2017形勢(shì)與政策的論文
2017形勢(shì)與政策的論文
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市生態(tài)形勢(shì)壓力也與日俱增，水環(huán)境問題已成為制約社會(huì)發(fā)展的大問題，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重落后，城市生活污染物未得到有效控制。小編給大家整理了關(guān)于2017形勢(shì)與政策的論文，希望你們喜歡!
2017形勢(shì)與政策的論文篇1
周邊地區(qū)在中國(guó)外交的總體布局中處于“首要”地位，中國(guó)的周邊包括六大“板塊”，分別是中亞、南亞、東南亞、東北亞，以及西亞與南太平洋的部分地區(qū)。可將這六塊地區(qū)統(tǒng)稱為中國(guó)的“大周邊”。當(dāng)前中國(guó)周邊地區(qū)的多個(gè)國(guó)家政局動(dòng)蕩不定，多個(gè)地緣方向滋生亂局，周邊不穩(wěn)趨于常態(tài)化、持久化、復(fù)雜化與聯(lián)動(dòng)化。周邊形勢(shì)動(dòng)蕩既有自身矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜的“內(nèi)因”，也有大國(guó)角逐與干涉的“外因”。周邊動(dòng)蕩加劇對(duì)中國(guó)構(gòu)成諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國(guó)應(yīng)加快制定“大周邊戰(zhàn)略”.通過積極、有效、妥善應(yīng)對(duì)周邊不穩(wěn)，不僅為自身持續(xù)與完全崛起營(yíng)造更加有利的周邊環(huán)境，而且也為周邊的和平穩(wěn)定與世界的和平發(fā)展做出應(yīng)有的重要貢獻(xiàn)。
中國(guó)的周邊國(guó)家大部分屬于發(fā)展中國(guó)家，少數(shù)屬于發(fā)達(dá)國(guó)家，按其政治體制、所處社會(huì)發(fā)展階段與“穩(wěn)定程度”，也可大致分成“成熟民主國(guó)家”、 “轉(zhuǎn)型國(guó)家”與“問題國(guó)家”三大類，周邊國(guó)家政局動(dòng)蕩可依此分為三種情形。第一類是所謂“成熟民主國(guó)家”的政局演變。如日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞等，其主要屬于“政黨政治”與“選舉政治”的范疇.包括主要政黨圍繞選舉與執(zhí)政權(quán)所展開的權(quán)力斗爭(zhēng)，在野黨對(duì)執(zhí)政黨的監(jiān)督.立法機(jī)構(gòu)對(duì)行政機(jī)構(gòu)的權(quán)力制衡等。其政局波動(dòng)具有周期性、規(guī)則性、暫時(shí)性與可控性，確定性相對(duì)較大，對(duì)中國(guó)的影響主要體現(xiàn)為對(duì)華政策與雙邊關(guān)系的調(diào)整變化。第二類是從所謂“威權(quán)體制”轉(zhuǎn)向 “民主體制”的“轉(zhuǎn)型國(guó)家”的“轉(zhuǎn)型陣痛”。中國(guó)周邊國(guó)家政局動(dòng)蕩多數(shù)屬于此類，其政局動(dòng)蕩具有中期性、常態(tài)性，不確定性與風(fēng)險(xiǎn)較大，對(duì)中國(guó)的影響主要是雙邊關(guān)系變化與地緣政治經(jīng)濟(jì)利益易受沖擊。此類國(guó)家大多處于新舊體制轉(zhuǎn)軌期，由于民主體制不健全、舊體制“慣性”強(qiáng)大、軍方與權(quán)貴等既得利益集團(tuán)尾大不掉、既有社會(huì)矛盾繼續(xù)存在等，導(dǎo)致政府腐敗嚴(yán)重、當(dāng)局缺乏權(quán)威性與政局動(dòng)蕩.甚至不時(shí)發(fā)生政變等倒退現(xiàn)象。其中屢見不鮮的是外來移植的“民主”產(chǎn)生“水土不服”乃至扭曲變形，各方對(duì)選舉結(jié)果產(chǎn)生爭(zhēng)議乃至激烈“碰撞”，選輸?shù)牟?ldquo;服輸”，以至“選舉鬧劇”不時(shí)上演、 “選舉綜合癥”頻繁發(fā)作。例如，中亞的哈薩、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼、烏茲別克五個(gè)“斯坦”國(guó)家均系從“前蘇聯(lián)”解體而來，體制上不同程度帶有“前蘇聯(lián)”的痕跡，哈、塔、烏三國(guó)政權(quán)“新老代際問題”突出，土國(guó)新總統(tǒng)尚在摸索之中。而吉爾吉斯斯坦自從2005年在西方大國(guó)策動(dòng)下爆發(fā)“顏色革命”以來，雖然“復(fù)制”了西方“民主”，但前總統(tǒng)巴基耶夫?qū)嶋H上依舊推行家族式統(tǒng)治，導(dǎo)致民怨沸騰、最終重蹈其前任阿卡耶夫總統(tǒng)的覆轍。三是“三股勢(shì)力” (國(guó)際恐怖主義、宗教極端主義、民
