遵義市城市管理辦法
加強(qiáng)城市管理，提高城市綜合管理水平，建設(shè)文明優(yōu)美的現(xiàn)代化城市。下文是遵義市城市管理辦法，歡迎閱讀!
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第一章 總則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)城市管理，提高城市綜合管理水平，建設(shè)文明優(yōu)美的現(xiàn)代化城市，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍。各縣(市)及其建制鎮(zhèn)，可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 本辦法所稱城市管理是指城市市容管理、城市環(huán)境衛(wèi)生管理、城市市政公用工程設(shè)施管理和城市交通管理。
第四條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)城市管理工作，實(shí)行分級(jí)管理、歸口負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的管理體制，實(shí)行專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。
第五條 遵義市城市管理委員會(huì)負(fù)責(zé)城市管理計(jì)劃的制訂，指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各職能部門在城市管理方面的工作，組織開(kāi)展城市管理的各項(xiàng)考核和評(píng)比活動(dòng)。
第六條 與城市管理相關(guān)的各職能部門，在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，履行各自職責(zé)，搞好城市管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府在上級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下和職能部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
居民委員會(huì)(村民委員會(huì))在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)下做好本區(qū)域內(nèi)的市容、環(huán)境衛(wèi)生工作，協(xié)助有關(guān)職能部門搞好市政公用工程設(shè)施、交通的管理和監(jiān)護(hù)工作。
第七條 一切單位和個(gè)人都必須服從城市管理工作人員的管理，不得妨礙、阻撓其執(zhí)行公務(wù)。
第八條 城市管理工作人員在城市管理工作中應(yīng)做到文明管理，嚴(yán)格執(zhí)法。
第二章 城市市容管理
第九條 一切單位和個(gè)人都必須保持建(構(gòu))筑物的完好、整潔、美觀。對(duì)影響市容景觀的殘墻斷壁、危險(xiǎn)房屋、構(gòu)筑物等，其產(chǎn)權(quán)人、管理人或經(jīng)營(yíng)使用人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修整或拆除。
第十條 禁止任何單位和個(gè)人亂搭亂建。
臨街建(構(gòu))筑物和設(shè)施的裝飾，應(yīng)符合城區(qū)規(guī)劃總體要求，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
臨街的各種建(構(gòu))筑物，禁止任何單位和個(gè)人破墻開(kāi)店、搭設(shè)棚房、改建陽(yáng)臺(tái)、樓頂升建。
在臨街建(構(gòu))筑物的陽(yáng)臺(tái)、窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。
街道兩旁安裝的空調(diào)機(jī)附機(jī)離地面不得低于2米。
第十一條 嚴(yán)禁占用城市道路及廣場(chǎng) 、 綠化帶、公共場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物。
第十二條 臨街門店應(yīng)當(dāng)保持整潔，物品擺放整齊;店堂標(biāo)牌用字規(guī)范、無(wú)缺字漏字。
嚴(yán)禁在店外設(shè)攤外攤、騎門攤、店外店;嚴(yán)禁搭設(shè)雨棚、陽(yáng)棚等，嚴(yán)禁用高音喇叭、音響等辦法招攬生意。
第十三條 禁止?fàn)I業(yè)性餐飲業(yè)、店堂、加工作坊使用燃煤爐具。
禁止在露天場(chǎng)所或公共垃圾容器內(nèi)焚燒物品。
在規(guī)定區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
第十四條 不經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的廢水、廢氣、廢渣未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止排放。
進(jìn)入城市的機(jī)動(dòng)車尾氣排放應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 城市園林管理部門修剪行道樹(shù)時(shí)遺留的枝葉和渣土等廢棄物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除，保持街道整潔。
第十六條 戶外廣告、霓虹燈等的設(shè)置，不得影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施及交通標(biāo)志的正常使用。在交叉路口不經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)不得設(shè)置霓虹燈、燈箱等彩燈或廣告。
第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告應(yīng)按照誰(shuí)設(shè)置、誰(shuí)維護(hù)的原則，搞好設(shè)置期間的維護(hù)工作，確保行人安全。設(shè)置期屆滿后，由設(shè)置者自行拆除。
