淺析一般生產(chǎn)安全事故的報(bào)告與調(diào)查處理
淺析一般生產(chǎn)安全事故的報(bào)告與調(diào)查處理
生產(chǎn)安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng))中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng))暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹生產(chǎn)安全事故的相關(guān)法律知識(shí)。
淺析一般生產(chǎn)安全事故的報(bào)告與調(diào)查處理
一、事故報(bào)告階段
事故發(fā)生后，事故單位有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)以上安監(jiān)部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén))，安監(jiān)部門(mén)或主管部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。2小時(shí)以?xún)?nèi)同時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)安監(jiān)部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容：
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。同時(shí)通知公安、勞動(dòng)保障、工會(huì)、人民檢察院等相關(guān)部門(mén)。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故單位發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)立即上報(bào)事故情況。
淺析一般生產(chǎn)安全事故的報(bào)告與調(diào)查處理
二、事故調(diào)查階段
事故調(diào)查由人民政府或人民政府授權(quán)、委托的有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行，事故調(diào)查組由人民政府、安監(jiān)、主管部門(mén)、監(jiān)察、公安、工會(huì)等部門(mén)的有關(guān)人員組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加，視情況也可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與。調(diào)查組成員如與調(diào)查的事故有直接利害關(guān)系的必須回避，調(diào)查組組長(zhǎng)由市政府指定。
事故調(diào)查的主要任務(wù)是：
?、俨槊魇鹿拾l(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
?、谡J(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
?、厶岢鰧?duì)事故責(zé)任者的處理建議;
④總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施;⑤提出事故調(diào)查報(bào)告。
事故調(diào)查取證是完成事故調(diào)查過(guò)程的非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，主要包括五個(gè)方面：
(一)事故現(xiàn)場(chǎng)處理。為保證事故調(diào)查、取證客觀(guān)公正地進(jìn)行，在事故發(fā)生后，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行保護(hù)，事故現(xiàn)場(chǎng)的處理至少應(yīng)當(dāng)做到：
(1)事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)救護(hù)傷害者，采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大;
(2)認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞;
(3)為搶救受傷害者需要移動(dòng)某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志;
(4)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域，仔細(xì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)記記錄或拍照、錄像并保持記錄的準(zhǔn)確性。
(二)事故有關(guān)物證收集。通常收集的物證應(yīng)包括：(1)現(xiàn)場(chǎng)物證，包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等;
(2)在現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者;
(3)重要物件應(yīng)保持原樣;
(4)對(duì)危害健康的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。
(三)事故事實(shí)材料收集。事故事實(shí)材料收集應(yīng)包括以下內(nèi)容：
一、與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料。
(1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間;
(2)受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡等;
(3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況、接受安全教育情況;
(4)出事當(dāng)天，受害人和肇事者什么時(shí)間開(kāi)始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動(dòng)作(或位置);
(5)受害人和肇事者過(guò)去的事故記錄。
二、事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)。
(1)事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況;
(2)使用的材料，必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)與分析;
(3)有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況;
(4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況，包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、道路工作面狀況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄;
(5)個(gè)人防護(hù)措施狀況：包括有效性、質(zhì)量、使用范圍;
(6)出事前受害人和肇事者的健康狀況;
(7)其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。
(四)事故人證材料收集記錄。在事故調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)盡可能對(duì)所有受害人及證人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。同時(shí)也要對(duì)事故發(fā)生前的現(xiàn)場(chǎng)人員以及在事故發(fā)生之后立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。要保證每一次詢(xún)問(wèn)記錄的準(zhǔn)確性。詢(xún)問(wèn)見(jiàn)證人、目擊者和當(dāng)班人員時(shí)，應(yīng)采用交流的形式，不應(yīng)采用審問(wèn)方式。