創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)改委
關(guān)于進(jìn)一步做好支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展相關(guān)工作，現(xiàn)在有什么相關(guān)的通知嗎?今天學(xué)習(xí)啦小編整理了創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)改委分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)改委
發(fā)改委：支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券
繼國務(wù)院常務(wù)會議剛剛決定對小微企業(yè)實(shí)行暫免征收增值稅和營業(yè)稅的減法政策之后，國家發(fā)改委昨日又發(fā)布了《進(jìn)一步做好支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展相關(guān)工作的通知》，要求支持符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,加快審核專項(xiàng)用于投資小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)債申請。
通知明確，將支持發(fā)展天使投資機(jī)構(gòu)，鼓勵符合條件的天使投資機(jī)構(gòu)備案為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，享受相應(yīng)扶持政策。各省級備案管理部門應(yīng)加快設(shè)立和完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，吸引社會資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
據(jù)了解，我國企業(yè)債券具有很高的信用級別，企業(yè)債的發(fā)行審批權(quán)限歸屬國家發(fā)改委，屬于具有“國家信用”的準(zhǔn)政府債券。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，此次支持創(chuàng)投企業(yè)發(fā)企業(yè)債，實(shí)質(zhì)上降低了融資門檻。目前，江蘇省已經(jīng)發(fā)行了首單10億元規(guī)模的創(chuàng)投類企業(yè)債。
國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，發(fā)改委將進(jìn)一步簡政放權(quán)，不再承擔(dān)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的具體備案年檢工作，將在國家工商行政管理總局注冊登記的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案管理職能移交至創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)注冊所在地省級備案管理部門，承接地管理部門要做好管理職能轉(zhuǎn)移的銜接工作。
內(nèi)資企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的程序及相關(guān)工作：
申請和受理
申請人把下列申請資料送交市行政服務(wù)中心發(fā)改委窗口 1：公司章程等規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)組織程序和行為的法律文件。 2：工商登記文件與營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件。 3：投資者名單、承諾出資額和已繳出資額的證明。 4：高級管理人員名單、簡歷。 由管理顧問機(jī)構(gòu)受托其投資管理業(yè)務(wù)的，還應(yīng)提交下列文件： 1：管理顧問機(jī)構(gòu)的公司章程等規(guī)范其組織程序和行為的法律文件。 2：管理顧問機(jī)構(gòu)的工商登記文件與營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件。 3：管理顧問機(jī)構(gòu)的高級管理人員名單、簡歷。 4：委托管理協(xié)議。 5：復(fù)印件應(yīng)清晰、可辨，申報(bào)材料數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、蓋章或印鑒齊全、字跡清晰。
窗口對申請資料進(jìn)行審查，核對申請資料是否齊全完整、符合法定形式： 1：材料齊全，符合受理?xiàng)l件，開具《寧波市行政服務(wù)中心辦理事項(xiàng)受理單》; 2：材料不齊全一次性告知申請人補(bǔ)齊材料; 3：不符合受理?xiàng)l件，開具《不予受理通知書》。
審查
申請人應(yīng)： 1：企業(yè)申請資料原件由初次接受機(jī)關(guān)核對后，由企業(yè)保存?zhèn)洳? 2：在補(bǔ)正通知規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)正有關(guān)證明材料; 3：對申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。主管部門對企業(yè)申請資料有疑異的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極接受咨詢，并提供相關(guān)資料原件。
審批部門應(yīng)： 1：行政審批處收到申請后，由寧波市發(fā)展改革委在8個工作日內(nèi)予以備案，出具備案文件。對備案材料不齊全或不符合備案要求的，應(yīng)當(dāng)場或自收到備案材料5個工作日內(nèi)一次性告知。
從其規(guī)定8個工作日
主要依據(jù)：國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作指導(dǎo)意見的通知 (國辦發(fā)〔2008〕116號) 《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(發(fā)展改革委第39號令) 國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范試點(diǎn)地區(qū)股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展和備案管理工作的通知 (發(fā)改辦財(cái)金[2011]253號) 關(guān)于印發(fā)《新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行辦法》的通知 (財(cái)建[2011]668號) 《關(guān)于印發(fā)浙江省創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金管理辦法的通知》(浙政辦發(fā)〔2009〕24號) 寧波市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法(試行) (甬政辦發(fā)[2011]308號)
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創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的概念出自《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》，它是指在我國境內(nèi)注冊設(shè)立的，向創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，以期在所投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)育成熟或相對成熟后通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得資本增值收益的企業(yè)組織。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)只是私募股權(quán)投資基金的子概念，也是中國特有的概念。
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的目標(biāo)企業(yè)只限于投資處于創(chuàng)建或初建過程中的成長性非上市企業(yè)。但私募股權(quán)投資基金的投資對象是所有非上市企業(yè)，目標(biāo)企業(yè)可以處于創(chuàng)建初期，亦可處于成長期或上市前期(Pre-IPO)階段。
