鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策

鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策

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　　鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策

　　甘肅：鼓勵(lì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)政策

　　根據(jù)甘肅省日前出臺(tái)的《甘肅省引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，甘肅省農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營的，自其在工商部門注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收屬于省內(nèi)權(quán)限的管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，并對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予最高5萬元的小額擔(dān)保貸款。力爭到2016年，甘肅省回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工達(dá)到30萬人以上，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體30萬個(gè)以上，輻射帶動(dòng)240萬勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　為創(chuàng)業(yè)者開通“綠色通道”

　　對(duì)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的門檻，意見明確放寬準(zhǔn)入條件：凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域，都應(yīng)鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入，各級(jí)政府和有關(guān)部門不得自行設(shè)置限制條件;對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦公司且屬于當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的，應(yīng)適當(dāng)降低注冊(cè)資本最低限額，允許注冊(cè)資本分期到位;對(duì)在農(nóng)村合法經(jīng)營的小商小販，可免于工商登記;在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、市(鎮(zhèn)村)容、安全等要求的前提下，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房，可視為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。

　　從事個(gè)體經(jīng)營3年內(nèi)免收多項(xiàng)行政收費(fèi)

　　意見還規(guī)范了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的收費(fèi)行為：各級(jí)政府要清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)不合理的堅(jiān)決予以取消取締;地方收取的各類綜合性規(guī)費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)，原則上按最低限額收取;農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營的，自其在工商部門注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收屬于省內(nèi)權(quán)限的管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供廉租廠房

　　為妥善解決創(chuàng)業(yè)的用地問題，意見有了相關(guān)的規(guī)定:各級(jí)政府及其國土、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門要把農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，搞好基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境;可在現(xiàn)有的各類開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)中安排必要的場地，建設(shè)定比例的廉租廠房，開辟創(chuàng)業(yè)孵化基地，支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在各類開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)用地，享受當(dāng)?shù)卣猩桃Y優(yōu)惠政策;在堅(jiān)持符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃、節(jié)約用地的前提下，允許通過遷村騰地、用地置換、利用宅基地房等方式盤活農(nóng)村存量非農(nóng)建設(shè)用地，將騰出來的集體土地優(yōu)先用于外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　可享受3年期5萬元小額貸款

　　根據(jù)意見，我省將為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)“量身定做”特色金融服務(wù)，通過開辦固定資產(chǎn)抵押貸款、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款、個(gè)人委托貸款等，滿足創(chuàng)業(yè)者多樣化的需求;開展權(quán)屬清晰、風(fēng)險(xiǎn)可控的大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、林權(quán)、四荒地使用權(quán)等抵押貸款和應(yīng)收賬款、倉單、可轉(zhuǎn)讓股權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)等權(quán)利質(zhì)押貸款;農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)可在農(nóng)村地區(qū)開辟回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員專柜，專門為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信貸服務(wù)。

　　同時(shí)，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可給予小額擔(dān)保貸款支持，貸款額度般不超過5萬元，期限為3年。對(duì)于符合申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的勞動(dòng)密集型企業(yè)，吸納持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員超過當(dāng)年職工總數(shù)30%以上的，貸款額度最高不超過200萬元，貸款額度由企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、承辦金融機(jī)構(gòu)商定。

　　合肥：鼓勵(lì)農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策

　　針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，在注冊(cè)資金上可以“零首付”，在不影響他人正?；顒?dòng)的情況下，居民的自住樓可以作為公司的注冊(cè)地址……受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，許多在外地打工的農(nóng)民選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這是從市人力資源和社會(huì)保障局了解到的政策之一。

　　據(jù)悉，政府對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持是多方面的，體現(xiàn)在場地的支持、注冊(cè)資金門檻的降低以及創(chuàng)業(yè)資金的支持上。

　　在創(chuàng)業(yè)的場地上，合肥建立了百幫創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)基地，農(nóng)民工和大學(xué)生在基地內(nèi)創(chuàng)業(yè)可享受房租、水電費(fèi)、物管費(fèi)用減免的優(yōu)惠。針對(duì)農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大困難——注冊(cè)資金，合肥也根據(jù)國家政策降低了注冊(cè)的門檻。在農(nóng)民工和大學(xué)生注冊(cè)前，申請(qǐng)《非正式就業(yè)勞動(dòng)組織證書》即可從事經(jīng)營活動(dòng)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)資金可以“零首付”。另外，在不影響他人正常活動(dòng)的情況下，居民自住樓可以作為注冊(cè)地址。

　　政府在資金上也給予創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工很大支持。政府通過建立小額擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款，一般在5萬元左右，根據(jù)人數(shù)和項(xiàng)目的具體情況，最高額度可達(dá)50萬元左右，并且全額貼息;對(duì)于勞動(dòng)密集型的小企業(yè)，貸款額度可為200萬元以內(nèi)，貼息資金由中央財(cái)政和當(dāng)?shù)刎?cái)政各負(fù)擔(dān)一半。此外，全市所有的區(qū)、街道、社區(qū)都建立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與咨詢。