帶薪年休假實(shí)施的意見和建議
我國的《職工帶薪年休假條例》已實(shí)施7年有余，現(xiàn)在實(shí)施的現(xiàn)狀是很多職工都沒有帶薪年休假，那有什么實(shí)施的意見和建議嗎?以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的帶薪年休假實(shí)施的意見和建議相關(guān)資料，希望大家喜歡!
帶薪年休假實(shí)施意見和建議
(一)加強(qiáng)宣傳，培養(yǎng)企業(yè)帶薪休假意識
在我國，休假尤其是帶薪休假制度并未深入人心。要想更好地落實(shí)此項(xiàng)制度，首先要讓私營企業(yè)意識到帶薪休假的優(yōu)異性和長效性。一方面，需要政府等相關(guān)部門加大對國務(wù)院相關(guān)規(guī)定的宣傳力度，深入企事業(yè)單位，采取多種方式如廣播、講座、座談等形式開展宣傳，幫助用人單位樹立帶薪休假的觀念，另一方面，工商、稅務(wù)、銀行等部門也應(yīng)參與進(jìn)來進(jìn)行監(jiān)督，對遵守休假規(guī)定的單位，在誠信考核、稅收、貸款等方面予以支持;對一再違反國家休假規(guī)定的單位，在貸款等方面予以限制。
(二)增強(qiáng)職工的法律意識和維權(quán)意識
首先，司法局應(yīng)聯(lián)合各相關(guān)部門舉辦“送法進(jìn)企業(yè)”活動，進(jìn)行法制宣傳，增強(qiáng)員工的法律意識和維權(quán)意識。其次，相關(guān)組織應(yīng)建立健全企業(yè)內(nèi)部崗位科學(xué)分工和協(xié)作機(jī)制，順勢而為，不致因一人休假而影響全局。相關(guān)組織應(yīng)該支持并鼓勵(lì)勞動者帶薪年休假，讓帶薪年休假成為社會的共識。
(三)完善立法，加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度
首先，用人單位應(yīng)該將帶薪年休假作為一個(gè)條款列入與每個(gè)員工簽訂的勞動合同文本中，這將大大增加對用人單位的監(jiān)督和約束。其次要堅(jiān)決消除強(qiáng)制勞動、無節(jié)制延長勞動時(shí)間的現(xiàn)象，保障最低工資，切實(shí)提高工資水平。只有基本消滅了那些嚴(yán)重侵犯勞動者權(quán)利、違反勞動法甚至刑法的普遍現(xiàn)象之后，強(qiáng)制帶薪年休假才可能真正開始落到實(shí)處。最后，勞動監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)定期開展全國性的《職工帶薪年休假條例》大檢查，并對違法者嚴(yán)加處罰。
(四)配套支持，保障帶薪休假權(quán)益充分落實(shí)
《職工帶薪年休假條例》第6條第2款規(guī)定：工會組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利。工會其成立的主要意圖是可以與雇主談判工資薪水、工作時(shí)限和工作條件等。因此，工會應(yīng)該充分發(fā)揮其作用，通過召開職工代表大會等形式制定本單位帶薪年休假制度的實(shí)施細(xì)則，在用人單位與勞動者協(xié)商帶薪年休假過程中起到橋梁作用，一旦雙方就此發(fā)生爭議，工會應(yīng)積極調(diào)解該類糾紛，并支持職工因此糾紛提起的訴訟。
帶薪年休假的工作年限怎么計(jì)算
根據(jù)《職工帶薪年休假條例》規(guī)定：“員工如果連續(xù)工作滿十二個(gè)月以上的，享受年休假。”即工作年限滿一年以上是員工享受年休假的一個(gè)重大標(biāo)志。
年休假工作年限的計(jì)算，它是根據(jù)員工累計(jì)的工作年限為基礎(chǔ)。即在同一或者不同用人單位的工作年限合計(jì)計(jì)算，而不是僅計(jì)算本單位的工作年限。如員工在參加工作之前(間)服兵役、作為知識青年上山下鄉(xiāng)、在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期轉(zhuǎn)正前在轉(zhuǎn)正單位的臨時(shí)工工齡等均與參加工作后的工作年限綜合累計(jì)計(jì)算。
對于工作年限的確認(rèn)，員工的檔案是確定工作年限最好的依據(jù)。同時(shí)確認(rèn)員工的工作年限還有以下幾種方式予以確定：
1、員工繳納社會保險(xiǎn)記錄社保機(jī)構(gòu)記錄員工繳納社會保險(xiǎn)的資料是全面確定員工工作年限的一個(gè)重要依據(jù)。從記錄中可以明確確認(rèn)員工參加工作的起始時(shí)間，以及各階段在同一或者不同用人單位的工作經(jīng)歷。
2、員工與用人單位簽訂的勞動合同由于勞動合同期限是勞動合同基本內(nèi)容之一，在用人單位沒有依法為員工繳納社會保險(xiǎn)的情況下，勞動合同確定的合同期限實(shí)質(zhì)上也是員工的工作年限。
