2017形勢(shì)與政策經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型心得體會(huì)
2017形勢(shì)與政策經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型心得體會(huì)
我們所說(shuō)的常態(tài)就是正常狀態(tài),而新常態(tài)就是新的正常的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。正常的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率會(huì)在一定的范圍內(nèi)正常波動(dòng),這也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特點(diǎn)之一。小編給大家整理了關(guān)于2017形勢(shì)與政策經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型心得體會(huì),希望你們喜歡!
2017形勢(shì)與政策經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型心得體會(huì)篇1
《探討中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)研究》
摘要:上世紀(jì)八十年代到2007年美國(guó)爆發(fā)次貸危機(jī)期間的二十年,世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了被經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者稱之為"大穩(wěn)定"的階段,特別是2002年到2007年這五年,世界經(jīng)濟(jì)處于黃金時(shí)期,經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),在這個(gè)階段,發(fā)展中國(guó)家、新興經(jīng)濟(jì)體和除了日本等少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速穩(wěn)定增長(zhǎng),中國(guó)在這個(gè)階段為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了不可或缺的力量,直到2007年爆發(fā)的金融危機(jī)中斷了世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但是直到2010年,還有大部分人認(rèn)為金融危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)衰退只是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性現(xiàn)象,政府認(rèn)為采取一定的經(jīng)濟(jì)刺激策略就能讓經(jīng)濟(jì)重回高速增長(zhǎng)軌道,因此各國(guó)政府聯(lián)合起來(lái)采取了宏觀經(jīng)濟(jì)政策,但是并沒(méi)有起到預(yù)期的效果,而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)隨之進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。本文將就中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)展開(kāi)探討。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;新常態(tài);戰(zhàn)略思維
引言:我國(guó)于2014年年底召開(kāi)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)應(yīng)該對(duì)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有正確的認(rèn)識(shí),并根據(jù)現(xiàn)有狀況準(zhǔn)確的判斷未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征必須有辯證的、歷史性的認(rèn)識(shí),特別提出要認(rèn)識(shí)、適應(yīng)并恰當(dāng)?shù)囊I(lǐng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),這也是我國(guó)當(dāng)前和今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須遵循的邏輯。但是目前對(duì)新常態(tài)的理解存在一定的缺陷和錯(cuò)誤,具體來(lái)說(shuō)就是在認(rèn)識(shí)新常態(tài)是簡(jiǎn)單的、片面的、固定的、靜態(tài)的,存在片面化、簡(jiǎn)單化等問(wèn)題,認(rèn)為新常態(tài)是能夠自然保持的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀態(tài),因此不必?fù)?dān)心新常態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r,存在這些錯(cuò)誤和缺陷對(duì)于正確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r存在不利影響。正確的認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)并進(jìn)行深入全面的研究,才能確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)概述
我們所說(shuō)的常態(tài)就是正常狀態(tài),而新常態(tài)就是新的正常的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。正常的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率會(huì)在一定的范圍內(nèi)正常波動(dòng),這也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特點(diǎn)之一,按照經(jīng)濟(jì)周期理論,不論是國(guó)家經(jīng)濟(jì)還是區(qū)域經(jīng)濟(jì),都不可能呈現(xiàn)直線式增長(zhǎng)狀態(tài),國(guó)民經(jīng)濟(jì)總是在不斷波動(dòng),而高新企業(yè)不斷出現(xiàn)發(fā)展壯大和落后企業(yè)倒閉破產(chǎn)都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常狀態(tài),不論是消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是科學(xué)技術(shù),都在隨著社會(huì)的發(fā)展不斷進(jìn)步。對(duì)于我國(guó)的勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以往比重最大的為第一產(chǎn)業(yè),而隨著社會(huì)的發(fā)展,勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高,只需要更少的勞動(dòng)力就能夠得到足夠的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,因此比重最大的逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)。由于科學(xué)技術(shù)水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加速并且不斷變化,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常狀態(tài)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非常態(tài)是與常態(tài)對(duì)應(yīng)的,在衡量非常態(tài)和常態(tài)時(shí),需要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析的原則。例如在分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí),不能僅就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度談速度,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)或者高速增長(zhǎng)是常態(tài)。