福建省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法
福建省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作是提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的重要保證。下文是福建省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法，歡迎閱讀!
福建省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法最新版
第一章 總則
第一條
為推進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育科學(xué)化、制 度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)勝任能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《福建省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》(閩財(cái)會(huì)[2005]57號(hào))和財(cái)政部《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財(cái)會(huì)[2006]19號(hào))的規(guī)定，制定本辦法。
第二條
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育必須緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，注重質(zhì)量，全面推進(jìn)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。
第三條
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則：
(一)以人為本，按需施教。把握會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和會(huì)計(jì)人員從業(yè)基本要求，突出提升會(huì)計(jì)人員專業(yè)勝任能力，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員更新知識(shí)、拓展技能，提高解決實(shí)際問題的能力。
(二)突出重點(diǎn)，提高能力。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面向會(huì)計(jì)隊(duì)伍，創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的環(huán)境，全面提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)。同時(shí)，突出高層次會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)和提高綜合能力培訓(xùn)，進(jìn)一步改善會(huì)計(jì)隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制。在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，有效利用各方面教育資源，引導(dǎo)社會(huì)辦學(xué)單位參與會(huì)計(jì)人才繼續(xù)教育，并不斷創(chuàng)新繼續(xù)教育內(nèi)容，改進(jìn)繼續(xù)教育方式，提高繼續(xù)教育質(zhì)量，逐步形成政府部門規(guī)劃指導(dǎo)、社會(huì)辦學(xué)單位積極參與、用人單位支持督促的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育新格局。
第二章 繼續(xù)教育的組織與實(shí)施
第四條
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理的原則。
第五條
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育的管理工作：
(一)依據(jù)全國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度，制定全省的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法;
(二)制定全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實(shí)施;
(三)確定全省各級(jí)財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的具體職責(zé)和管理權(quán)限;
(四)組織編寫或推薦適合本省的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材，或者選用財(cái)政部統(tǒng)一組織開發(fā)、推薦的全國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育重點(diǎn)教材;
(五)組織全省各類會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn);
(六)指導(dǎo)、監(jiān)督全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作，規(guī)范會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)。
第六條
各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育的管理工作：
(一)依據(jù)省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法等規(guī)定，制定本地區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實(shí)施。
(二)選用省財(cái)政廳統(tǒng)一推薦的繼續(xù)教育教材。
(三)縣級(jí)財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門負(fù)責(zé)組織初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)及其他會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)。
(四)設(shè)區(qū)市級(jí)財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門負(fù)責(zé)初、中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)及其他會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)。
(五)指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作，規(guī)范會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)。
第七條
會(huì)計(jì)人員所在單位負(fù)責(zé)組織和督促本單位的會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育。
會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)遵循教育、考核、使用相結(jié)合的原則，支持、督促并組織本單位會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。
第三章 繼續(xù)教育對(duì)象
第八條
會(huì)計(jì)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。
第九條
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象是取得并持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員。
第十條
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)級(jí)別。
(一)高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象為取得或者受聘高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及具備相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員;
(二)中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象為取得或者受聘中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及具備相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員;
(三)初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象為取得或者受聘初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)的會(huì)計(jì)人員，以及取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書但未取得或者受聘初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)的會(huì)計(jì)人員。
第十一條
會(huì)計(jì)人員每年接受培訓(xùn)(面授)的時(shí)間累計(jì)不應(yīng)少于24小時(shí)。
會(huì)計(jì)人員由于病假、在境外工作、生育等原因，無法在當(dāng)年完成接受培訓(xùn)時(shí)間的，可由本人提供合理證明，經(jīng)歸口管理的當(dāng)?shù)刎?cái)政部門審核確認(rèn)后，其參加繼續(xù)教育時(shí)間可以順延至以后年度完成。
第四章 繼續(xù)教育的內(nèi)容與形式
第十二條
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。
(一)會(huì)計(jì)理論繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力;
(二)政策法規(guī)繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度及其他相關(guān)法規(guī)制度的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員依法理財(cái)?shù)哪芰?
