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國家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)鼓勵政策

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  對于大學(xué)生的創(chuàng)業(yè),國家有什么鼓勵的政策嗎?看完學(xué)習(xí)啦小編整理的國家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)鼓勵政策后你就會明白了!文章分享給大家,歡迎閱讀,僅供參考哦!

  國家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)鼓勵政策

  隨著創(chuàng)業(yè)的人越來越多,創(chuàng)業(yè)的難度越來越多,政府為了保護(hù)和提倡創(chuàng)業(yè)出臺了各種創(chuàng)業(yè)政策,接下來小編總結(jié)最新的創(chuàng)業(yè)政策廣而告之,希望給創(chuàng)業(yè)者提供幫助。

  一、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策

  1、對已進(jìn)行城鎮(zhèn)登記失業(yè)且有創(chuàng)業(yè)意愿的人員,可免費參加一次勞動就業(yè)部門組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

  2、對已進(jìn)行城鎮(zhèn)登記失業(yè)且有創(chuàng)業(yè)意愿的人員,可免費參加一次由勞動就業(yè)部門組織的職業(yè)技能培訓(xùn)。

  二、創(chuàng)業(yè)場地政策

  1、在符合法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序以及合同約定的情況下,允許大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)時將家庭住所、租賃房和臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。

  2、縣建立的創(chuàng)業(yè)一條街、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場地。

  三、創(chuàng)業(yè)貸款政策

  1、創(chuàng)業(yè)的支持政策

  創(chuàng)業(yè)人員可按規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款,從事個體經(jīng)營的額度一般為5-8萬元,合伙經(jīng)營實體或小企業(yè)吸納創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到一定比例后,可按人均5萬元計算申請小額擔(dān)保貸款,貸款總額在100萬元以內(nèi)。一年期還本付息后,政府給予全額貼息。

  2、貸款提供的要件

  創(chuàng)業(yè)貸款申請人到所在地社區(qū)居委會咨詢、領(lǐng)取《小額擔(dān)保貸款申請表》。

  3、貸款的審批程序

  (1)借款人將《小額擔(dān)保貸款申請表》,工商、稅務(wù)核發(fā)的工商登記證、稅務(wù)登記證,抵押物清單或擔(dān)保合同以及有效證件等相關(guān)材料交到所在地社區(qū)居委會;

  (2)社區(qū)居委會審查符合規(guī)定的,在3個工作日內(nèi)向所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保中心推薦;

  (3)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保中心初審?fù)夂笤?個工作日內(nèi)報縣就業(yè)局;

  (4)縣就業(yè)局會同財政部門在5個工作日內(nèi)完結(jié)審查匯總,并將相關(guān)資料送到承貸金融機構(gòu);

  (5)承貸金融機構(gòu)在5個工作日內(nèi)提出初審意見,不同意貸款的,注明原因并將資料返還縣就業(yè)局;同意貸款的,即可通知借款人辦理相關(guān)手續(xù),完善貸款抵押擔(dān)保等手續(xù)后,在5個工作日內(nèi)向借款人發(fā)放貸款。

  合伙經(jīng)營實體或小企業(yè)可由法定代表人在其戶口所在地或企業(yè)經(jīng)營所在地社區(qū)居委會申請創(chuàng)業(yè)貸款。

  四、創(chuàng)業(yè)稅費減免政策

  1、對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、殘疾人、退伍士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的大學(xué)生從事個體經(jīng)營的,自在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。

  2、對自主創(chuàng)業(yè)符合條件的人員,按每人每年4800元限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。

  國家鼓勵創(chuàng)業(yè)政策解讀

  解讀人:財政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人

  扣減營業(yè)稅個人所得稅等

  免收有關(guān)行政事業(yè)性收費

  據(jù)國稅總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,為了鼓勵創(chuàng)業(yè)和擴大就業(yè),國家實行了一系列稅收優(yōu)惠政策。如對下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè),按每戶每年8000元為限額扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅等。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》要求,今后還將進(jìn)一步加大力度、擴大范圍。

