如何努力打開(kāi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資之門？
如何努力打開(kāi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資之門？
張秋香，江蘇宿遷泗陽(yáng)縣的一名普通大學(xué)生村官。“中行不但先后給予35。6萬(wàn)元的資金支持，解決了發(fā)展難題，還提供了全方位的金融服務(wù)，在讓我實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí)，也為當(dāng)?shù)氐睦习傩諑?lái)新的致富渠道。”對(duì)此，她感慨良多。
在中行江蘇分行“村官貸”的資金支持下，張秋香所經(jīng)營(yíng)管理的秋香蔬菜種植科技示范園不斷引進(jìn)新品種、新技術(shù)并擴(kuò)大再生產(chǎn)，目前已由原先的占地80畝增至200畝，建有的鋼架大棚也由原先的60個(gè)增至120個(gè)。依托該園，她還成立了泗陽(yáng)縣華富蔬菜專業(yè)合作社，已有168人加入合作社從事蔬菜種植，帶動(dòng)了750余人從事蔬菜生產(chǎn)，人均年增收4500余元。2011年4月，她光榮當(dāng)選為江蘇省勞模。
據(jù)了解，近年來(lái)，在人行南京分行的窗口指導(dǎo)下，江蘇金融部門努力打開(kāi)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)融資之門。截至2013年一季度末，全省大學(xué)生村官貸款余額1。68億元。歷年來(lái)累計(jì)發(fā)放貸款5。83億元，支持了4109名大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。
為支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，人行南京分行努力將高校畢業(yè)生納入小額擔(dān)保貸款政策范圍。2009年，南京分行聯(lián)合省財(cái)政廳、勞動(dòng)保障廳提請(qǐng)省政府轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理實(shí)施意見(jiàn)的通知》，將登記失業(yè)的大中專(技)畢業(yè)生納為政策支持對(duì)象，同時(shí)將個(gè)人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款上限提高至10萬(wàn)元。南京、無(wú)錫等地將政策支持范圍擴(kuò)展到非本地戶籍的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，淮安、連云港(601008，股吧)、泰州將大學(xué)生村官也納為支持對(duì)象。鎮(zhèn)江、無(wú)錫將個(gè)人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的上限提高到30萬(wàn)元;淮安創(chuàng)新推出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款，個(gè)人貸款額度最高可達(dá)到30萬(wàn)元。連云港對(duì)小額擔(dān)保貸款額度不能滿足需求的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，可追加一定數(shù)額的商業(yè)貸款，最高額度可達(dá)100萬(wàn)元。
江蘇是全國(guó)最早選聘高校畢業(yè)生到村任職的省份，自2007年以來(lái)，全省已選聘2。4萬(wàn)名大學(xué)生村官，率先實(shí)現(xiàn)了中央提出的“一村一名大學(xué)生”的目標(biāo)。為切實(shí)支持大學(xué)生村官扎根基層、創(chuàng)業(yè)富民，近年來(lái)人民銀行南京分行積極引導(dǎo)江蘇金融部門主動(dòng)更新理念，加大支持力度，將金融支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民納入“民生金融”系列工程，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新。
“創(chuàng)業(yè)富民·陽(yáng)光育才”模式就是其中之一。該模式由江蘇省農(nóng)聯(lián)社、省信用再擔(dān)保公司和縣(市、區(qū))農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)推出，以“小額起步、再擔(dān)保參與、免除反擔(dān)保”為主要特征。該模式中，縣(市、區(qū))委組織部門向符合條件的大學(xué)生村官貸款項(xiàng)目發(fā)放“擔(dān)保再擔(dān)保融資證書(shū)”，并向合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)推薦。擔(dān)保機(jī)構(gòu)根據(jù)貸款額度確定是否需要提供再擔(dān)保。材料齊全后，由縣(市、區(qū))農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)審批放款。目前，該模式已在全省范圍內(nèi)推廣。
江蘇省再擔(dān)保公司董事長(zhǎng)郭輝告訴記者，自2009年全省大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民推進(jìn)會(huì)召開(kāi)以來(lái)，各地大學(xué)生村官在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中解放思想、敢闖敢試，探索形成了“大戶+基地+村官+貧困戶”、“村官+專家+基地”、“村官+合作社+貧困戶”、大學(xué)生村官抱團(tuán)建立創(chuàng)業(yè)園等多種創(chuàng)業(yè)形式，在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，實(shí)施了一批各具特色的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓發(fā)揮了積極作用。
26歲的南京中醫(yī)藥大學(xué)畢業(yè)生張瑾閩，2009年來(lái)到地處江蘇最北部的連云港市東海縣駝峰鎮(zhèn)薔薇村當(dāng)起了黨支部書(shū)記，成為一名大學(xué)生村官。在當(dāng)?shù)卣P(guān)心下，張瑾閩很快實(shí)現(xiàn)了角色轉(zhuǎn)換，把帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富作為自己的首要責(zé)任。經(jīng)過(guò)深入考察，鮮切花項(xiàng)目進(jìn)入了她的視線。想法雖好，但資金問(wèn)題成為擺在她面前的一道大難題。江蘇銀行的信貸人員在走訪農(nóng)戶過(guò)程中發(fā)現(xiàn)這一情況后敏感地意識(shí)到，想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生村官一個(gè)非常鮮明的特色，如果能在他們創(chuàng)業(yè)之初給予信貸支持，不僅可以發(fā)揮大學(xué)生村官的聰明才智，使創(chuàng)業(yè)激情轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，還可以通過(guò)這一“紐帶”，架起金融企業(yè)與農(nóng)民之間的“橋梁”，使信貸支農(nóng)更好地帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
為此，江蘇銀行組織業(yè)務(wù)部門進(jìn)行研發(fā)，在短時(shí)間內(nèi)推出了“村官貸”業(yè)務(wù)，將貸款客戶鎖定為當(dāng)前在崗的大學(xué)生村官，重點(diǎn)支持投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、家庭加工業(yè)等涉農(nóng)或惠農(nóng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
張瑾閩告訴記者，“村官貸”業(yè)務(wù)推出后，她就成為這個(gè)貸款創(chuàng)新產(chǎn)品的首批受益者。在短短幾天里，江蘇銀行就為她辦好了7萬(wàn)元貸款，確保了種植項(xiàng)目按時(shí)進(jìn)行。
同樣，為發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融支持江蘇大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，從2011年7月起，國(guó)開(kāi)行江蘇省分行組織優(yōu)秀青年員工每月赴全省10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)展“與大學(xué)生村官結(jié)對(duì)活動(dòng)”，按照“規(guī)劃先行、平臺(tái)建設(shè)、項(xiàng)目推動(dòng)”的原則，充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融的融資優(yōu)勢(shì)，不斷加大對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的支持力度。截至目前，江蘇省分行已累計(jì)支持70余位大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，發(fā)放貸款近1100萬(wàn)元，惠及農(nóng)戶近900家，解決農(nóng)村就業(yè)4300余人。