農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政府扶持政策有哪些
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政府扶持政策有哪些
現(xiàn)如今，農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是備受關(guān)注的，創(chuàng)業(yè)的扶持政策有哪些呢？各省對于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)又有什么政策？小編把整理好的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策分享給大家！
各省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
一、《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》五方面政策措施
1、降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。
2、落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，符合政策規(guī)定的，可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅等稅費(fèi)減免政策。
3、加大財(cái)政支持力度。對符合條件的企業(yè)和人員，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼;具備享受支農(nóng)惠農(nóng)、小微企業(yè)扶持政策規(guī)定條件的納入扶持范圍;經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未經(jīng)工商登記注冊的，可同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。
4、強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資類基金支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社和小額貸款公司，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)有針對性的金融產(chǎn)品和金融服務(wù);加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持和服務(wù)力度，對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
5、完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。
二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工優(yōu)惠證怎樣申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
從事個(gè)體經(jīng)營或合伙經(jīng)營的農(nóng)村勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工按照每人不超過5萬元的標(biāo)準(zhǔn)申請小額擔(dān)保貸款;對招用符合小額擔(dān)保貸款申請條件的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，并與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，可按招用人數(shù)每人5萬元以內(nèi)申請總額不超過30萬元以上的小額擔(dān)保貸款;農(nóng)村勞動(dòng)者和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工證照齊全的房屋產(chǎn)權(quán)、機(jī)器設(shè)備、大件耐用消費(fèi)品和有價(jià)證券以及注冊商標(biāo)等無形資產(chǎn)均可作為抵押品，向金融機(jī)構(gòu)申請貸款。各省的優(yōu)惠政策不一樣。
三、部分省鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具體政策和做法
山東省
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)土地使用權(quán)可作為貸款抵押品。為加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策扶持，解決農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)初期的資金困難，山東省政府近日出臺(tái)規(guī)定，1、對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要拓寬農(nóng)戶小額信貸和聯(lián)保貸款覆蓋面，放寬貸款條件，降低貸款抵(質(zhì))押標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)業(yè)人員的房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、大件耐用消費(fèi)品和有價(jià)證券以及注冊商標(biāo)、發(fā)明專利等均可作為抵(質(zhì))押品。2、對登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)吸納登記失業(yè)人員并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可按實(shí)際創(chuàng)造就業(yè)崗位個(gè)數(shù)給予一次性崗位開發(fā)補(bǔ)貼。有條件的地方可對創(chuàng)業(yè)成功人員首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。山東各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還將為創(chuàng)業(yè)者提供招工服務(wù)、代存檔案、代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等一系列便利服務(wù)。
江蘇省
要求各地采取有力措施引導(dǎo)農(nóng)村勞務(wù)輸出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)各類服務(wù)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展法律法規(guī)、經(jīng)營管理、科學(xué)技術(shù)等方面的知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。各地根據(jù)情況對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)給予補(bǔ)貼，積極為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目信息、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢等服務(wù)。積極探索建立農(nóng)村創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制，為農(nóng)村勞務(wù)輸出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供投融資服務(wù)。同時(shí)規(guī)范收費(fèi)行為，進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，對不合理的堅(jiān)決予以取消。
河南省
六大紅包派送給回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。1、審批：開通“綠色通道”。對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，除國家法律法規(guī)明令禁止和限制的行業(yè)或領(lǐng)域外，均允許進(jìn)入，各級(jí)政府和有關(guān)部門不得自行設(shè)置限制條件。鼓勵(lì)、支持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工平等參與國有(集體)企業(yè)改制改組和公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益性項(xiàng)目建設(shè)等。降低工商登記門檻，允許回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房在符合安全、環(huán)保、消防等要求的前提下，作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。同時(shí)，推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù)等制度，簡化審批程序，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開通“綠色通道”。2、資金：推出貸款貼息制度。