  在收費優(yōu)惠政策方面,為了鼓勵失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),規(guī)定對登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生,凡從事個體經(jīng)營的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。免收的具體收費項目既包括國務(wù)院以及財政部、發(fā)改委批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個體經(jīng)營的管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費項目,還包括各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門按照管理權(quán)限批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個體經(jīng)營的管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費項目。

  擴大小額擔(dān)保貸款范圍

  提高額度加大貼息力度

  《意見》提出,積極探索抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新,對于符合國家政策規(guī)定、有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的項目,鼓勵金融機構(gòu)積極提供融資支持。為了幫助勞動者多渠道籌集創(chuàng)業(yè)資金,2008年,財政部會同有關(guān)部門,調(diào)整和完善了小額擔(dān)保貸款政策。

  在個人小額擔(dān)保貸款方面:一是擴大借款人員范圍。將小額擔(dān)保貸款借款人范圍擴大到所有符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員。二是提高貸款額度。小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機構(gòu)對個人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款的最高額度由2萬元提高至5萬元。對符合條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,經(jīng)辦金融機構(gòu)可適當(dāng)擴大貸款規(guī)模。三是加大財政貼息力度。對個人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款,其貸款利率可在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點,其中微利項目貸款由中央財政據(jù)實全額貼息。并通過建立小額擔(dān)保貸款獎補機制,進(jìn)一步調(diào)動了經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機構(gòu)和信用社區(qū)等小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦單位的工作積極性。

  財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為充分發(fā)揮勞動密集型小企業(yè)對促進(jìn)就業(yè)的輻射帶動作用,規(guī)定對當(dāng)年新招用人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達(dá)到15%)以上、并與其簽訂1年以上期限勞動合同的勞動密集型小企業(yè),經(jīng)辦金融機構(gòu)根據(jù)企業(yè)實際招用人數(shù)合理確定小額擔(dān)保貸款額度,最高不超過人民幣200萬元,財政部門按人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。

  提供免費公共就業(yè)服務(wù)

  補貼職業(yè)培訓(xùn)技能鑒定

  創(chuàng)業(yè)能力是勞動者創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵因素,為了提高勞動者的職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,國家制定了免費公共就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼等政策。

  《意見》要求建立健全面向全體勞動者的免費公共就業(yè)服務(wù)制度,對勞動者免費提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。有關(guān)部門已提出,對失業(yè)人員、符合條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者參加職業(yè)培訓(xùn)的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。對就業(yè)困難人員、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者通過初次職業(yè)技能鑒定(限國家規(guī)定實行就業(yè)準(zhǔn)許入制度的特殊工種),取得職業(yè)資格證書的,給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。同時,各類培訓(xùn)機構(gòu)要規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、提高師資水平、完善培訓(xùn)模式,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)成功率。

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  一、鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)的政策

  1.各地區(qū)要結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程和公共服務(wù)均等化要求,充分挖掘教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會工作、文化體育及殘疾人服務(wù)、農(nóng)技推廣等基層公共管理和服務(wù)領(lǐng)域的就業(yè)潛力,吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

  2.各地區(qū)要結(jié)合推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系等,引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

  3. 繼續(xù)統(tǒng)籌實施好大學(xué)生村官、“三支一扶”等各類基層服務(wù)項目,健全鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機制。高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位就業(yè)的,實行學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償政策。

  4.高校畢業(yè)生在中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作,申報相應(yīng)職稱時,可不參加職稱外語考試或放寬外語成績要求。

  5.充分挖掘社會組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)潛力,對到省會及省會以下城市的社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生,所在地的公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要協(xié)助辦理落戶手續(xù),在專業(yè)技術(shù)職稱評定方面享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。

  二、鼓勵小型微型企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的政策

  1.各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕14號),為小型微型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,推動小型微型企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中創(chuàng)造更多崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

  2.對小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的,給予1年的社會保險補貼,政策執(zhí)行期限截至2015年年底。

  3.科技型小型微型企業(yè)招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的,可申請最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款,并享受財政貼息。

  4.對小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生按規(guī)定開展崗前培訓(xùn)的,要求各地根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r水平,適當(dāng)提高培訓(xùn)費補貼標(biāo)準(zhǔn)。