(三)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，重點(diǎn)加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所必備的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理、內(nèi)部控制、信息化等方面的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)技能;
(四)職業(yè)道德繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平。
第十三條
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式以接受培訓(xùn)為主。在職自學(xué)是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要補(bǔ)充。
會(huì)計(jì)人員可以自愿選擇參加財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門認(rèn)可的接受培訓(xùn)的形式：
(一)參加在財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門備案并予以公布的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的會(huì)計(jì)培訓(xùn);
(二)參加財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)和會(huì)計(jì)培訓(xùn);
(三)參加會(huì)計(jì)人員所在單位組織的會(huì)計(jì)類脫產(chǎn)培訓(xùn);
(四)參加會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師考試;
(五)財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門認(rèn)可的其他形式。
第十四條
鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員參加在職自學(xué)。在職自學(xué)形式包括：
(一)參加普通院?；虺扇嗽盒?huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、理財(cái)學(xué)、會(huì)計(jì)電算化、注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門化、會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位(MPAcc)等國(guó)家承認(rèn)的相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育;
(二)獨(dú)立完成通過地(市)級(jí)以上(含地、市級(jí))財(cái)政部門或會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體認(rèn)可的會(huì)計(jì)類研究課題或在省級(jí)以上(含省級(jí))經(jīng)濟(jì)類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文;
(三)系統(tǒng)地接受會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)上培訓(xùn);
(四)其他在職自學(xué)形式。
會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)人員在職自學(xué)提出要求，并提供必要的條件。
第十五條
開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)人員的特點(diǎn)，綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量。
第十六條
推廣網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、電化教育，提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平。
第五章 繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)
第十七條
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)必須同時(shí)符合下列條件：
(一)具備承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施;
(二)擁有與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的師資隊(duì)伍和管理力量;
(三)能夠完成所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。
第十八條
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育統(tǒng)一規(guī)劃，改進(jìn)培訓(xùn)方式，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)教學(xué)管理，提高教學(xué)水平。
第十九條
財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的管理。
(一)開展會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的單位，須向?qū)俚刎?cái)政會(huì)計(jì)主管部門提出書面申請(qǐng)，財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門對(duì)培訓(xùn)單位的辦學(xué)資格、辦學(xué)條件、師資力量、培訓(xùn)內(nèi)容等方面進(jìn)行綜合評(píng)定，確認(rèn)是否符合繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)條件。繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)要履行相應(yīng)的責(zé)任，并自覺接受財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
(二)財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，定期公布會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)名稱等相關(guān)信息。
(三)財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育管理工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督，定期或不定期抽查繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)是否按統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行培訓(xùn)。
(四)各設(shè)區(qū)市財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)對(duì)本轄區(qū)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期匯總，于每年12月31日前上報(bào)省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處。
第二十條
繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員所在單位開展會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)前將培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間和授課教師名單書面報(bào)屬地財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門。
第二十一條
繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費(fèi)。
第二十二條
繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身的教學(xué)管理，制定培訓(xùn)計(jì)劃和相關(guān)的管理制度。對(duì)參培人員要執(zhí)行嚴(yán)格的簽到制度，保證參培課時(shí)。
第二十三條
對(duì)不遵守培訓(xùn)紀(jì)律，達(dá)不到培訓(xùn)課時(shí)的會(huì)計(jì)人員，不能參加考核，不計(jì)算繼續(xù)教育課時(shí)。
第六章 師資、教材
第二十四
從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的師資，應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，掌握現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和方法，具備勝任教學(xué)、科研工作的能力。
(一)承擔(dān)高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育任務(wù)的教學(xué)人員，一般應(yīng)具備教授職稱、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，或者為具備相應(yīng)水平的專家。
(二)承擔(dān)中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育任務(wù)的教學(xué)人員，一般應(yīng)具備副教授以上(含副教授)職稱、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，或者為具備相應(yīng)水平的專家。
(三)承擔(dān)初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育任務(wù)的教學(xué)人員，一般應(yīng)具備講師以上(含講師)職稱、中級(jí)以上(含中級(jí))專業(yè)技術(shù)資格，或者為具備相應(yīng)水平的專家。
第二十五條
加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材建設(shè)，逐步形成會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材體系，以適應(yīng)不同級(jí)別會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的需要。
第二十六條
財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材的編寫、推薦、使用的管理和監(jiān)督。
第二十七條
參加繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員自愿選擇會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材。
任何部門、單位和個(gè)人不得向會(huì)計(jì)人員強(qiáng)行推銷、搭售培訓(xùn)教材。
第七章 繼續(xù)教育的檔案管理
第二十八條
各級(jí)財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)建立會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育檔案。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員檔案、誠(chéng)信檔案建設(shè)，如實(shí)記載會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育情況。
第二十九條
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行登記管理。會(huì)計(jì)人員按照要求接受培訓(xùn)，考核合格并取得相關(guān)證明后，應(yīng)在90天內(nèi)持《會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書》及相關(guān)證明向當(dāng)?shù)刎?cái)政會(huì)計(jì)主管部門辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。
繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員所在單位統(tǒng)一組織的培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束考核合格后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員所在地單位將其培訓(xùn)情況以電子表格形式報(bào)屬地財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門，導(dǎo)人“福建省會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理信息系統(tǒng)”，直接載人持證人員個(gè)人檔案，完成會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。
財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門組織的培訓(xùn)，由財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門將培訓(xùn)情況載人持證人員個(gè)人檔案，完成會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。
符合第十三條第四款的會(huì)計(jì)人員，由個(gè)人憑通過的全科考試合格證書到所在地財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門確認(rèn)當(dāng)年課時(shí)，完成會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。
第三十條
持證人員檔案在本轄區(qū)內(nèi)不再核發(fā)證書或證明。持證人員檔案不在本轄區(qū)內(nèi)的，由培訓(xùn)單位所在地財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門按規(guī)定的格式核發(fā)《會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)證明》(格式附后)，會(huì)計(jì)從業(yè)人員憑此證明到《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》簽發(fā)機(jī)關(guān)辦理登記。
第八章 考核與檢查
第三十一條
財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育情況的考核，并將考核結(jié)果作為會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評(píng)審、先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選、會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書頒發(fā)等的依據(jù)之一。
對(duì)未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者未完成接受培訓(xùn)時(shí)間的會(huì)計(jì)人員，財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)督促其接受繼續(xù)教育;對(duì)無正當(dāng)理由仍不參加繼續(xù)教育的，不予辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格注冊(cè)登記、調(diào)轉(zhuǎn)、變更和換發(fā)，并采取適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第三十二條
