十四五規(guī)劃主要內容大全
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十四五規(guī)劃時間是哪一年
四五規(guī)劃實施時間是2021年-2025年。 “十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,我國將進入新發(fā)展階段。
十四五規(guī)劃主要內容
構建消費大市場,提升居民消費能力。
2011年以來,最終消費支出對經濟增長的拉動作用開始超過資本形成總額,消費在經濟增長中的作用越來越大。未來五年,要通過改革讓居民能消費、愿消費、敢消費。優(yōu)化收入分配結構,改善居民消費環(huán)境,提升商品的品質和服務供給,不斷完善社會保障體系,增加居民消費意愿。
科技創(chuàng)新,進一步提高全要素生產率。
集中攻克“卡脖子”領域技術,加快制造業(yè)轉型升級。加大在基礎研究、前沿科技領域研究和存在瓶頸的技術攻堅方面的投入(例如芯片和半導體、軟件、精密機械、精細化工、先進機器人技術、新材料、航空航天技術等),重點支持“四基”領域(核心基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業(yè)技術基礎等。
區(qū)域協(xié)調發(fā)展,突出重點重點城市群。
1)長三角:長三角各個地區(qū)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,加強經濟聯(lián)合。長三角城市群跨域治理;
2)珠三角:粵港澳大灣區(qū)將城市群跨域治理與進一步深化改革擴大開放緊密結合,推動區(qū)域公共服務資源的共建共享與互聯(lián)互通,加速要素的自由流動和資源配置效率的提升;
3)成渝城市群:成渝城市群位于絲綢之路中的重要經濟腹地,是西部地區(qū)對外開放的重要支點。
三個方面看“十四五”規(guī)劃的重大意義
綱要》是黨的主張轉化為國家意志的重要途徑
黨中央全會通過五年規(guī)劃建議、國務院組織編制規(guī)劃綱要草案、提請全國人大審查批準后組織實施,已成為規(guī)范化的工作程序。黨中央重大決策部署通過這一程序,轉化成為具有法律效力的政策文件在全國實施。
從“一五”計劃到“十三五”規(guī)劃,通過一個個規(guī)劃的分步實施、接力推進、滾動落實,一以貫之地朝著既定的戰(zhàn)略目標前進,我國在“一窮二白”的基礎上迅速建立了比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系,人民生活實現了由解決溫飽到總體小康再到全面小康的歷史性跨越,創(chuàng)造了世所罕見的經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”,充分彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
《綱要》作為第14個五年規(guī)劃,嚴格遵循黨的十九屆五中全會《建議》確定的總體方向和重點任務,并從思路、布局、目標、舉措上進一步細化具體化,是全面建設社會主義現代化國家新征程第一個五年的路線圖,確保黨中央戰(zhàn)略安排能貫徹落實到經濟社會發(fā)展各領域、各環(huán)節(jié)、全過程。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力?!笆奈濉睍r期,要把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,協(xié)同推進科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展和數字化轉型。圖為2021年2月21日,招商局重工(江蘇)有限公司設計建造的全球先進的半潛式重吊生活平臺“CMHI-16302”緩緩駛離江蘇省太倉港四期碼頭。人民圖片 計海新/攝
《綱要》是新發(fā)展階段政府更好履職盡責的重要依據
發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用,是創(chuàng)新和完善宏觀調控的重要內容,是推進國家治理體系和治理能力現代化的內在要求。國家發(fā)展規(guī)劃集中體現了國家戰(zhàn)略意圖和中長期發(fā)展目標,具有引導公共資源配置方向、規(guī)范市場主體行為的功能,發(fā)揮著平衡各方面關系、避免宏觀失衡、引導和穩(wěn)定預期的作用。
國家發(fā)展規(guī)劃經全國人大審查批準后,必須依法依規(guī)組織實施,這也是對政府行為的規(guī)范和約束。
落實好《綱要》,必須推動有效市場和有為政府更好結合。一方面,《綱要》確定的約束性指標、重大工程項目和公共服務、生態(tài)環(huán)保、安全保障等領域任務,需要政府合理配置公共資源、引導社會資源,也需要市場主體積極參與、形成合力;另一方面,《綱要》提出的預期性指標和行業(yè)發(fā)展、結構調整等領域任務,主要依靠發(fā)揮市場主體作用實現,也需要政府創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、體制環(huán)境和法治環(huán)境,引導各方面立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,努力推動高質量發(fā)展。
《綱要》是全國各族人民奮進新征程的共同行動綱領
規(guī)劃編制過程,既是一個發(fā)揚民主、匯集眾智、反映民意的過程,也是一個統(tǒng)一思想、科學決策、凝聚共識的過程。
《綱要》編制堅持深化研究和深入調研相結合、頂層設計和問計于民相統(tǒng)一,匯集了全黨全國各族人民的智慧,實現了國家戰(zhàn)略意圖和人民共同意愿的統(tǒng)一。面對錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,《綱要》堅持全球眼光、戰(zhàn)略思維,統(tǒng)籌兼顧、精準施策,是積極主動應對世界百年未有之大變局的系統(tǒng)部署,是精準有效解決發(fā)展中突出矛盾問題的解決方案。
當前,我國社會主義現代化建設已進入新發(fā)展階段,《綱要》站在新的起點上謀劃部署“十四五”時期經濟社會發(fā)展,將開啟新征程、續(xù)寫新輝煌,推動中華民族偉大復興向前邁出新的一大步。
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