未經(jīng)批準(zhǔn)不得搭設(shè)彩門及充氣廣告，不得設(shè)置過(guò)街廣告。
禁止沿街散發(fā)印刷品廣告。
第十八條 禁止在建(構(gòu))筑物、樹(shù)木、電桿等公用設(shè)施上亂刻、亂畫(huà)、亂張貼廣告等。禁止沿街亂拉、亂接各種線路。
第十九條 所有施工現(xiàn)場(chǎng)要做到文明施工。施工現(xiàn)場(chǎng)必須懸掛施工公告，材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊，并建有符合標(biāo)準(zhǔn)的圍墻(不低于2.1米)圈圍施工。
圈圍外禁止堆放建筑材料，施工出入口路面要求硬化，并保持場(chǎng)地清潔。嚴(yán)禁施工車輛帶泥行駛和沿途拋撒、泄漏。
嚴(yán)禁在道路上攪拌砂漿、混凝土。施工中沖洗的泥漿不得直接排入下水道，不準(zhǔn)外泄污染路面;渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)。停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋。工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將建筑垃圾清理干凈，恢復(fù)場(chǎng)地整潔。
第二十條 在城市道路上運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、清潔。
貨運(yùn)車輛運(yùn)輸?shù)囊后w，散裝貨物，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，不得泄漏、遺撒。
第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十一條 城市公共場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。街道、車站、廣場(chǎng)、公廁、園林風(fēng)景區(qū)、文化體育場(chǎng)所、河道及主要道路，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。
第二十二條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：
(一)隨地吐痰、便溺;
(二)亂扔煙蒂、紙團(tuán)(屑)、果皮(殼)、瓜殼、動(dòng)物尸體等;
(三)亂倒、亂堆垃圾、渣土、糞便或其他廢棄物;
(四)向綠化帶、河流、排污道投擲廢棄物或傾倒垃圾、建筑廢渣。
第二十三條 清掃保潔責(zé)任劃分：
(一)城市主、次街道由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé);
(二)小街小巷、樓群院落，由街道辦事處(居委會(huì))負(fù)責(zé);
(三)車站、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所、公共綠地、集貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)及公路、鐵路沿線，由管理單位或經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé);
(四)城區(qū)河道的水面保潔，由市政公用工程設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé);
(五)郵亭、商亭(店)、攤點(diǎn)、護(hù)欄廣告的衛(wèi)生責(zé)任，由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé);
(六)住宅小區(qū)由物業(yè)管理者負(fù)責(zé);
(七)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所由各單位自行負(fù)責(zé)。
第二十四條 城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)與城市主、次街道上負(fù)有門前清掃責(zé)任的單位或個(gè)體工商戶簽訂《門前“三包”責(zé)任書(shū)》，居委會(huì)應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)的小街小巷、樓群院落簽訂《門前“三包”責(zé)任書(shū)》。負(fù)有清掃責(zé)任的單位或個(gè)體工商戶、小街小巷、樓群院落不能自行清掃的，可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍或他人代為清掃，并應(yīng)與受委托人簽訂《代清掃責(zé)任書(shū)》。
第二十五條 生活垃圾必須日產(chǎn)日清，逐步實(shí)行垃圾無(wú)害化、減量化和資源化。
生活垃圾必須按環(huán)境衛(wèi)生管理部門的要求，倒入指定地點(diǎn)和收集容器內(nèi)，逐步推行垃圾袋裝。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性垃圾、建筑垃圾、有毒有害垃圾、易燃易爆垃圾混入生活垃圾傾倒。
嚴(yán)禁扒撿果皮箱、垃圾箱中的垃圾。
第二十六條 單位和個(gè)人產(chǎn)生的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性垃圾、建筑垃圾必須按要求運(yùn)往指定地點(diǎn)傾倒。
有毒有害、易燃易爆等危險(xiǎn)性垃圾，應(yīng)由產(chǎn)生單位進(jìn)行無(wú)害化處理，經(jīng)環(huán)保、公安、衛(wèi)生、防疫及環(huán)衛(wèi)部門查驗(yàn)后，方可運(yùn)往指定地點(diǎn)傾倒。
第二十七條 向排污道排放的糞便必須經(jīng)無(wú)害化處理后才能排放。公共廁所由環(huán)境衛(wèi)生管理部門管理，定期沖洗清運(yùn)，確保廁內(nèi)廁外衛(wèi)生。其他單位的廁所或居民家庭廁所由所有者、經(jīng)營(yíng)者或使用者自行管理和清運(yùn)。不能自行清運(yùn)的，也可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍代為清運(yùn)。
