廣東省省屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司財(cái)務(wù)總監(jiān)管理暫行辦法
為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要,完善國有資產(chǎn)管理體制,加強(qiáng)省屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)的安全完整,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制改革的實(shí)施辦法》和《廣東省省屬國有企業(yè)資產(chǎn)重組總體方案》的規(guī)定,特制定了廣東省省屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司財(cái)務(wù)總監(jiān)管理暫行辦法。下文是小編為大家收集的關(guān)于廣東省省屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司財(cái)務(wù)總監(jiān)管理暫行辦法最新版全文,歡迎閱讀!
廣東省省屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司財(cái)務(wù)總監(jiān)管理暫行辦法最新版全文
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要,完善國有資產(chǎn)管理體制,加強(qiáng)省屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)的安全完整,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制改革的實(shí)施辦法》和《廣東省省屬國有企業(yè)資產(chǎn)重組總體方案》的規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司、授權(quán)經(jīng)營的省屬大型企業(yè)集團(tuán)公司(以下簡稱資產(chǎn)經(jīng)營公司)。
本辦法所稱財(cái)務(wù)總監(jiān)是指省財(cái)政廳代表省政府派駐資產(chǎn)經(jīng)營公司董事會(huì)履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)的人員。
第三條 省財(cái)政廳設(shè)財(cái)務(wù)總監(jiān)辦公室,負(fù)責(zé)擬訂財(cái)務(wù)總監(jiān)的管理規(guī)章、制度、辦法和財(cái)務(wù)總監(jiān)人員工作守則,并監(jiān)督實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門審定省屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司需要委派的財(cái)務(wù)總監(jiān),負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)總監(jiān)的任免以及選拔、聘用、委派、培訓(xùn)、考核等管理工作。
第二章 委派及任職資格
第四條 財(cái)務(wù)總監(jiān)委派采用委任和公開選拔兩種方式。委任是指省財(cái)政廳從本廳在職國家工作人員中直接任命。公開選拔是指向社會(huì)公開選拔擇優(yōu)聘用。
第五條 財(cái)務(wù)總監(jiān)的編制在省人事廳單列。原屬行政事業(yè)編制的,在職期間其行政事業(yè)編制在原單位予以保留。
第六條 財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)熟悉并自覺貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。
(二)遵紀(jì)守法,堅(jiān)持原則,廉潔自律,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。
(三)具有財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面的知識(shí),比較熟悉企業(yè)經(jīng)營管理工作;同時(shí)必須具備以下條件之一:
1.現(xiàn)任財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)部門正處級(jí)職務(wù)3年以上或副處級(jí)職務(wù)5年以上;
2.財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)以外其他主管部門現(xiàn)任財(cái)務(wù)處長職務(wù)3年以上,并從事財(cái)務(wù)管理工作10年以上;
3.現(xiàn)任大型企業(yè)(集團(tuán))總會(huì)計(jì)師或者財(cái)務(wù)、審計(jì)部長(經(jīng)理)3年以上;
4.從事財(cái)政、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)專業(yè)教學(xué)研究工作,具有副教授或副研究員以上職稱。
(四)身體健康,能勝任本職崗位工作,上任年齡應(yīng)在57周歲以下。
第七條 有下列情況之一的人員,不得擔(dān)任公司財(cái)務(wù)總監(jiān):
(一)因貪污、賄賂、侵占挪用國有資產(chǎn)或違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律等破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年;
(二)擔(dān)任企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,并對企業(yè)因經(jīng)營管理不善而破產(chǎn)清算負(fù)有個(gè)人責(zé)任,自企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;
(三)擔(dān)任企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,對企業(yè)違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律負(fù)有個(gè)人責(zé)任,被有關(guān)部門給予警告以上處分,未逾2年;
(四)按照《中華人民共和國公司法》等法律、法規(guī)規(guī)定,不宜擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān)的人員。
第三章 崗位職權(quán)與責(zé)任