對農(nóng)民工創(chuàng)辦的符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息條件的企業(yè)，適當(dāng)降低貼息審批條件，優(yōu)先給予貼息;對農(nóng)民工在貧困地區(qū)創(chuàng)辦的企業(yè)，符合扶貧貸款貼息條件的，優(yōu)先給予扶貧項(xiàng)目貸款貼息。同時(shí)，農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)，拓寬農(nóng)戶小額信貸和聯(lián)保貸款覆蓋面，放寬小額擔(dān)保貸款條件，積極給回鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放小額擔(dān)保貸款，扶持期內(nèi)由財(cái)政按規(guī)定予以貼息。3、待遇：與外地客商相同 。對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，在登記注冊后給予3年扶持期，扶持期內(nèi)參照就業(yè)再就業(yè)政策的規(guī)定實(shí)行稅費(fèi)和小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠。對從事個(gè)體經(jīng)營的，適當(dāng)提高營業(yè)稅起征點(diǎn)，對不征營業(yè)稅、增值稅的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工不再征收個(gè)人所得稅。符合有關(guān)條件的，要按規(guī)定享受國家和當(dāng)?shù)胤龀职l(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策。4、場地：可用集體建設(shè)用地。允許把集體建設(shè)用地用于農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者利用閑置土地、廠房、鎮(zhèn)村邊角地、農(nóng)村撤并的中小學(xué)校舍、荒山、荒灘等進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。通過建立農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)展創(chuàng)業(yè)園區(qū)、各類專業(yè)批發(fā)市場、商業(yè)街、商貿(mào)城等，解決農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營場地。鼓勵(lì)各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者集中經(jīng)營、聚集發(fā)展?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)辦符合環(huán)保、安全、消防條件的小型加工項(xiàng)目時(shí)，允許在宅基地范圍內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)用房。5、提供信息和技術(shù)。各級(jí)政府和有關(guān)部門特別是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供公共服務(wù)，通過建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)，公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南，傳送法律、法規(guī)、政策和各類市場信息，加強(qiáng)對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的信息服務(wù);依托當(dāng)?shù)乜蒲袡C(jī)構(gòu)或高等院校，幫助創(chuàng)業(yè)者同有關(guān)專家和技術(shù)人員建立經(jīng)常性聯(lián)系，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供必要的技術(shù)支持。 6、提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。 各地要對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)成立回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工指導(dǎo)(服務(wù))中心，免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供項(xiàng)目信息、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢等服務(wù)，提高其創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。組織有資金、懂技術(shù)、會(huì)管理、立志回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀農(nóng)民工到省內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)、大型企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉，幫助他們拓展創(chuàng)業(yè)思路。
安徽省
可享受稅收減免。為鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，安徽省各級(jí)財(cái)政部門將建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)補(bǔ)助資金。同時(shí)，對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)有關(guān)稅收進(jìn)行減免。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦服務(wù)型企業(yè)(除廣告、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)，吸納下崗失業(yè)人員或農(nóng)村富裕勞動(dòng)力，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，按實(shí)際安置人數(shù)定額依次減免其當(dāng)年繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。外出務(wù)工農(nóng)民回小城鎮(zhèn)從事工業(yè)生產(chǎn)，凡符合條件的按當(dāng)?shù)匾?guī)定享受外商投資優(yōu)惠政策。
湖南省
湖南省各級(jí)政府先后都成立了招商引資回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策與措施，通過放寬市場準(zhǔn)入政策，盡量給予資金扶持，優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境，發(fā)揮典型示范作用，努力營造良好氛圍，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如岳陽市出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的若干意見》規(guī)定：對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。并在用地、用水、用電上優(yōu)先保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年利用春節(jié)和長假務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，開展各種慰問活動(dòng)：如召開民營企業(yè)家茶話會(huì)、座談會(huì)，宣傳家鄉(xiāng)的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)“游子”回湘創(chuàng)業(yè)，收到了良好的效果。農(nóng)民工在外學(xué)到了技術(shù)、積累了資金、開闊了眼界、增長了見識(shí)、結(jié)交了商界朋友，通過回鄉(xiāng)辦廠興業(yè)，帶動(dòng)湖南縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)獲政策支持
省政府辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)支持農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，更好地服務(wù)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
順應(yīng)家鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的市場需求，把小門面、小作坊、小工廠升級(jí)為特色店、連鎖店、品牌店……為點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情，形成“滿天繁星”，今后我省各地將把支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入政府招商引資管理考核體系，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員做到政治上給地位、社會(huì)上給榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上給實(shí)惠、人才上給支持，政策套餐更是“含金量”十足。