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和私募股權(quán)投資基金是有一定區(qū)別的。在組織形式上，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以采用公司制和法律允許的其他企業(yè)形式，比如合伙制或合作制的中外合作企業(yè)，而私募股權(quán)投資基金不但可以是公司制、有限合伙制，還可以是以信托為典型代表的契約制。
國家發(fā)展改革委關(guān)于做好備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)
年度檢查工作的通知
有關(guān)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理部門:
為健全創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理制度，并配合財(cái)稅部門做好創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策實(shí)施工作，根據(jù)《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(發(fā)展改革委等十部委令第39號，以下簡稱《辦法》)和《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2007]31號，以下簡稱《稅收政策通知》)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)年度檢查工作，通知如下：
一、為促進(jìn)備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)規(guī)范運(yùn)作，各級備案管理部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)遵照《辦法》第二十七條規(guī)定，在每年的5月末以前，對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理顧問機(jī)構(gòu)在上年度是否遵守《辦法》第二、第三章各條款規(guī)定，進(jìn)行年度檢查。同時，為確保各合格創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)能夠及時享受應(yīng)納稅所得額抵扣優(yōu)惠政策，各級備案管理部門應(yīng)當(dāng)在5月末過后的5個工作日內(nèi)，為年度檢查合格的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)出具證明文件。投資運(yùn)作不符合《辦法》有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時向備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提出改正意見并督促落實(shí)。
二、備案管理部門對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進(jìn)行年度檢查的內(nèi)容包括：
(一)投資運(yùn)作是否符合《辦法》第二、第三章各條款規(guī)定;
(二)在上年度不定期檢查中，如發(fā)現(xiàn)投資運(yùn)作不符合《辦法》第二、第三章相關(guān)條款規(guī)定的，是否已及時改正;
(三)《辦法》第二十六條規(guī)定的“投資運(yùn)作過程中的重大事件”是否已及時向備案管理部門報(bào)告。
三、備案管理部門進(jìn)行年度檢查時，應(yīng)當(dāng)提前10個工作日通知備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提交下列文件，并在收到下列文件后的10個工作日內(nèi)完成審查：
(一)經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)的能夠準(zhǔn)確陳述備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債和投資收益等情況的年度財(cái)務(wù)報(bào)告。
(二)能夠準(zhǔn)確陳述備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)歷史沿革、組織管理結(jié)構(gòu)、資本資產(chǎn)狀況、投資運(yùn)作及典型投資案例等情況的年度業(yè)務(wù)報(bào)告。年度業(yè)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)附加下列能夠簡要反映截止到上年末全年度業(yè)務(wù)情況和經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)情況的相關(guān)表格，以及能夠證明實(shí)際投資情況的法律文件或證明材料的復(fù)印件。
1、《創(chuàng)投企業(yè)基本情況表》;
2、《創(chuàng)投企業(yè)或其管理顧問機(jī)構(gòu)高管人員情況表》;
3、《創(chuàng)投企業(yè)資本資產(chǎn)情況表》;
4、《創(chuàng)投企業(yè)從事創(chuàng)業(yè)投資情況表》;
5、《創(chuàng)投企業(yè)投資退出情況表》;
6、《創(chuàng)投企業(yè)投資收益與應(yīng)納稅所得抵扣情況表》;
7、《被投企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)情況表》;
8、《創(chuàng)投企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)情況匯總表》。
備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所提交的上述文件涉及商業(yè)機(jī)密的，備案管理部門應(yīng)當(dāng)為備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)保守機(jī)密。
為避免漏檢和重復(fù)檢查，對備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)代理其他備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)資產(chǎn)的，以委托方備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)作為年檢對象并以委托方備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)名義提交上述文件。
四、在創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)申報(bào)應(yīng)納稅所得抵扣工作中，同級財(cái)稅部門需要備案管理部門配合的，備案管理部門應(yīng)當(dāng)積極配合。備案管理部門在配合同級財(cái)稅部門審核公布享受稅收優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)名單后，應(yīng)將享受稅收優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)名單向我委報(bào)備。
五、在完成年度檢查和配合財(cái)稅部門做好創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)納稅所得抵扣額核定工作后，各級備案管理部門應(yīng)當(dāng)及時匯總相關(guān)情況，在6月末以前編撰本地區(qū)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展年度報(bào)告報(bào)我委并抄送同級財(cái)稅部門。
地區(qū)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展年度報(bào)告應(yīng)全面總結(jié)備案管理部門已開展的相關(guān)工作，匯總本地區(qū)備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資運(yùn)作情況、經(jīng)財(cái)稅部門核定的應(yīng)納稅所得抵扣情況和典型創(chuàng)業(yè)投資案例，并提出本地區(qū)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展存在的問題和下一步工作思路。
六、在每年的7月和8月，我委將邀請有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，通過抽查方式，對省級(含副省級)備案管理部門的年度檢查工作及其他相關(guān)工作進(jìn)行檢查。
七、本通知自下發(fā)之日起實(shí)施。請遵照執(zhí)行。