知識產(chǎn)權(quán)海關保護的模式有哪些
知識產(chǎn)權(quán)海關保護的模式有哪些
知識產(chǎn)權(quán)海關保護也叫知識產(chǎn)權(quán)的邊境保護，1994年9月，我國開始對知識產(chǎn)權(quán)實施邊境保護，目前，我國海關已經(jīng)建立起一套包括報關單證審核、進出口貨物檢驗、對侵權(quán)貨物的扣留和調(diào)查、對違法進出口人進行處罰以及對侵權(quán)貨物進行處置等環(huán)節(jié)在內(nèi)的完善的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法制度。下面由學習啦小編為你詳細介紹相關法律知識。
知識產(chǎn)權(quán)海關保護的模式有哪些：
(一)依職權(quán)保護
依職權(quán)保護，是指海關在對進出口貨物的監(jiān)管過程中，對其發(fā)現(xiàn)的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的進出口貨物主動采取的扣留和調(diào)查處理的措施。“依職權(quán)”一詞來源于《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中的拉丁文ex-officio。依據(jù)職權(quán)保護有以下特征：
(1)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應當事先將其知識產(chǎn)權(quán)向海關總署備案;
(2)海關發(fā)現(xiàn)涉嫌侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)的進出口貨物，應當中止放行，并書面通知有關知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人;
(3)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人要求海關扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應當在3個工作日內(nèi)提出申請;
(4)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關提供的擔保最高不超過人民幣10萬元;
(5)海關有權(quán)對貨物的侵權(quán)狀況進行調(diào)查和認定;對不能認定貨物侵權(quán)狀況的，海關應當通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向人民法院申請司法扣押;
(6)海關對其認定侵權(quán)的貨物，有權(quán)予以沒收并對侵權(quán)貨物的收發(fā)貨人給予行政處罰。對構(gòu)成犯罪的還應當向公安機關移送;
(7)對沒收的侵權(quán)貨物，海關有權(quán)依法進行處置。
在依職權(quán)保護模式下，海關有權(quán)主動采取制止侵權(quán)貨物進出口的措施，所以，依職權(quán)保護模式也被稱作“被動保護”模式。
(二)依申請保護
依申請保護，是指海關對根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的申請發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)嫌疑貨物予以扣留的措施。依申請保護有以下特征：
(1)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物后可以直接向口岸海關申請扣留，不必事先將其知識產(chǎn)權(quán)向海關總署備案;
(2)海關不負責對侵權(quán)嫌疑貨物的進出境進行監(jiān)控;
(3)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應當向海關提供相當于侵權(quán)嫌疑貨物價值的擔保;
(3)海關無權(quán)對貨物的侵權(quán)狀況進行調(diào)查。海關扣留侵權(quán)嫌疑貨物后，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應當向人民法院申請司法扣押。如果人民法院未能在海關扣留貨物后20個工作日內(nèi)通知海關協(xié)助扣押，海關應當放行被扣留的貨物。
可見，依申請保護模式與世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中關于海關中止放行的規(guī)定基本一致。由于在依申請保護模式下，海關不會主動采取制止侵權(quán)貨物進出口的措施，所以，依申請保護模式也被稱作“被動保護”模式。
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中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關保護條例
第一章 總 則
第一條 為了實施知識產(chǎn)權(quán)海關保護，促進對外經(jīng)濟貿(mào)易和科技文化交往，維護公共利益，根據(jù)《中華人民共和國海關法》，制定本條例。
第二條 本條例所稱知識產(chǎn)權(quán)海關保護，是指海關對與進出口貨物有關并受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護的商標專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關的權(quán)利、專利權(quán)(以下統(tǒng)稱知識產(chǎn)權(quán))實施的保護。
第三條 國家禁止侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物進出口。
海關依照有關法律和本條例的規(guī)定實施知識產(chǎn)權(quán)保護，行使《中華人民共和國海關法》規(guī)定的有關權(quán)力。
第四條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關實施知識產(chǎn)權(quán)保護的，應當向海關提出采取保護措施的申請。
第五條 進口貨物的收貨人或者其代理人、出口貨物的發(fā)貨人或者其代理人應當按照國家規(guī)定，向海關如實申報與進出口貨物有關的知識產(chǎn)權(quán)狀況，并提交有關證明文件。
第六條 海關實施知識產(chǎn)權(quán)保護時，應當保守有關當事人的商業(yè)秘密。
第二章 知識產(chǎn)權(quán)的備案
第七條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以依照本條例的規(guī)定，將其知識產(chǎn)權(quán)向海關總署申請備案;申請備案的，應當提交申請書。申請書應當包括下列內(nèi)容：
(一)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱或者姓名、注冊地或者國籍等;
(二)知識產(chǎn)權(quán)的名稱、內(nèi)容及其相關信息;
(三)知識產(chǎn)權(quán)許可行使狀況;
(四)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法行使知識產(chǎn)權(quán)的貨物的名稱、產(chǎn)地、進出境地海關、進出口商、主要特征、價格等;