降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻
《實(shí)施意見》指出，深化商事制度改革，簡化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)登記方式，放寬經(jīng)營場所登記要求，允許“一址多照”、“一照多址”、集群注冊。在符合安全、環(huán)保、消防等要求的前提下，允許返鄉(xiāng)人員將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房作為電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。放寬注冊資本登記條件，允許農(nóng)民合作社成員以土地承包經(jīng)營權(quán)的收益權(quán)、貨幣、實(shí)物和知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)出資，貨幣出資和非貨幣出資不受出資比例限制。創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)移目錄，支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)設(shè)的企業(yè)參加政府采購，提供農(nóng)產(chǎn)品供需、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等方面的服務(wù)。
落實(shí)減稅降費(fèi)政策
全面落實(shí)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、扶持小微企業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新、吸納失業(yè)人員就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，可按規(guī)定享受稅收減免政策。嚴(yán)格落實(shí)國家和省有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠政策，按照規(guī)定享受降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。
加大財(cái)政支持力度
《實(shí)施意見》要求，各地應(yīng)統(tǒng)籌整合各類創(chuàng)業(yè)扶持資金，有條件的地方可設(shè)立扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，主要用于落實(shí)房租水電補(bǔ)貼、購買創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、組織創(chuàng)業(yè)大講堂、開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人員外出培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)典型獎(jiǎng)勵(lì)宣傳等。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿引導(dǎo)作用，加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的財(cái)政支持力度，有條件的地方可對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事適度規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)土地給予獎(jiǎng)補(bǔ)。建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)財(cái)政支持政策目錄，保障返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員同等享受招商引資、財(cái)政優(yōu)惠政策的權(quán)利。農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，按照規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
強(qiáng)化金融支持服務(wù)實(shí)行普惠性金融支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求特點(diǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)，探索將集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、林權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)納入融資擔(dān)保抵押范圍。結(jié)合農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，建立完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員信用征集、評(píng)價(jià)和運(yùn)用機(jī)制，通過優(yōu)先支持、利息優(yōu)惠等措施加強(qiáng)對守信創(chuàng)業(yè)主體的正向激勵(lì)。向符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放不超過10萬元的擔(dān)保貸款，財(cái)政部門按規(guī)定給予貼息。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦勞動(dòng)密集型小企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，可按規(guī)定給予最高額度不超過200萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按照同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予財(cái)政貼息。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開發(fā)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
構(gòu)建社會(huì)兜底保障
為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員社保關(guān)系接續(xù)提供方便高效的服務(wù)，確保其各項(xiàng)社保關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接入，引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員以個(gè)體身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對返鄉(xiāng)人員初始創(chuàng)業(yè)失敗并以個(gè)人身份續(xù)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，根據(jù)其創(chuàng)業(yè)納稅情況給予一定的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;對生活陷入困境并符合條件的給予社會(huì)救助。
蒙山助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，最高擔(dān)保貸款10萬元
蒙山縣回龍村的養(yǎng)殖戶陳啟才一大早便忙活起來。“去年行情變好價(jià)格回升，賺了20多萬元。”陳啟才說。
4年前，他在廣東惠州打工，有了些積蓄。2012年春節(jié)他回鄉(xiāng)時(shí)了解到，縣里正在扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，于是他承包了村里的兩畝地，搞起了生豬養(yǎng)殖。“當(dāng)東拼西湊籌錢把豬場建起來后，卻發(fā)現(xiàn)流動(dòng)資金還沒著落，只能再向親戚借錢維持經(jīng)營。”陳啟才說。后來，當(dāng)?shù)卦囆械霓r(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款幫陳啟才走出了困境?，F(xiàn)在，他又拿到10萬元財(cái)政貼息貸款，正在籌備擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。蒙山縣人社局工作人員介紹，該縣像陳啟才一樣受益的農(nóng)民共有32戶，共發(fā)放310萬元擔(dān)保貸款。