第八條 財(cái)務(wù)總監(jiān)依法進(jìn)入企業(yè)的董事會(huì),成為董事會(huì)成員,在企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)過程中履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé),督促企業(yè)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,一般不得兼任所駐企業(yè)以外的任何實(shí)職。資產(chǎn)經(jīng)營公司內(nèi)審工作可由財(cái)務(wù)總監(jiān)協(xié)管。
第九條 財(cái)務(wù)總監(jiān)對省政府和委派單位負(fù)責(zé),并定期向省財(cái)政廳報(bào)告工作情況。
第十條 財(cái)務(wù)總監(jiān)行使以下職權(quán):
(一)參加資產(chǎn)經(jīng)營公司董事會(huì)議,參與資本經(jīng)營和財(cái)務(wù)決策的研究和制定,列席經(jīng)營班子有關(guān)會(huì)議,并提出財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)運(yùn)作方面的建議;
(二)對資產(chǎn)經(jīng)營公司董事、經(jīng)理、財(cái)會(huì)人員在經(jīng)營過程中執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督;
(三)監(jiān)督檢查公司財(cái)務(wù)運(yùn)行情況;
(四)對資產(chǎn)經(jīng)營公司屬下全資、控股企業(yè)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督;
(五)省財(cái)政廳授予的其他職權(quán)。
第十一條 資產(chǎn)經(jīng)營公司及其屬下全資、控股企業(yè)發(fā)生的以下重要事項(xiàng),財(cái)務(wù)總監(jiān)必須在資產(chǎn)經(jīng)營公司作出最終決定前,及時(shí)向省財(cái)政廳報(bào)告:
(一)資產(chǎn)經(jīng)營公司及其屬下全資、控股企業(yè)的資產(chǎn)重組;
(二)資產(chǎn)經(jīng)營公司及其屬下全資、控股企業(yè)解散、關(guān)閉;
(三)資產(chǎn)經(jīng)營公司及其屬下全資、控股企業(yè)發(fā)行債券;
(四)資產(chǎn)經(jīng)營公司增減資本;
(五)資產(chǎn)經(jīng)營公司單項(xiàng)超過凈資產(chǎn)10%或者5000萬元以上的對外投資;
(六)資產(chǎn)經(jīng)營公司單項(xiàng)超過凈資產(chǎn)10%或者5000萬元以上的對外擔(dān)保;
(七)省財(cái)政廳要求報(bào)告的其他事項(xiàng)。
第十二條 下列事項(xiàng),必須由財(cái)務(wù)總監(jiān)與董事長或總經(jīng)理實(shí)行聯(lián)簽:
(一)資產(chǎn)經(jīng)營公司的國有資產(chǎn)發(fā)生變動(dòng),包括資產(chǎn)經(jīng)營公司及其所屬全資、控股企業(yè)的改制、兼并、破產(chǎn)、解散、關(guān)閉、資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán)、股權(quán))轉(zhuǎn)讓、對外投資、發(fā)行債券方案以及對外貸款擔(dān)保業(yè)務(wù);
(二)資產(chǎn)經(jīng)營公司大額資金流動(dòng),包括較大數(shù)額的資金、現(xiàn)金調(diào)撥和支付。
第十三條 財(cái)務(wù)總監(jiān)對公司符合國家法律、法規(guī)的決策,不得無理拒簽。
第十四條 資產(chǎn)經(jīng)營公司及其屬下全資、控股企業(yè)發(fā)生的以下重要事項(xiàng),財(cái)務(wù)總監(jiān)事后必須及時(shí)向省財(cái)政廳報(bào)告:
(一)第十、十一、十二條所列重要事項(xiàng)的執(zhí)行情況以及結(jié)果;
(二)董事、經(jīng)理、會(huì)計(jì)人員在經(jīng)營過程中重大違反財(cái)經(jīng)法規(guī)以及企業(yè)章程情況;
(三)年度的經(jīng)營狀況、國有資產(chǎn)變動(dòng)及保值增值情況和執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)情況的審核意見;
(四)省財(cái)政廳要求報(bào)告的其他事項(xiàng)。
第十五條 財(cái)務(wù)總監(jiān)在任職期間,除協(xié)助派駐國有資產(chǎn)經(jīng)營公司建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度、內(nèi)部控制制度,完善各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作外,同時(shí)必須遵守以下規(guī)定:
(一)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī);
(二)嚴(yán)守派駐國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的商業(yè)秘密;
(三)不得超越職權(quán)范圍;
(四)不得違規(guī)接受企業(yè)的饋贈(zèng);
(五)不得利用職權(quán)謀取私利。
第四章 管理和待遇
第十六條 財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)行輪崗制度,在同一資產(chǎn)經(jīng)營公司連續(xù)任職不得超過3年。
第十七條 財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)行回避制度,不得派駐到有直系親屬任資產(chǎn)經(jīng)營公司或所屬獨(dú)資、控股企業(yè)董事長或副董事長、總經(jīng)理或副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)部長(經(jīng)理)、審計(jì)部長(經(jīng)理)等職務(wù)的資產(chǎn)經(jīng)營公司任職。
第十八條 以下情況之一,省財(cái)政廳對財(cái)務(wù)總監(jiān)予以免職:
(一)違反本暫行辦法規(guī)定,不履行財(cái)務(wù)總監(jiān)職責(zé)或?yàn)E用財(cái)務(wù)總監(jiān)職責(zé)的,委任人員參照國家公務(wù)員管理?xiàng)l例處理;聘用人員予以解聘;嚴(yán)重失職、構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任;
(二)不能勝任本職工作,年度考核為不稱職的;
(三)在任職期間因患病或其他原因無法堅(jiān)持正常工作達(dá)3個(gè)月以上的;
(四)達(dá)到國家規(guī)定退休年齡。