第二十八條 新城開(kāi)發(fā)、舊城改建時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施專業(yè)規(guī)劃要求，配套建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算，做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，同步建設(shè)。
配套建設(shè)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施的工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)有環(huán)境衛(wèi)生管理部門參與，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。
第二十九條 禁止任何單位和個(gè)人擅自損壞、關(guān)閉、停用、移動(dòng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。確需關(guān)閉、停用、移動(dòng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的，應(yīng)事先征得環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，同時(shí)還應(yīng)采取有效措施，防止因關(guān)閉、停用、移動(dòng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施后影響環(huán)境衛(wèi)生。
第三十條 任何單位或個(gè)人不得擅自拆除環(huán)衛(wèi)設(shè)施。因工程建設(shè)需要必須拆除的，應(yīng)報(bào)經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并按先建后拆的原則，由建設(shè)單位就地就近建設(shè)相同規(guī)模和要求的設(shè)施，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十一條 各部門、各單位都應(yīng)重視除“四害”工作，明確專人管理消殺用藥，“四害”密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
第四章 城市市政公用工程設(shè)施管理
第三十二條 市政公用工程設(shè)施包括城市道路、城市供水排水設(shè)施、城市橋涵、城市道路照明設(shè)施、園林設(shè)施及其他市政公用工程設(shè)施。
第三十三條 市政公用工程設(shè)施應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)，建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理并重的原則。
第三十四條 一切單位和個(gè)人都有使用、保護(hù)市政公用工程設(shè)施的權(quán)利和義務(wù)。并應(yīng)對(duì)破壞市政公用工程設(shè)施的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。
第三十五條 市政公用工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市道路的管理，并由其委托的城市道路養(yǎng)護(hù)、維修單位定期對(duì)城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，保障城市道路設(shè)施完好。
住宅區(qū)、開(kāi)發(fā)小區(qū)內(nèi)的道路，由建設(shè)單位或其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。
其他單位投資建設(shè)和管理的道路，由投資建設(shè)的單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)維修。
第三十六條 負(fù)責(zé)城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范，養(yǎng)護(hù)、維修工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施，確保行人和車輛安全。
第三十七條 城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：
(一)擅自占用或者挖掘城市道路;
(二)履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長(zhǎng)車輛擅自在城市道路上行駛;
(三)擅自在人行道上停放、行駛機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車;
(四)擅自在道路設(shè)施上張貼或懸掛標(biāo)語(yǔ)、廣告;
(五)向城市道路排放污水、傾倒垃圾(渣土)以及撒漏其他固體、液體物質(zhì);
(六)其他有損道路設(shè)施的行為。
第三十八條 因特殊情況，確需臨時(shí)占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)并繳納占道費(fèi)或挖掘修復(fù)費(fèi)后，方可按照規(guī)定占用、挖掘。
新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、 大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘; 因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第三十九條 因緊急維修供排水、燃?xì)?、供電、通訊等公用設(shè)施挖掘道路，來(lái)不及辦理審批手續(xù)的，應(yīng)先報(bào)告市政公用工程設(shè)施行政主管部門，并在開(kāi)挖24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)，負(fù)責(zé)修復(fù)路面或補(bǔ)繳道路挖掘修復(fù)費(fèi)用。
第四十條 市政公用工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市橋梁、隧道設(shè)施的管理，確保城市橋梁、隧道設(shè)施完好和正常使用。
