安全生產(chǎn)法的立法主要宗旨

　　《安全生產(chǎn)法》的公布實施，是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域影響深遠的一件大事，以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的安全生產(chǎn)法的立法主要宗旨，希望大家喜歡!

　　安全生產(chǎn)法的立法主要宗旨

　　制定《安全生產(chǎn)法》，保障生產(chǎn)安全，不僅是為了避免造成人身傷害和財產(chǎn)損害，也是為了保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行，促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。法的第一條開宗明義地表述了《安全生產(chǎn)法》的立法宗旨：“為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展”。

　　要全面、準確地領(lǐng)會和堅持《安全生產(chǎn)法》的立法宗旨，應(yīng)當把握以下五個問題：

　　第一，安全生產(chǎn)必須堅持“三個代表”和“安全責任重于泰山”的指導(dǎo)思想。安全生產(chǎn)，人人有責。各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人及其各有關(guān)部門負責人、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及其從業(yè)人員都應(yīng)認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，明確安全生產(chǎn)責任，重視、抓緊、抓好安全生產(chǎn)，做到不安全不生產(chǎn)，要生產(chǎn)必須安全，防止和減少重大、特大生產(chǎn)安全事故，減少人員傷亡，促進國民經(jīng)濟發(fā)展。社會組織、公民也應(yīng)當把安全生產(chǎn)當成人人關(guān)心的一件大事，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，齊抓共管，協(xié)助政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)工作，營造一個全社會重視安全生產(chǎn)的氛圍。

　　第二，依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是各級人民政府和各有關(guān)部門的法定職責。《安全生產(chǎn)法》對各級人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)工作任務(wù)、職責、措施、處罰等方面做出了明確規(guī)定，賦予其很多、很大的監(jiān)督管理和行政處罰權(quán)力，同時也明確了很多、很嚴格的法律責任，充分體現(xiàn)了有權(quán)必須負責、權(quán)責一致和權(quán)責追究的原則，對各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出了依法監(jiān)督、依法處罰的要求。要完成繁重而莊嚴的監(jiān)督執(zhí)法工作，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的負責人和監(jiān)督檢查人員必須牢固樹立法制觀念，一言一行都要合法，以對人民高度負責的精神，忠于職守，依法行政。

　　第三，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須把安全生產(chǎn)工作擺在首位。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的主體。安全生產(chǎn)是否有位置、有機構(gòu)、有投入、有措施、有成效，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是關(guān)鍵?！栋踩a(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障的規(guī)定，都要依靠廠長經(jīng)理逐項組織落實。因此生產(chǎn)經(jīng)營單位必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，警鐘長鳴，常抓不懈。在任何時候、任何場所，都不能忘記安全生產(chǎn)，不能有絲毫的含糊動搖，不能有絲毫的麻痹松懈，不能有絲毫的僥幸敷衍，不能有絲毫的厭戰(zhàn)情緒。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，切實保證安全投入的有效實施，不斷更新、改造和維護安全技術(shù)裝備、崗位安全責任、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、從業(yè)人員安全素質(zhì)等安全生產(chǎn)的“軟件”建設(shè)。

　　第四，從業(yè)人員必須提高自身安全素質(zhì)，防止和減少生產(chǎn)安全事故。大量的從業(yè)人員既是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要承擔者，又是生產(chǎn)安全事故的受害者或者責任者。要保障他們的人身安全，必須盡快提高他們的安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能。針對從業(yè)人員安全素質(zhì)較低的現(xiàn)狀，《安全生產(chǎn)法》對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)做出了規(guī)定，目的在于增強他們的安全意識和自我保護意識，提高他們的安全生產(chǎn)技能，促使他們盡職盡責地進行生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)，預(yù)防事故，及時發(fā)現(xiàn)、處理事故隱患和不安全因素，最大限度地降低事故發(fā)生率，確保安全生產(chǎn)。只有重視、促進從業(yè)人員安全素質(zhì)的提高，才能從根本上提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全水平。

　　第五，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須加大監(jiān)督執(zhí)法力度，依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪分子。法律的基本功能是制裁違法分子，維護社會的正常秩序。當前安全生產(chǎn)狀況不好的重要原因之一是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度不夠，許多安全生產(chǎn)違法行為未能及時得到懲治?！栋踩a(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)違法行為的界定其法律責任追究的規(guī)定是非常嚴厲的。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當堅持有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴，對安全生產(chǎn)違法行為，堅決繩之以法，促進安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

　　安全生產(chǎn)法的立法意義

　　《安全生產(chǎn)法》對于全面加強我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)，遏制重大、特大事故，促進經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定，具有重大而深遠的意義。

　　《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施，有利于各級人民政府加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)?！栋踩a(chǎn)法》明確規(guī)定了各級人民政府在安全生產(chǎn)工作中的地位、任務(wù)和責任。只要各級人民政府特別是地方人民政府真正把安全生產(chǎn)當作重要工作來抓，處理好安全生產(chǎn)與穩(wěn)定，安全生產(chǎn)與發(fā)展的關(guān)系，加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，就能夠遏制重大、特大事故，促進經(jīng)濟發(fā)展。

　　《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施，有利于安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門加強監(jiān)督管理，依法行政?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定了各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是執(zhí)法主體，依照本法對安全生產(chǎn)進行綜合監(jiān)督管理;同時規(guī)定了有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責范圍，對有關(guān)專項安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。這就把安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理與專項監(jiān)督管理的關(guān)系界定清楚了，有利于綜合監(jiān)管部門與專項監(jiān)管部門依法各司其職，相互協(xié)同，齊抓共管，做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施，有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的主體?！栋踩a(chǎn)法》對其生產(chǎn)經(jīng)營所必須具備的安全生產(chǎn)條件、主要負責人的安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理人員配置、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的安全管理和安全生產(chǎn)違法行為的法律責任，都做出了嚴格、明確的規(guī)定。這對促進生產(chǎn)經(jīng)營單位提高安全管理水平，具有重要意義。

　　《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施，有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。從業(yè)人員安全素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到能否實現(xiàn)安全生產(chǎn)?！栋踩a(chǎn)法》在賦予從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的同時，還明確規(guī)定了他們必須履行的法定義務(wù)及其法律責任。如果從業(yè)人員能夠切實履行這些義務(wù)，逐步提高自身的安全素質(zhì)，將會加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，及時有效地避免和消除大量的事故隱患，從而掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。

　　《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施，有利于制裁各種安全違法行為。對安全生產(chǎn)違法行為打擊不力，是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故多發(fā)的原因之一。《安全生產(chǎn)法》針對近年來主要的安全生產(chǎn)違法行為，設(shè)定了嚴厲的法律責任，其范圍之廣、力度之大是空前的。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門只有堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的法制原則，秉公執(zhí)法，嚴懲那些敢于以身試法的違法犯罪分子，才能形成一個強大的法制氛圍，震懾違法犯罪分子，實現(xiàn)文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。