殘疾人創(chuàng)業(yè)論文案例
或許你正在為完成殘疾人創(chuàng)業(yè)的相關(guān)論文寫作苦惱，看看下面這些案例，或許對(duì)你有所啟發(fā)。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的殘疾人創(chuàng)業(yè)論文案例相關(guān)文章。
案例1：殘疾人“被動(dòng)”創(chuàng)業(yè)：?jiǎn)栴}與對(duì)策
摘要 實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,創(chuàng)業(yè)是殘疾人就業(yè)的重要途徑，但在現(xiàn)實(shí)中，很多殘疾人創(chuàng)業(yè)是一種被動(dòng)的選擇。本研究從就業(yè)困難、工作需求無法滿足、用人單位歧視等方面分析了殘疾人“被動(dòng)”創(chuàng)業(yè)的原因，解析殘疾人在“被動(dòng)”創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題，并提出相關(guān)對(duì)策。
關(guān)鍵詞 殘疾人;“被動(dòng)”創(chuàng)業(yè);社會(huì)支持
據(jù)2006年全國第二次殘疾人抽樣調(diào)查資料顯示,我國現(xiàn)有各類殘疾人達(dá)8296萬人,占我國總?cè)丝诘谋壤秊?.34% ,涉及2.6億家庭人口[1][2]。殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體，實(shí)現(xiàn)其就業(yè)不僅可促進(jìn)殘疾人本身的思想和生活的穩(wěn)定，而且有利于殘疾人家庭和社會(huì)的穩(wěn)定[3]。創(chuàng)業(yè)作為殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)的重要渠道，受到政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注和支持。
在蕪湖市殘聯(lián)和社區(qū)工作人員的幫助下，本研究小組走訪了蕪湖市赭麓、北門、南瑞、北京西路、吉和、鏡湖、利民路7個(gè)街道辦事處所轄的12個(gè)社區(qū)，對(duì)75戶殘疾人家庭進(jìn)行了深度訪談和問卷調(diào)查，并走訪了蕪湖市盲人學(xué)校等特殊教育機(jī)構(gòu)，對(duì)殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題進(jìn)行調(diào)查研究。在這過程中，我們發(fā)現(xiàn)殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)面臨著很多問題，包括生理缺陷、資金困難和社會(huì)歧視等，大多數(shù)殘疾人創(chuàng)業(yè)是不得已的選擇。
一、 殘疾人“被動(dòng)”創(chuàng)業(yè)的原因
創(chuàng)業(yè)可分為主動(dòng)創(chuàng)業(yè)和“被動(dòng)”創(chuàng)業(yè)，一般主動(dòng)創(chuàng)業(yè)者能抓住自己的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，明智的定位，善于發(fā)現(xiàn)目標(biāo)和市場(chǎng)，遇到困難不退縮;“被動(dòng)”創(chuàng)業(yè)者大多由于生活所迫或者是很偶然的原因走上創(chuàng)業(yè)道路[4]。為什么殘疾人創(chuàng)業(yè)更多的表現(xiàn)出“被動(dòng)”的特征?以下從就業(yè)困難、工作需求和用人單位歧視等方面進(jìn)行分析。
(一)就業(yè)困難
殘疾人有勞動(dòng)能力但無法找到工作的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然普遍存在。本研究調(diào)查結(jié)果顯示，有一定勞動(dòng)能力的殘疾人占了絕大多數(shù)，比例為70.9%，但實(shí)際就業(yè)的僅為22.9%，即有48%的殘疾人有一定勞動(dòng)能力，但無法就業(yè)。很多殘疾人就是在整體就業(yè)環(huán)境不理想，就業(yè)無門的情況下想到創(chuàng)業(yè)這一途徑的。A街道的劉女士說：“我創(chuàng)業(yè)是被逼的，一開始我和我的家人根本就沒想過走創(chuàng)業(yè)這條道路，前幾年在外面找工作四面碰壁，困難重重，幾乎有半年時(shí)間我都是處于失業(yè)狀態(tài)。沒辦法我就只能考慮自己創(chuàng)業(yè)了，在家人的支持下開了個(gè)小吃店，能自己養(yǎng)活自己，也不至于整天沒事干，心里好受多了。”
(二)殘疾人的工作需求無法滿足
殘疾人由于其生理缺陷，對(duì)工作一般有一些特殊要求，找工作時(shí)所考慮的因素相對(duì)較多，很多工作無法滿足殘疾人的需求。
1、社區(qū)及附近工作崗位有限
本研究調(diào)查結(jié)果顯示：“單位離家遠(yuǎn)近”是殘疾人在找工作時(shí)考慮最多的因素，考慮這一因素的殘疾人占總數(shù)的47.9%。大部分殘疾人由于自身行動(dòng)不便，活動(dòng)范圍有限，加上目前我國很多地方的殘疾人無障礙設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，殘疾人往往不愿意離家太遠(yuǎn)，多數(shù)人愿就近工作。但社區(qū)及其附近的工作崗位有限，殘疾人很難找到離家較近的工作，很多殘疾人因此走上創(chuàng)業(yè)道路。家住B街道的吳女士告訴我們：“原來我也在一個(gè)服裝加工廠里上班，但單位離家里面太遠(yuǎn)，每天起來很早，回來很晚，擠公交的時(shí)候很不方便。更主要的是我的腿上裝了假肢，一走多了路就會(huì)被磨得出血。而且我也很害怕在路上走路，我總覺得別人用一種異樣的眼神看著我，所以我就放棄了原來的工作自己開了個(gè)服裝廠。”
