村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營范圍
村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營范圍
村鎮(zhèn)銀行是指經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依據(jù)有關法律、法規(guī)批準，由境內(nèi)外金融機構、境內(nèi)非金融機構企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資。那么村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營范圍是怎樣的呢？以下是學習啦小編為大家整理的村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營范圍，希望你們喜歡。
村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營范圍
(一)吸收公眾存款;(二)發(fā)放短期、中期和長期貸款;(三)辦理國內(nèi)結算;(四)辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn);(五)從事同業(yè)拆借;(六)代理發(fā)行、兌付、承銷政府債券;(七)代理收付款項及代理保險業(yè)務;(八)經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構批準的其他服務。
村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營特點
1、地域和準入門檻
村鎮(zhèn)銀行的一個重要特點就是機構設置在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》，在地(市)設立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊資本不低于人民幣5000萬;在縣(市)設立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊資本不得低于300萬元人民幣;在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊資本不得低于100萬元人民幣。
2、市場定位
村鎮(zhèn)銀行的市場定位主要在于兩個方面:一是滿足農(nóng)戶的小額貸款需求，二是服務當?shù)刂行⌒推髽I(yè)。
為有效滿足當?shù)?quot;三農(nóng)"發(fā)展需要，確保村鎮(zhèn)銀行服務"三農(nóng)"政策的貫徹實施，在《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》中明確要求村鎮(zhèn)銀行不得發(fā)放異地貸款，在繳納存款準備金后其可用資金應全部投入當?shù)剞r(nóng)村發(fā)展建設，然后才可將富余資金投入其他方面。
3、治理結構
作為獨立的企業(yè)法人，村鎮(zhèn)銀行根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的組織標準建立和設置組織構架，同時按照科學運行、有效治理的原則，村鎮(zhèn)銀行的管理結構是扁平化的，管理層次少、中間不易斷開或時滯，決策鏈條短、反映速度相對較快，業(yè)務流程結構與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的金融資金要求較為貼合。
4、發(fā)起人制度和產(chǎn)權結構
村鎮(zhèn)銀行的創(chuàng)新之處"發(fā)起人制度"是指銀監(jiān)會規(guī)定，必須有一家符合監(jiān)管條件，管理規(guī)范、經(jīng)營效益好的商業(yè)銀行作為主要發(fā)起銀行并且單一金融機構的股東持股比例不得低于20%，此外，單一非金融機構企業(yè)法人及其關聯(lián)方持股比例不得超過10%。后為了鼓勵民間資本投資村鎮(zhèn)銀行，銀監(jiān)會于2012年5月出臺《關于鼓勵和引導民間資本進入銀行業(yè)的實施意見》，將主發(fā)起行的最低持股比例降至15%，進一步促進了村鎮(zhèn)銀行多元化的產(chǎn)權結構。
村鎮(zhèn)銀行的機構要求
(一)申請籌建的主要工作
1、預先核準名稱?；I建工作小組應向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會預先提交核準名稱申請書。經(jīng)銀監(jiān)會核準通過后遞交村鎮(zhèn)銀行籌建工作相關材料。
2、確定組建地點。主發(fā)起人(銀行業(yè)金融機構和主發(fā)起企業(yè))根據(jù)銀監(jiān)會發(fā)布的需要設立機構的地域名單選擇組建地點，進行考察論證，并在當?shù)劂y監(jiān)局(或銀監(jiān)分局)的指導牽頭下開展籌建準備工作。需要設立機構的地域名單依據(jù)省內(nèi)縣域金融服務充分性狀況確定，重點解決服務空白和競爭不充分問題。
3、履行法律手續(xù)。全體發(fā)起人(出資人)按照《中華人民共和國公司法》規(guī)定，簽訂發(fā)起人(出資人)協(xié)議書，確定擬組建村鎮(zhèn)銀行的組織形式、出資方式和股本結構，明確發(fā)起人(出資人)的權利和義務。召開發(fā)起人大會(出資人會議)，按照法定程序審議通過同意出資設立村鎮(zhèn)銀行、成立籌建工作小組并授權籌建工作小組履行組建工作職責的有關決議。
