2017中國宏觀經濟政策目標
“宏觀經濟政策”是指國家或政府有意識有計劃地運用一定的政策工具，調節(jié)控制宏觀經濟的運行，以達到一定的政策目標。中國宏觀經濟政策的目標是什么。小編給大家整理了關于2017中國宏觀經濟政策目標，希望你們喜歡!
2017年中國經濟目標合理有為
第一，合意的GDP增長，保障就業(yè)的相對穩(wěn)定，是一切工作的基礎。2017年城鎮(zhèn)新增就業(yè)的合意目標是1100萬。這也決定了2017年GDP增長的合意目標是6.5%左右。
經濟社會穩(wěn)定的基礎在于就業(yè)的穩(wěn)定，2017年作為黨的召開之年和供給側結構性改革的全面深化之年，穩(wěn)定的就業(yè)增長尤為重要。根據(jù)人民大學的研究，2017年城鎮(zhèn)新增就業(yè)需要保持1100萬的目標，才能使得失業(yè)率不出現(xiàn)明顯上升。依據(jù)在于，過去3年中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)平均為1314萬人，普通高校與中等職業(yè)教育畢業(yè)生總數(shù)平均為1307萬人，這種匹配是中國在過去幾年經濟持續(xù)回落中，仍然保持經濟社會穩(wěn)定的核心因素之一。考慮到勞動人口拐點的到來，根據(jù)近兩年的變化趨勢，2017年普通高校與中等職業(yè)教育畢業(yè)生總數(shù)預計下降到1100萬人，這就要求2017年中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)需要達到1100萬人，才能保證失業(yè)壓力不會出現(xiàn)明顯上升。
根據(jù)人民大學近年來關于就業(yè)彈性的估算，目前我國第二產業(yè)和第三產業(yè)增加值每增長1個百分點，分別能夠創(chuàng)造約58萬個和100萬個就業(yè)崗位。因此，如果2017年第二產業(yè)增速能夠保持在6.0%，第三產業(yè)增速保持在7.5%，則分別可以創(chuàng)造約350萬和750萬個工作崗位，總計可以創(chuàng)造約1100萬個就業(yè)崗位。這就決定了2017年中國GDP增速應保持在6.5%左右。
第二，考慮到當前中國宏觀經濟企穩(wěn)筑底的趨勢，2017年實現(xiàn)6.5%左右的GDP增長目標具有可行性。這同時也與2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的經濟增長目標一致。
2016年各項宏觀經濟指標顯示，中國經濟企穩(wěn)的態(tài)勢進一步鞏固，呈現(xiàn)出九大底部特征：第一，實際GDP增速企穩(wěn)為6.7%;第二，從總需求來看，消費和投資增速雙雙企穩(wěn)，內需較為強勁;第三，從供給面來看，各產業(yè)平穩(wěn)增長，經濟回暖特征明顯;第四，企業(yè)效益出現(xiàn)持續(xù)改善，是宏觀經濟回暖的微觀基礎;第五，就業(yè)穩(wěn)定向好，新增就業(yè)完成年度目標，調查失業(yè)率下降;第六，價格指數(shù)回升，核心CPI中樞上移，PPI由負轉正;第七，景氣指數(shù)和微觀主體信心指數(shù)回升;第八，貿易出現(xiàn)改善，進口和出口跌幅雙雙收窄;第九，各項改革舉措加速推進，有助于穩(wěn)定市場主體信心、防范潛在風險、激發(fā)市場活力以及提高經濟運行效率。因此，2017年實現(xiàn)6.5%左右的GDP增長目標具有可行性。
同時，按照2016年GDP增長6.7%計算，為實現(xiàn)2020年全面建成小康社會目標，2017-2020年平均GDP增速需要達到6.5%，以實現(xiàn)2020年GDP比2010年翻一番的要求。因此，2017年保持6.5%左右的經濟增長，并在實際工作中爭取更好結果，與全面建設小康社會的中期目標具有兼容性。
第三，考慮到當前經濟面臨的債務風險以及“去杠桿”和“去產能”帶來的下行壓力，2017年GDP增長目標也不宜定得過高，以免加劇政策扭曲和與改革的關系。
從中國經濟實際運行情況進行判斷，在未來一年內，中國宏觀經濟將著力防范以下五個方面的風險：第一，房地產市場風險;第二，國內債務緊縮風險;第三，銀行理財資產的潛在風險;第四，外部風險引發(fā)的匯率和資本外逃風險;第五，資金“脫實向虛”惡化的風險。特別是以房地產為代表的資產泡沫風險和以債券及銀行理財為代表的債務違約風險加速上揚，疊加國際市場動蕩帶來外部沖擊和資本外流，成為觸發(fā)流動性危機和經濟動蕩的不確定因素。
因此，面對最新形勢變化，2017年GDP增速目標也不宜定的過高。為了打破債務-緊縮循環(huán)而實施的“去杠桿”和“去產能”在短期內仍將給GDP增速帶來下行壓力，過高的GDP增長目標會導致“穩(wěn)增長”政策過度加碼，甚至偏離供給側結構性改革的中期優(yōu)化軌道。因此，2017年GDP增速目標保持在6.5%左右較為合理。