2、工作的專業(yè)不對(duì)口
調(diào)查中有52%的殘疾人接受了高中(包括職業(yè)高中)及以上教育。對(duì)于這一部分的殘疾人來說，他們接受教育不容易，往往希望學(xué)以致用，而不滿足于做一些簡(jiǎn)單的體力活。但從當(dāng)前殘疾人的就業(yè)情況來看，殘疾人的就業(yè)質(zhì)量普遍不高，找到對(duì)口工作的人數(shù)極其有限。為解決這一矛盾，他們往往考慮創(chuàng)業(yè)，且這部分殘疾人大多有一技之長(zhǎng)，創(chuàng)業(yè)相對(duì)容易。C街道的陳先生說：“我是學(xué)汽車維修的，畢業(yè)之后參加了20多場(chǎng)招聘會(huì)都沒找到對(duì)口的工作，后來在一家福利企業(yè)干了半年打雜的活，覺得自己那么多年學(xué)的東西都浪費(fèi)了，實(shí)在可惜，就自己回家開了個(gè)維修店。”
3、工作勞動(dòng)強(qiáng)度超出可承受范圍
殘疾人由于自身生理缺陷，要求工作勞動(dòng)強(qiáng)度在一定限度之內(nèi)，如果超出其可承受范圍，更容易對(duì)其身體造成傷害。如D街的吳先生(殘疾等級(jí)為三級(jí))說道：“我原來在殘聯(lián)的介紹下，找了一份倉庫管理員的工作，但干了兩個(gè)月就沒干了……天天搬東西，跑進(jìn)跑出的，雖然不重，但一點(diǎn)沒得歇，我這腿是小時(shí)候患小兒麻痹癥落下的毛病。干了工作后，每天晚上回來我的腿都有點(diǎn)腫，醫(yī)生囑咐我一定要好好休養(yǎng)，不然可能會(huì)更加嚴(yán)重，沒辦法我就租了個(gè)報(bào)刊亭賣報(bào)紙了。”
(三)用人單位歧視
用人單位的歧視也是促使殘疾人創(chuàng)業(yè)的重要原因。歧視現(xiàn)象一方面表現(xiàn)在薪酬上，即同等情況下，殘疾人的工資比普通員工低[5]。另一方面表現(xiàn)在殘疾人的工作穩(wěn)定性上，即殘疾人的工作穩(wěn)定性比正常人差，當(dāng)企業(yè)需要裁員，殘疾人往往首當(dāng)其沖[6]。 “我原來在一家小廠搞汽車維修，平時(shí)我比別人都努力，干的活也多，但最后不但我的收入沒有別人高，單位還嫌我工作慢。像我們這樣的，與其看人家的臉色生活還不如就苦點(diǎn)，自己辦個(gè)廠。”
二、殘疾人“被動(dòng)”創(chuàng)業(yè)中遇到的問題
健全人在創(chuàng)業(yè)過程中都會(huì)遇到很多難題，殘疾人就更是如此。由于很多殘疾人自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)表現(xiàn)出“被動(dòng)”性，他們會(huì)因此面臨更多的問題。
(一)對(duì)相關(guān)政策法規(guī)了解不深入
殘疾人對(duì)相關(guān)法規(guī)的了解程度并不高。本研究調(diào)查結(jié)果顯示：在被調(diào)查者中，不怎么了解和不了解《按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》的殘疾人共占54.2%，非常了解的僅占12.5%。近年來各級(jí)政府出臺(tái)了多項(xiàng)促進(jìn)殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)，如《安徽省委省政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔2009〕13號(hào))明確指出對(duì)符合條件的殘疾人無償扶持1000元以上的資金作為其就業(yè)或創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金[7]。但由于殘疾人對(duì)相關(guān)政策法規(guī)的了解不深入，他們很少想到通過政府獲取這部分資金以及其他的政策支持。
(二)資金缺乏
資金是殘疾人創(chuàng)業(yè)過程中的最大障礙。殘疾人由于生理缺陷，勞動(dòng)能力較低，其自身積累的資金很少或者基本沒有。目前殘疾人獲取資金的渠道十分有限，一般通過家庭資助、親戚朋友的幫助或依靠小額擔(dān)保貸款以及政府補(bǔ)貼，但即使這樣也只能籌集到極少數(shù)的資金。殘疾人所在的家庭往往因?yàn)樨?fù)擔(dān)較重而不夠富裕，又因?yàn)槭?ldquo;被動(dòng)”創(chuàng)業(yè)，缺乏對(duì)資金的規(guī)劃和積累，殘疾人從家庭中獲取的資金較少。親戚朋友的幫助也是殘疾人獲得資金的重要渠道之一，但很多殘疾人都認(rèn)為“親友對(duì)自己的態(tài)度是表面上的，一提到錢的問題就比較敏感了”。例如E街道的周先生，他的創(chuàng)業(yè)資金都是自己在未出車禍之前的積蓄。車禍之后，周先生腿部受傷導(dǎo)致殘疾，無法從事原來的工作，他便有了開超市的想法，但資金是最大的難題。從親戚、朋友那總共才借了一萬多塊，在周先生看來，有些朋友并不是沒錢，他們擔(dān)心借錢給殘疾人有去無還。親戚朋友的態(tài)度尚且如此，更何況其他人。小額擔(dān)保貸款也能在一定程度上解決殘疾人創(chuàng)業(yè)的資金難題。但貸款發(fā)放額度有限，覆蓋范圍小，難以較大范圍滿足創(chuàng)業(yè)殘疾人的要求[8];銀行從自身盈利角度考慮，為規(guī)避貸款風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)貸款人資格審查較為嚴(yán)格。在貸款辦理過程中，證件要求齊全，條件苛刻，辦理手續(xù)繁雜，給殘疾人帶來了極大的麻煩。一些殘疾人知道政府的補(bǔ)貼政策但沒有去找政府或殘聯(lián)。如C街道的王先生就告訴我們，他知道政府的補(bǔ)貼政策，但他認(rèn)為“這些錢只有找熟人才能得到，沒有熟人在政府即使找了也是徒勞無功”。由于資金有限，殘疾人創(chuàng)業(yè)一般只在一些資金投入較少的行業(yè)，如雜貨店、盲人按摩、汽車修配等，資金的缺乏很大程度上限制了他們的發(fā)展。
