農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)困難調(diào)查分析
保持自信是一個(gè)人創(chuàng)業(yè)最重要的前提。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)困難調(diào)查分析相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)讀者有所幫助。
農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)困難調(diào)查分析：農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查與政策建議
農(nóng)民工問(wèn)題是我國(guó)從城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過(guò)程中的一個(gè)重大戰(zhàn)略問(wèn)題。解決好農(nóng)民工問(wèn)題，不僅直接關(guān)系到從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，也關(guān)系到工業(yè)化、城市化乃至整個(gè)現(xiàn)代化的健康發(fā)展，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的全局。改革開放以來(lái)，億萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力離土離鄉(xiāng)，進(jìn)城務(wù)工就業(yè)，跨地區(qū)有序流動(dòng)，對(duì)改變農(nóng)村面貌，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，作出了特殊的重要貢獻(xiàn)。在這一進(jìn)程中，一部分進(jìn)城農(nóng)民工經(jīng)過(guò)一段時(shí)間外出就業(yè)，又返回家鄉(xiāng)，利用打工增長(zhǎng)的見識(shí)、本領(lǐng)，獲得的資金和信息，在鄉(xiāng)村、小城鎮(zhèn)創(chuàng)辦企業(yè)，發(fā)展工商服務(wù)業(yè)，投資商品性農(nóng)業(yè)，這種現(xiàn)象被稱之為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移步伐的加快，以及中西部發(fā)展條件和環(huán)境的改善，一個(gè)生機(jī)勃勃的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮正在興起。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為不發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支生力軍，成為推動(dòng)中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的重要途徑，成為以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的有效載體。
國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，多次做出重要批示。為落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，國(guó)務(wù)院農(nóng)民工辦委托國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心牽頭，成立課題調(diào)研組，開展了農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的調(diào)查研究。調(diào)研組先后對(duì)安徽省無(wú)為縣、江西省南康縣、信豐縣、于都縣、河南省固始縣、林州市、安徽省舒城縣、潛山縣等縣市進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。與此同時(shí)，課題組在勞動(dòng)和社會(huì)保障部支持下，組織對(duì)全國(guó)100多個(gè)勞務(wù)輸出示范縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行了大規(guī)模的問(wèn)卷調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱百縣調(diào)查 )。百縣調(diào)查包括除北京、上海、西藏以外的28個(gè)省的101個(gè)縣，并從每個(gè)縣抽取1個(gè)中等水平鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3個(gè)行政村村，調(diào)查該村所有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。調(diào)查樣本具有較好的代表性，根據(jù)抽樣調(diào)查的結(jié)果可以對(duì)全國(guó)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況作出推斷。此次調(diào)查總共獲得99個(gè)縣、101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)村、3026名農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的有效調(diào)查問(wèn)卷。百縣調(diào)查調(diào)查顯示農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，發(fā)揮了重要作用，但當(dāng)前農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還面臨著一些亟需解決的突出問(wèn)題，需要采取明確的扶持政策。
現(xiàn)將百縣調(diào)查的主要發(fā)現(xiàn)和政策建議總結(jié)如下：
一、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)
(一)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)步伐加快，農(nóng)村勞動(dòng)力呈現(xiàn)雙向流動(dòng)的新局面
從趨勢(shì)上看，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)性越來(lái)越大，外出就業(yè)的范圍也在擴(kuò)大，外出就業(yè)仍然是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要途徑。據(jù)百縣調(diào)查，外出就業(yè)出縣的農(nóng)民工由2000年的837萬(wàn)人增加到2006年的1346萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)7%;外出就業(yè)勞動(dòng)力占農(nóng)村勞動(dòng)力的比例高達(dá)44.6%。平均每個(gè)縣外出13萬(wàn)人左右，向省外輸出比例從2000年的52.0%提升到2006年的58.3%。每個(gè)縣每年初高中畢業(yè)未繼續(xù)升學(xué)的青年人數(shù)平均達(dá)到5000余人，大多進(jìn)入進(jìn)城務(wù)工人員行列。同樣，301個(gè)調(diào)查村平均每個(gè)村外出就業(yè)人數(shù)，2000年為339人，2006年為539人，增加了200人，年均增長(zhǎng)7%。
農(nóng)民工外出就業(yè)成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源之一。平均每個(gè)調(diào)查縣獲得勞務(wù)收入7.8個(gè)億，其中中部地區(qū)縣均11.1億，東部地區(qū)縣均7.1億，西部地區(qū)縣均5.3億。據(jù)301個(gè)村的調(diào)查，2006年農(nóng)民人均收入均值為3020元，其中外出就業(yè)收入達(dá)到1244元，占農(nóng)民總收入的41.2%，超過(guò)了農(nóng)業(yè)收入，是當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)收入的近1.9倍。