(五)已知的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物的制造商、進出口商、進出境地海關、主要特征、價格等。
前款規(guī)定的申請書內(nèi)容有證明文件的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應當附送證明文件。
第八條 海關總署應當自收到全部申請文件之日起30個工作日內(nèi)作出是否準予備案的決定，并書面通知申請人;不予備案的，應當說明理由。
有下列情形之一的，海關總署不予備案：
(一)申請文件不齊全或者無效的;
(二)申請人不是知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的;
(三)知識產(chǎn)權(quán)不再受法律、行政法規(guī)保護的。
第九條 海關發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請 知識產(chǎn)權(quán)備案未如實提供有關情況或者文件的，海關總署可以撤銷其備案。
第十條 知識產(chǎn)權(quán)海關保護備案自海關總署準予備案之日起生效，有效期為10年。
知識產(chǎn)權(quán)有效的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在知識產(chǎn)權(quán)海關保護備案有效期屆滿前6個月內(nèi)，向海關總署申請續(xù)展備案。每次續(xù)展備案的有效期為10年。
知識產(chǎn)權(quán)海關保護備案有效期屆滿而不申請續(xù)展或者知識產(chǎn)權(quán)不再受法律、行政法規(guī)保護的，知識產(chǎn)權(quán)海關保護備案隨即失效。
第十一條 備案知識產(chǎn)權(quán)的情況發(fā)生改變的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應當自發(fā)生改變之日起30個工作日內(nèi)，向海關總署辦理備案變更或者注銷手續(xù)。
第三章 扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請及其處理
第十二條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進出口的，可以向貨物進出境地海關提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請。
第十三條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應當提交申請書及相關證明文件，并提供足以證明侵權(quán)事實明顯存在的證據(jù)。
申請書應當包括下列主要內(nèi)容：
(一)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱或者姓名、注冊地或者國籍等;
(二)知識產(chǎn)權(quán)的名稱、內(nèi)容及其相關信息;
(三)侵權(quán)嫌疑貨物收貨人和發(fā)貨人的名稱;
(四)侵權(quán)嫌疑貨物名稱、規(guī)格等;
(五)侵權(quán)嫌疑貨物可能進出境的口岸、時間、運輸工具等。
侵權(quán)嫌疑貨物涉嫌侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)的，申請書還應當包括海關備案號。
第十四條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應當向海關提供不超過貨物等值的擔保，用于賠償可能因申請不當給收貨人、發(fā)貨人造成的損失，以及支付貨物由海關扣留后的倉儲、保管和處置等費用;知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人直接向倉儲商支付倉儲、保管費用的，從擔保中扣除。具體辦法由海關總署制定。
第十五條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物，符合本條例第十三條的規(guī)定，并依照本條例第十四條的規(guī)定提供擔保的，海關應當扣留侵權(quán)嫌疑貨物，書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，并將海關扣留憑單送達收貨人或者發(fā)貨人。
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物，不符合本條例第十三條的規(guī)定，或者未依照本條例第十四條的規(guī)定提供擔保的，海關應當駁回申請，并書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。
第十六條 海關發(fā)現(xiàn)進出口貨物有侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)嫌疑的，應當立即書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自通知送達之日起3個工作日內(nèi)依照本條例第十三條的規(guī)定提出申請，并依照本條例第十四條的規(guī)定提供擔保的，海關應當扣留侵權(quán)嫌疑貨物，書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，并將海關扣留憑單送達收貨人或者發(fā)貨人。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人逾期未提出申請或者未提供擔保的，海關不得扣留貨物。
第十七條 經(jīng)海關同意，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和收貨人或者發(fā)貨人可以查看有關貨物。
第十八條 收貨人或者發(fā)貨人認為其貨物未侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)的，應當向海關提出書面說明并附送相關證據(jù)。
第十九條 涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收貨人或者發(fā)貨人認為其進出口貨物未侵犯專利權(quán)的，可以在向海關提供貨物等值的擔保金后，請求海關放行其貨物。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未能在合理期限內(nèi)向人民法院起訴的，海關應當退還擔保金。
第二十條 海關發(fā)現(xiàn)進出口貨物有侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)嫌疑并通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人后，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，海關應當自扣留之日起30個工作日內(nèi)對被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物是否侵犯知識產(chǎn)權(quán)進行調(diào)查、認定;不能認定的，應當立即書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。
第二十一條 海關對被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物進行調(diào)查，請求知識產(chǎn)權(quán)主管部門提供協(xié)助的，有關知識產(chǎn)權(quán)主管部門應當予以協(xié)助。