(三)知識(shí)技能的缺乏
創(chuàng)業(yè)者的知識(shí)和技能是創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵因素之一。目前我國殘疾人創(chuàng)業(yè)主要限于低附加值和投資回報(bào)率低的行業(yè)，這與創(chuàng)業(yè)者知識(shí)和技能的缺乏息息相關(guān)。
殘疾人的受教育程度普遍較低。本研究調(diào)查結(jié)果顯示，48%的殘疾人勉強(qiáng)完成了初中及以下的基礎(chǔ)教育，而僅有4.1%的殘疾人接受大學(xué)及以上教育。這除了受殘疾人自身?xiàng)l件的限制之外，殘疾人特殊教育的師資力量缺乏也是一個(gè)重要原因。例如對(duì)蕪湖市盲人學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的訪談得知，該校生源有很大一部分來自其他城市，這些外來學(xué)生大多是因?yàn)楫?dāng)?shù)貨]有類似學(xué)校，不得不克服種種困難到異地就學(xué)。而即便這樣，也有很多學(xué)生無法就學(xué)。該校不是公立學(xué)校，政府撥款很少，師資力量缺乏，招納的學(xué)生數(shù)量有限，每年的報(bào)名人數(shù)都大大超過招收人數(shù)，這些未被錄取的學(xué)生只能再等一年甚至兩年。培訓(xùn)作為提高殘疾人技能的又一重要途徑也存在不少問題，如培訓(xùn)層次較淺，主要以初級(jí)培訓(xùn)為主,難以滿足殘疾人的需求。另外，受各種條件制約,師資、生源、時(shí)間等難以保證,既缺乏專業(yè)化,又缺少針對(duì)性,影響了職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量[9]。
(四)缺少社會(huì)支持
目前，社會(huì)對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)的支持力度還不夠，對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)行為并不看好。一方面，殘疾人親友往往對(duì)殘疾人的幫扶限于表面，另一方面社會(huì)對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)的不信任給殘疾人帶來了巨大的壓力。“在我這個(gè)食品連鎖店起步之初，我的幾個(gè)朋友都勸我，現(xiàn)在健全人辦個(gè)連鎖店都難，何況你腿腳不方便，不懂什么經(jīng)營之道，還是不要冒這個(gè)險(xiǎn)了。街坊鄰居也對(duì)我的創(chuàng)業(yè)議論紛紛。”“我和妻子由于不懂管理，為了招個(gè)有水平的管理人才著實(shí)花了一番功夫，人家有水平的人都不愿意來我們殘疾人這里工作，他們覺得我們殘疾人辦的企業(yè)不穩(wěn)定、沒前途。”這就說明社會(huì)上很多人并沒有將殘疾人和健全人放在平等的位置對(duì)待。
(五)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈
殘疾人由于資金、知識(shí)、勞動(dòng)能力等方面限制，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，很難將自己的事業(yè)做大做強(qiáng)。且殘疾人創(chuàng)業(yè)一般是以解決自己的生存問題為主，很少考慮效率等問題，面對(duì)同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)往往無法應(yīng)對(duì)，難以維持。如在F街道的張女士，她和丈夫共同經(jīng)營一家小便利店，以前對(duì)面某大型超市還沒有開業(yè)的時(shí)候這里的生意還算過得去，能維持生存，現(xiàn)在這個(gè)大型超市開業(yè)，他們的生意就慘淡了許多。
三、促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)措施
殘疾人創(chuàng)業(yè)不管是被動(dòng)還是主動(dòng)，都是實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)的重要途徑，對(duì)于改善殘疾人生活狀況，維護(hù)其尊嚴(yán)具有重要意義。殘疾人創(chuàng)業(yè)尤其是“被動(dòng)”創(chuàng)業(yè)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：
(一)轉(zhuǎn)變殘疾人的觀念，樹立主動(dòng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，由“被動(dòng)”創(chuàng)業(yè)變?yōu)橹鲃?dòng)創(chuàng)業(yè)。特殊教育學(xué)校應(yīng)從中學(xué)開始就開辦相關(guān)課程，將創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育納入就業(yè)指導(dǎo)課程。加大對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)典型事跡宣傳，讓成功的殘疾人創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行講座，樹立殘疾人創(chuàng)業(yè)的信心。殘疾人自身要積極關(guān)注國家有關(guān)政策法規(guī)，將創(chuàng)業(yè)想法轉(zhuǎn)為實(shí)際行動(dòng)。