4、制定籌建方案?；I建工作小組應對擬設村鎮(zhèn)銀行進行充分論證和可行性分析，制定籌建工作方案。
5、申請籌建。在各項籌建準備工作完成后，籌建工作小組向銀監(jiān)會提出籌建申請。銀監(jiān)會核準后由當?shù)劂y監(jiān)局審查所在城市轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)銀行的籌建申請并決定。銀監(jiān)局應在15個工作日內(nèi)將初步審核意見和申請材料上報銀監(jiān)會，銀監(jiān)會自收到完整申請材料之日起4個月內(nèi)作出批準或者不批準的書面決定。
(二)申請開業(yè)的主要工作
1.驗資。發(fā)起人(出資人)認繳全部出資額后，籌建工作小組聘請中介機構進行驗資，出具驗資報告。
2.籌建工作小組就董事和高級管理人員人選與當?shù)劂y行業(yè)監(jiān)督管理機構溝通。
3.起草章程草案及各項規(guī)章制度。籌建工作小組應按照銀行業(yè)監(jiān)督管理機構的要求和實際情況起草村鎮(zhèn)銀行章程草案及財務、信貸、審計、人力資源、安全保衛(wèi)等各項管理制度。
4.召開創(chuàng)立大會(股東會)、董事會等有關會議，審議通過章程草案，選舉董事及聘任高級管理人員，審議通過內(nèi)部管理機構設置、主要管理制度等議案。
5.申請開業(yè)?；I建工作完成后，籌建工作小組提出開業(yè)申請。銀監(jiān)分局管轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)銀行的開業(yè)申請，由銀監(jiān)分局受理、審查并決定;銀監(jiān)局所在城市轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)銀行的開業(yè)申請，由銀監(jiān)局受理、審查并決定。決定機關自收到完整申請材料之日起2個月內(nèi)作出核準或者不予核準的書面決定。
籌建工作小組在收到核準開業(yè)的批復文件后，應在規(guī)定時間內(nèi)到銀監(jiān)分局或銀監(jiān)局領取金融許可證，并憑該金融許可證到工商行政管理部門辦理登記，領取營業(yè)執(zhí)照。在金融許可證、營業(yè)執(zhí)照、憑證、印章、牌匾等所有工作準備就緒后依照有關規(guī)定在6個月內(nèi)開業(yè)。未到工商行政管理部門辦理登記、領取營業(yè)執(zhí)照的，不得辦理各項業(yè)務?；I建工作小組應事先將村鎮(zhèn)銀行的開業(yè)日期報告當?shù)劂y行業(yè)監(jiān)督管理部門。
(三)申請材料報送程序及格式要求?
1.組建村鎮(zhèn)銀行申請人為籌建工作小組。籌建申請書主送機關為銀監(jiān)局;開業(yè)申請書主送機關為銀監(jiān)分局(銀監(jiān)局所在城市轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)銀行的開業(yè)申請書主送機關為銀監(jiān)局)。
2.申請材料采用活頁裝訂的方式。紙張幅面為標準A4紙張規(guī)格(需提供原件的歷史文件除外)。申請材料的封面和側面應標有"關于申請籌建ⅩⅩ村鎮(zhèn)銀行的材料"或"關于ⅩⅩ村鎮(zhèn)銀行開業(yè)申請的材料"字樣，申請材料須用中文簡體仿宋GB2312小三號字體書寫。如需提供原件的歷史文件是以英文書寫的，應附中文譯本，且以中文譯本為準。申請文件一般采用雙面打印。
3.申請材料一式2份，受理機關1份，決定機關1份(受理機關與決定機關為同一單位的只需報送1份)。
申請有關事項
(一)主要發(fā)起人
設立村鎮(zhèn)銀行，其股東至少有1家為持股比例不低于20%的銀行業(yè)金融機構，且主要發(fā)起人為出資額最多的銀行業(yè)金融機構。
(二)籌建工作小組及其組成
籌建工作小組由作為主要發(fā)起人的銀行業(yè)金融機構商其他發(fā)起人(出資人)成立;其成員組成及職責須經(jīng)發(fā)起人大會(出資人會議)審議通過。
(三)設立方式
村鎮(zhèn)銀行按照《中華人民共和國公司法》的相關規(guī)定設立，其中采用股份有限公司形式的村鎮(zhèn)銀行以發(fā)起方式設立。
(四)公司治理
村鎮(zhèn)銀行應實行簡潔、靈活的公司治理，針對其機構規(guī)模小、業(yè)務簡單的特點，按照因地制宜、運行科學、治理有效的原則，建立和設置公司組織架構。
村鎮(zhèn)銀行要科學設置業(yè)務流程和管理流程，精簡設置職能部門，確保機構高效、安全、穩(wěn)健運行。
村鎮(zhèn)銀行可根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)結構或信貸管理的實際需要，在同等條件下，適量選聘具有農(nóng)業(yè)技術專長的人員作為其董事、高級管理人員，或從事信貸管理工作。
(五)從業(yè)資格考試
對村鎮(zhèn)銀行分支機構負責人不需進行任職資格審查，相關人員應參加銀行業(yè)從業(yè)資格考試，成績合格并報監(jiān)管部門備案后即可任職。從業(yè)資格考試由銀監(jiān)局組織實施。
(六)一人有限責任公司形式的村鎮(zhèn)銀行
符合條件的銀行業(yè)金融機構可出資組建一人有限責任公司形式的村鎮(zhèn)銀行，其籌建相關工作需由其有權機構出具相關決議及授權文件。
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