暫予監(jiān)外執(zhí)行的批準(zhǔn)程序是怎樣的
你知道監(jiān)外執(zhí)行嗎?對(duì)于暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，實(shí)行社區(qū)矯正，基層組織或者罪犯的原所在單位協(xié)助進(jìn)行監(jiān)督，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯嚴(yán)格管理監(jiān)督。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹監(jiān)外執(zhí)行的相關(guān)法律知識(shí)。
暫予監(jiān)外執(zhí)行的批準(zhǔn)程序
首先，必須是被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，并且還在執(zhí)行過(guò)程中的，才能申請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行。同時(shí)有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的、懷孕期間和生活不能自理的，才能申請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行。
為了正確執(zhí)行暫予監(jiān)外執(zhí)行的制度，法律嚴(yán)格規(guī)定了監(jiān)外執(zhí)行的條件和批準(zhǔn)程序：
1.必須是被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，并且還在執(zhí)行過(guò)程中。
被判處死刑的罪犯，已經(jīng)被剝奪了生命自由，不存在暫予監(jiān)外執(zhí)行的可能。被判處無(wú)期徒刑的罪犯，大多是罪行嚴(yán)重，主觀惡性比較深的罪犯，具有一定的社會(huì)危險(xiǎn)性，如果允許其暫予監(jiān)外執(zhí)行，勢(shì)必造成不安定的社會(huì)影響，使人民群眾對(duì)國(guó)家法律失去信心。被判處管制或者單獨(dú)剝奪政治權(quán)利的罪犯屬于開(kāi)放性的刑罰，即不關(guān)押而放到社會(huì)上對(duì)其執(zhí)行所判處的刑罰，也沒(méi)有暫予監(jiān)外執(zhí)行的必要。
2.必須具有下列情形之一：
(1)有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的。
至于罪犯所患何種疾病屬于嚴(yán)重疾病，需要保外就醫(yī)，需要由執(zhí)行機(jī)關(guān)根據(jù)省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院開(kāi)具的證明文件，依照法律規(guī)定的程序來(lái)確定。以防止一些人利用此規(guī)定，逃避刑罰的執(zhí)行。
而確定由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院來(lái)出具證明文件，也是為了防止各種醫(yī)院都出具證明文件，造成執(zhí)行中的混亂，使執(zhí)行機(jī)關(guān)難以確定。在一般情況下，如果罪犯患有的疾病危害到自己或者其他人的生命健康，靠關(guān)押場(chǎng)所的醫(yī)療條件難以治好的疾病，可以認(rèn)定為嚴(yán)重疾病等。
(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女。這是人道主義原則的重要體現(xiàn)。其目的是將懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女不在執(zhí)行場(chǎng)所執(zhí)行刑罰，而使罪犯回到家庭中，得到更好的照顧或者照顧好嬰兒。
(3)對(duì)于被判處有期徒刑或者拘役，生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的罪犯，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。這主要考慮到有些被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，雖然不符合上述兩種情形的規(guī)定，但由于其年老體弱等原因，生活不能自理，不適宜繼續(xù)執(zhí)行刑罰。
法律上規(guī)定了暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件，也規(guī)定了不允許暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件。符合下列情形之一的罪犯不得暫予監(jiān)外執(zhí)行：
(1)適用保外就醫(yī)可能有社會(huì)危險(xiǎn)性的罪犯，不得適用保外就醫(yī)。
(2)自傷自殘的罪犯，不得保外就醫(yī)。自傷自殘是罪犯在關(guān)押場(chǎng)所內(nèi)故意吞食異物，如釘子、大頭釘?shù)龋棺约荷眢w受到傷害、殘疾等。對(duì)這類(lèi)罪犯不能暫予監(jiān)外執(zhí)行。
有權(quán)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)，主要包括對(duì)罪犯判處刑罰并交給執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的人民法院，省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)和看守所、拘役所的上級(jí)主管公安機(jī)關(guān)。
在對(duì)罪犯判處刑罰時(shí)，人民法院發(fā)現(xiàn)沒(méi)有被關(guān)押在看守所的罪犯有符合法律規(guī)定的暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的，如罪犯因患有嚴(yán)重疾病被取保候?qū)彽龋藭r(shí)，人民法院在判處刑罰的同時(shí)，有權(quán)決定對(duì)該罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行。
根據(jù)人民法院的生效的判決，公安機(jī)關(guān)將罪犯送交監(jiān)獄執(zhí)行時(shí)，監(jiān)獄在將該罪犯收押前，應(yīng)當(dāng)對(duì)送交執(zhí)行的罪犯進(jìn)行身體檢查。如果在檢查中發(fā)現(xiàn)罪犯符合暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件時(shí)，可以暫不收監(jiān)執(zhí)行，而由原來(lái)作出判決的人民法院來(lái)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行。
在刑罰的執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)罪犯有符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的，由執(zhí)行機(jī)關(guān)(如監(jiān)獄、拘役所、看守所)提出書(shū)面材料和意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或者看守所、拘役所的主管公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，暫予監(jiān)外執(zhí)行。
