七大建筑合同糾紛的關(guān)鍵問題
七大建筑合同糾紛的關(guān)鍵問題
建筑工程合同,是指一方約定完成建設(shè)工程,另一方按約定驗收工程并支付一定報酬的合同。你知道建筑合同嗎?下面由學習啦小編為你詳細介紹建筑合同的相關(guān)法律知識。
七大建筑合同糾紛的關(guān)鍵問題
重點問題一:《最高人民法院關(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十條的適用
1、該解釋第二十條規(guī)定:“當事人約定,發(fā)包人收到施工結(jié)算文件后在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的,應(yīng)予以支持。”從司法解釋的內(nèi)容看,對于一方提交的結(jié)算文件的效力非常明確,即承包人提交的結(jié)算文件只有在雙方有明確約定的條件下才能作為結(jié)算依據(jù),產(chǎn)生按單方報價結(jié)算的后果。如果雙方對此沒有明確約定,則單方報價的結(jié)算文件不得作為結(jié)算依據(jù)。
七大建筑合同糾紛的關(guān)鍵問題
適用司法解釋第二十條的前提應(yīng)當滿足三個條件:
(1)要有明確約定
即當事人在合同中明確約定了發(fā)包人審核竣工結(jié)算期限,且在該期限沒有答復(fù)視為認可該結(jié)算文件的,該約定才對雙方當事人具有約束力。因此,發(fā)包人收到承包人遞交的結(jié)算報告,是導(dǎo)致承包人提出結(jié)算報告作為結(jié)算依據(jù)的基本條件;而發(fā)包人收到承包人提出的結(jié)算報告后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),是結(jié)算報告作為結(jié)算依據(jù)的必要條件。
(2)提交結(jié)算文件的方式必須是書面的
遞交結(jié)算的方式不適用留置送達。如果承包人不能舉證證明已向發(fā)包人遞交了結(jié)算報告,則不能產(chǎn)生作為結(jié)算依據(jù)的法律后果。
(3)發(fā)包人在收到承包人提交的竣工結(jié)算文件后,逾期不予答復(fù)
只有在同時滿足上述三個條件的情況下,承包人提交的竣工結(jié)算文件才可以作為工程款結(jié)算的依據(jù)。
2、發(fā)包人與承包人采用建設(shè)部制定的建設(shè)工程施工合同格式文本簽訂了施工合同,通用條款第三十三條是否適用《解釋》第二十條
通用條款第三十三條第三款規(guī)定:“發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后二十八天內(nèi)無正當理由不支付工程結(jié)算價款,從第二十九天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息,并承擔違約責任。”
在工程竣工驗收合格后,承包人向發(fā)包人報送了竣工結(jié)算文件,而發(fā)包人未作任何答復(fù)。承包人即以該施工合同通用條款第三十三條第三款為依據(jù),直接請求按照最高人民法院《建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題司法解釋》第二十條的規(guī)定,判令發(fā)包人按照承包人報送的結(jié)算金額給付工程款?;趯ι鲜鰲l款的不同理解,有的法院即根據(jù)承包人的單方結(jié)算做出了相應(yīng)判決。
我們認為,當事人的該項請求不應(yīng)得到支持。因為從當事人提供的證據(jù)分析,該通用條款明確載明的內(nèi)容是發(fā)包方如不按期審核結(jié)算文件應(yīng)承擔的違約責任,即為“從第二十九天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息”,并未明確將導(dǎo)致產(chǎn)生“視為認可結(jié)算文件的”的法律后果。故不屬于司法解釋第二十條規(guī)定的情形。
重點問題二:對合同中已約定按照固定價或包干價結(jié)算工程款,一方當事人又請求對工程造價進行鑒定的,一般不應(yīng)支持