族分離主義)與部族民族矛盾作祟。以“基地”組織為首的國(guó)際恐怖主義繼續(xù)活躍于西亞、南亞，東南亞與中亞，伊拉克、阿富汗與巴基斯坦成為全球恐怖活動(dòng)的“重災(zāi)區(qū)”。阿富汗“塔利班”卷土重來，巴基斯坦”塔利班”正在向南亞以外地區(qū)流竄，印度反恐頻繁拉響“警報(bào)”，印度尼西亞破獲多起恐怖陰謀;印度東北部與緬甸等存在嚴(yán)重的民族分離主義，民族分離主義武裝組織不時(shí)制造暴力事件，阿富汗、巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦等部族與民族矛盾突出。
大國(guó)爭(zhēng)奪激烈等其他因素，催生與加劇了周邊動(dòng)蕩。
其他大國(guó)也在中國(guó)周邊加緊角逐：俄羅斯外交進(jìn)一步“向東看”，通過“歐亞經(jīng)濟(jì)共同體”與“集體安全條約組織”重拾對(duì)中亞的傳統(tǒng)影響，力爭(zhēng)加入“東亞首腦會(huì)議”，憑借國(guó)力回升加大對(duì)東北亞、東南亞與南亞的投入;日本民主黨政權(quán)更加強(qiáng)調(diào)亞洲.極力爭(zhēng)奪東亞區(qū)域合作“主導(dǎo)權(quán)”，重點(diǎn)“經(jīng)營(yíng)”東南亞，同時(shí)加大對(duì)南亞與中亞的投入，印度崛起勢(shì)頭強(qiáng)勁，全方位拓展地緣利益，力圖首先“坐大”南亞次大陸與印度洋，與此同時(shí)“北上”阿富汗與中亞、 “東進(jìn)”東南亞、 “西入”西亞。
三是周邊資源與能源爭(zhēng)奪加劇。美國(guó)在優(yōu)先掌控伊拉克能源的同時(shí).加大力度攫取阿富汗“萬億美元級(jí)”礦產(chǎn)資源，同時(shí)覬覦南海油氣資源。俄、美、日、印度加緊角逐中亞、東南亞油氣資源，各方圍繞陸地能源輸送管道建設(shè)與海上戰(zhàn)略通道安全展開復(fù)雜博弈。
四是周邊“海權(quán)”角逐升溫，海洋形勢(shì)日趨復(fù)雜。各方圍繞“海洋權(quán)益”與“制海權(quán)”展開較量.加緊角逐“海洋國(guó)土”、海上戰(zhàn)略通道、海洋資源等，致使島礁歸屬、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與外大陸架劃分等海洋爭(zhēng)端更趨復(fù)雜。同時(shí)，中國(guó)“海洋崛起”導(dǎo)致區(qū)域海洋格局重新“洗牌”，美國(guó)、日本等老牌海洋強(qiáng)國(guó)心有不甘.美國(guó)更是極力維護(hù)“海洋霸權(quán)”。特別是在近期，中國(guó)周邊地區(qū)多個(gè)海域軍事演習(xí)“扎堆”，周邊海軍競(jìng)賽浮出水面。從西太平洋到印度洋的“黃金海道”，國(guó)家間權(quán)力角逐與海盜等非國(guó)家行為體“活躍”并存交織，海洋安全前景堪憂。其中，黃海因韓國(guó)“天安號(hào)”事件與美韓軍演而驟然“緊繃”：東海因中曰專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分分歧與爭(zhēng)端而形勢(shì)復(fù)雜.日本極力強(qiáng)化對(duì)中國(guó)“釣魚島”的“事實(shí)占領(lǐng)”，并對(duì)中國(guó)海軍穿越琉球群島公海海域的正常之舉一再反應(yīng)“過敏”，不時(shí)大肆炒作中國(guó)軍艦 “突破西太平洋第一島鏈”，不斷炮制“中國(guó)海軍威脅論”：在南海.中國(guó)與東南亞某些國(guó)家的雙邊島礁爭(zhēng)議日趨復(fù)雜化，越南與菲律賓等國(guó)企圖借助美國(guó)等域外大國(guó)對(duì)華施壓，并力圖將中越、中菲之間的雙邊爭(zhēng)議“變質(zhì)”為中國(guó)與東盟之間的“多邊爭(zhēng)議”，而美國(guó)則想方設(shè)法“插手”南海問題，企圖以此增加對(duì)華制衡“籌碼”;在印度洋，索馬里海盜“作戰(zhàn)半徑”不斷擴(kuò)大，不時(shí)劫掠各國(guó)商船，致使遠(yuǎn)洋運(yùn)輸面臨越來越大的安全壓力。