(二)加大對(duì)殘疾人特殊教育師資投入，完善特殊教育基礎(chǔ)設(shè)施，確保殘疾學(xué)生有學(xué)可上，同時(shí)結(jié)合殘疾人的實(shí)際情況，為殘疾人開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。目前我國殘疾人技能培訓(xùn)不少，但針對(duì)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)卻不多見。政府可開展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)如開辦殘疾人創(chuàng)業(yè)專題講座等，培訓(xùn)地點(diǎn)最好選在殘疾人比較集中的社區(qū)。
(三)政府的優(yōu)惠政策是以殘疾人對(duì)其了解為前提的，否則政策再好也只能是一紙空文。政府在制定相關(guān)優(yōu)惠政策的同時(shí)，要加大對(duì)相關(guān)的政策法律法規(guī)的宣傳力度。不僅要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，還可以安排殘聯(lián)和社區(qū)工作人員深入殘疾人家中進(jìn)行宣傳，提高殘疾人對(duì)法律和政策的認(rèn)識(shí)程度。
(四)提倡平等、共享的新殘疾人觀，消除社會(huì)對(duì)殘疾人的歧視，尤其是殘疾人身邊的人如親戚朋友等，更應(yīng)該伸出自己的援助之手，從資金和道義上支持殘疾人創(chuàng)業(yè)。另外組織志愿者為殘疾人企業(yè)干一些力所能及的實(shí)事，讓殘疾人感受到社會(huì)大家庭的溫暖,營造良好社會(huì)氣氛。
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案例2：殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀、問題及建議
[摘要]隨著信息技術(shù)的發(fā)展，殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)逐漸增多，本研究采用問卷調(diào)查的方式，對(duì)全國19個(gè)省市殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查，分析創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀、遇到的各種問題，并從政策、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)等多個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以期提升殘疾人就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性和有效性。
[關(guān)鍵詞]殘疾人;網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè);創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);服務(wù)需求
[中圖分類號(hào)]C93[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2014)12-0071-03
網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)是以互聯(lián)網(wǎng)及其他電子網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備為基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)和捕捉新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，通過提供新的商品或服務(wù)以創(chuàng)造價(jià)值的過程，它具有虛擬性、創(chuàng)新性、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的快速成長(zhǎng)性以及其創(chuàng)業(yè)者的年輕化等特征。近些年來，電子商務(wù)的普及、創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻以及政府政策的鼓勵(lì)，促使殘疾人群體網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的觀念日益增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)人數(shù)急劇增加，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效果日益明顯，成為殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。
1殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基本狀況
2013年7月，中國殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心組織在全國殘聯(lián)系統(tǒng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)，開展了殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的問卷調(diào)查，共收到19個(gè)省市有效問卷335份，其中個(gè)人網(wǎng)店317份，企業(yè)網(wǎng)店18份，基本情況分析如下：
11殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的基本背景