當事人在建筑工程施工合同中約定不同的結(jié)算方式,會導(dǎo)致不同的法律后果。如果雙方當事人通過合同明確約定按照固定總價承包或固定單價作為結(jié)算方式,由此表明雙方對建設(shè)施工的風險是預(yù)知的,也已經(jīng)考慮到了合同履行過程中可能引起價格變動的種種因素,并清楚簽訂合同的法律后果,該固定價款在合同約定的風險范圍內(nèi)屬于不可調(diào)整的價格。作為合同約定的權(quán)利義務(wù)條款,對雙方都具有法律約束力。
在合同履行過程中,如沒有發(fā)生導(dǎo)致合同無效或合同修改、設(shè)計變更等足以推翻原約定的情形,就應(yīng)當尊重當事人意思自治,按照合同約定的結(jié)算方式結(jié)算工程款。在此情況下,如一方當事人拋開合同約定的包干總價,申請對工程造價進行鑒定的,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條規(guī)定,不予支持。
重點問題三:對因工程項目調(diào)整或設(shè)計變更增減工程量的處理
承包方因項目調(diào)整或設(shè)計變更增加了工程量,要求增加工程造價的,如果要求調(diào)整和變更的項目確已發(fā)生,且調(diào)整和增加的工程量在原工程總價范圍以外,對承包方的請求可分別以下情況進行處理:
1、對工程量的增減應(yīng)當由雙方進行確認
一般情況下可通過雙方在履行合同中達成補充協(xié)議、會議紀要、工程對帳單、簽證等書面文件予以確認。當事人對此有爭議的,應(yīng)當由其主張的一方承擔舉證責任。
2、因設(shè)計變更引起工程量的增減,增減幅度在合同約定的范圍內(nèi),按約定結(jié)算工程款
在約定幅度以外的,如承包人能夠舉證證明其提出增加的施工行為得到發(fā)包人同意或者認可的,應(yīng)當作為結(jié)算工程款的依據(jù)。
3、如果當事人對增加的工程量無異議,只是對增加工程量的價款無法協(xié)商一致,法院可參照原合同約定的計價方法和計價標準進行結(jié)算。
4、如果增減工程的性質(zhì)、標準不適用原合同約定的計價方法,或者原合同對此約定不明而無法適用的,可以參照簽訂原工程建設(shè)合同時,當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的工程定額標準或工程量計價方法結(jié)算工程款。
對符合上述情況的,可以通過對工程造價鑒定來確定工程款,由工程造價鑒定機構(gòu)通過對增減部分工程量的造價進行核定后進行處理。
重點問題四:正確認定建設(shè)單位逾期支付工程款利息的起算時間
利息屬于法定孽息,應(yīng)當自工程欠款發(fā)生之日起計算。實踐中,由于許多案件難以確定工程欠款發(fā)生之日,導(dǎo)致了對工程價款利息的計付時間認識不統(tǒng)一,判決標準各異。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條規(guī)定,施工單位請求建設(shè)單位支付工程款并承擔逾期支付工程款利息時,如合同對此有約定的,應(yīng)當尊重當事人的約定,利息從約定應(yīng)付工程款之日起計付;沒有約定或者約定不明的,應(yīng)當分別以下情況處理:
1、工程實際交付的,逾期支付工程款利息的起算時間為工程實際交付之日。
2、工程沒有交付的,為承包人提交竣工結(jié)算文件之日
工程竣工后,雖然沒有交付,但施工單位已經(jīng)在工程竣工驗收合格后,按照合同約定的時間提交了結(jié)算文件,而建設(shè)單位無正當理由未在約定的時間內(nèi)予以答復(fù)的,即應(yīng)當認定承包人提交結(jié)算報告的時間為工程價款利息的起算時間。在此應(yīng)當注意:
第一、施工單位在約定時間提交竣工結(jié)算文件的前提必須基于工程驗收合格;
第二、施工單位提交的結(jié)算報告資料不完整,且又不予以修改、完善的,不能認定施工單位已提交結(jié)算報告;
第三、施工單位提交結(jié)算報告的時間晚于合同約定時間,建設(shè)單位批準結(jié)算報告的時間應(yīng)當順延。
3、工程價款未經(jīng)結(jié)算,工程也未實際交付的,逾期支付工程款利息起算時間從承包人起訴之日起計算
工程價款未經(jīng)結(jié)算,工程也未實際交付的,大多為工程未完工或者完工后未經(jīng)驗收的情形。在此情況下,合同約定的工程價款結(jié)算條件尚未成就,無法確定應(yīng)付工程價款之日。因此,司法解釋明確規(guī)定以起訴時間作為應(yīng)付款的時間計算利息。