為了保證刑事訴訟法的正確執(zhí)行，人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定進(jìn)行有效的監(jiān)督。批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的決定抄送人民檢察院，經(jīng)過(guò)審查，人民檢察院認(rèn)為被批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯不符合法律規(guī)定的條件，也就是說(shuō)，認(rèn)為批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行決定是錯(cuò)誤的。
那么，人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到通知當(dāng)天起一個(gè)月內(nèi)將書(shū)面意見(jiàn)送交批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)。批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)接到人民檢察院的書(shū)面意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)立即對(duì)批準(zhǔn)決定進(jìn)行重新審查，如果確實(shí)屬于批準(zhǔn)錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。
對(duì)于暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，放歸社會(huì)后，由罪犯戶(hù)口所在地或者常年生活所在地的公安機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)行。執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其嚴(yán)格管理監(jiān)督，在執(zhí)行過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)被保外就醫(yī)的罪犯不符合保外就醫(yī)條件或者嚴(yán)重違反保外就醫(yī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知原執(zhí)行機(jī)關(guān)將罪犯收監(jiān)，繼續(xù)執(zhí)行刑罰。執(zhí)行中，該罪犯戶(hù)口所在地或者常年生活所在地的基層組織或者罪犯所在的原單位也應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。
如果暫予監(jiān)外執(zhí)行已不存在，但罪犯刑期還沒(méi)有結(jié)束，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收監(jiān)繼續(xù)執(zhí)行剩下的刑期。在這種情形下，如果是人民法院在判決的同時(shí)，對(duì)該罪犯也判處暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由罪犯戶(hù)口所在地或者常年生活所在地的公安機(jī)關(guān)通知原判人民法院將該罪犯交付執(zhí)行;
如果罪犯是在執(zhí)行刑罰的過(guò)程中，被批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由罪犯戶(hù)口所在地或者常年生活所在地的公安機(jī)關(guān)通知原執(zhí)行刑罰的監(jiān)獄或者看守所、拘役所等執(zhí)行機(jī)關(guān)將該罪犯收監(jiān)繼續(xù)執(zhí)行剩下的刑期。
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監(jiān)外執(zhí)行的糾正意見(jiàn)
人民檢察院發(fā)現(xiàn)有下列情形的，應(yīng)當(dāng)提出糾正意見(jiàn)：
1、人民法院、監(jiān)獄、看守所沒(méi)有依法送達(dá)監(jiān)外執(zhí)行法律文書(shū)，沒(méi)有依法將罪犯交付執(zhí)行，沒(méi)有依法告知罪犯權(quán)利義務(wù)的。
2、人民法院收到有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的撤銷(xiāo)緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的建議后，沒(méi)有依法進(jìn)行審查、裁定、決定的。
3、公安機(jī)關(guān)沒(méi)有及時(shí)接收監(jiān)外執(zhí)行罪犯，對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯沒(méi)有落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管措施的。
4、公安機(jī)關(guān)對(duì)違法的監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法應(yīng)當(dāng)給予處罰而沒(méi)有依法作出處罰或者建議處罰的。
5、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出對(duì)罪犯收監(jiān)執(zhí)行決定而沒(méi)有作出決定的。
6、監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)將罪犯收監(jiān)執(zhí)行而沒(méi)有收監(jiān)執(zhí)行的。
7、對(duì)依法應(yīng)當(dāng)減刑的監(jiān)外執(zhí)行罪犯，公安機(jī)關(guān)沒(méi)有提請(qǐng)減刑或者提請(qǐng)減刑不當(dāng)?shù)摹?/p>
8、對(duì)依法應(yīng)當(dāng)減刑的監(jiān)外執(zhí)行罪犯，人民法院沒(méi)有裁定減刑或者減刑裁定不當(dāng)?shù)摹?/p>
9、監(jiān)外執(zhí)行罪犯刑期或者考驗(yàn)期滿(mǎn)，公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、看守所未及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)和履行相關(guān)程序的。
10、人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、看守所在監(jiān)外執(zhí)行罪犯交付執(zhí)行、監(jiān)督管理過(guò)程中侵犯罪犯合法權(quán)益的。
11、監(jiān)外執(zhí)行罪犯出現(xiàn)脫管、漏管情況的。
12、其他依法應(yīng)當(dāng)提出糾正意見(jiàn)的情形。
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