華僑創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策詳情解讀
華僑創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策詳情解讀
現(xiàn)如今做創(chuàng)業(yè)的朋友越來越多，離岸華僑也打算回國做一番事業(yè)，華僑做創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策呢？小編為你帶來了“華僑創(chuàng)業(yè)政策”的相關(guān)知識，歡迎閱讀！
江門出臺創(chuàng)業(yè)新政策：華僑回國創(chuàng)業(yè)可獲資助
【看背景】
前10月我(江門)市使用
就業(yè)專項資金逾4000萬元
今年3月5日，(廣東)省政府印發(fā)了《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的意見》(粵府〔2015〕28號)(以下簡稱“28號文”)，對實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新提出了20點意見，明確在2015—2018年，省財政安排25億元，統(tǒng)籌用于省級促進(jìn)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼項目支出，以及對各地的補(bǔ)助支持等。根據(jù)“28號文”要求，各地要出臺配套措施貫徹落實，省政府鼓勵各地結(jié)合實際出臺更加優(yōu)惠的扶持政策。
5月31日，我(江門)市成功申報成為國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市，獲得3年6億元國家支持資金和3億元省支持資金。為落實我(江門)市創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市工作措施，結(jié)合我市實施，我(江門)市于今年7月31日正式出臺《江門市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的實施意見》?！兑庖姟访鞔_了我(江門)市小微“雙創(chuàng)”的目標(biāo)任務(wù)，確保2015年至2017年期間，全市小微企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)累計增長比例不低于30%。相比之前出臺的有關(guān)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，申辦流程進(jìn)一步簡化，以減輕創(chuàng)業(yè)者負(fù)擔(dān)。
之前，我(江門)市也出臺系列的就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，加之新政策實施，記者從市人社局獲悉，今年1月至10月，全市使用各級就業(yè)專項資金4473.7萬元，使用量同比增長190%，累計惠及就業(yè)幫扶對象3.5萬人次。其中共發(fā)放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)類補(bǔ)貼395.1萬元，惠及2141人次，促進(jìn)就業(yè)困難人員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)25人，促進(jìn)高校畢業(yè)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)338人。
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【曬“干貨”】
出臺新的金融貸款扶持政策
與省政府“28號文”相比，我市《意見》新增了部分扶持項目。小微企業(yè)貸款難一直困擾企業(yè)發(fā)展，《意見》也力求對此有所突破?！兑庖姟芬?guī)定，對擔(dān)保公司、風(fēng)投機(jī)構(gòu)等為創(chuàng)業(yè)者申請創(chuàng)業(yè)小額貸款提供擔(dān)保，政府按擔(dān)保貸款額度的3%給予補(bǔ)貼，每筆補(bǔ)貼金額最高5萬元，這項政策是我市特有的。市人社局就業(yè)促進(jìn)科科長張展華解釋，之前我市也出臺過一些金融貸款扶持政策，但擔(dān)保公司、風(fēng)投機(jī)構(gòu)貸款的門檻較高，創(chuàng)業(yè)者或者小微企業(yè)很難達(dá)到對方的條件，幫扶效果不甚理想，這一措施就是解決創(chuàng)業(yè)者申請貸款難的問題。據(jù)悉，該項金融貸款扶持政策明年正式實施。
《意見》提出，建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，對創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師給予激勵。經(jīng)指導(dǎo)獲得市政府部門以上獎勵的，給予主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)老師1萬元工作獎勵，通過激勵機(jī)制，有效解決創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足問題。
華僑回國創(chuàng)業(yè)可獲資助