  三、 激勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策

  1.2014年至2017年,在全國范圍內(nèi)實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃。通過提供創(chuàng)業(yè)服務(wù),落實創(chuàng)業(yè)扶持政策,提升創(chuàng)業(yè)能力,幫助和扶持更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),逐步提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。

  2.各地要采取措施,確保符合條件的高校畢業(yè)生都能得到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、工商登記、融資服務(wù)、稅收優(yōu)惠、場地扶持等各項服務(wù)和政策優(yōu)惠。

  3.各高校要廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理,有關(guān)部門要研發(fā)適合高校畢業(yè)生特點的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程,根據(jù)需求開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。

  4.各地公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要為自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生做好人事代理、檔案保管、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定、權(quán)益保障等服務(wù)。

  5.各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步落實和完善工商登記、場地支持、稅費減免等各項創(chuàng)業(yè)扶持政策。拓寬高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)出資方式,簡化工商注冊登記手續(xù)。

  6.鼓勵各地充分利用現(xiàn)有資源建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所支持。

  7.對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微型企業(yè),按規(guī)定落實好減半征收企業(yè)所得稅、月銷售額不超過2萬元的暫免征收增值稅和營業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策。

  8.對從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生和畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生,按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

  9.留學(xué)回國的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),符合條件的,可享受現(xiàn)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。

  10.各銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極探索和創(chuàng)新符合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實際需求特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,本著風(fēng)險可控和方便高校畢業(yè)生享受政策的原則,降低貸款門檻,優(yōu)化貸款審批流程,提升貸款審批效率。通過進(jìn)一步完善抵押、質(zhì)押、聯(lián)保、保證和信用貸款等多種方式,多途徑為高校畢業(yè)生解決反擔(dān)保難問題,切實落實銀行貸款和財政貼息。

  11.在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生,可享受小額擔(dān)保貸款和貼息政策。

  12.充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項資金的積極作用,推動改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團(tuán)組織、天使投資人等以多種方式向自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持,設(shè)立重點面向扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。對支持創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)的投資,符合條件的,可享受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)相關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

  四、促進(jìn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策

  1.各地區(qū)要將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入公共就業(yè)人才服務(wù)范圍,采取有效措施,力爭使每一名有就業(yè)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生在畢業(yè)半年內(nèi)都能實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動中。

  2.有關(guān)部門、各高校要密切協(xié)作,做好未就業(yè)高校畢業(yè)生離校前后信息銜接和服務(wù)接續(xù),切實保證服務(wù)不斷線。教育部門要將有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的實名信息及時提供給人力資源社會保障部門。人力資源社會保障部門要建立離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名信息數(shù)據(jù)庫,全面實行實名制就業(yè)服務(wù)。

  3.各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)和基層就業(yè)服務(wù)平臺要及時主動與實名登記的未就業(yè)高校畢業(yè)生聯(lián)系,摸清就業(yè)需求,提供有針對性的就業(yè)服務(wù)。教育部門和高校要加強對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的跟蹤服務(wù),為有就業(yè)意愿的高校畢業(yè)生持續(xù)提供崗位信息和求職指導(dǎo)。

  4.各地區(qū)要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)意愿及需求,擴大就業(yè)見習(xí)規(guī)模,提升就業(yè)見習(xí)質(zhì)量,確保凡有見習(xí)需求的高校畢業(yè)生都能得到見習(xí)機會。要根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r水平,適當(dāng)提高見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活補助標(biāo)準(zhǔn)。高校畢業(yè)生見習(xí)期間參加職業(yè)培訓(xùn)的,按現(xiàn)行政策享受職業(yè)培訓(xùn)補貼。

  5.各地區(qū)要繼續(xù)推動離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動,結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和高校畢業(yè)生需求,創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)課程,提高職業(yè)培訓(xùn)的針對性和實效性。在高校畢業(yè)生集中的城市,要提升改造一批適應(yīng)高校畢業(yè)生特點的職業(yè)技能公共實訓(xùn)基地。國家級重點技工院校和培訓(xùn)實力雄厚的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),要選擇一批適合高校畢業(yè)生的培訓(xùn)項目,及時向社會公布。

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