北京市黨政機關(guān)差旅費管理辦法暫行版
北京市黨政機關(guān)差旅費管理辦法暫行版
差旅費,是行政事業(yè)單位和企業(yè)的一項重要的經(jīng)常性支出項目,是指出差期間因辦理公務(wù)而產(chǎn)生的交通費、住宿費和公雜費等各項費用。下文小編收集了北京市黨政機關(guān)差旅費管理辦法,僅供參考!
北京市黨政機關(guān)差旅費管理辦法2017暫行版
第一章 總 則
第一條 為了加強和規(guī)范北京市各級黨政機關(guān)國內(nèi)差旅費管理,推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費,根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》(財行〔2013〕531號),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于北京市各級黨政機關(guān),以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,包括北京市屬駐外地的黨政機關(guān)和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位(以下簡稱北京市各單位)。
本辦法所稱北京市各級黨政機關(guān),是指北京市各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān),以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體。
第三條 差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第四條 北京市各單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格差旅費預(yù)算管理,按照中央及北京市厲行節(jié)約各項要求控制差旅費支出規(guī)模;嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第五條 差旅費標(biāo)準(zhǔn)依照《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》(財行〔2013〕531號)規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二章 城市間交通費
第六條 城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。
第七條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。部級及相當(dāng)職務(wù)的人員出差,因工作需要,隨行一人可乘坐同等級交通工具。
未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。
第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時,出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。
第九條 乘坐飛機的,民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。
第十條 乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的,每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的,不再重復(fù)購買。
第三章 住宿費
第十一條 住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發(fā)生的房租費用。
第十二條 北京市各單位工作人員出差住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)依照《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》(財行〔2013〕531號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十三條 部級及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間,司局級以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。
第十四條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。
第四章 伙食補助費
第十五條 伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。
第十六條 伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。
第十七條 北京市各單位工作人員出差伙食補助費限額標(biāo)準(zhǔn)依照《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》(財行〔2013〕531號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十八條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐,凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,除第三十條規(guī)定情形外,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費。
第五章 市內(nèi)交通費
第十九條 市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。
第二十條 市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,每人每天80元包干使用。
第二十一條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,除第三十條規(guī)定情形外,應(yīng)當(dāng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。
第六章 報銷管理
第二十二條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費,除第三十條規(guī)定情形外,費用應(yīng)由所在單位承擔(dān),不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十三條 城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷,訂票費、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。
住宿費在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。
伙食補助費按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷,在途期間的伙食補助費按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷。
市內(nèi)交通費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。
未按規(guī)定開支差旅費的,超支部分由個人自理。
第二十四條 工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等憑證。
住宿費、機票支出等按規(guī)定以公務(wù)卡或銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。
第二十五條 財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費開支,對未經(jīng)批準(zhǔn)出差,以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費用不予報銷。
第七章 監(jiān)督問責(zé)
第二十六條 各單位應(yīng)加強對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理,對本單位出差審批制度、差旅費預(yù)算及規(guī)??刂曝?fù)責(zé),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員等對差旅費報銷進(jìn)行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)強化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,重大問題向同級財政部門報告。
各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費支出的審計監(jiān)督
第二十七條 各級財政部門會同審計、監(jiān)察等有關(guān)部門對北京市各單位差旅費管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)單位差旅審批制度是否健全,出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);
(二)差旅費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(三)差旅費報銷是否符合規(guī)定;
(四)是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費;
(五)差旅費管理和使用的其他情況。
第二十八條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任:
(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的;
(二)虛報冒領(lǐng)差旅費的;
(三)擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)不按規(guī)定報銷差旅費的;
(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費的;
(六)其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的,由各級財政部門會同有關(guān)部門責(zé)令改正,違規(guī)資金應(yīng)予追回,并視情況予以通報。對直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人,報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的,移送司法機關(guān)處理。
第八章 附 則
第三十條 工作人員外出參加會議、培訓(xùn),舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會議、培訓(xùn)期間的食宿費和市內(nèi)交通費用由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;在途期間的差旅費由所在單位按照規(guī)定報銷。
第三十一條 不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實際情況制定具體操作規(guī)定。
第三十二條 有特殊業(yè)務(wù)要求的,按照誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)的原則,在不突破差旅費標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模的前提下,由主管部門制定辦法報市財政局備案。
第三十三條 各區(qū)縣可根據(jù)本辦法制定補充辦法,并抄送市財政局。
第三十四條 本辦法由北京市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,北京市財政局《關(guān)于印發(fā)<北京市黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法>的通知》(京財行〔2007〕932號)同時廢止,其他北京市黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
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