我(江門)市在省項目基礎(chǔ)上擴(kuò)大了資助對象的范圍。比如，我市將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼對象擴(kuò)大至普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校全日制非畢業(yè)學(xué)年在校學(xué)生，他們均可享受一次性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1000元。也就是說，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的對象，由原來僅限于畢業(yè)學(xué)年(指即將畢業(yè)的那一年)才可以享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，擴(kuò)大到在校期間均可以獲得補(bǔ)貼。對此，張展華解釋，主要是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識及能力，應(yīng)不限于在畢業(yè)年度內(nèi)進(jìn)行，政府盡早給予扶持，有利于鼓勵與促進(jìn)學(xué)生在校期間參加創(chuàng)業(yè)。
另外，一次性創(chuàng)業(yè)資助及租金補(bǔ)貼對象擴(kuò)大至回國創(chuàng)業(yè)華僑、在讀休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、高校、科研院所等事業(yè)單位在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員。張展華表示，之所以將對象擴(kuò)大至回國創(chuàng)業(yè)華僑，是基于我市是著名僑鄉(xiāng)，回國創(chuàng)業(yè)是眾多華僑的愿望，可體現(xiàn)我市的特色及政府對華僑、海歸創(chuàng)業(yè)的支持。
優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目最高補(bǔ)30萬元
我(江門 )市在省的項目基礎(chǔ)上，部分項目提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。比如，優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)省最高為20萬元，我市提高到30萬元。
對創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼，《意見》明確了每新增一家政府參與投資的創(chuàng)業(yè)孵化基地，一次性給予20萬元的補(bǔ)助(省僅規(guī)定對達(dá)到市級示范標(biāo)準(zhǔn)的由所在市給予不高于50萬元的補(bǔ)助);達(dá)到國家級示范性標(biāo)準(zhǔn)，每個一次性給予100萬元的獎勵(省的標(biāo)準(zhǔn)為50萬元)。通過加大創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者有效解決創(chuàng)業(yè)缺平臺支撐的問題。
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【進(jìn)企業(yè)】
扶持政策提升企業(yè)經(jīng)營信心
五邑大學(xué)計算機(jī)專業(yè)的陳文彬于2013年10月進(jìn)入市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，成立了一家生物科技公司，踏上了創(chuàng)業(yè)之路。與創(chuàng)業(yè)孵化基地中大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者畢業(yè)后才創(chuàng)業(yè)不同，他選擇的是休學(xué)創(chuàng)業(yè)。
“在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地總能很快收到一些新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，但因為自己是休學(xué)創(chuàng)業(yè)，一些創(chuàng)業(yè)扶持政策需要畢業(yè)證，因而就沒有資格享受這些政策，而這次我可以爭取一次性5000元的創(chuàng)業(yè)資助。”陳文彬高興地說，“創(chuàng)業(yè)面前，大家是平等的，這項政策也會為像我這樣創(chuàng)業(yè)的人士提供幫助，畢竟大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期，資金是很關(guān)鍵的，不管數(shù)額多少。”
江門市霞光照明電氣有限公司是一家生產(chǎn)銷售節(jié)能燈、LED燈的企業(yè)，去年在蓬江區(qū)注冊成立。該公司財會辦公室的汪洋上個月中旬忙于申領(lǐng)一項補(bǔ)貼。按《意見》規(guī)定，初創(chuàng)企業(yè)吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險的，按其吸納就業(yè)(簽訂1年以上期限勞動合同)人數(shù)申請創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼。招用3人(含)以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼;招用3人以上的每增加一人給予3000元補(bǔ)貼，總額不超過3萬元。霞光照明公司現(xiàn)有20多人，按新政策，一旦審核通過，最高可申請到3萬元的補(bǔ)貼。
