司法案件監(jiān)督暫行辦法
司法案件監(jiān)督暫行辦法
為了監(jiān)督司法機關(guān)依法行使職權(quán),促進司法機關(guān)嚴肅執(zhí)法、公正司法,預(yù)防、減少和糾正違法辦案及錯案,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,加強和規(guī)范本市人民代表大會常務(wù)委員會司法案件監(jiān)督工作,制定了司法案件的監(jiān)督辦法。下文僅供參考!
司法案件監(jiān)督辦法
第—條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等法律的有關(guān)規(guī)定, 為了監(jiān)督司法機關(guān)依法行使職權(quán),促進司法機關(guān)嚴肅執(zhí)法、公正司法,預(yù)防、減少和糾正違法辦案及錯案,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,加強和規(guī)范本市人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱市人大會)司法案件監(jiān)督工作,制定本暫行辦法(以下簡稱辦法)。
第二條 市人大會監(jiān)督案件堅持依法辦事,實事求是,遵循集體行使職權(quán),不代行司法職權(quán),不直接處理具體案件的原則。
第三條 市人大會決定案件監(jiān)督中的重大問題。市人大會主任會議(以下簡稱主任會議)處理監(jiān)督中的重要問題。市人大會法制工作委員會負責(zé)對案件監(jiān)督的初步審查、督辦、聯(lián)系和其他有關(guān)事宜等日常工作。
第四條 本辦法所稱司法機關(guān),是指市人民法院、人民檢察院和行使行政執(zhí)法及部分司法職權(quán)的公安局、司法局。
本辦法所稱司法案件(以下簡稱案件), 是指司法機關(guān)辦理和應(yīng)當(dāng)辦理的案件。
第五條 市人大會決定及主任會議交辦監(jiān)督的案件,司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理,做到有錯必糾,并及時報告結(jié)果。
第六條 市人大會受理下列要求監(jiān)督的案件:
<一>公民、法人和其他組織的來信來訪案件;
<二>市人大會組成人員、人大代表和人大會工作機構(gòu)提出監(jiān)督的案件;
<三>市人大會在執(zhí)法檢查、組織代表視察和訐議中發(fā)現(xiàn)的需要監(jiān)督的案件;
<四>上級人大會和省人大銅仁地工委交辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)人大主席團(聯(lián)絡(luò)組)提請監(jiān)督的案件;
<五>其他國家機關(guān)報請監(jiān)督的案件。
第七條 市人大會對受理的案件,符合下列情形之一的,應(yīng)予監(jiān)督:
<一>認為司法機關(guān)作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決裁定、決定和裁決,在法定程序、認定事實、適用法律上有錯誤的案件;
<二>依法應(yīng)由司法機關(guān)辦理的而不辦理、執(zhí)行的而不執(zhí)行或越權(quán)辦理的案件;
<三>司法機關(guān)及其工作人員在辦案中違法、違紀可能造成枉法處理的案件;
<四>司法機關(guān)違法拘禁、審判人民代表的案件;
<五>市人大會或主任會議認為應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他案件。
對前款所列案件中人民群眾反映強烈、社會影響較大的案件;司法機關(guān)及其工作人員嚴重違法、徇私枉法的案件;公民、法人和其他組織的合法權(quán)益遭受嚴重侵害的案
件實施重點監(jiān)督。
第八條 市人大會對上級人大會和省人大銅仁地工委交辦的案件應(yīng)予監(jiān)督。
第九條 市人大會法制工作委員會對本辦法第六條規(guī)定受理的案件應(yīng)當(dāng)進行審查。經(jīng)審查,對符合本辦法第七條規(guī)定的案件,向市人大會主任會議提出監(jiān)督建
議,由主任會議審議決定是否列為交辦案;有重大問題的案件,由主任會議提請市人大會審議決定是否列為交辦案。列為交辦的案件,法制工作委員會采取下列方式處
理:
<一>填寫司法案件監(jiān)督通知書;
<二>交由有關(guān)司法機關(guān)辦理,辦案機關(guān)應(yīng)在法定辦案時限內(nèi)辦結(jié)并報告結(jié)果,無法定辦案時限的,在三個月內(nèi)辦結(jié)并報告結(jié)果;
<三>若案件涉及的事實和證據(jù)需要進行閱卷審查的有關(guān)機關(guān)和人員應(yīng)當(dāng)予以配合;
<四>若案件涉及的問題需要有關(guān)司法機關(guān)作出說明的,有關(guān)司法機關(guān)應(yīng)派員說明情況,聽取意見,并提供必要的材料。
有關(guān)司法機關(guān)對本條第<二>項規(guī)定時限內(nèi)不能辦結(jié)的案件,應(yīng)在時限內(nèi)說明情況。