在分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況時(shí),需要分析多個(gè)方面的因素:(1)生產(chǎn)要素能否支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);(2)物價(jià)是否穩(wěn)定,正常的、健康的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該是低通脹、高增長(zhǎng)的,如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在高通脹、低增長(zhǎng)或者高通脹、高增長(zhǎng)等現(xiàn)象,則說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯脹或者過(guò)熱;(3)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否在環(huán)境容量允許的范圍內(nèi),過(guò)去幾十年里,裊裊炊煙顯然不是環(huán)境污染,但是在現(xiàn)在則是環(huán)境污染的標(biāo)志;(4)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定與否,如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度忽高忽低,階段性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極不穩(wěn)定,那么說(shuō)明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是不健康的;(5)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng),也就是穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的曾張,如果目光短淺,用短時(shí)間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換取國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng),顯然是得不償失的。目前世界各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是綜合國(guó)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng),一些國(guó)家進(jìn)入了"中等收入"狀況,主要就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入了中高速增長(zhǎng)階段,主要是由于:第一是生產(chǎn)要素?zé)o法滿足經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的要求,原本的勞動(dòng)力、自然資源供給接近無(wú)約束或者無(wú)限供給,現(xiàn)在則是有限供給,在某些階段甚至出現(xiàn)了短缺問(wèn)題,實(shí)際上就是能源和自然資源難以維系經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng);二是環(huán)境無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng),自改革開(kāi)放以來(lái),雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快,但是也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問(wèn)題,環(huán)境容量導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng);三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不夠穩(wěn)定,數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率最低和最高相差可以達(dá)到11個(gè)百分點(diǎn),通貨膨脹和通貨緊縮問(wèn)題嚴(yán)重,我國(guó)居民的名義收入和實(shí)際收入將會(huì)存在嚴(yán)重差異。我國(guó)目前的客觀條件要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)階段,在經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的大環(huán)境下,我們應(yīng)該盡力保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性和穩(wěn)定性,盡量保持通貨膨脹率的正常。
2、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)
(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)并不是不顧及經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,而是要讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速狀態(tài)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)狀態(tài),一些人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)不需要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,這是對(duì)新常態(tài)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換擋期,但是是換中高速檔,而不是低速檔。我國(guó)對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控有一個(gè)底線,不可能放任經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或者減少,將其控制在合理的范圍內(nèi)。發(fā)展才是硬道理,這對(duì)于任何經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是適用的,因?yàn)橹挥斜3纸?jīng)濟(jì)增長(zhǎng),社會(huì)主義的優(yōu)越性才能得以體現(xiàn)。我們必須追求可持續(xù)、質(zhì)量高和集約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);(2)必須保證一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,才能解決社會(huì)發(fā)展過(guò)程中存在的一系列的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,如城鄉(xiāng)居民收入、職工就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題等,加快發(fā)展是改善落后狀況和解決發(fā)展中問(wèn)題的有效途徑;(3)要避免進(jìn)入中等收入陷阱,就必須保持經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng),導(dǎo)致中等收入陷阱的主要原因并不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩,而是由于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯導(dǎo)致社會(huì)問(wèn)題增多造成的。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有影響的因素有很多,即使一個(gè)國(guó)家處于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期,也不可避免的會(huì)有低速增長(zhǎng)階段。
3、如何適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)
3.1保持正常的心態(tài)