汪洋介紹：“這項政策對企業(yè)無疑是一個利好消息，尤其是中小企業(yè)。目前，江門市不少中小企業(yè)尤其是燈飾企業(yè)經(jīng)營艱難，企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營壓力，在這種形勢下，創(chuàng)業(yè)更是不易，政府在這個時候出臺政策給予一定的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度雖然有限，但這項來自政府的扶持政策可以大大提升企業(yè)的信心。”
海歸創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策條件
較高學(xué)歷
海歸有較高學(xué)歷有助于回國創(chuàng)業(yè)成功。在王輝耀分析的成功樣本中，他們絕大部分都有著較高的學(xué)歷。其中，48%的海歸創(chuàng)業(yè)成功人士有博士或博士后學(xué)歷，35%的海歸有碩士學(xué)位，12%的人為訪問學(xué)者，5%的海歸有本科學(xué)位。因此他認(rèn)為，扎實的海外學(xué)習(xí)對有志回國創(chuàng)業(yè)的海歸有很大的幫助。
優(yōu)勢領(lǐng)域
海歸在高科技領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)更容易成功。王輝耀認(rèn)為，目前鼓勵海歸回國創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域很多，但根據(jù)他的樣本研究，大多數(shù)成功回國創(chuàng)業(yè)的海歸通常都集中在高科技領(lǐng)域。
其中，集中在互聯(lián)網(wǎng)、it和通訊等高科技領(lǐng)域的海歸占到70%以上，還有20%的海歸集中在咨詢、法律服務(wù)和教育等領(lǐng)域，另外5%左右在制造領(lǐng)域。這說明海歸在與國外差距較大的高科技領(lǐng)域里創(chuàng)業(yè)，有著比本土企業(yè)更大的優(yōu)勢。
相反，在某些國內(nèi)企業(yè)家集中成功的領(lǐng)域，如房地產(chǎn)等，海歸卻涉獵較少。
海外工作經(jīng)驗
海外工作經(jīng)驗有助于海歸回國創(chuàng)業(yè)成功。近些年來，有很多海歸回國創(chuàng)業(yè)不成功，很大程度上是因為缺乏工作經(jīng)驗，特別是海外工作經(jīng)驗。
根據(jù)王輝耀的分析，這些回國創(chuàng)業(yè)較為成功的人士平均在海外的工作經(jīng)驗一般都有5年左右。還有一部分海歸甚至在出國前就有了一定的工作經(jīng)驗。這些工作經(jīng)驗的積累，對海歸創(chuàng)業(yè)成功大有益處。而有工作經(jīng)驗的海歸創(chuàng)業(yè)也比那些出國只拿了個一兩年左右的學(xué)位就回國創(chuàng)業(yè)的海歸要相對容易得多。
社會網(wǎng)絡(luò)
參與社會網(wǎng)絡(luò)或社團(tuán)有益于海歸創(chuàng)業(yè)。海歸回國創(chuàng)業(yè)不僅帶回了海外的技術(shù)和管理理念等，同時也注重海內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)和社會資本。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，接近80%的海歸曾在不同時期參與過起碼一個社團(tuán)、商會、行業(yè)組織，如校友會、同學(xué)會、創(chuàng)業(yè)園區(qū)組織等。參與這些機(jī)構(gòu)，對于海歸擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)與發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)識新的合作伙伴，尋找和交流新的創(chuàng)業(yè)信息，建立新的社會關(guān)系都有著十分積極的意義。
創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊
組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊有助于海歸創(chuàng)業(yè)成功。海歸回國創(chuàng)業(yè)往往不能依靠自己一個人的力量。在研究中，王輝耀發(fā)現(xiàn)，這些回國創(chuàng)業(yè)成功的海歸往往能組建一個很好的海歸創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。在樣本分析中，大多數(shù)的海歸成功的企業(yè)都有三位以上的海歸團(tuán)隊參與企業(yè)的創(chuàng)辦或管理。由于海歸企業(yè)比較規(guī)范，一般都設(shè)有ceo，cfo或 cto等，而這些職位往往都是海歸所擅長的，也常常是風(fēng)險投資所看好的。有著同樣文化和海外經(jīng)歷的創(chuàng)業(yè)或管理團(tuán)隊的組建與互補(bǔ)，提高了海歸創(chuàng)業(yè)的成功率。
風(fēng)險投資
風(fēng)險投資參與，更有利于海歸創(chuàng)業(yè)成功。在海歸成功創(chuàng)業(yè)的企業(yè)中，有相當(dāng)?shù)谋壤@得了風(fēng)險投資的參與。這也是海歸回國創(chuàng)業(yè)的一個有利條件，因為絕大部分國際風(fēng)險投資在華的掌門人也都是海歸出身，他們之間更容易溝通，也容易被國際金融市場所接受。例如，目前在海外上市的海歸企業(yè)中，幾乎100%都得到了不同程度的風(fēng)險投資。
創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策解答
小額擔(dān)保貸款的概念?
