貨運(yùn)改革后鐵路局財(cái)務(wù)管理模式
貨運(yùn)改革后鐵路局財(cái)務(wù)管理模式
務(wù)管理是企業(yè)管理活動的重要環(huán)節(jié)之一。只有提高財(cái)務(wù)管理水平，才能提高企業(yè)整體管理質(zhì)量，更好地發(fā)展企業(yè)，達(dá)到企業(yè)盈利的最終目的。在貨運(yùn)改革后，鐵路局的財(cái)務(wù)管理模式是怎么樣的?下面跟著學(xué)習(xí)啦小編一起來探討。
貨運(yùn)改革后鐵路局財(cái)務(wù)管理模式：傳統(tǒng)財(cái)務(wù)清算方法的利弊
鐵路部門目前的財(cái)務(wù)清算方法是：實(shí)行“收支兩條線”的管理模式，即以客、貨運(yùn)輸收入為主要來源的營業(yè)收入逐級、全部上繳鐵路局，最終上繳鐵路總公司，這些產(chǎn)生收入的單位主要集中在以客運(yùn)業(yè)務(wù)為主的各大車站，如北京站、北京西站等，和以貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)為主的車務(wù)段、貨運(yùn)站，如通州西車務(wù)段、豐臺西站等。而為鐵路客、貨運(yùn)輸提供服務(wù)的機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、供電、電務(wù)等鐵路局下屬基層單位則是產(chǎn)生支出的單位，根據(jù)實(shí)際完成的工作量指標(biāo)及鐵路局制定的工作量定額來與鐵路局進(jìn)行費(fèi)用清算，這其中包括：人員工資以及各種附加費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、為運(yùn)輸業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供服務(wù)而發(fā)生的材料、燃料支出等各項(xiàng)費(fèi)用，而以此為依據(jù)確定的數(shù)據(jù)作為運(yùn)輸清算收入進(jìn)行帳務(wù)處理，因此，在支出單位，財(cái)務(wù)收支基本平衡，即運(yùn)輸清算收入約等于實(shí)際運(yùn)輸?shù)目傊С觥?/p>
這種財(cái)務(wù)清算辦法可以使鐵路局處于收入分配的主體地位，有利于鐵路局集中和掌控資源，掌握了主動權(quán)就有利于控制整體的成本支出。但是，由于要將客、貨運(yùn)輸?shù)目傮w收入全部上繳，各個(gè)基層單位就成為了為完成工作指標(biāo)而存在的單純下屬部門，并不完全算是盈利單位，這在一定程度上削弱了基層單位員工的工作積極性和盈利動力。
隨著鐵路貨運(yùn)體制的改革，這種財(cái)務(wù)清算辦法已經(jīng)無法滿足市場經(jīng)濟(jì)條件下鐵路部門的發(fā)展需求，因此，改進(jìn)財(cái)務(wù)清算模式就成了實(shí)現(xiàn)鐵路投資主體多元化、企業(yè)自主經(jīng)營的核心問題。
貨運(yùn)改革后鐵路局財(cái)務(wù)管理模式：改進(jìn)財(cái)務(wù)清算方法的對策
改進(jìn)鐵路局財(cái)務(wù)清算方法的具體對策是：根據(jù)各個(gè)基層單位具體工作內(nèi)容和性質(zhì)，分別將其確定為盈利中心與成本中心。被確定為盈利中心的單位需要完成盈利工作，完成鐵路局下達(dá)的利潤指標(biāo);而被確定為成本中心的單位則需要根據(jù)鐵路局下達(dá)的工作指標(biāo)進(jìn)行成本控制，實(shí)行成本核算，以真實(shí)反映收支情況。
這種分別下達(dá)不同指標(biāo)的方法有利于各基層單位找準(zhǔn)自己的定位，明確自己的工作內(nèi)容，易于根據(jù)指標(biāo)開展工作，而且，被劃分為盈利中心的單位也會積極通過增加收入、節(jié)省開支等手段去努力完成利潤指標(biāo)，有利于提高員工的工作積極性和主動性。
因此，成立貨運(yùn)中心是鐵路貨運(yùn)部門改變運(yùn)輸經(jīng)營模式和直接參與市場競爭的必要手段，它應(yīng)該是以盈利為主的物流單位，不能完全將它視為鐵路局的下屬部門或是其他基層單位。貨運(yùn)中心是為了盈利而存在的，為此有必要改進(jìn)財(cái)務(wù)清算辦法，提高財(cái)務(wù)管理水平，從而激發(fā)貨運(yùn)中心的活力，努力爭搶市場和創(chuàng)造效益，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，擴(kuò)大經(jīng)營利潤，從而實(shí)現(xiàn)鐵路局整體利潤空間的上升。
貨運(yùn)改革后鐵路局財(cái)務(wù)管理模式：改進(jìn)財(cái)務(wù)管理模式的設(shè)想
1、優(yōu)化財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)