第四十一條 在城市橋梁、隧道設(shè)施及其安全區(qū)域內(nèi)，禁止下列行為：
(一)占用、損壞橋梁、隧道設(shè)施;
(二)移動(dòng)、損壞橋梁、隧道測(cè)量標(biāo)志;
(三)試車、超車和隨意停車;
(四)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(五)進(jìn)行危及橋梁、隧道設(shè)施安全的作業(yè);
(六)擅自張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)廣告;
(七)其它損壞、侵占、盜竊橋梁、隧道設(shè)施的行為。
第四十二條 市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水、排水設(shè)施的巡查、養(yǎng)護(hù)維修和管理，保障城市供水、排水設(shè)施的完好暢通。城市供水、排水設(shè)施破裂、堵塞、滲漏時(shí)，市政公用工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)及時(shí)組織人員維修、疏浚、排危。
第四十三條 城市供水、排水實(shí)行有償使用。
供水管理按《遵義市供水管理辦法》執(zhí)行。
所有向城市排水設(shè)施排水的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和城市居民，都應(yīng)繳納城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)，辦理《排水許可證》。
第四十四條 禁止下列破壞損害排水設(shè)施的行為：
(一)占?jí)号潘O(shè)施搭建房屋、棚亭及堆放物品;
(二)損壞、穿鑿、挪動(dòng)、堵塞排水設(shè)施;
(三)私自取用井蓋、井篦等排水設(shè)施;
(四)向排水河道、排水管網(wǎng)、檢查井、雨水井內(nèi)傾倒糞便、垃圾或設(shè)置障礙物;
(五)在排水管網(wǎng)覆蓋面上取土、植樹(shù)、設(shè)電桿及其他無(wú)關(guān)標(biāo)志;
(六)在檢查井、雨水井、井篦上支砌沿街石、流水石;
(七)在排水管網(wǎng)及檢查井、雨水井上擅自扒口，連接交管或亂潑亂倒污水;
(八)將未經(jīng)處理的含油污水或?qū)ε潘芫W(wǎng)有腐蝕性的污水排入排水設(shè)施;
(九)其他破壞城市排水設(shè)施的行為。
第四十五條 市政公用工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市道路照明設(shè)施管理，保證道路照明設(shè)施的完好和正常使用，保證亮燈率不低于95%。
第四十六條 禁止下列破壞城市道路照明設(shè)施的行為：
(一)擅自遷移、拆除、改動(dòng)城市照明設(shè)施;
(二)擅自在城市道路照明設(shè)施上張貼(掛)廣告、宣傳標(biāo)語(yǔ)，設(shè)置標(biāo)志和安裝其他設(shè)施;
(三)擅自在城市道路照明設(shè)施的安全防護(hù)范圍內(nèi)堆放物件、搭棚、建房、挖坑、取土、 傾倒腐蝕性廢液(渣)。
第四十七條 其他市政公用工程設(shè)施按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定管理。
第五章 城市交通管理
第四十八條 城市實(shí)行交通總量控制。
(一)客運(yùn)營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)行總量控制;
(二)機(jī)動(dòng)車、人力車進(jìn)入市區(qū)必須持有公安交警部門核發(fā)的通行證;
(三)特種運(yùn)輸車輛在不準(zhǔn)行駛的區(qū)域內(nèi)行駛，必須憑公安交警部門核發(fā)的特許證;
(四)禁止摩托車從事載客營(yíng)運(yùn)。
第四十九條 進(jìn)入城市道路的機(jī)動(dòng)車，均應(yīng)按交通標(biāo)志、標(biāo)線示意行駛。必須保持車況良好，車燈等裝置齊全有效。
在城市道路行駛的機(jī)動(dòng)車輛，突發(fā)故障不能行駛時(shí)應(yīng)設(shè)法迅速牽引出交通路面，不準(zhǔn)就地修理妨礙交通;
行人橫過(guò)城市道路時(shí)走人行橫道線，并遵守紅綠信號(hào)燈指揮。
第五十條 機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)遇有行進(jìn)方向的路口交通阻塞時(shí)，按規(guī)定依次停車，依次行進(jìn);
(二)客運(yùn)車輛按規(guī)定站點(diǎn)停靠，依次上下乘客，不得在道路上招手即停，隨意上下乘客，必須關(guān)閉車門行駛;
(三)禁止在禁鳴區(qū)域內(nèi)鳴號(hào);
(四)禁止在禁停路段停放車輛;
(五)禁止駕駛機(jī)動(dòng)車在非機(jī)動(dòng)車道或人行道上行駛。
第五十一條 新建、改建大型建筑物和公共場(chǎng)所，須設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的停車場(chǎng)(庫(kù))。停車場(chǎng)(庫(kù))由城市規(guī)劃部門審核，并商得公安機(jī)關(guān)同意后，方準(zhǔn)施工。
第六章 罰則
第五十二條 違反本辦法規(guī)定的，各相關(guān)職能部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理。
第五十三條 對(duì)拒絕、阻礙城市管理工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 城市管理工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可按照法律法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第七章 附則
第五十六條 各相關(guān)職能部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五十七條 本辦法自公布之日起施行。
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