宏觀經濟政策目標
簡介
一般認為，宏觀經濟政策的主要目標有四個：
1、持續(xù)均衡的經濟增長;
2、充分就業(yè)
3、物價水平穩(wěn)定;
4、國際收支平衡。
持續(xù)均衡的經濟增長
經濟增長是指在一個特定時期內經濟社會所生產的人均產量和人均收入的持續(xù)增長。它包括：一是維持一個高經濟增長率;二是培育一個經濟持續(xù)增長的能力。一般認為，經濟增長與就業(yè)目標是一致的。經濟增長通常用一定時期內實際國民生產總值年均增長率來衡量。經濟增長會增加社會福利，但并不是增長率越高越好。這是因為經濟增長一方面要受到各種資源條件的限制，不可能無限地增長，尤其是對于經濟已相當發(fā)達的國家來說更是如此。另一方面，經濟增長也要付出代價，如造成環(huán)境污染，引起各種社會問題等。因此，經濟增長就是實現(xiàn)與本國具體情況相符的適度增長率。
充分就業(yè)
充分就業(yè)是指包含勞動在內的一切生產要素都以愿意接受的價格參與生產活動的狀態(tài)。充分就業(yè)包含兩種含義：一是指除了摩擦失業(yè)和自愿失業(yè)之外，所有愿意接受各種現(xiàn)行工資的人都能找到工作的一種經濟狀態(tài)，即消除了非自愿失業(yè)就是充分就業(yè)。二是指包括勞動在內的各種生產要素，都按其愿意接受的價格，全部用于生產的一種經濟狀態(tài)，即所有資源都得到充分利用。失業(yè)意味著稀缺資源的浪費或閑置，從而使經濟總產出下降，社會總福利受損。因此，失業(yè)的成本是巨大的，降低失業(yè)率，實現(xiàn)充分就業(yè)就常常成為西方宏觀經濟政策的首要目標。
物價穩(wěn)定
物價穩(wěn)定是指物價總水平的穩(wěn)定。一般用價格指數(shù)來衡量一般價格水平的變化。價格穩(wěn)定不是指每種商品價格的固定不變，也不是指價格總水平的固定不變，而是指價格指數(shù)的相對穩(wěn)定。價格指數(shù)又分為消費物價指數(shù)(CPI)，批發(fā)物價指數(shù)(PPI)和國民生產總值折算指數(shù)(GNPdeflator)三種。物價穩(wěn)定并不是通貨膨脹率為零，而是允許保持一個低而穩(wěn)定的通貨膨脹率，所謂低，就是通貨膨脹率在1—3%之間，所謂穩(wěn)定，就是指在相當時期內能使通貨膨脹率維持在大致相等的水平上。這種通貨膨脹率能為社會所接受，對經濟也不會產生不利的影響。
國際收支平衡
國際收支平衡具體分為靜態(tài)平衡與動態(tài)平衡、自主平衡與被動平衡。靜態(tài)平衡，是指一國在一年的年末，國際收支不存在順差也不存在逆差;動態(tài)平衡，不強調一年的國際收支平衡，而是以經濟實際運行可能實現(xiàn)的計劃期為平衡周期，保持計劃期內的國際收支均衡。自主平衡，是指由自主性交易即基于商業(yè)動機，為追求利潤或其他利益而獨立發(fā)生的交易實現(xiàn)的收支平衡;被動平衡，是指通過補償性交易即一國貨幣當局為彌補自主性交易的不平衡而采取調節(jié)性交易而達到的收支平衡。
國際收支平衡的目標要求做到匯率穩(wěn)定，外匯儲備有所增加，進出口平衡。國際收支平衡不是消極地使一國在國際收支帳戶上經常收支和資本收支相抵，也不是消極地防止匯率變動、外匯儲備變動，而是使一國外匯儲備有所增加。適度增加外匯儲備看作是改善國際收支的基本標志。同時由于一國國際收支狀況不僅反映了這個國家的對外經濟交往情況，還反映出該國經濟的穩(wěn)定程度。
以上四大目標相互之間既存在互補關系，也有交替關系?；パa關系是指一個目標的實現(xiàn)對另一個的實現(xiàn)有促進作用。如為了實現(xiàn)充分就業(yè)水平，就要維護必要的經濟增長。交替關系是指一個目標的實現(xiàn)對另一個有排斥作用。如物價穩(wěn)定與充分就業(yè)之間就存在兩難選擇。為了實現(xiàn)充分就業(yè)，必須刺激總需求，擴大就業(yè)量，這一般要實施擴張性的財政和貨幣政策，由此就會引起物價水平的上升。而為了抑制通貨膨脹，就必須緊縮財政和貨幣，由此又會引起失業(yè)率的上升。又如經濟增長與物價穩(wěn)定之間也存在著相互排斥的關系。因為在經濟增長過程中，通貨膨脹已難以避免的。再如國內均衡與國際均衡之間存在著交替關系。這里的國內均衡是指充分就業(yè)和物價穩(wěn)定，而國際均衡是指國際收支平衡。為了實現(xiàn)國內均衡，就可能降低本國產品在國際市場上的競爭力，從而不利于國際收支平衡。為了實現(xiàn)國際收支平衡，又可能不利于實現(xiàn)充分就業(yè)和穩(wěn)定物價的目標。
由此，在制定經濟政策時，必須對經濟政策目標進行價值判斷，權衡輕重緩急和利弊得失，確定目標的實現(xiàn)順序和目標指數(shù)高低，同時使各個目標能有最佳的匹配組合，使所選擇和確定的目標體系成為一個和諧的有機的整體。
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