被稱為經(jīng)濟(jì)憲法的是什么
反壟斷法是維護(hù)自由市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性法律,以至有“經(jīng)濟(jì)憲法”、“自由企業(yè)的大憲章”之稱。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的被稱為經(jīng)濟(jì)憲法的是什么,希望大家喜歡!
被稱為經(jīng)濟(jì)憲法的是什么
被稱經(jīng)濟(jì)憲法的是反壟斷法。
壟斷的原意是獨(dú)占,即一個(gè)市場(chǎng)上只有一個(gè)經(jīng)營(yíng)者。反壟斷法,就是反對(duì)壟斷和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的法律制度。它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家基本的法律制度。又稱反托拉斯法。
反壟斷是指當(dāng)一個(gè)公司的營(yíng)銷呈現(xiàn)壟斷或有壟斷趨勢(shì)的時(shí)候,國(guó)家政府或國(guó)際組織的一種干預(yù)手段?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論認(rèn)為,只有在自由競(jìng)爭(zhēng)的情況下,企業(yè)才能最大限度地挖掘潛力,不斷創(chuàng)新、改善管理及改進(jìn)工藝以不斷地降低成本,減少開(kāi)支,使自身在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),從而爭(zhēng)取自身利益的最大化和企業(yè)的快速發(fā)展;而同時(shí),市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的存在,促使企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)多樣化,給消費(fèi)者以眾多物美價(jià)廉的選擇,也使消費(fèi)者和整個(gè)社會(huì)的福利達(dá)到最大化,因此,自由競(jìng)爭(zhēng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳狀態(tài),只有在自由競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)下,企業(yè)才能最大限度地節(jié)能挖潛,生產(chǎn)要素的配置達(dá)到合理化和最優(yōu)化,而壟斷則削弱甚至阻卻了企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),少數(shù)企業(yè)之間通過(guò)達(dá)成壟斷協(xié)議,或一個(gè)企業(yè)憑借壟斷優(yōu)勢(shì)獨(dú)占市場(chǎng),形成對(duì)市場(chǎng)定價(jià)和份額的壟斷,不僅損害了其他競(jìng)爭(zhēng)者的利益,也最終損害了消費(fèi)者的利益,因此,在19世紀(jì)末期世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了壟斷資本主義時(shí)期,反壟斷就成為了各國(guó)規(guī)制的對(duì)象,各國(guó)均采取嚴(yán)厲的立法來(lái)進(jìn)行反壟斷的法律規(guī)制。
反壟斷法的主要內(nèi)容
)濫用市場(chǎng)支配地位,其表現(xiàn)主要有占有支配地位的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為。
2)限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議,也稱為橫向的限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
3)企業(yè)合并,牟取市場(chǎng)支配地位的行為。
4)行政性壟斷,是指行政機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的部門(mén)濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
稱為經(jīng)濟(jì)憲法的反壟斷法的基本原則
一、健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系的原則。
《反壟斷法》[2]第四條規(guī)定,國(guó)家制定與實(shí)施與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,完善宏觀調(diào)控,健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系。概括為健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系原則。2002年,黨的十六大關(guān)于《全面建設(shè)小康社會(huì),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》的報(bào)告中指出,要健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系,加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控,在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。
二、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),依法實(shí)施集中,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
《反壟斷法》第五條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)、自愿聯(lián)合,依法實(shí)施集中,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
防止企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中通過(guò)兼并等手段形成獨(dú)占地位或壟斷優(yōu)勢(shì),進(jìn)而破壞競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,是《反壟斷法》的主要目標(biāo)和功能,因而兼并控制歷來(lái)屬于反壟斷制度和機(jī)制的核心內(nèi)容之一。我國(guó)是發(fā)展中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,實(shí)行中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),制定和實(shí)施《反壟斷法》,必須以維護(hù)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度為目標(biāo)。這既要有利于鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),又要有利于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,哪一方面都不可偏廢。與此同時(shí),還必須充分考慮我國(guó)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)做強(qiáng)做大、提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要。因此,《反壟斷法》通過(guò)確定這一基本原則,表明了兩方面意思。第一,企業(yè)通過(guò)合并等方式形成企業(yè)集中,本身并不違法。第二,企業(yè)通過(guò)合并等方式形成企業(yè)集中,必須依法進(jìn)行。
三、禁止違法實(shí)施限制競(jìng)爭(zhēng)行為的原則。
結(jié)合反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)來(lái)看,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和損害消費(fèi)者權(quán)益行為,就不具有限制競(jìng)爭(zhēng)行為所具有的兩重性。所以在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中,都不需一個(gè)“禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”的基本原則和“禁止損害消費(fèi)者權(quán)益”的基本原則。法律總則中所明確的任務(wù)與完成任務(wù)所要遵守的原則不能混為一談。
四、禁止濫用行政權(quán)力,排除、限制競(jìng)爭(zhēng)原則。
《反壟斷法》第八條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。俗稱行政性壟斷的這種行為,并非傳統(tǒng)的反壟斷法律所規(guī)制的內(nèi)容。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的反壟斷法律針對(duì)的是市場(chǎng)行為,是市場(chǎng)中經(jīng)營(yíng)者為追逐利潤(rùn)而破壞競(jìng)爭(zhēng),結(jié)果影響了市場(chǎng)機(jī)制正常發(fā)揮作用的經(jīng)營(yíng)行為。此外,傳統(tǒng)的反壟斷法律一般適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較成熟的國(guó)家或地區(qū)。這也是一個(gè)重要原因。
《反壟斷法》除了在總則中作出原則性規(guī)定外,在分則部分專門(mén)設(shè)第五章(濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng))具體列舉了各種行政性壟斷行為。其中,一項(xiàng)顯著的規(guī)定是,禁止行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力,制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定。這表明,《反壟斷法》對(duì)行政性壟斷行為的規(guī)制已從具體行政行為延伸到了抽象行政行為,無(wú)疑具有重大意義。因此,與《反壟斷法》第五章相呼應(yīng)的總則第八條規(guī)定,就成為《反壟斷法》的一項(xiàng)基本原則,既表明法律反對(duì)濫用行政權(quán)力,排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的立場(chǎng),又成為禁止這種違法行為的法律規(guī)范。
被稱為經(jīng)濟(jì)憲法的是什么
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