2017年形勢與政策心得體會(2)
2017年形勢與政策心得體會
2017年形勢與政策心得體會篇3
論文關鍵詞：國際形勢 金融危機 形勢與政策
金融危機嚴重沖擊世界經(jīng)濟，全球宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)空前增強。
首先，美國金融危機重創(chuàng)世界經(jīng)濟。美國舉債消費無度以致債臺高筑，金融創(chuàng)新與投機過度且監(jiān)管嚴重缺失，加之對次貸危機處置不力，致使房價續(xù)跌、信用違約激增與信貸緊縮，美國五大投行與全球最大保險公司等破產(chǎn)、易主或改行。美國金融危機迅即蔓延世界，全球資產(chǎn)大幅縮水，發(fā)達國家已全面步入衰退，預計2009年世界經(jīng)濟增速將嚴重下滑。其次，各國緊密聯(lián)手救市，國際貨幣金融體系改革之爭激烈。美歐日已累計投入數(shù)萬億美元救市，主要經(jīng)濟體連續(xù)同步大幅降息，七國集團、20國集團、IMF、“金融穩(wěn)定論壇”等成為各國協(xié)調(diào)應對危機的平臺。危機凸顯美國支配與美元主導的國際貨幣金融體系弊端，歐盟與“金磚四國”等力主變革、強化監(jiān)管并減少對美元過度依賴，各方圍繞國際金融新秩序激烈博弈。
主要大國力量消長與戰(zhàn)略態(tài)勢轉(zhuǎn)換加快，多極化明顯加速。
首先，美國內(nèi)外交困。伊拉克、阿富汗戰(zhàn)事與“反恐戰(zhàn)爭”久拖不決，新興大國群起，金融危機削弱美國軟硬實力，布什執(zhí)政“末日效應”加劇，美國被迫加速轉(zhuǎn)向大國協(xié)調(diào)與多邊機制，民主黨“新政”勢必收縮戰(zhàn)線、更多關注國內(nèi)難題。其次，“多強”更加主動進取。英、法、德紛紛推出國安戰(zhàn)略、強化對外戰(zhàn)略謀劃，歐盟在應對氣候變化、金融危機、俄格沖突、伊朗核問題等熱點上表現(xiàn)突出。俄羅斯“梅普組合”振興經(jīng)濟與對外出擊并舉，在能源、軍控、金融、地區(qū)熱點等舉足輕重。日本堅持聯(lián)美與重亞并舉，力爭大國地位。印度多管齊下，“身價”看漲。再次，傳統(tǒng)與新興大國復雜互動。美歐加強協(xié)調(diào)應對新興大國崛起，同時圍繞金融、氣候等主導權激烈爭奪。俄格沖突、北約東擴、東歐反導、俄羅斯高調(diào)重返拉美彰顯美俄遏制與反遏制斗爭深化。美印批準核協(xié)議、日印簽署安保共同宣言，彼此相互利用、提升戰(zhàn)略關系。西方對華強化防范與利用兩手，著重以“大國責任”施壓。“一超多強”格局量變顯著加快，多極化提速。
全球地緣戰(zhàn)略競爭呈現(xiàn)新態(tài)勢，周邊動蕩與風險加劇。
首先，大國地緣爭奪加劇。美國控制伊拉克、增兵阿富汗、滲透巴基斯坦、力推北約東擴與東歐反導部署、強化亞太軍事同盟與前沿部署、擴張海權，凸顯其以大中東反恐為重點、兼顧東歐東亞兩翼以遏制俄羅斯與中國、稱霸歐亞大陸與海洋的地緣野心。俄羅斯憑借對格魯吉亞反擊強力反制北約東擴與美國在東歐部署反導系統(tǒng)，呼吁訂立新的“歐洲安全條約”，在獨聯(lián)體、北極與西太更趨活躍。歐盟穩(wěn)步東擴，打造“地中海聯(lián)盟”、爭奪對非洲與中東影響力。亞洲經(jīng)濟崛起引發(fā)大國加緊角逐亞洲，美國欲構(gòu)筑美日印新三角、加大對南亞東南亞投入，日本拉攏印度、滲透東南亞、強化海權，印度坐大南亞與印度洋、多方出擊。大國地緣爭奪更向太空延伸，太空競賽持續(xù)升溫。其次，周邊國家政局動蕩不已，熱點更趨復雜。轉(zhuǎn)型困境、政爭加劇、治理失效、經(jīng)濟惡化與外部干涉交織，致使阿富汗、緬甸、朝鮮等政局不穩(wěn)，巴基斯坦、尼泊爾、泰國政權更迭。“三股勢力”再度猖獗，南亞頻發(fā)重大恐怖襲擊。“朝核”因朝鮮政局生變可能反復，“伊朗核”僵持不下，印度與巴基斯坦圍繞如何應對越境恐怖活動分歧嚴重、矛盾激化。
全球性非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)更加突出，全球治理供不應求。