指由財政、人力資源保障部門設(shè)立擔(dān)保基金提供擔(dān)保，商業(yè)銀行或農(nóng)村信用社發(fā)放的用于支持創(chuàng)業(yè)的一定額度的貸款。
小額擔(dān)保貸款微利項目范圍有哪些?
家庭手工業(yè)，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，修理修配(汽車修配除外)、圖書借閱、旅店服務(wù)、餐飲服務(wù)、洗染縫補(bǔ)、復(fù)印打字、理發(fā)、小飯桌、小賣部、搬家服務(wù)、鐘點服務(wù)、家政服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生保潔服務(wù)、社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點、初級衛(wèi)生保健服務(wù)、嬰幼兒看護(hù)和教育服務(wù)、殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、中介服務(wù)、咨詢服務(wù)、病人看護(hù)、幼兒和學(xué)生接送服務(wù)等。
小額擔(dān)保貸款微利項目怎樣認(rèn)定?
除娛樂業(yè)廣告業(yè)、典當(dāng)、桑拿、按摩、美容。網(wǎng)吧、黃金、水吧、汽車修配、土地轉(zhuǎn)讓等其他經(jīng)營高利和國家限制行業(yè)以外，其他商貿(mào)、服務(wù)、生產(chǎn)加工、種養(yǎng)殖等各類生產(chǎn)經(jīng)營項目可認(rèn)定為小額擔(dān)保貸款微利項目。
小額擔(dān)保貸款申請對象?
具 (一)有本州行政區(qū)域內(nèi)常住戶口或在本行政區(qū)域內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)半年以上并在本地繳納社會保險費的外來人員、有固定經(jīng)營場所、持就業(yè)失業(yè)登記證、法定勞動年齡內(nèi)具有完全民事行為能力、有創(chuàng)業(yè)意愿、無不良信用記錄的各類創(chuàng)業(yè)人員且創(chuàng)業(yè)項目符合小額擔(dān)保貸款的申請人。
(二)合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，就業(yè)困難人員、(一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上，以及因失去土地等原因難以就業(yè)的人員)、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人退役3年內(nèi)不限戶口可貸，高校畢業(yè)生不限戶籍3年內(nèi)可貸，刑釋解教人員，以及符合其他貸款條件人員，從事養(yǎng)殖、種植、個體經(jīng)營的微利貸款申請人。
小額擔(dān)保貸款申請的額度是多少?
財政貼息的小額擔(dān)保貸款額度為，高校畢業(yè)生最高貸款額度10萬元，婦女最高貸款額度8萬元、其他符合微利條件人員5萬元。
小額擔(dān)保貸款申請的期限是多少年?
符合小額微利項目貼息的期限最長不超過2年，可展期1年。(微利項目給予貼息，展期不貼息)
對已享受創(chuàng)業(yè)貸款，按時足額還清貸款，并創(chuàng)業(yè)成功的高校畢業(yè)生，帶動3人以上就業(yè)且都簽定合同，交社保。可提供二次創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持，貸款額度、期限和貼息仍按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
小額擔(dān)保貸款政策及貼息依據(jù)是什么?
依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈昌吉回族自治州小額擔(dān)保貸款管理辦法〉的通知》(昌州勞社發(fā)【2010】209號、昌州財金【2014】11號、新財金【2014】4號文件，新財金【2013】84號文件。
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