第十條 市人大會法制工作委員會對列為監(jiān)督的案件,在有關(guān)司法機關(guān)報告處理結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況,按下列方式處理:
<一>案件事實清楚、適用法律正確、符合法定程序或者對案件事實已經(jīng)查清,適用法律不當(dāng)和違反法定程序的行為已經(jīng)糾正的,予以結(jié)案;
<二>案件事實尚未查清,適用法律和辦案程序中存在的問題尚未全部糾正的,將情況向主任會議報告,提請主任會議審議。
第十一條 主任會議對提請審議的案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況,按下列方式處理:
<一>聽取案件辦理和監(jiān)督工作的情況匯報;
<二>組織對案件的調(diào)查;
<三>向有關(guān)司法機關(guān)提出對案件的處理建議;
<四>責(zé)成司法機關(guān)糾正錯誤和違法行為;
<五>提請市人大會會議決定。
第十二條 市人大會會議對提請審議的案件,當(dāng)根據(jù)案件的具體情況,作出如下處理:
<一>提出審議意見,交有關(guān)司法機關(guān)辦理并報告結(jié)果;
<二>對辦案機關(guān)進行質(zhì)詢;
<三>決定組織特定問題調(diào)查委員會進行調(diào)查;
<四>對違法事實清楚、情節(jié)嚴重、屬于市人大會任命、決定任命或者人民代表大會選舉產(chǎn)生的人員,決定免職、撤職或者提請本級人民代表大會罷免。
第十三條 對于市人大會監(jiān)督的案件,司法機關(guān)在依法查處過程中遇到重大干擾和阻力的,市人大會應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi),保障、支持司法機關(guān)公正執(zhí)法。
第十四條 市人大會可根據(jù)需要,委托法制工作委員會組織檢查組,對同級司法機關(guān)辦理的案件開展案件質(zhì)量抽查。檢查組由市人大會組成人員、法制工作委員會的人員組成,必要時可邀請司法機關(guān)有一定法律知識水平的人員和人大代表參加。
對案件質(zhì)量就事實和證據(jù)方面抽查中發(fā)現(xiàn)的錯誤,按照本辦法第六條、第七條、第九條、第十一條、第十二條的有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條 參加調(diào)查或檢查的人員,與監(jiān)督的案件有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條 在市人大會及主任會議對司法案件監(jiān)督過程中,有下列行為之一的人員,有關(guān)司法機關(guān)必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處理并報告結(jié)果。
<一> 對于市人大會或主任會議列為監(jiān)督的案件不依法辦理,或者無正當(dāng)理由不按規(guī)定的期限辦理并報告結(jié)果的;
<二> 可以提供而不提供與案件有關(guān)的情況、材料或者故意提供虛假情況、虛假材料、作虛假報告的;
<三> 拒不執(zhí)行市人大會或主任會議的決定或意見,故意拖延或拒不辦理的:
<四> 袒護包庇違法人員,拒不追究執(zhí)法過錯或錯案責(zé)任人員責(zé)任的;
<五> 對向市人大會提供情況和材料的公民、法人或者其他組織打擊報復(fù)的;
<六> 其他規(guī)避市人大會監(jiān)督的行為。
第十七條 對有第十六條規(guī)定行為之一并且情節(jié)嚴重的,由法制工作委員會會同代表人事工作委員會調(diào)查后向主任會議提出處理建議,主任會議根據(jù)不同情況作出如下
處理:
<一> 責(zé)成有關(guān)司法機關(guān)或由其責(zé)任人員作出檢查,或者通報批評,限期改正;
<二> 責(zé)成或者建議有關(guān)機關(guān)給予責(zé)任人員行政處分,或按執(zhí)法過錯(違法審判)或錯案責(zé)任追究制追究責(zé)任;
<三> 對提請市人大會決定任命和任命的國家機關(guān)工作人員,向市人大會提出依法不予任命或暫緩任命的議案;
<四> 按法定程序向市人大會提出免去或撤銷其職務(wù)的議案;
<五> 對人民代表大會選舉產(chǎn)生的人員,向市人大會提出依法罷免其職務(wù)的建議;
<六> 對觸犯刑律的責(zé)任人員,督促司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
笫十八條 參與司法案件監(jiān)督的人員,應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),保守秘密,不得以權(quán)謀私、徇私舞弊,違者,視其情節(jié)給予批評教育或行政處分;觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本辦法由銅仁市人大會法制工作委員會負責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自通過之日起執(zhí)行。
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