首先，各類問題集中爆發(fā)。緬甸風災、中國四川地震、印度大洪水、北美颶風等大災不斷，造成嚴重人員傷亡與財產(chǎn)損失。氣候、能源、糧食與金融四大危機環(huán)環(huán)相扣、接踵而至，投機炒作致使原油、糧食等國際大宗商品價格數(shù)度暴漲，嚴重沖擊發(fā)展中國家。亞丁灣、紅海與馬六甲海峽等海盜肆虐。其次，全球治理備受掣肘，多邊機制急待強化。聯(lián)合國“千年發(fā)展目標”時間過半，發(fā)達國家食言發(fā)展援助等致使反貧困任務猶艱。巨災不斷呼喚多邊救災體系，大國趁機干涉企圖與弱國防范心態(tài)嚴重致使救災低效。金融資本無限擴張與興風作浪，全球金融衍生品惡性膨脹，美國濫用美元霸權轉(zhuǎn)嫁危機，國際有效監(jiān)管難以到位。全球變暖加劇，發(fā)達國家極力推卸責任，發(fā)展中國家面臨發(fā)展與減排兩難，“后京都協(xié)議”博弈激烈。安理會、國際貨幣基金組織、世界銀行等戰(zhàn)后機制與八國集團均被指陳舊，“增加新的常任理事國”、調(diào)整國際貨幣基金組織投票權、吸納新興大國進入八國集團、改革多邊機制以實現(xiàn)公平高效的全球治理呼聲高漲。
中國綜合實力與國際地位提升。首先，冷靜應對重大突發(fā)事件、成功舉辦重大外事活動，執(zhí)政與外事能力增強。2008年是中國和平發(fā)展與民族復興進程中異常艱難與大創(chuàng)輝煌之年，黨中央強化內(nèi)外統(tǒng)籌，充分發(fā)揮群眾積極性，奪取抗擊年初冰凍雪災與“5?12”抗震救災勝利，有效處置“3?14”事件、奧運火炬境外傳遞風波與“問題奶粉”事件，調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策，從容應對金融危機，風險管理與“危機外交”能力增強，以人為本、開誠布公、與人為善的中國形象更加鮮明。排除反華勢力干擾破壞，成功舉辦奧運會與殘奧會，亞歐峰會備受矚目，“神七”宇航員順利出艙，綜合國力與大外事能力顯著提升。其次，積極應對國際熱點，“負責任大國”更受世界倚重。穩(wěn)步推進朝核、伊朗核、氣候、蘇丹、緬甸、津巴布韋等“棘手”問題的公正解決，積極參與國際合作，承擔力所能及責任，成為應對全球金融危機的“信心源”。
在當前國際戰(zhàn)略形勢下，中國外交戰(zhàn)略始終是堅持以維護國家主權、獨立自主，反對霸權主義、強權政治，不結(jié)盟、求同存異、共同發(fā)展的政策。
世界各國特別是包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家的正當權益，始終是中國外交政策的主要著眼點之一。中國反對霸權主義，自己也永遠不稱霸。在國際事務中不扛旗、不當頭，始終堅持大小國家一律平等的原則。
加速自身的發(fā)展。鄧小平同志強調(diào)，我們在國際事務中起的作用的大小，要看我們自己經(jīng)濟建設成就的大小。在國際事務中反對霸權主義，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，歸根到底，都要求我們把經(jīng)濟建設搞好。只有不斷發(fā)展壯大自己，才能為我國獨立自主的和平外交政策奠定堅實基礎。
中國把爭取和維護和平作為對外政策的首要任務。
我們積極致力于在和平共處五項原則基礎上發(fā)展同世界各國的友好合作關系。我們主張國與國之間超越社會制度和意識形態(tài)的差異，相互尊重，和平共處。處理國家關系既要維護自身利益，也要尊重對方的利益，努力尋求共同利益的匯合點，不斷擴大互利合作。對國家間存在的分歧和爭端，應堅持對話，不搞對抗，力求以和平方式妥善解決，而不訴諸武力或以武力相威脅。鄧小平同志創(chuàng)造性地提出了“一國兩制”的構(gòu)想，這為解決香港、澳門回歸祖國問題和實現(xiàn)大陸和臺灣的和平統(tǒng)一指明了唯一正確的途徑;提出“主權屬我、擱置爭議、共同開發(fā)”的方針，為和平解決釣魚島和南沙群島等歷史遺留的領土和海域爭端問題打開了新思路。我們反對冷戰(zhàn)思維，提倡新安全觀，主張平等參與，協(xié)商一致，通過對話與合作解決國際和地區(qū)安全問題。我們重視聯(lián)合國等國際組織的積極作用，主張加速國際關系民主化，反對以大欺小，以強凌弱，以富壓貧。
我們消除了““””所造成的封閉狀態(tài)，以積極的姿態(tài)走向世界，不斷完善全方位、多層次的開放格局，并在平等互利的基礎上，同世界各國開展各種形式的經(jīng)貿(mào)科技交流。
中國對外貿(mào)易總額進外資金額較改革開放以來大大提升。中國積極推動南北對話和南南合作，重視并積極參加亞太經(jīng)合組織和亞歐會議的活動，重視同其他全球性、洲際性、區(qū)域性經(jīng)濟合作組織建立和發(fā)展友好交流與合作。
結(jié)語
在對外開放中，我們大膽地吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，包括當今資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式和管理經(jīng)驗，并取得良好的成效。
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