五是中國(guó)周邊地區(qū)重大自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，嚴(yán)重危害周邊各國(guó)。包括上半年的大地震(印度尼西亞、中國(guó)青海玉樹等)、大早災(zāi)(中國(guó)西南五省及中南半島)，夏季的大洪水、臺(tái)風(fēng)、海嘯，以及極端惡劣天氣、重大疫情等，致使周邊安全環(huán)境更趨嚴(yán)峻，周邊亂局雪上加霜。
未來一段時(shí)間，中國(guó)周邊外交要以“大周邊戰(zhàn)略”為方針，遠(yuǎn)近結(jié)合、穩(wěn)步拓展。
對(duì)當(dāng)前周邊地區(qū)動(dòng)蕩加劇的態(tài)勢(shì)，進(jìn)行密切關(guān)注與持續(xù)跟蹤。對(duì)周邊亂局既要分門別類，又要統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)，積極促進(jìn)周邊總體和平穩(wěn)定與發(fā)展，切實(shí)維護(hù)自身地緣戰(zhàn)略利益。
一是大力強(qiáng)化“周邊是首要”與“維穩(wěn)”、 “維權(quán)”并舉的意識(shí)，集中精力.加大投入、專注周邊，科學(xué)研判.及時(shí)反應(yīng)、積極引導(dǎo)。要樹立“和平發(fā)展、重在周邊”與“和諧世界、始自周邊”的戰(zhàn)略意識(shí)，整合處理周邊事務(wù)的體制機(jī)制、形成合力，對(duì)周邊重點(diǎn)國(guó)家政局演變前景及其原因深入調(diào)研、突出預(yù)警性。 二是適時(shí)制定“大周邊戰(zhàn)略”，拓展中國(guó)周邊的內(nèi)涵與外延， “做深、做實(shí)”周邊工作。在堅(jiān)持“四片經(jīng)營(yíng)”的基礎(chǔ)上.統(tǒng)籌東北亞、東南亞、南亞、中亞、西亞與南太“六大塊”，打破不同區(qū)塊之間的分割.形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與安全合作，整合與創(chuàng)新周邊地區(qū)多邊合作機(jī)制，建構(gòu)和諧、有序、安全、繁榮的周邊新秩序。
三是周邊地緣戰(zhàn)略堅(jiān)持“東西兼顧”、 “陸海并舉”和“傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全統(tǒng)籌”方針。妥善兼顧地緣“西線”與“東線”，同步開拓“陸權(quán)”與 “海權(quán)”.統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。
四是針對(duì)周邊國(guó)家政局動(dòng)蕩的“三種情形”，對(duì)癥下藥，強(qiáng)化危機(jī)管控，維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。針對(duì)所謂“成熟民主國(guó)家”的政局突變，防止其沖擊與中國(guó)的雙邊關(guān)系;針對(duì)所謂“轉(zhuǎn)型國(guó)家”的政局異動(dòng)，防止其對(duì)華政策出現(xiàn)嚴(yán)重倒退;針對(duì)所謂“問題國(guó)家”的政局“混沌”.妥善維護(hù)中國(guó)的地緣戰(zhàn)略利益，有效防范海外利益重大風(fēng)險(xiǎn)。
五是有效應(yīng)對(duì)大國(guó)地緣角逐，夯實(shí)地緣戰(zhàn)略依托。與主要大國(guó)增加溝通、協(xié)調(diào)與戰(zhàn)略互信，積極應(yīng)對(duì)其對(duì)華滲透、擠壓與圍堵，致力于共同促進(jìn)有關(guān)國(guó)家與周邊穩(wěn)定。在反恐、防擴(kuò)散、搶險(xiǎn)救災(zāi)、發(fā)展援助、 “維和”行動(dòng)等方面自主承擔(dān)力所能及的“大國(guó)責(zé)任”，維護(hù)中國(guó)”負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)形象。