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,是不可避免的客觀規(guī)律,我們不能逃避只能適應(yīng)。隨著近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高,經(jīng)濟(jì)容量增大,增長(zhǎng)速度勢(shì)必會(huì)有一定的回落,就像滾雪球,雪球比較小的時(shí)候滾動(dòng)速度較快,體積變大后滾動(dòng)速度就會(huì)放緩,雪球越大滾動(dòng)速度越快是不符合常理的,速度降低的情況下經(jīng)濟(jì)容量仍然在增大;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的適度回落能夠在一定程度上緩解環(huán)境和能源的緊張或者短缺狀況,在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里,經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶來(lái)了諸多問(wèn)題,如環(huán)境污染、生態(tài)失衡和能源短缺等,我們也為此付出了代價(jià)。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不是唯一,同時(shí)還要保證環(huán)境的可持續(xù)增長(zhǎng)。正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,在確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)盡力改善生態(tài)環(huán)境,是我們應(yīng)該堅(jiān)持和奉行的理念,切忌用犧牲環(huán)境換取短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這顯然是得不償失的行為。
3.2深化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)側(cè)重量,經(jīng)濟(jì)發(fā)展側(cè)重質(zhì),也就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不一定會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不代表國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,這些系統(tǒng)都是相輔相成的,雖然各自獨(dú)立但是又相互影響,任何一個(gè)子系統(tǒng)出現(xiàn)故障都會(huì)對(duì)其他子系統(tǒng)產(chǎn)生影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠?yàn)槠渌矫娴陌l(fā)展提供物力和資金支持,但是并不代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展其他各項(xiàng)也能夠隨之發(fā)展。
3.3建立完善的機(jī)制體制
要根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,革新對(duì)政府工作的考核評(píng)價(jià)體系,在新常態(tài)的大環(huán)境下,應(yīng)該采用新的思路;分清在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)和政府的不同功能,盡量減少出現(xiàn)諸如政府職能錯(cuò)位、干預(yù)太多等問(wèn)題。
結(jié)束語(yǔ)
綜上,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大環(huán)境下,面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
參考文獻(xiàn)
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2017形勢(shì)與政策經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型心得體會(huì)篇2
《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的思考》
【摘要】開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)需要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。對(duì)于國(guó)有企業(yè),做好反腐倡廉建設(shè),需要從思想認(rèn)識(shí)、制度體系、監(jiān)督等方面下功夫,打好反腐敗的持久戰(zhàn)和殲滅戰(zhàn),為企業(yè)健康發(fā)展提供保障。
【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè);反腐倡廉建設(shè);廉政建設(shè);反腐敗斗爭(zhēng)
國(guó)有企業(yè)開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)是以促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),以構(gòu)建和推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)。黨的閉幕不久,中央政治局根據(jù)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的要求和的指示,制定發(fā)布了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則;3月28日《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》正式發(fā)布,包括民主決策、會(huì)議、公文審批、工作紀(jì)律、從嚴(yán)治政、廉潔從政等內(nèi)容,為各地區(qū)各部門(mén)出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)定起到了帶頭、示范作用,反腐倡廉建設(shè)也取得了顯著的成效。但還存在著許多不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和一些亟待解決的問(wèn)題。
一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)面對(duì)的突出問(wèn)題
中央政治局制定發(fā)布了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,國(guó)有企業(yè)也紛紛下發(fā),但許多單位下發(fā)的實(shí)施細(xì)則只是按照國(guó)家的細(xì)則照抄照搬,只是一味的畫(huà)框框,而沒(méi)有結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際出臺(tái)切實(shí)可行的規(guī)定,結(jié)果只能使規(guī)定流于形式。
對(duì)于部分黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部不執(zhí)行或不落實(shí)“三重一大”制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、人員選拔任用制度、招議標(biāo)制度等現(xiàn)象依然存在。以工程建設(shè)招投標(biāo)為例:盡管《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招議標(biāo)管理細(xì)則》等相關(guān)的法律法規(guī)早已經(jīng)頒布實(shí)施,但化整為零、明招暗定、以邀請(qǐng)招標(biāo)代替公開(kāi)招標(biāo)、主體工程招標(biāo)而附屬工程不招標(biāo)等有法不依的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生,制度執(zhí)行不力已經(jīng)成為反腐倡廉建設(shè)迫切需要解決的重大問(wèn)題。
二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的思考