會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育情況作為會(huì)計(jì)人員任職、晉升的依據(jù)之一。
第三十三條
財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況進(jìn)行檢查、評(píng)估，并將檢查、評(píng)估結(jié)果以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第三十四條
財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查和考核。
第三十五條
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門責(zé)令限期整改;逾期不改正的，由財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門予以取消會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)資格并通報(bào)：
(一)采取虛假、欺詐等手段招攬生源的;
(二)以會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育名義組織境內(nèi)外公費(fèi)旅游或者進(jìn)行其他高消費(fèi)活動(dòng)的;
(三)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定擅自印發(fā)學(xué)歷或?qū)W位證書、資格證書或培訓(xùn)證書的;
(四)教育質(zhì)量低下、亂收費(fèi)、只收費(fèi)不辦班和教育管理混亂的;
(五)違反本規(guī)定的其他行為。
第九章 附則
第三十六條
本辦法由福建省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條
辦法自2007年1月1日起實(shí)施?！陡＝ㄊ?huì)計(jì)人員繼續(xù)暫行規(guī)定》(閩財(cái)會(huì)[1998]46號(hào))和《關(guān)于福建省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(閩財(cái)會(huì)[1998]55號(hào))以及與此文相抵觸的有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的必要性
1.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的客觀要求 。
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，法制經(jīng)濟(jì)，尤其是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代，要求現(xiàn)代會(huì)計(jì)必須隨之轉(zhuǎn)軌變型，由報(bào)賬型向管理型、決策性轉(zhuǎn)變;由事后型向事前型、事中、事后全過程轉(zhuǎn)變;由被動(dòng)型向能動(dòng)型、自主型轉(zhuǎn)變;由傳統(tǒng)手工方法向現(xiàn)代高科技、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。適應(yīng)形勢(shì)，更新知識(shí)，不斷進(jìn)行會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，是科教興國(guó)和素質(zhì)教育的一個(gè)重要組成部分。
2.企業(yè)改革、會(huì)計(jì)主體變化對(duì)提高會(huì)計(jì)人員基本素質(zhì)的必然要求。
企業(yè)改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心，其基本思路是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)形式多樣化，會(huì)計(jì)主體多元化，在企業(yè)錯(cuò)綜復(fù)雜、激烈競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)下，要求會(huì)計(jì)人員具有較高的綜合素質(zhì)和能力：
?、倬哂休^高的政治素質(zhì)。對(duì)時(shí)局變化的高度敏銳性，感悟時(shí)局變化對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)正負(fù)兩方面的影響及程序，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持方向，提高認(rèn)識(shí)能力和實(shí)踐能力，增強(qiáng)原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
?、诰哂袕?qiáng)烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)綜尚超前和創(chuàng)機(jī)關(guān)報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)和法制，更體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)與效益對(duì)等的根本法則，歸根到底市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，科技的競(jìng)爭(zhēng)，人才的競(jìng)爭(zhēng)，而這一些均有賴于國(guó)民教育和不斷學(xué)習(xí)。
?、劬哂泻侠淼闹R(shí)結(jié)構(gòu)。要具備較高的文化素質(zhì)和一定的新技術(shù)知識(shí)，較嫻熟的業(yè)務(wù)操作能力，只有學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)。
?、芫哂休^高的職業(yè)道德。忠于職守和職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，刻苦學(xué)習(xí)，廉潔奉公，團(tuán)結(jié)協(xié)作。
3.扭轉(zhuǎn)我國(guó)會(huì)計(jì)隊(duì)伍落后狀況的現(xiàn)實(shí)要求。
財(cái)政部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)指出，當(dāng)前會(huì)計(jì)存在的三個(gè)主要問題：
一是合格的會(huì)計(jì)人員數(shù)量不夠;
二是會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高;
三是風(fēng)氣不好，做假賬、造假賬，違反財(cái)會(huì)制度和職業(yè)道德 。只有通過大規(guī)模的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)和整體素質(zhì)，實(shí)行強(qiáng)制的定期的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，才能從根本上扭轉(zhuǎn)我國(guó)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的不利局面。
4. 深化會(huì)計(jì)教育改革，與國(guó)際會(huì)計(jì)教育接軌的時(shí)代要求。利用現(xiàn)代科技的遠(yuǎn)程繼續(xù)教育形式，能擴(kuò)大教育規(guī)模，甚至形成教育產(chǎn)業(yè)，減少國(guó)家投資，解決工學(xué)矛盾;實(shí)現(xiàn)的人智能最大化，使高科技技術(shù)手段成為學(xué)習(xí)的催化劑，是學(xué)生的自我奮斗提供一種有效的途徑和手段，使學(xué)習(xí)成為不斷探索的動(dòng)力源泉。更利于教育普遍化，如持續(xù)教育、終身教育、持續(xù)專業(yè)教育、教育深化、非傳統(tǒng)教育、成人教育等，有利于提高國(guó)民整體素質(zhì)，以教育為基礎(chǔ)，擴(kuò)大人才培訓(xùn)的貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者知識(shí)化和學(xué)習(xí)終身化。
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