2017形勢(shì)與政策的論文篇2
摘要：近年來國(guó)際局勢(shì)發(fā)生了新世紀(jì)以來最深刻的變化。席卷全球的金融危機(jī)觸底反彈，開始轉(zhuǎn)暖;國(guó)際力量對(duì)比日趨均勢(shì);多極化步伐加快;和平、發(fā)展、合作已成為國(guó)際社會(huì)主旋律。二十國(guó)峰會(huì)與金磚國(guó)家在其中發(fā)揮了重大作用。
關(guān)鍵詞：國(guó)際局勢(shì) 世界經(jīng)濟(jì) 世界形勢(shì)
一、金磚國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測(cè)，2009年全球經(jīng)濟(jì)將收縮1.6%，但新經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)1.5%。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中“金磚四國(guó)”特別是中國(guó)、印度功不可沒。美國(guó)作為金融危機(jī)的發(fā)源地已漸顯頹勢(shì);“金磚四國(guó)”對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率持續(xù)超過了50%;亞洲經(jīng)濟(jì)已快速回升。據(jù)報(bào)道，2009年第二季度，四個(gè)亞洲新經(jīng)濟(jì)體(中國(guó)、印尼、韓國(guó)和新加坡)GDP的平均年增長(zhǎng)率超過10%，這支經(jīng)濟(jì)力量已成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的重要引擎。
2010 年 11 月，20 國(guó)集團(tuán)會(huì)議在首爾舉行，南非在此次會(huì)議上申請(qǐng)加入“金磚四國(guó)”。2010 年 12 月，中國(guó)作為“金磚四國(guó)”合作機(jī)制輪值主席國(guó)，與俄羅斯、印度、巴西一致商定，吸收南非作為正式成員加入“金磚國(guó)家”合作機(jī)制，“金磚四國(guó)”變成“金磚五國(guó)”。
“金磚五國(guó)”概念提出及其合作機(jī)制產(chǎn)生，是“金磚五國(guó)”等新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)力壯大并伴隨全球經(jīng)濟(jì)格局深刻演變的產(chǎn)物。中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速追趕和相對(duì)體量增長(zhǎng)的直接和間接影響，在這個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變進(jìn)程中具有特殊重要地位。中國(guó)經(jīng)濟(jì)地位舉足輕重，中國(guó)體制轉(zhuǎn)型尚在深化推進(jìn)之中，決定了中國(guó)對(duì)金磚國(guó)合作具有特殊影響力，也決定了中國(guó)相關(guān)政策方針和影響方式具有較大可塑性。
二、從二十國(guó)集團(tuán)到“兩國(guó)集團(tuán)”。
1.二十國(guó)集團(tuán)在金融危機(jī)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。
2009年9月，二十國(guó)集團(tuán)第三次金融峰會(huì)上，奧巴馬和其他與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，從現(xiàn)在開始，二十國(guó)集團(tuán)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，將成為協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)基本平臺(tái)。英國(guó)首相布朗表示，舊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作體系已經(jīng)結(jié)束，新的經(jīng)濟(jì)合作體系則從現(xiàn)在開始。