被調(diào)查的殘疾人店主中，男性175人，占578%，女性128人，占422%，平均年齡為34歲;從殘疾類型看，肢體殘疾有219人，占799%，聽力言語殘疾有31人，占104%(其中聽力殘疾有27人，占99%，言語殘疾有4人，占15%)，視力殘疾有16人，占58%，智力殘疾有3人，占14%，多重殘疾有4人，占15%;從學(xué)歷狀況看，大專及以上學(xué)歷有122人，占387%，高中學(xué)歷有91人，占289%，初中學(xué)歷有80人，占254%，小學(xué)及以下有22人，占70%，絕大多數(shù)店主學(xué)歷層次偏低;從地域分布看，中東部發(fā)達(dá)地區(qū)所占比重較大，有301人，占952%，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)有16人，占48%。
12殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的運(yùn)營狀況
被調(diào)查的殘疾人網(wǎng)店的營業(yè)額由于地理位置、經(jīng)營范圍、成本的不同體現(xiàn)了較大的差異。被調(diào)查者中，有242人，即763%的店主在家中開網(wǎng)店，有184人，即58%的店主有意擴(kuò)大規(guī)模，有154人，即486%的店主用個(gè)人儲(chǔ)蓄作為網(wǎng)店的啟動(dòng)資金，平均投入資金為12341元，中位數(shù)為4000元。網(wǎng)店的平均營業(yè)額為8877元，但是中位數(shù)為1500元。說明店主的營業(yè)收入差距很大，并且有15%的店主(46人)同時(shí)進(jìn)行實(shí)體店的經(jīng)營。有超過一半的店主(154人，519%)在開網(wǎng)店的同時(shí)有其他收入來源，平均收入為2109元(中位數(shù)為1300元)。
13殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)保障狀況
被調(diào)查者中，有112名參加了各類社會(huì)保險(xiǎn)，其中參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的有102人，占322%，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)有29人，占91%，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)有38人，占120%，職工醫(yī)療保險(xiǎn)有89人，占281%，居民醫(yī)療保險(xiǎn)有41人，占129%，公費(fèi)醫(yī)療有2人，占06%，農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)有43人，占136%，失業(yè)保險(xiǎn)有43人，占136%，工傷保險(xiǎn)有41人，占129%，生育保險(xiǎn)有36人，占114%(見圖1)。
圖1網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)殘疾人參保情況
被調(diào)查者中，有205人未參加社會(huì)保險(xiǎn)，不參加社會(huì)保險(xiǎn)的主要原因有：①不了解有51人，占161%;②嫌參保費(fèi)用太高有56人，占177%;③店主不知道如何參加社會(huì)保險(xiǎn)的有15人，占47%;④店主不想?yún)⒓由鐣?huì)保險(xiǎn)的有9人，占28%;⑤店主認(rèn)為手續(xù)太復(fù)雜的有8人，占25%;⑥有9人，即28%的店主由于社保不能連續(xù)轉(zhuǎn)移而不參加社保，此外有1人，即03%的店主由于其他原因不參加社保。此外，65%(206人)的店主不了解有關(guān)的殘疾人創(chuàng)業(yè)政策，543%(172人)的店主沒有享受任何優(yōu)惠政策。
14企業(yè)網(wǎng)店的基本情況
企業(yè)網(wǎng)店相比個(gè)人網(wǎng)店具有更多的交易量(平均786筆)和更高的月營業(yè)額(平均55325元)以及更多地雇用員工(平均83人)，其中737%的企業(yè)網(wǎng)店雇用了殘疾人，說明殘疾人企業(yè)網(wǎng)店對(duì)吸納殘疾人就業(yè)具有一定的積極作用。對(duì)于參加社會(huì)保險(xiǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人主要認(rèn)為費(fèi)用過高(556%)(見圖2)。
圖2殘疾人個(gè)人網(wǎng)店與企業(yè)網(wǎng)店對(duì)比情況
2殘疾人網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的問題
21政府扶持不足，缺少殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)扶持政策目前，各地殘聯(lián)出臺(tái)了一些扶持政策，如殘疾人個(gè)體開業(yè)開辦費(fèi)補(bǔ)貼、殘疾人個(gè)體業(yè)主及其幫工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等方面的優(yōu)惠政策，其扶持的主要對(duì)象是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)基本上還未被納入到創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策體系中。
在所調(diào)查的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)人群中，只有112家網(wǎng)店享受到了“社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼”;有206名被訪者表示“不知道”有相應(yīng)的扶持政策，因此難以得到相應(yīng)的扶持幫助。此外，有些國家政策落實(shí)也不到位，比如中殘聯(lián)多次號(hào)召各地開展殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，但是培訓(xùn)效果不理想，能掌握網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)技能的殘疾人比例不高。
