城市房屋權(quán)屬登記管理辦法
城市房屋權(quán)屬登記管理辦法
《建設部關于修改<城市房屋權(quán)屬登記管理辦法>的決定》已經(jīng)2001年7月23日建設部第45次常務會議審議通過。下文是小編收集的城市房屋權(quán)屬登記管理辦法，歡迎閱讀!
城市房屋權(quán)屬登記管理辦法修訂版
第一章 總則
第一條為加強城市房屋權(quán)屬管理，維護房地產(chǎn)市場秩序，保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬登記。
第三條本辦法所稱房屋權(quán)屬登記，是指房地產(chǎn)行政主管部門代表政府對房屋所有權(quán)以及由上述權(quán)利產(chǎn)生的抵押權(quán)、典權(quán)等房屋他項權(quán)利進行登記，并依法確認房屋產(chǎn)權(quán)歸屬關系的行為。
本辦法所稱房屋權(quán)利人(以下簡稱權(quán)利人)，是指依法享有房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)、房地產(chǎn)他項權(quán)利的法人、其他組織和自然人。
本辦法所稱房屋權(quán)利申請人(以下簡稱申請人)，是指已獲得了房屋并提出房屋登記申請，但尚未取得房屋所有權(quán)證書的法人、其他組織和自然人。
第四條國家實行房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。
申請人應當按照國家規(guī)定到房屋所在地的人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱登記機關)申請房屋權(quán)屬登記，領取房屋權(quán)屬證書。
第五條房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的唯一合法憑證。
依法登記的房屋權(quán)利受國家法律保護。
第六條房屋權(quán)屬登記應當遵循房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。
第七條縣級以上地方人民政府由一個部門統(tǒng)一負責房產(chǎn)管理和土地管理工作的，可以制作、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書，依照《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，將房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的確認和變更，分別載入房地產(chǎn)權(quán)證書。房地產(chǎn)權(quán)證書的式樣報國務院建設行政主管部門備案。
第八條國務院建設行政主管部門負責全國的房屋權(quán)屬登記管理工作。
省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的房屋權(quán)屬登記管理工作。
直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的房屋權(quán)屬登記管理工作。
第二章 房屋權(quán)屬登記
第九條房屋權(quán)屬登記分為：
(一)總登記;
(二)初始登記;
(三)轉(zhuǎn)移登記;
(四)變更登記;
(五)他項權(quán)利登記;
(六)注銷登記。
第十條房屋權(quán)屬登記依以下程序進行：
(一)受理登記申請;
(二)權(quán)屬審核;
(三)公告;
(四)核準登記，頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。
本條第(三)項適用于登記機關認為有必要進行公告的登記。
第十一條房屋權(quán)屬登記由權(quán)利人(申請人)申請。權(quán)利人(申請人)為法人、其他組織的，應當使用其法定名稱，由其法定代表人申請;
權(quán)利人(申請人)為自然人的，應當使用其身份證件上的姓名。
共有的房屋，由共有人共同申請。
房屋他項權(quán)利登記，由權(quán)利人和他項權(quán)利人共同申請。
房地產(chǎn)行政主管部門直管的公房由登記機關直接代為登記。
第十二條權(quán)利人(申請人)可以委托代理人申請房屋權(quán)屬登記。
第十三條權(quán)利人(申請人)申請登記時，應當向登記機關交驗單位或者相關人的有效證件。
代理人申請登記時，除向登記機關交驗代理人的有效證件外，還應當向登記機關提交權(quán)利人(申請人)的書面委托書。
第十四條總登記是指縣級以上地方人民政府根據(jù)需要，在一定期限內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的房屋進行統(tǒng)一的權(quán)屬登記。
登記機關認為需要時，經(jīng)縣級以上地方人民政府批準，可以對本行政區(qū)域內(nèi)的房屋權(quán)屬證書進行驗證或者換證。
凡列入總登記、驗證或者換證范圍，無論權(quán)利人以往是否領取房屋權(quán)屬證書，權(quán)屬狀況有無變化，均應當在規(guī)定的期限內(nèi)辦理登記。
總登記、驗證、換證的期限，由縣級以上地方人民政府規(guī)定。
第十五條總登記、驗證、換證應當由縣級以上地方人民政府在規(guī)定期限開始之日30日前發(fā)布公告。
公告應當包括以下內(nèi)容：
(一)登記、驗證、換證的區(qū)域;
(二)申請期限;
(三)當事人應當提交的有關證件;
(四)受理申請地點;
(五)其他應當公告的事項。
第十六條新建的房屋，申請人應當在房屋竣工后的3個月內(nèi)向登記機關申請房屋所有權(quán)初始登記，并應當提交用地證明文件或者土地使用權(quán)證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證、房屋竣工驗收資料以及其他有關的證明文件。