二十國(guó)集團(tuán)可以為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。 另外，美國(guó)放軟身段，強(qiáng)調(diào)同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱，同意在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革中做出適當(dāng)讓步。有鑒于此，此次金融危機(jī)催生了世界經(jīng)濟(jì)新秩序。世行行長(zhǎng)佐利克稱，單極世界已經(jīng)落幕，美國(guó)再也不能靠美元主宰一切，歐元和中國(guó)的人民幣將會(huì)成為候選的儲(chǔ)備貨幣。西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)的力量明顯下降，已不能再為所欲為。目前看來，雖然一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，但基礎(chǔ)不穩(wěn)固，動(dòng)力不足，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢曲折的過程。其主要原因，一是此次金融危機(jī)的元兇美國(guó)，國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)仍然起伏不定，許多銀行將相繼倒閉;股市、房市一再波動(dòng)，華爾街已失去昔日的輝煌。如美國(guó)再大量印制美元，繼續(xù)使美元貶值，讓世界為之買單，必將使多國(guó)嚴(yán)重受損，從而引起國(guó)際金融市場(chǎng)的更大波動(dòng)。美國(guó)只能吞下金融自由化和經(jīng)濟(jì)虛擬化帶來的苦果。二是西方發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義日甚，正對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形成嚴(yán)重傷害。G20峰會(huì)一再反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，但發(fā)達(dá)國(guó)家仍我行我素，采取一系列貿(mào)易壁壘措施，損害國(guó)際貿(mào)易自由化。三是全球失業(yè)率猛增，形成了一支龐大的失業(yè)大軍。另外，發(fā)展模式成了國(guó)際社會(huì)討論的熱門話題。金融危機(jī)已動(dòng)搖美式發(fā)展模式。人們更傾向于發(fā)展模式多樣化。比如越來越多的國(guó)家開始認(rèn)真研究中國(guó)發(fā)展模式。國(guó)際社會(huì)有人認(rèn)為，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，“北京共識(shí)”可能會(huì)最終替代聲名狼藉的“華盛頓共識(shí)”。
2.中國(guó)國(guó)際影響日增，“G2”概念的提出。
中國(guó)的國(guó)際地位和影響大增。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，中國(guó)政府迅速、果斷地采取了保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等一系列措施，很快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑態(tài)勢(shì)，回升向好的趨勢(shì)得到鞏固。
在此情況下，中國(guó)在解決國(guó)際金融危機(jī)方面穩(wěn)住了世界市場(chǎng)，并為亞洲、歐洲和美國(guó)新近出現(xiàn)的復(fù)蘇做出了貢獻(xiàn)。奧巴馬稱贊中國(guó)是國(guó)際社會(huì)強(qiáng)大、繁榮和成功的一員。國(guó)際金融協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)查爾斯達(dá)拉雷認(rèn)為，在二十國(guó)集團(tuán)中，中國(guó)正在發(fā)揮越來越重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。首先，中國(guó)已證明其在刺激經(jīng)濟(jì)改革方面取得的成功。