3、用人單位制作的《職工名冊》《職工名冊》中包含勞動者用工起始時(shí)間、勞動合同期限等內(nèi)容。它是確定員工工作年限的依據(jù)之一。
4、用人單位下達(dá)的解除(終止)勞動合同證明書根據(jù)《勞動合同法實(shí)施條例》第二十四條規(guī)定，用人單位與員工解除(終止)勞動合同時(shí)，本單位的工作年限是解除(終止)勞動合同證明書的必備條款之一。該內(nèi)容也是確定員工工作年限的依據(jù)之一。
5、員工的退保記錄由于社會保險(xiǎn)現(xiàn)階段尚不能在全國范圍內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致不少外來員工對于自己繳納的社會保險(xiǎn)，在解除(終止)勞動合同時(shí)采取退保的方式領(lǐng)取個(gè)人繳納部分。由于社保機(jī)構(gòu)給付的退保記錄等相關(guān)材料也能證明工作年限，因而也是確定員工工作年限的依據(jù)之一。
6、雙方達(dá)成的調(diào)解協(xié)議、仲裁裁決書(調(diào)解書)、民事判決書(調(diào)解書)
發(fā)生勞動爭議后，在用人單位勞動爭議調(diào)解委員會或者有關(guān)部門主持下，雙方達(dá)成的調(diào)解協(xié)議所確認(rèn)的給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限、勞動爭議仲裁委員會下達(dá)的仲裁裁決書(調(diào)解書)、人民法院下達(dá)的民事判決書(調(diào)解書)所載明的員工工作時(shí)間，均可作為確定員工工作年限的依據(jù)之一。
如果沒有上述文件證明員工的工作年限或者員工與用人單位在確認(rèn)工作年限上產(chǎn)生分歧，雙方協(xié)商又達(dá)不成一致的情況下，可依法向勞動行政部門申請工齡鑒定，確認(rèn)員工的工作年限。
舉例：某員工在1970年1月作為知識青年在湖北黃岡地區(qū)上山下鄉(xiāng)，1974年7月病退回城。1974年10月在a廠做臨時(shí)工，1977年1月招工轉(zhuǎn)正為a廠正式工，2000年9月企業(yè)改制與a廠解除勞動關(guān)系。之后從2001年2月起在b廠工作到現(xiàn)在。如果在2009年6月某員工申請年休假，其工作年限如何計(jì)算?
答復(fù)：某員工的工作年限主要由四個(gè)部分組成：
1、 知青工齡，即1970年1月至1974年7月，具體工作年限為4年7個(gè)月。
2、 a廠臨時(shí)工工齡，即1974年10月至1976年12月，具體工作年限為2年3個(gè)月。
3、 a廠正式工工齡，即1977年1月至2000年9月，具體工作年限為23年9個(gè)月。
4、 b廠工齡，即2001年2月至2009年9月，具體工作年限為8年5個(gè)月。
綜合上述四個(gè)具體工作年限，某員工享受年休假的工作年限累計(jì)計(jì)算為39年。
帶薪年休假享受時(shí)間如何確定
享受年休假時(shí)間的基本規(guī)定根據(jù)《職工帶薪年休假條例》規(guī)定：“職工累計(jì)工作年限已滿一年不滿十年的，年休假五天;已滿十年不滿二十年的，年休假十天;已滿二十年的，年休假十五天。”其中“工齡不滿十年”不包括工齡已滿十年的情況，是指工齡已滿一年以上，九年以下(包括九年)的，享受五天的年休假。其中“工齡已滿十年不滿二十年的”，同樣不包括工齡已滿二十年的情況，是指工齡已滿十年(包括十年)以上，十九年以下(包括十九年)的，享受十天的年休假。
如果雙方的勞動合同、用人單位集體合同或者用人單位相關(guān)制度規(guī)定的年休假天數(shù)高于上述標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照約定或者規(guī)定給予員工年休假。如果雙方的約定或者規(guī)定的年休假天數(shù)低于上述標(biāo)準(zhǔn)，由于約定或者規(guī)定本身與條例相沖突不具有法律效力，應(yīng)當(dāng)按照《職工帶薪年休假條例》規(guī)定給予員工年休假。
員工享受年休假的條件是累計(jì)工齡一年以上，如果員工的累計(jì)工齡只有十二個(gè)月是否享受年休假?雖然條例對此沒有具體的規(guī)定，但根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百五十五條規(guī)定：民法所稱的“以上”、“以下”、“以內(nèi)”、“屆滿”，包括本數(shù);所稱的“不滿”、“以外”，不包括本數(shù)。很明顯員工享受年休假的條件是工作滿十二個(gè)月，即達(dá)到365天就可享受年休假待遇。也就是說即使雙方的勞動合同僅為一年，在雙方勞動合同終止之前用人單位應(yīng)安排員工五天的年休假，對不能安排或者不能按規(guī)定安排員工年休假的，按應(yīng)休未休年休假工資標(biāo)準(zhǔn)支付年休假工資報(bào)酬。
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