集體土地上的房屋轉(zhuǎn)為國有土地上的房屋，申請人應當自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)向登記機關提交用地證明等有關文件，申請房屋所有權(quán)初始登記。
第十七條因房屋買賣、交換、贈與、繼承、劃撥、轉(zhuǎn)讓、分割、合并、裁決等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當事人應當自事實發(fā)生之日起90日內(nèi)申請轉(zhuǎn)移登記。
申請轉(zhuǎn)移登記，權(quán)利人應當提交房屋權(quán)屬證書以及相關的合同、協(xié)議、證明等文件。
第十八條權(quán)利人名稱變更和房屋現(xiàn)狀發(fā)生下列情形之一的，權(quán)利人應當自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)申請變更登記：
(一)房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱發(fā)生變更的;
(二)房屋面積增加或者減少的;
(三)房屋翻建的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
申請變更登記，權(quán)利人應當提交房屋權(quán)屬證書以及相關的證明文件。
第十九條設定房屋抵押權(quán)、典權(quán)等他項權(quán)利的，權(quán)利人應當自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)申請他項權(quán)利登記。
申請房屋他項權(quán)利登記，權(quán)利人應當提交房屋權(quán)屬證書，設定房屋抵押權(quán)、典權(quán)等他項權(quán)利的合同書以及相關的證明文件。
第二十條房屋所有權(quán)登記應當按照權(quán)屬單元以房屋的門牌號、幢、套(間)以及有具體權(quán)屬界限的部分為基本單元進行登記。
第二十一條有下列情形之一的，由登記機關依法直接代為登記，不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書：
(一)依法由房地產(chǎn)行政主管部門代管的房屋;
(二)無人主張權(quán)利的房屋;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十二條有下列情形之一的，經(jīng)權(quán)利人(申請人)申請可以準予暫緩登記：
(一)因正當理由不能按期提交證明材料的;
(二)按照規(guī)定需要補辦手續(xù)的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定可以準予暫緩登記的。
第二十三條有下列情形之一的，登記機關應當作出不予登記的決定：
(一)屬于違章建筑的;
(二)屬于臨時建筑的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十四條因房屋滅失、土地使用年限屆滿、他項權(quán)利終止等，權(quán)利人應當自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)申請注銷登記。
申請注銷登記，權(quán)利人應當提交原房屋權(quán)屬證書、他項權(quán)利證書，相關的合同、協(xié)議、證明等文件。
第二十五條有下列情形之一的，登記機關有權(quán)注銷房屋權(quán)屬證書：
(一)申報不實的;
(二)涂改房屋權(quán)屬證書的;
(三)房屋權(quán)利滅失，而權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理房屋權(quán)屬注銷登記的;
(四)因登記機關的工作人員工作失誤造成房屋權(quán)屬登記不實的。
注銷房屋權(quán)屬證書，登記機關應當作出書面決定，送達當事人，并收回原發(fā)放的房屋權(quán)屬證書或者公告原房屋權(quán)屬證書作廢。
第二十六條登記機關自受理登記申請之日起7日內(nèi)應當決定是否予以登記，對暫緩登記、不予登記的，應當書面通知權(quán)利人(申請人)。
第二十七條登記機關應當對權(quán)利人(申請人)的申請進行審查。凡權(quán)屬清楚、產(chǎn)權(quán)來源資料齊全的，初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、他項權(quán)利登記應當在受理登記后的30日內(nèi)核準登記，并頒發(fā)房屋權(quán)屬證書;注銷登記應當在受理登記后的15日內(nèi)核準注銷，并注銷房屋權(quán)屬證書。
第二十八條房屋權(quán)屬登記，權(quán)利人(申請人)應當按照國家規(guī)定交納登記費和權(quán)屬證書工本費。
登記費的收取辦法和標準由國家統(tǒng)一制定。在國家統(tǒng)一制定的辦法和標準頒布之前，按照各省、自治區(qū)、直轄市的辦法和標準執(zhí)行。
第二十九條權(quán)利人(申請人)逾期申請房屋權(quán)屬登記的，登記機關可以按照規(guī)定登記費的3倍以下收取登記費。
第三十條從事房屋權(quán)屬登記的工作人員必須經(jīng)過業(yè)務培訓，持證上崗。
第三章 房屋權(quán)屬證書
第三十一條房屋權(quán)屬證書包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項權(quán)證》或者《房地產(chǎn)權(quán)證》、《房地產(chǎn)共有權(quán)證》、《房地產(chǎn)他項權(quán)證》。