這是過去一年中最令人印象深刻的成就。其次，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的地位舉足輕重。中國(guó)發(fā)言，世界都會(huì)聆聽。鑒此，世界銀行副行長(zhǎng)詹姆斯1亞當(dāng)斯說，中國(guó)已“成為國(guó)際舞臺(tái)上一個(gè)關(guān)鍵因素”;美國(guó)前駐華大使尚慕杰表示，已經(jīng)成為世界第三大經(jīng)濟(jì)實(shí)體的中國(guó)現(xiàn)在是發(fā)展中國(guó)家的楷模。中國(guó)現(xiàn)在不僅推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也在世界外交舞臺(tái)上發(fā)揮著重要作用。
由此，美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗雷德1伯格斯滕提出來的了“G2”概念。“G2”概念是指由中、美兩國(guó)組成一個(gè)Group來代替舊有的G8，即八國(guó)集團(tuán)，以攜手合作解決世界經(jīng)濟(jì)問題。他在中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話閉幕后召開媒體電話會(huì)議，宣傳他的“G2”構(gòu)想。他認(rèn)為，中國(guó)已經(jīng)是個(gè)名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó)。美國(guó)應(yīng)當(dāng)成全中國(guó)，使其成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的合法建筑師和管理者，使中國(guó)與其作為全球經(jīng)濟(jì)超級(jí)權(quán)力的新角色相匹配。
3.當(dāng)前中國(guó)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
○1國(guó)際金融危機(jī)的影響并未結(jié)束。雖然美、歐出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也已轉(zhuǎn)暖，但不測(cè)因素很多。比如，中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定，不鞏固，不平衡，一些深層次矛盾特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。西方發(fā)達(dá)國(guó)家問題更多，麻煩成堆，壓力更大。因此，局勢(shì)不容樂觀，不可掉以輕心。
○2國(guó)際多種力量制約中國(guó)。美國(guó)擔(dān)心中國(guó)勢(shì)力擴(kuò)大，由“水龍”變成“火龍”(美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿佐利克語)，挑戰(zhàn)美國(guó)。2009年中國(guó)的國(guó)慶閱兵“深深碰觸到了美國(guó)人的敏感神經(jīng)”;中國(guó)模式的成功更使美大為不快，故通過經(jīng)貿(mào)、科技、氣候、安全等方面遏制中國(guó);歐盟更擔(dān)心中美“兩國(guó)集團(tuán)”(G2)共管，極力詆毀中國(guó)。日本也冷眼旁觀，很不舒服。
○3周邊環(huán)境不穩(wěn)定因素增加。周邊諸國(guó)正進(jìn)入動(dòng)蕩期。受國(guó)際金融危機(jī)沖擊，各國(guó)經(jīng)濟(jì)普遍大幅下滑，社會(huì)矛盾激化，人民生活水平下降，政府更迭頻繁，特別是日本發(fā)生“政治地震”，自民黨下野，民主黨上臺(tái)。各國(guó)經(jīng)濟(jì)雖有復(fù)蘇，但仍充滿變數(shù);朝核六方會(huì)談受阻;南海爭(zhēng)端加劇;塔利班和基地組織等極端勢(shì)力異?；钴S，惡性恐怖事件頻仍，給我國(guó)西北邊陲的正常生活秩序帶來負(fù)面影響。另外，中國(guó)是世界上被幾個(gè)核大國(guó)包圍的惟一國(guó)家，美國(guó)軍事戰(zhàn)略東移和向臺(tái)灣出售武器，使中國(guó)隱藏安全危機(jī)。
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