要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè),破解以上反腐倡廉建設(shè)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,必須準(zhǔn)確把握反腐倡廉建設(shè)的工作方向,找準(zhǔn)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn),在提高全員對(duì)反腐倡廉建設(shè)認(rèn)識(shí)、不斷創(chuàng)新和完善責(zé)任追究制度加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)用權(quán)行為的監(jiān)督、打好反腐敗持久戰(zhàn)和殲滅戰(zhàn)等方面下功夫。
(一)在提高全員對(duì)反腐倡廉建設(shè)認(rèn)識(shí)上下功夫。
加強(qiáng)教育是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ),采取有效措施,使每一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部從政治的高度、從確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的現(xiàn)實(shí)需要上,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性,自覺(jué)參與反腐倡廉建設(shè)、主動(dòng)支持紀(jì)檢監(jiān)察工作、帶頭遵守廉潔從業(yè)規(guī)定。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要運(yùn)用主題教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育等方式,深入開(kāi)展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、法制教育和從政道德教育,如組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)理論法規(guī),提高了自我防范能力;集中觀看警示教育專題片,通過(guò)“看片思廉”,認(rèn)真開(kāi)展交流討論,對(duì)典型案例進(jìn)行剖析,吸取教訓(xùn),以案明紀(jì),幫助黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。
(二)在不斷創(chuàng)新和完善責(zé)任追究制度上下功夫。
制度的出臺(tái),要讓群眾看到實(shí)效,所以對(duì)于能做的,出臺(tái)規(guī)定趕緊做,而且一定要規(guī)定得越詳細(xì)越好,大家好操作,群眾好監(jiān)督,讓那些喜歡鉆空子的人無(wú)機(jī)可乘。要不斷創(chuàng)新和完善責(zé)任追究制度,需要進(jìn)一步完善反腐倡廉建設(shè)體系,重點(diǎn)建立一套由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)的問(wèn)責(zé)制度體系,完善和健全國(guó)有企業(yè)監(jiān)督工作責(zé)任制。要制定企業(yè)審計(jì)、法律、監(jiān)事會(huì)等部門(mén)嚴(yán)格具體的工作責(zé)任制,注重處理?xiàng)l款的“剛性”,明確追究責(zé)任的辦法,形成不僅對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)決策、失職瀆職進(jìn)行問(wèn)責(zé),同時(shí)也對(duì)監(jiān)督部門(mén)不作為進(jìn)行問(wèn)責(zé)的制度體系。
(三)在加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)用權(quán)行為的監(jiān)督上下功夫。
抓好制度執(zhí)行力,增強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的規(guī)范性,有效防止權(quán)力濫用;健全完善監(jiān)督機(jī)制,建立有效的同級(jí)監(jiān)督、上下監(jiān)督和內(nèi)外監(jiān)督工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,著力形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制,從源頭上有效防治腐敗。在企業(yè)中工程建設(shè)領(lǐng)域、物資采購(gòu)等方面常常存在一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,如項(xiàng)目沒(méi)有履行立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、預(yù)算等審批手續(xù)就已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)投資階段;項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中隨意變更投資規(guī)模等;大額物資的采購(gòu)沒(méi)有進(jìn)行公開(kāi)的招標(biāo)投標(biāo),而是通過(guò)拆分項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、設(shè)置限制條款排斥潛在投標(biāo)人、人為干預(yù)評(píng)標(biāo)結(jié)果等嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序,破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)原則和誠(chéng)信體系建設(shè),給一些領(lǐng)導(dǎo)干部謀取私利、收受賄賂創(chuàng)造了條件。這就需要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,打擊各類違法違紀(jì)行為,對(duì)不執(zhí)行制度、違反制度的人和事要進(jìn)行嚴(yán)肅查處和問(wèn)責(zé),立了規(guī)矩就必須守規(guī)矩,誰(shuí)破了規(guī)矩就必須處理,決不搞“下不為例”、“區(qū)別對(duì)待”。如企業(yè)嚴(yán)格控制職務(wù)消費(fèi),那么除了這簡(jiǎn)單的“嚴(yán)格”之外,還應(yīng)該將控制的內(nèi)容、方法以及監(jiān)督、檢查、懲處等細(xì)化到具體的事具體的人身上。
(四)在打好反腐敗持久戰(zhàn)和殲滅戰(zhàn)上下功夫。
腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域和部位呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)的特征,“小官大貪”等現(xiàn)象增多,權(quán)力集中、監(jiān)管不力、打擊力度不夠,是“潛規(guī)則”、“慣例”盛行的主要原因。反腐敗需要一步一個(gè)腳印地推進(jìn),一個(gè)階段一個(gè)階段的抓,又需要?dú)⒁毁影?。?jiān)持打持久戰(zhàn),是因?yàn)榉锤瘮《窢?zhēng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,企業(yè)在不斷完善的過(guò)程中,還有這樣那樣的漏洞和缺陷,只要有漏洞和缺陷,就可能產(chǎn)生腐敗,所以戰(zhàn)勝腐敗是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,要逐步鏟除消極腐敗滋生蔓延的土壤和條件,從根本上解決腐敗問(wèn)題。
打好殲滅戰(zhàn),在腐敗問(wèn)題暴露出來(lái)的時(shí)候及時(shí)解決、徹底根治,才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延;從嚴(yán)從快懲處腐敗是遏制腐敗最直接最有效的手段,,既嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又注重解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗分子。對(duì)于在崗不在狀態(tài)、出工不出力的、不學(xué)無(wú)術(shù)瞎指揮亂作為的、門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的,不管涉及什么人,不論權(quán)力大小,職位高低,都要嚴(yán)懲不貸,以達(dá)到警示、誡勉、震懾的作用。而在處理涉及腐敗的問(wèn)題時(shí),一定不能浮于表面,就事論事,也不能避重就輕,而應(yīng)該出實(shí)招、動(dòng)真格、見(jiàn)實(shí)效。
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