第三十二條共有的房屋，由權(quán)利人推舉的持證人收執(zhí)房屋所有權(quán)證書。其余共有人各執(zhí)房屋共有權(quán)證書1份。
房屋共有權(quán)證書與房屋所有權(quán)證書具有同等的法律效力。
第三十三條房屋他項權(quán)證書由他項權(quán)利人收執(zhí)。他項權(quán)利人依法憑證行使他項權(quán)利，受國家法律保護。
第三十四條《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項權(quán)證》的式樣由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一制定。證書由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制，市、縣房地產(chǎn)行政主管部門頒發(fā)。
第三十五條房屋權(quán)屬證書破損，經(jīng)登記機關查驗需換領的，予以換證。房屋權(quán)屬證書遺失的，權(quán)利人應當及時登報聲明作廢，并向登記機關申請補發(fā)，由登記機關作出補發(fā)公告，經(jīng)6個月無異議的，予以補發(fā)。
第四章 法律責任
第三十六條以虛報、瞞報房屋權(quán)屬情況等非法手段獲得房屋權(quán)屬證書的，由登記機關收回其房屋權(quán)屬證書或者公告其房屋權(quán)屬證書作廢，并可對當事人處以1千元以下罰款。
涂改、偽造房屋權(quán)屬證書的，其證書無效，登記機關可對當事人處以1千元以下罰款。
非法印制房屋權(quán)屬證書的，登記機關應當沒收其非法印制的房屋權(quán)屬證書，并可對當事人處以 1萬元以上 3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條因登記機關工作人員工作過失導致登記不當，致使權(quán)利人受到經(jīng)濟損失的，登記機關對當事人的直接經(jīng)濟損失負賠償責任。
第三十八條登記機關的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的，濫用職權(quán)、超越管轄范圍頒發(fā)房屋權(quán)屬證書的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第三十九條本辦法第二條規(guī)定范圍外的房屋權(quán)屬登記，參照本辦法執(zhí)行。
第四十條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細則。
第四十一條本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第四十二條本辦法自1998年1月1日起施行。
建設部關于修改《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》的決定
建設部決定對《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》做如下修改：
一、第十七條中的“30日”修改為“90日”。
二、第二十一條修改為：“有下列情形之一的，由登記機關依法直接代為登記，不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書：
(一)依法由房地產(chǎn)行政主管部門代管的房屋;
(二)無人主張權(quán)利的房屋;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。”
三、第二十五條第二款修改為：“注銷房屋權(quán)屬證書，登記機關應當作出書面決定，送達當事人，并收回原發(fā)放的房屋權(quán)屬證書或者公告原房屋權(quán)屬證書作廢。”
四、第二十六條修改為：“登記機關自受理登記申請之日起7日內(nèi)應當決定是否予以登記。對暫緩登記、不予登記的，應當書面通知權(quán)利人(申請人)。”
五、第二十七條中的“兩個月”修改為“30日”，“一個月”修改為“15日”。
六、增加一條作為第二十九條：“權(quán)利人(申請人)逾期申請房屋權(quán)屬登記的，登記機關可以按照規(guī)定登記費的3倍以下收取登記費。”
七、第三十三條改為第三十四條，修改為：“《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項權(quán)證》的式樣由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一制定，證書由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制，市、縣房地產(chǎn)行政主管部門頒發(fā)。”
八、第三十五條改為第三十六條，修改為：“以虛報、瞞報房屋權(quán)屬情況等非法手段獲得房屋權(quán)屬證書的，由登記機關收回其房屋權(quán)屬證書或者公告其房屋權(quán)屬證書作廢，并可對當事人處以1千元以下罰款。
涂改、偽造房屋權(quán)屬證書的，其證書無效，登記機關可對當事人處以1千元以下罰款。
非法印制房屋權(quán)屬證書的，登記機關應當沒收其非法印制的房屋權(quán)屬證書，并可對當事人處以1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”
九、刪去第三十九條。
此外，對部分條文的文字和條文的順序作相應的調(diào)整和修改。
本決定自發(fā)布之日起實行。
《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》根據(jù)本決定作相應的修正，重新發(fā)布。
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