和省農(nóng)墾總局通報，并交由省委干部主管部門作為對各市(地)政府(行署)和省農(nóng)墾總局主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要參考。
對考核結(jié)果被評定為優(yōu)秀的給予表揚，有關(guān)部門在相關(guān)項目資金安排和糧食專項扶持政策上優(yōu)先予以考慮?？己私Y(jié)果被評定為不合格的，應(yīng)在考核結(jié)果通報后1個月內(nèi)，向省政府作出書面報告，提出整改措施與時限，同時抄送考核工作組各成員單位;逾期整改不到位的，由省糧食局、發(fā)改委、農(nóng)委約談該市(地)政府(行署)或單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時由省政府領(lǐng)導(dǎo)約談該市(地)政府(行署)或單位主要負(fù)責(zé)人。對因不履行職責(zé)、存在重大工作失誤等對糧食市場及社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，年度考核為不合格，并依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十條 考核工作要公平公正、實事求是。對在考核工作中弄虛作假、瞞報虛報的，予以通報批評，并依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各市(地)政府(行署)和省農(nóng)墾總局要根據(jù)本辦法，結(jié)合各自實際情況，制定本地、本系統(tǒng)落實糧食安全省長責(zé)任制考核辦法，于2016年6月30日前報省糧食局、發(fā)改委、農(nóng)委備案。
第十一條 本辦法由省糧食局、發(fā)改委、農(nóng)委負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
糧食安全的影響因素
無論是在農(nóng)業(yè)問題還是在非農(nóng)業(yè)問題上，世界上許多國家尤其是發(fā)達(dá)國家存在著非常明顯的自我保護主義傾向，而且這種保護隨著金融危機的爆發(fā)甚囂塵上，糧食問題也就在這些以鄰為壑與“零和”博弈的生態(tài)中被罩上極度不安的陰影。
第一，農(nóng)業(yè)補貼。以美歐為代表的發(fā)達(dá)國家每年為本國農(nóng)民提供高達(dá)3000億美元的補貼，扭曲了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的條件，直接傷害了發(fā)展中國家的糧食生產(chǎn)。
第二，貿(mào)易限制。為了保證本國的糧食供應(yīng)，從去年以來，阿根廷、烏克蘭、印度等國政府先后推出限制糧食出口的措施。
第三，生物加工。為了減輕石油等能源價格上漲對本國經(jīng)濟造成的壓力，不少國家走上了替代性生物清潔能源的道路。第四，海外屯田。出于規(guī)避高額進口成本和糧食出口限制所導(dǎo)致的市場擔(dān)憂，日本、韓國、印度及中東國家等近年來大舉在海外購買耕地種糧。
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