行政訴訟受理的具體受案范圍

時(shí)間：2017-08-15 11:05:51 丹鳳23由分享

　　提起行政訴訟不是件簡(jiǎn)單的事情，有嚴(yán)格的管理規(guī)定，今天學(xué)習(xí)啦小編為你們介紹行政訴訟受理的具體受案范圍是什么的內(nèi)容，歡迎閱讀。

　　行政訴訟受理的具體受案范圍

　　行政訴訟的受案范圍問題是行政訴訟中一個(gè)很重要的問題，也是行政訴訟區(qū)別于其他訴訟的一個(gè)重要標(biāo)志:它存在著一個(gè)受案范圍，即并不是所有行政爭(zhēng)議，行政相對(duì)人都可以向法院提起行政訴訟，只有當(dāng)行政爭(zhēng)議在法律規(guī)定的受案范圍之內(nèi)，行政相對(duì)人才可以提起行政訴訟。關(guān)于我國(guó)行政訴訟范圍問題的研究，從行政訴訟法起草時(shí)就受到立法和理論部門的高度關(guān)注。盡管我國(guó)《行政訴訟法》用整整一章的篇幅，試圖界定受案范圍，但在當(dāng)時(shí)的立法者看來，行政訴訟法對(duì)受案范圍的規(guī)定只不過是法律遷就現(xiàn)實(shí)的一種表現(xiàn)，是行政訴訟制度初步建立階段的歷史現(xiàn)象。所以隨著行政訴訟法實(shí)施10多年以來我國(guó)法制建設(shè)的發(fā)展、行政訴訟理論研究的深入與司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，特別是“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家” 法治原則的確立，我國(guó)現(xiàn)行行政訴訟受案范圍存在的諸多問題越來越凸顯出來，不斷引發(fā)學(xué)術(shù)爭(zhēng)論，并有升溫的趨勢(shì)。

　　行政訴訟受案范圍，是指人民法院受理行政訴訟案件的范圍，這一范圍同時(shí)決定著司法機(jī)關(guān)對(duì)行政主體行為的監(jiān)督范圍，決定著受到行政主體侵害的公民、法人和其他組織訴訟的范圍，也決定著行政終局裁決權(quán)的范圍

　　(一)對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的;

　　(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的;

　　(三)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;

　　(四)認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;

　　(五)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;

　　(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的;

　　(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的;

　　(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。

　　除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件

　　行政訴訟原告

　　(1)受害人

　　受害人是指受到其他公民(加害人)違法行為侵害的人。

　　加害人或者受害人中起訴的一方是原告，沒有起訴的一方是第三人。如果加害人認(rèn)為行政處罰過重而起訴，受害人認(rèn)為處罰過輕同時(shí)起訴，在這種情況下，受害人和加害人都是原告，但他們不是共同原告。

　　(2)相鄰權(quán)人

　　如果被訴具體行政行為侵害了有關(guān)公民的相鄰權(quán)，利害關(guān)系即告成立。

　　(3)公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)人

　　公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)受到具體行政行為侵害的人具有原告資格。

　　(4)投資人

　　聯(lián)營(yíng)企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)的聯(lián)營(yíng)、合營(yíng)、合作各方，認(rèn)為聯(lián)營(yíng)、合資、合作企業(yè)權(quán)益或者自己一方合法權(quán)益受到具體行政行為侵害的，均可以以自己的名義提起訴訟。

　　行政訴訟判決書格式規(guī)范

　　(××××)×行終字第××號(hào)

　　上訴人(原審××)……(寫明姓名或名稱等基本情況)。

　　被上訴人(原審××)……(寫明姓名或名稱等基本情況)。

　　(當(dāng)事人及其他訴訟參加人的列項(xiàng)和基本情況的寫法，除當(dāng)事人的稱謂外，與一審行政判決書樣式相同。)

　　上訴人×××因……(寫明案由)一案，不服××××人民法院(××××)×行初字第××號(hào)行政判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，公開(或不公開)開庭審理了本案。……(寫明到庭的當(dāng)事人、訴訟代理人等)到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。(未開庭的，寫“本院依法組成合議庭，對(duì)本案進(jìn)行了審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。”)

　　……(概括寫明原審認(rèn)定的事實(shí)和判決結(jié)果，簡(jiǎn)述上訴人的上訴請(qǐng)求及其主要理由和被上訴人的主要答辯的內(nèi)容)。

　　經(jīng)審理查明，……(寫明二審認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù))。

　　本院認(rèn)為，……(針對(duì)上訴請(qǐng)求和理由，就原審判決認(rèn)定的事實(shí)是否清楚，適用法律、法規(guī)是否正確，有無違反法定程序，上訴理由是否成立，上訴請(qǐng)求是否應(yīng)予支持，以及被上訴人的答辯是否有理等，進(jìn)行分析論證，闡明維持原判或者撤銷原判予以改判的理由)。依照……(寫明判決所依據(jù)的法律條款項(xiàng))的規(guī)定，判決如下：

　　……〔寫明判決結(jié)果。分四種情況：

　　第一、維持原審判決的，寫：

　　“駁回上訴，維持原判。”

　　第二、對(duì)原審判決部分維持、部分撤銷的，寫：

　　“一、維持××××人民法院(××××)×行初字第××號(hào)行政判決第×項(xiàng)，即……(寫明維持的具體內(nèi)容);

　　二、撤銷××××人民法院(××××)×行初字第××號(hào)行政判決第×項(xiàng)，即……(寫明撤銷的具體內(nèi)容);

　　三、……(寫明對(duì)撤銷部分作出的改判內(nèi)容。如無需作出改判的，此項(xiàng)不寫)。”

　　第三、撤銷原審判決，維持行政機(jī)關(guān)的具體行為的，寫：

　　“一、撤銷××××人民法院(××××)×行初字第××號(hào)行政判決;

　　二、維持××××(行政機(jī)關(guān)名稱)××××年××月××日(××××)×××字第××號(hào)處罰決定(復(fù)議決定或其他具體行政行為)。”

　　第四、撤銷原審判決，同時(shí)撤銷或變更行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的，寫：

　　“一、撤銷××××人民法院(××××)×行初字第××號(hào)行政判決;