貨運(yùn)中心由貨運(yùn)站、裝卸公司和物流公司三部分組成。由于其下屬員工數(shù)量眾多，工作地點(diǎn)點(diǎn)多線長，所以目前多數(shù)采取的是集約化的管理核算形式。即，每個(gè)單位只設(shè)置一個(gè)會計(jì)部門和銀行帳戶，用來對本單位所有經(jīng)營活動進(jìn)行會計(jì)處理，并分別按月度、季度、年度完成會計(jì)報(bào)表，逐級上報(bào)鐵路局。這樣的財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)過于單一，能夠進(jìn)行的會計(jì)工作也不多，而且存在工作效率低下，節(jié)奏拖沓等弊端，顯然無法滿足貨運(yùn)中心的發(fā)展經(jīng)營需要，所以，應(yīng)該進(jìn)行財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要思路是，建立貨運(yùn)中心和隸屬于貨運(yùn)中心的經(jīng)營中心，分設(shè)上下兩級的會計(jì)組織機(jī)構(gòu)，其中，貨運(yùn)中心以宏觀控制為主，經(jīng)營中心作為主管經(jīng)營的主體部門，以實(shí)現(xiàn)利潤為主，充分發(fā)揮盈利職能，并建立起完善的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，提升貨運(yùn)中心的利潤空間。這種兩級制的優(yōu)勢是：
第一，符合財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的需求。經(jīng)營中心作為直面市場的部門，承擔(dān)著完成利潤指標(biāo)的責(zé)任，因此，經(jīng)營中心必須要有獨(dú)立的會計(jì)組織，實(shí)時(shí)掌握經(jīng)營中心的經(jīng)營情況，才能明確發(fā)展方向。另外，設(shè)定和完善有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，充分調(diào)動經(jīng)營部員工的工作積極性，使他們主動完成目標(biāo)甚至是超越目標(biāo)。
第二，符合國家稅收制度的要求。由于貨運(yùn)中心的管轄范圍很大，有的甚至跨越本省、市，而國家稅收制度要求，企業(yè)必須在經(jīng)營所在地進(jìn)行登記注冊，才能領(lǐng)取發(fā)票和繳納稅款，所以貨運(yùn)中心存在較大的稅收風(fēng)險(xiǎn)，而設(shè)立兩級財(cái)務(wù)組織則可以規(guī)避這樣的風(fēng)險(xiǎn)。
第三，更有利于貨運(yùn)中心的發(fā)展。貨運(yùn)中心財(cái)務(wù)部門重在宏觀控制，承擔(dān)管理和監(jiān)督的責(zé)任，而下屬經(jīng)營中心財(cái)務(wù)部門則重在落實(shí)利潤目標(biāo)，主要負(fù)責(zé)經(jīng)營核算和成本控制。各部門各司其職，能夠更好地提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，提升經(jīng)濟(jì)效益。
2、優(yōu)化財(cái)務(wù)核算模式
兩級財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)下，財(cái)務(wù)核算模式也必將形成兩級化，這種兩級化體現(xiàn)在：
第一，獨(dú)立核算收入。兩級財(cái)務(wù)核算模式下，收入進(jìn)行獨(dú)立核算，從而實(shí)現(xiàn)使貨運(yùn)中心成為獨(dú)立經(jīng)營的物流企業(yè)的目標(biāo)。
第二，全成本獨(dú)立核算。這種成本核算是根據(jù)業(yè)務(wù)類別進(jìn)行區(qū)分的，實(shí)現(xiàn)對各業(yè)務(wù)的獨(dú)立成本核算，細(xì)化了核算內(nèi)容，更容易找出問題并及時(shí)采取措施，減少虧損或提升盈利空間。
第三，在運(yùn)輸新產(chǎn)品時(shí)也要進(jìn)行獨(dú)立核算，以加強(qiáng)分析新產(chǎn)品項(xiàng)目的盈利空間，保證今后貨運(yùn)項(xiàng)目的健康拓展。因此，今后按運(yùn)輸產(chǎn)品或?qū)＞€來進(jìn)行獨(dú)立核算的方式將成為財(cái)務(wù)核算的核心內(nèi)容。
3、優(yōu)化資金管理模式
鐵路局傳統(tǒng)的資金管理模式是，采取運(yùn)輸收入和支出兩條線分別管理的模式，即，將每天的收入層層上繳，鐵路局再根據(jù)各單位完成的工作量指標(biāo)對各單位需要支出的資金進(jìn)行調(diào)配，雖然這種方式可以對資金進(jìn)行高度的集中管理，但無疑非常的麻煩，而貨運(yùn)改革后鐵路局必須直面市場，這種傳統(tǒng)的“收支兩條線”的資金管理模式必然無法適應(yīng)市場經(jīng)營的需要，因此，建議實(shí)行“一條線”資金管理模式，即實(shí)行資金差額上繳模式，也就是說，貨運(yùn)中心作為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的經(jīng)營個(gè)體，應(yīng)該有相對獨(dú)立的資金管理和使用權(quán)，而鐵路局只實(shí)行資金統(tǒng)一監(jiān)管既可。這樣不但確保了貨運(yùn)中心的自主權(quán)，激發(fā)了員工的工作積極性，保證和超越盈利指標(biāo)，也大大減少了資金管理的環(huán)節(jié)，節(jié)省了大量人力、物力的成本支出。
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