22殘疾人文化水平普遍偏低，網(wǎng)絡(luò)營銷技能亟待加強(qiáng)
殘疾人文化水平普遍偏低，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)、了解和應(yīng)用還處于起步階段，管理經(jīng)營和市場(chǎng)營銷能力差，開網(wǎng)店主要還是以個(gè)體零售為主，技術(shù)含量普遍較低，產(chǎn)品利潤(rùn)不高。調(diào)查結(jié)果顯示，54家的網(wǎng)店月營業(yè)額不超過500元，105家(507%)的網(wǎng)店月營業(yè)額不超過1500元，月營業(yè)額在5000元以上的網(wǎng)店只有51家。此外，“網(wǎng)站推廣難度大”是被訪者反映最多的問題之一。
23由于身體條件的限制，物流配送環(huán)節(jié)存在困難
物流是網(wǎng)站經(jīng)營的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，貨物的提取、發(fā)送、揀貨、驗(yàn)貨等工作，對(duì)殘疾人來說都是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的被調(diào)查者中，903%以上的是肢體和言語殘疾，在接收訂單后與物流公司溝通和協(xié)調(diào)方面存在不小的困難，從而導(dǎo)致發(fā)貨延遲，甚至無法發(fā)貨的情況，造成網(wǎng)上顧客給予差評(píng)的后果，最終無法正常經(jīng)營下去。此外，調(diào)查結(jié)果也顯示，60%的殘疾人提到了貨物運(yùn)送的困難。 24由于資金不足，限制了殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的規(guī)模
網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)資金雖然較少，但進(jìn)貨款項(xiàng)、庫存資金、消費(fèi)者保證金、網(wǎng)店租金和推廣保證金等后續(xù)資金投入逐步增多，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展需要足夠的周轉(zhuǎn)資金加以保障。殘疾人由于收入水平偏低、醫(yī)療保健費(fèi)用高、社會(huì)保障不足等多重原因?qū)е录彝ヘ?fù)擔(dān)較重，主要通過向家人或朋友的借貸或投資來維持網(wǎng)店的正常運(yùn)營，大部分殘疾人開設(shè)的網(wǎng)店經(jīng)營規(guī)模較小，能夠周轉(zhuǎn)的資金有限，不能大批量進(jìn)貨就難以拿到價(jià)格低廉的產(chǎn)品，商品沒有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，很多網(wǎng)店經(jīng)營困難。此外，狹窄的融資渠道嚴(yán)重地制約了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的持續(xù)健康發(fā)展。
25由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的差異，殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)發(fā)展很不平衡殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展程度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、政策執(zhí)行力度、受重視程度和就業(yè)觀念等因素密切相關(guān)，表現(xiàn)出明顯的地區(qū)差異。比如廣東、江蘇、浙江等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，也促進(jìn)了殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的較好發(fā)展;而一些偏遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)還存在一些困難。
3推動(dòng)殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)健康發(fā)展的建議
31加大政策扶持力度，完善殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)保障體系，提供政策優(yōu)惠和資金扶持中國殘聯(lián)要會(huì)同人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)等部門，對(duì)現(xiàn)有就業(yè)政策進(jìn)行充實(shí)完善，將現(xiàn)行殘疾人實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的扶持政策進(jìn)一步向網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域延伸，加大資金扶持力度，落實(shí)稅費(fèi)減免、項(xiàng)目補(bǔ)貼和信貸支持等優(yōu)惠政策，完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大政策的覆蓋范圍，為殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)提供公共服務(wù)保障。