第十九條 財(cái)務(wù)總監(jiān)每年年終應(yīng)向省財(cái)政廳作出述職報(bào)告。省財(cái)政廳每年對財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行定期考核,考核分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次,考核結(jié)果作為對財(cái)務(wù)總監(jiān)委任、聘用、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的依據(jù)。
第二十條 財(cái)務(wù)總監(jiān)在日常工作中成績突出,為維護(hù)國家利益做出重要貢獻(xiàn)的,按政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 財(cái)務(wù)總監(jiān)不作為,延誤時(shí)機(jī)導(dǎo)致公司經(jīng)營損失,或公司發(fā)生違反國家法律法規(guī)行為造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。
省財(cái)政廳受理資產(chǎn)經(jīng)營公司以及群眾來信來訪,反映財(cái)務(wù)總監(jiān)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的情況。并可組織調(diào)查及要求財(cái)務(wù)總監(jiān)作出書面說明。
第二十二條 財(cái)務(wù)總監(jiān)任職期間的待遇:
(一)工資、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金由省人事廳會(huì)同省財(cái)政廳參照相當(dāng)副廳級(jí)行政級(jí)別公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)予以審定;
(二)醫(yī)療待遇享受相應(yīng)行政級(jí)別并按國家社會(huì)保障規(guī)定辦理;
(三)辦公、出差、用車等工作待遇享受派駐公司副職待遇,經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政廳按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)撥付派駐公司包干使用。
第二十三條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)撥付、發(fā)放的財(cái)務(wù)總監(jiān)在職期間的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和辦公、出差、用車所需費(fèi)用,由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。
第二十四條 財(cái)務(wù)總監(jiān)卸任或被解聘后,不再享受任職期間的待遇?;卦瓎挝换蛄硇型扑]工作;如到退休年齡,按規(guī)定辦理退休手續(xù)。
第五章 派駐單位的責(zé)任
第二十五條 公司應(yīng)當(dāng)遵循本辦法的規(guī)定,配合財(cái)務(wù)總監(jiān)履行職責(zé),并提供必要的工作條件。
第二十六條 公司的內(nèi)審部門、財(cái)務(wù)部門及有關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)配合財(cái)務(wù)總監(jiān)做好工作,確保所提供材料的真實(shí)、完整、及時(shí)。
第二十七條 公司要配合省財(cái)政廳做好對財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核等管理工作,對財(cái)務(wù)總監(jiān)的德、能、勤、績等情況,應(yīng)定期向省財(cái)政廳報(bào)告。
第六章 選拔聘用
第二十八條 財(cái)務(wù)總監(jiān)的公開選拔工作,必須堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn);采取考試與考核相結(jié)合的辦法。
第二十九條 財(cái)務(wù)總監(jiān)公開選拔工作的基本程序:
(一)編制選拔計(jì)劃。省財(cái)政廳根據(jù)財(cái)務(wù)總監(jiān)職位空缺制定選拔計(jì)劃,并報(bào)省人事編制管理部門備案;
(二)發(fā)布選拔公告。通過媒體向社會(huì)發(fā)布選拔公告,公告內(nèi)容主要包括:招考人數(shù)、對象和條件,報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)和所需證件及材料,考試科目、內(nèi)容、方法和時(shí)間;
(三)報(bào)名與資格審查。應(yīng)試人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到省財(cái)政廳報(bào)名,并按要求提供有關(guān)履歷證明接受資格審查;
(四)考試??荚嚪止P試和面試,內(nèi)容主要包括時(shí)事政治、國家財(cái)稅法律法規(guī)、企業(yè)財(cái)務(wù)管理、企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度以及企業(yè)經(jīng)營管理方面的知識(shí);
(五)考核。主要考察應(yīng)試人員的政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績以及需要回避的情況等;
(六)體檢。體檢的項(xiàng)目、合格標(biāo)準(zhǔn)及辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(七)聘用。根據(jù)應(yīng)試人員考試、考核和體檢的結(jié)果,擇優(yōu)確定人選,并按有關(guān)規(guī)定辦理聘用手續(xù)。
第三十條 參照國家公務(wù)員管理暫行條例及有關(guān)規(guī)定,省財(cái)政廳定期對聘用的財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行考核。稱職者可予續(xù)聘;不稱職者予以解聘。
第七章 附則
第三十一條 有關(guān)財(cái)務(wù)總監(jiān)聯(lián)簽、報(bào)告、考核等工作制度,由省財(cái)政廳另行制定。
第三十二條 省屬資產(chǎn)經(jīng)營公司對其全資、控股企業(yè)以及各市、縣對國有企業(yè)派駐財(cái)務(wù)總監(jiān),需要制定管理辦法時(shí),參照本辦法的有關(guān)規(guī)定自行制定。
第三十三條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
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