換屆選舉的意見和建議

　　換屆工作是否成功，直接影響到基層的改革、發(fā)展與穩(wěn)定，關(guān)系到黨對基層政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)和鞏固。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的換屆選舉的意見和建議，希望大家喜歡!

　　換屆選舉的意見和建議

　　換屆選舉工作是農(nóng)村廣大農(nóng)民切身利益的一件大事，該工作的成敗，直接關(guān)系著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。當(dāng)前，換屆工作還存在一些亟待解決的問題，針對選舉前出現(xiàn)的一些新情況、新問題，本人進(jìn)行了深入思考和探討，并提出相應(yīng)的對策以推進(jìn)農(nóng)村換屆選舉工作順利開展。

　　換屆選舉存在的問題

　　近年來，隨著《中華人民共和國村民委員會組織法》的進(jìn)一步貫徹實施和村民自治工作的廣泛開展，村委會的換屆選舉工作逐漸步入規(guī)范化、程序化、民主化、法制化的軌道。但從實際情況看，農(nóng)村換屆還存在一些不容忽視的問題，應(yīng)引起我們的足夠重視，主要有如下四方面：

　　一是村民民主意識不高。當(dāng)前村民的民主權(quán)利意識普遍不高，表現(xiàn)出兩極分化現(xiàn)象。一是選民對換屆選舉漠不關(guān)心，不珍惜、不重視自己手中所擁有的民主權(quán)利，認(rèn)為怎么選都行，誰當(dāng)選無所謂，他們只注重眼前利益，誰給好處就選誰，盲目隨從，投違心票;二是選民十分關(guān)心村委會換屆，但其中有很大一部分人只是關(guān)心家庭、家庭、幫派的利益，真正關(guān)心村政事務(wù)的只有一小部分人。

　　二是派別之間明爭暗斗。據(jù)了解，當(dāng)前村級班子中還存在村干部之間關(guān)系不和諧的現(xiàn)象，個別村的關(guān)系還相當(dāng)緊張，支部書記、主任之間矛盾重重，不能很好地正常開展工作。由于村干部之間的不團(tuán)結(jié)原因，容易形成派別對峙，不同派別，不同立場，為謀村權(quán)，拉幫結(jié)派，互相拆臺，造成社會的不穩(wěn)定，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　三是宗族之爭日益激勵。農(nóng)村傳統(tǒng)觀念根深蒂固，宗派勢力干擾難消除，即使同一個村委會，在自然村與自然村之間，不同姓氏之間，不同宗族之間，出現(xiàn)相互炫耀實力，爭面子，極力推出各自利益的代表人的現(xiàn)象。

　　四是信訪問題難解決。一方面，選舉本身會涉及一些利益沖突，個別村民借機(jī)有預(yù)謀進(jìn)行無理上訪，影響換屆選舉工作的順利進(jìn)行。另一方面，村級換屆選舉常常成為各種矛盾集中爆發(fā)的導(dǎo)火索，干部違紀(jì)受賄、村級財務(wù)混亂問題等，村民比較關(guān)注的敏感問題、熱點問題將進(jìn)一步凸顯，特別是因新農(nóng)村建設(shè)涉及工業(yè)開發(fā)和土地開發(fā)的村，往往存在拆遷和土地補(bǔ)償糾紛問題，為換屆工作埋下了一顆定時炸彈。

　　換屆選舉的建議

　　以上問題很難在短時期內(nèi)解決，我個人認(rèn)為，應(yīng)該通過行政管理體制上的改革才能解決。下面。我就對當(dāng)前農(nóng)村換屆選舉工作提幾點不成熟的建議，請同志們批評指正。

　　一是強(qiáng)化基層政權(quán)建設(shè)體制改革。把農(nóng)村基層政權(quán)納入國家行政管理體制，干部列入國家公務(wù)員管理序列，核定編制數(shù)，在各村歷年考出去的大學(xué)生中擇優(yōu)選拔，堅持“本村娃娃服務(wù)本村鄉(xiāng)親”的原則，任期是采取“末位淘汰法”，三年一評;領(lǐng)導(dǎo)干部(書記、主任)由縣組織、人事部門選拔推薦，縣會研究通過后任命。

　　二是科學(xué)定位縣級機(jī)關(guān)的主要職能和作用?？h級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是農(nóng)村聯(lián)系中央、省市的“中央處理器”，這樣，才能保證“一線”向上反映信息的及時性、真實性、全面性，防止中間環(huán)節(jié)過多的人為干擾。同時，又可以做到黨和國家的大政方針實現(xiàn)“決策在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗”。

　　三是著重治理縣、鄉(xiāng)干部的“庸、懶、散、閑”現(xiàn)象。“形象就是旗幟，形象就是號角，形象就是生命”。應(yīng)該通過體制改革為黨和政府的“贅肉”瘦身，我們黨和政府才能取信于民，更好地服務(wù)人民。

　　四是解決當(dāng)前人才的“出口”問題。中國當(dāng)前的人口問題已經(jīng)顯現(xiàn)，大學(xué)生就業(yè)難問題甚至導(dǎo)致農(nóng)村許多娃娃不愿讀書;少數(shù)干部的“不正常升遷”另天下讀書人汗顏，極少數(shù)“官員”的權(quán)力貪腐另黨和政府蒙羞……。黨和政府一再強(qiáng)調(diào)要建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社會等，那就從解決“群眾愛讀書”、“讀書管用”、“讀書有希望”等問題入手，為讀書人“出口”問題扎扎實實做點工作吧，這是當(dāng)前農(nóng)村基層各項工作的基礎(chǔ)性工作。