知識產(chǎn)權(quán)主管部門處理涉及進出口貨物的侵權(quán)案件請求海關提供協(xié)助的，海關應當予以協(xié)助。
第二十二條 海關對被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物及有關情況進行調(diào)查時，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和收貨人或者發(fā)貨人應當予以配合。
第二十三條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在向海關提出采取保護措施的申請后，可以依照《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》或者《中華人民共和國專利法》的規(guī)定，在起訴前就被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物向人民法院申請采取責令停止侵權(quán)行為或者財產(chǎn)保全的措施。
海關收到人民法院有關責令停止侵權(quán)行為或者財產(chǎn)保全的協(xié)助執(zhí)行通知的，應當予以協(xié)助。
第二十四條 有下列情形之一的，海關應當放行被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物：
(一)海關依照本條例第十五條的規(guī)定扣留侵權(quán)嫌疑貨物，自扣留之日起20個工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的;
(二)海關依照本條例第十六條的規(guī)定扣留侵權(quán)嫌疑貨物，自扣留之日起50個工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知，并且經(jīng)調(diào)查不能認定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識產(chǎn)權(quán)的;
(三)涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收貨人或者發(fā)貨人在向海關提供與貨物等值的擔保金后，請求海關放行其貨物的;
(四)海關認為收貨人或者發(fā)貨人有充分的證據(jù)證明其貨物未侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)的。
第二十五條 海關依照本條例的規(guī)定扣留侵權(quán)嫌疑貨物，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應當支付有關倉儲、保管和處置等費用。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未支付有關費用的，海關可以從其向海關提供的擔保金中予以扣除，或者要求擔保人履行有關擔保責任。
侵權(quán)嫌疑貨物被認定為侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以將其支付的有關倉儲、保管和處置等費用計入其為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。
第二十六條 海關實施知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪案件的，應當將案件依法移送公安機關處理。
第四章 法律責任
第二十七條 被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物，經(jīng)海關調(diào)查后認定侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，由海關予以沒收。
海關沒收侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物后，應當將侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物的有關情況書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。
被沒收的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物可以用于社會公益事業(yè)的，海關應當轉(zhuǎn)交給有關公益機構(gòu)用于社會公益事業(yè);知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購意愿的，海關可以有償轉(zhuǎn)讓給知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。被沒收的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物無法用于社會公益事業(yè)且知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人無收購意愿的，海關可以在消除侵權(quán)特征后依法拍賣;侵權(quán)特征無法消除的，海關應當予以銷毀。
第二十八條 個人攜帶或者郵寄進出境的物品，超出自用、合理數(shù)量，并侵犯本條例第二條規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)的，由海關予以沒收。
第二十九條 海關接受知識產(chǎn)權(quán)保護備案和采取知識產(chǎn)權(quán)保護措施的申請后，因知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未提供確切情況而未能發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物、未能及時采取保護措施或者采取保護措施不力的，由知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自行承擔責任。
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關扣留侵權(quán)嫌疑貨物后，海關不能認定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)，或者人民法院判定不侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應當依法承擔賠償責任。
第三十條 進口或者出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十一條 海關工作人員在實施知識產(chǎn)權(quán)保護時，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第五章 附 則
第三十二條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人將其知識產(chǎn)權(quán)向海關總署備案的，應當按照國家有關規(guī)定繳納備案費。
第三十三條 本條例自2004年3月1日起施行。1995年7月5日國務院發(fā)布的《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關保護條例》同時廢止。