同時(shí)，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，通過多種渠道，加大殘疾人就業(yè)政策和法規(guī)宣傳力度。改善殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立統(tǒng)一、高效、有序的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。各地殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要會(huì)同當(dāng)?shù)厝松?、?cái)政、稅務(wù)等部門對(duì)殘疾人自主網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)提供資金支持，利用開辦費(fèi)補(bǔ)貼、稅收減免、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款等政策，在資金、場(chǎng)地、技術(shù)等方面積極扶持殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。
32進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高殘疾人創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，彌補(bǔ)殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的不足各地殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加大殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)人員素質(zhì)能力。加大對(duì)殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，充分利用殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)基地，加強(qiáng)殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面的課程開發(fā)，鼓勵(lì)有條件的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與，采取殘聯(lián)和社會(huì)組織相結(jié)合的培訓(xùn)方式，舉辦各種類型的專業(yè)課程培訓(xùn)班，全面提升殘疾人在企業(yè)經(jīng)營管理、市場(chǎng)營銷、電子商務(wù)技術(shù)等方面的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)專業(yè)技能。
33創(chuàng)建殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，展示殘疾人優(yōu)秀作品，拓展?fàn)I銷渠道，擴(kuò)大殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)規(guī)模由于殘疾人身體條件的限制，物流配送環(huán)節(jié)存在著較大困難。各級(jí)政府和殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)督的作用，建立殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)管理平臺(tái)，為網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)、技術(shù)支持，在貨物的提取、發(fā)送、揀貨、驗(yàn)貨等物流環(huán)節(jié)提供幫助服務(wù)，引導(dǎo)他們拓寬銷售渠道，提高網(wǎng)店運(yùn)營效益。同時(shí)，努力營造有利于殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，改變社會(huì)對(duì)殘疾人的觀念，充分利用現(xiàn)有電子商務(wù)平臺(tái)孵化助推殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。通過新聞媒體大力宣傳殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的意義和成果，樹立典型，分享經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的信心，拓展殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品的銷路。
總體來看，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為殘疾人融入社會(huì)的一個(gè)重要手段。但是，殘疾人網(wǎng)店的經(jīng)營規(guī)模仍然較小，創(chuàng)業(yè)殘疾人的社會(huì)保障和政策落實(shí)還存在一些問題，地域的不平衡也限制了殘疾人的創(chuàng)業(yè)成功。因此，國家未來需要從政策、資金、培訓(xùn)等多方面入手，幫助殘疾人順利開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，以提升殘疾人的生活品質(zhì)和人生價(jià)值。
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[基金項(xiàng)目]由北京信息科技大學(xué)教改項(xiàng)目(2012JGYB34)、《工作分析》課程建設(shè)項(xiàng)目(5028023524)提供支持。
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