農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)困難調(diào)查分析：關(guān)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的調(diào)查與思考
周口是一個(gè)人力資源大市，常年在外務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力280萬(wàn)人左右。隨著城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境的不斷改善，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移發(fā)生了一些新變化，一部分進(jìn)城農(nóng)民工利用外出打工增長(zhǎng)的見識(shí)和本領(lǐng)，獲得的資金和信息，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打破了以前農(nóng)村勞動(dòng)力長(zhǎng)期向城市和發(fā)達(dá)地區(qū)單向轉(zhuǎn)移的舊格局，形成了農(nóng)村勞動(dòng)力雙向流動(dòng)的新局面。
一、基本情況
2012年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入速度放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的換擋期，在全面推進(jìn)改革、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善的情況下，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)進(jìn)一步加快。據(jù)調(diào)查，2012年來(lái)全市農(nóng)民工回流總?cè)藬?shù)約為73.6萬(wàn)人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工中約有18%的人，重新回到土地務(wù)農(nóng);約有54%的人，選擇到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)打工實(shí)現(xiàn)就近就業(yè);約有28%的人，利用外出打工掌握的資金、信息、技術(shù)、人脈等進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。
(一)從產(chǎn)業(yè)分布看，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要集中在種養(yǎng)殖業(yè)、加工制造業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。種養(yǎng)殖業(yè)主要依托農(nóng)村的自然資源;加工制造業(yè)主要是輔助性產(chǎn)品、配件產(chǎn)品，以及以農(nóng)副產(chǎn)品為對(duì)象的加工制造比較集中;生活性服務(wù)業(yè)包括零售、餐飲、娛樂(lè)等。
(二)從創(chuàng)業(yè)主體看，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工以中青年為主，且通常有沿海開放城市或大城市務(wù)工經(jīng)歷。
(三)從組織模式看，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以經(jīng)驗(yàn)型創(chuàng)業(yè)為主，能人經(jīng)濟(jì)特征明顯。創(chuàng)業(yè)主要以小規(guī)模商業(yè)、作坊式加工業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，約占70%;通過(guò)投資創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)的約占13%，主要集中在加工制造、連鎖服務(wù)、規(guī)?；r(nóng)業(yè)等領(lǐng)域;以合作社模式創(chuàng)業(yè)的約占17%，主要集中在種殖、養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)域。
(四)從投資規(guī)模看，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以小微企業(yè)為主，主要依靠自有結(jié)余資金，親朋幫扶資金和金融借貸資金，初次投資規(guī)模10萬(wàn)元以下的約占75%。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題
(一)思想問(wèn)題。周口是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，受傳統(tǒng)農(nóng)耕文化思想影響，一些返鄉(xiāng)農(nóng)民工還不同程度地存在自給自足的小農(nóng)意識(shí)，在羨慕他人創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，卻卑于自己的命運(yùn)和無(wú)能，擔(dān)心創(chuàng)業(yè)失敗，不愿創(chuàng)業(yè)。
(二)能力問(wèn)題。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍偏低，雖然創(chuàng)業(yè)愿望較強(qiáng)，但限于自身的文化素質(zhì)不高，對(duì)如何尋找創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目缺少知識(shí)和方法，并且自身缺乏經(jīng)營(yíng)管理能力，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力差，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高，從而影響創(chuàng)業(yè)的實(shí)施。
(三)資金問(wèn)題。創(chuàng)業(yè)的起步和發(fā)展階段都需要資金，創(chuàng)業(yè)者除了要有經(jīng)營(yíng)頭腦外，更重要的是要有創(chuàng)業(yè)資金。一些返鄉(xiāng)農(nóng)民工在外出務(wù)工中積累了一定資金，但不足以創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)資金缺口較大。
(四)項(xiàng)目問(wèn)題。選擇好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是創(chuàng)業(yè)成功的一半。返鄉(xiāng)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇上盲目性比較大，對(duì)如何進(jìn)行市場(chǎng)分析和產(chǎn)品定位，缺乏科學(xué)指導(dǎo)，或者偏聽偏信，錯(cuò)過(guò)了最佳投資時(shí)機(jī);或者一窩蜂的跟風(fēng)上，引起同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，降低了創(chuàng)業(yè)的存活率。
(五)環(huán)境問(wèn)題。一些地方政府偏重勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，忽視創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，偏重大項(xiàng)目、大招商，對(duì)農(nóng)民工幾萬(wàn)元的小個(gè)體經(jīng)濟(jì)比較忽視，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力度小。一些行業(yè)前置審批多，準(zhǔn)入門檻高，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重。一些小城鎮(zhèn)水電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地問(wèn)題突出。一些職能部門服務(wù)效率低、服務(wù)質(zhì)量差，致使創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工跑很多來(lái)回路、冤枉路。