近年來，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)一方就業(yè)成為新潮流，但缺乏資金、技術(shù)成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)路上的“攔路虎”。為了鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，蒙山縣為農(nóng)民工開通貸款“綠色通道”，簡化貸款流程和手續(xù)，滿足自主創(chuàng)業(yè)需求。“相比以往貸款方式，現(xiàn)在的貸款程序進(jìn)一步簡化，且審核審批時(shí)間更短。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款已納入自治區(qū)扶持范圍，由自治區(qū)本級(jí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金安排財(cái)政貼息資金，據(jù)實(shí)全額貼息，貸款額度提升至10萬元，貸款期限最長不超過兩年。
昆明鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 最高補(bǔ)助5萬元
日前，市委副書記、市長王喜良主持召開市政府第109次常務(wù)會(huì)議，確定全面實(shí)施鼓勵(lì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，推行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理巡查制度，部署公共租賃住房和廉租住房并軌分配及運(yùn)行。
會(huì)議明確，我市全面實(shí)施鼓勵(lì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程行動(dòng)計(jì)劃，到2017年底，每年組織農(nóng)民工等人員開展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5萬人次，扶持創(chuàng)業(yè)1.5萬人，帶動(dòng)就業(yè)4萬人以上，實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)、街道、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施全覆蓋;發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，每個(gè)縣區(qū)形成規(guī)模不等的“一村一品”、“一品一園”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、創(chuàng)業(yè)孵化基地、示范園區(qū)或創(chuàng)業(yè)一條街;依托農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范園或創(chuàng)業(yè)一條街，每個(gè)縣(市)區(qū)建成2個(gè)設(shè)施設(shè)備齊全的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地;全市創(chuàng)建國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣(市)區(qū)達(dá)2個(gè)以上。
為此，昆明采取以下主要措施：一是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的征集和推介，鼓勵(lì)各種主體開發(fā)推介項(xiàng)目，對開發(fā)項(xiàng)目成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)營1年以上的，分別給予項(xiàng)目開發(fā)者1500元、項(xiàng)目實(shí)施者3000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。二是推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))建設(shè)，鼓勵(lì)通過改造、整合、掛牌、共建等方式建設(shè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)，經(jīng)認(rèn)定后，給予“優(yōu)秀農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化(基地)及農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)”20萬元補(bǔ)助，給予國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。三是加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼力度。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工在本村(本鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，符合條件的，市財(cái)政給予3000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和1萬元的場租補(bǔ)貼。對為創(chuàng)業(yè)者開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)并考核合格的電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)，給予每人最高不超過1300元的電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼;每扶持1名創(chuàng)業(yè)者成功開辦網(wǎng)店，符合條件的，給予企業(yè)3000元資金補(bǔ)助。四是突出貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)幫扶。對在脫貧時(shí)限內(nèi)，在貧困地區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)、創(chuàng)辦“一村一品”、“一品一園”或創(chuàng)業(yè)一條街的創(chuàng)業(yè)者，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨藛T2人以上10人以下就業(yè)的，給予經(jīng)濟(jì)實(shí)體法人2萬元的補(bǔ)助;帶動(dòng)10人以上30人就業(yè)的，補(bǔ)助為3萬元;30人以上就業(yè)的，補(bǔ)助為5萬元。補(bǔ)助、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)均為一次性。
會(huì)議指出，進(jìn)一步加強(qiáng)對縣(區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查，是實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖干到底”“規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展”“維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性”，更好地提升我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的質(zhì)量和水平的必然要求。確定執(zhí)行《昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理巡查制度(試行)》，重點(diǎn)巡查城市、鎮(zhèn)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、審批及執(zhí)行情況以及造成重大損失的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法案件和群眾舉報(bào)和投訴的城鄉(xiāng)規(guī)劃重大問題等，以此切實(shí)杜絕各縣(區(qū))在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施中擅自修改規(guī)劃的現(xiàn)象，有效制止各類城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違規(guī)行為，避免造成重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
會(huì)議決定，完善和細(xì)化公共租賃住房和廉租住房并軌分配及運(yùn)行制度。一是明確凡是符合城鎮(zhèn)中等偏下收入的住房困難家庭，均可申請公共租賃住房保障。家庭無住房或者人均住房建筑面積低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均住房面積的60%(24平方米)，中等偏下收入為家庭人均月收入不高于一類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)2倍(3140元)。二是并軌運(yùn)行后租金補(bǔ)貼實(shí)行“租補(bǔ)分離”、梯度保障。三是明確了租金補(bǔ)貼的支付主體和方式，即市審計(jì)部門決算，市政府認(rèn)定，市財(cái)政提出補(bǔ)貼方案，縣區(qū)財(cái)政支付租金補(bǔ)貼。
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