2017江蘇計(jì)劃生育政策
2017江蘇計(jì)劃生育政策
計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國(guó)策，即有計(jì)劃的生育。江蘇的計(jì)劃生育出臺(tái)了哪些新的政策，關(guān)于計(jì)劃生育有哪些變化。小編給大家整理了關(guān)于2017江蘇計(jì)劃生育政策，希望你們喜歡!
2017江蘇計(jì)劃生育政策
第二十條 提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
符合下列情形之一的，可以要求安排再生育子女：
(一)一方婚前未生育，一方婚前已生育過(guò)一個(gè)子女，且雙方婚后共同生育一個(gè)子女的;
(二)雙方婚前合計(jì)生育兩個(gè)及以上子女，且沒(méi)有共同生育子女的;
(三)已生育的兩個(gè)子女中，有經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為病殘兒，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。
依法收養(yǎng)的子女，執(zhí)行本條例規(guī)定時(shí)，不計(jì)入生育的子女?dāng)?shù)。
第二十一條 符合本條例第二十條第二款規(guī)定再生育一個(gè)子女后，其中一個(gè)子女死亡，夫妻仍符合本條例第二十條第二款規(guī)定的，可以要求安排再生育子女。
除本條例第二十條第二款和本條第一款規(guī)定的情形外，其他要求安排再生育子女的特殊情形，由省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并公布。
第二十二條 夫妻雙方為歸僑或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民，在本省定居，夫妻雙方所生育的子女不在內(nèi)地定居的，執(zhí)行本條例規(guī)定時(shí)，不計(jì)入生育的子女?dāng)?shù)。
夫妻一方為本省居民，一方為香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民或者外國(guó)人，本省居民的配偶一方婚前已有的子女以及雙方婚后生育的子女不在內(nèi)地定居的，執(zhí)行本條例規(guī)定時(shí)，不計(jì)入生育的子女?dāng)?shù)。
江蘇產(chǎn)假相關(guān)問(wèn)題解答
A 生育兩個(gè)寶寶要登記
想生三胎得先提申請(qǐng)
據(jù)了解，修改后的《征求意見(jiàn)稿》中首次明確：生育兩個(gè)以內(nèi)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏鼗颥F(xiàn)居住地辦理生育登記，自主安排生育。首次圍產(chǎn)期檢查、待產(chǎn)、為子女申報(bào)戶口或者享受生育保險(xiǎn)待遇時(shí)，夫妻應(yīng)當(dāng)向醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、公安、人力資源和社會(huì)保障等部門出示由縣級(jí)市(區(qū))衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門出具的生育登記服務(wù)單或者再生育證。
凡符合《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定可以生育第三個(gè)及以上子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)共同向一方戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處書(shū)面提出再生育要求，并提供居民身份證、戶籍證明、婚姻狀況證明、已有子女狀況的相關(guān)證明等材料，經(jīng)縣級(jí)市(區(qū))衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審批領(lǐng)取生育證后才可生育。
B 符合政策的產(chǎn)假延長(zhǎng)
不影響工資福利待遇
《征求意見(jiàn)稿》對(duì)大家普遍關(guān)心的產(chǎn)假天數(shù)等也做了更清楚明了的規(guī)定：自2016年1月1日全面二孩政策實(shí)施后，符合《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定生育子女的夫妻，女方不論是生育一孩還是二孩，在享受國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假(正常90天，晚婚晚育產(chǎn)假98天)的基礎(chǔ)上，延長(zhǎng)產(chǎn)假30天，即最長(zhǎng)128天，男方的陪產(chǎn)假?gòu)?0天增加到15天。凡符合計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定享受假期的，視為出勤，不影響其工資、福利待遇。
實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的公民，憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)證明，享受計(jì)劃生育手術(shù)假：放置宮內(nèi)節(jié)育器休息2天;取宮內(nèi)節(jié)育器休息2天;妊娠不滿2個(gè)月流產(chǎn)的，休息20天;妊娠滿2個(gè)月不滿3個(gè)月流產(chǎn)的，休息30天;妊娠滿3個(gè)月不滿7個(gè)月流產(chǎn)、引產(chǎn)的，休息42天……所在單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予休息。
C 持有《獨(dú)生子女父母光榮證》
仍可享受一系列優(yōu)惠待遇
據(jù)悉，對(duì)2016年1月1日以后生育子女的夫妻，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》。但在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，仍可以共同向子女戶籍所在地，也可向夫妻一方戶籍所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。同時(shí)，符合以下情形之一的，也可申領(lǐng)：依法收養(yǎng)一個(gè)子女后不再生育的夫妻;依照《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定生育了兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女在未結(jié)婚生育子女前死亡，以后不再生育的夫妻;再婚夫妻依法生育一個(gè)子女的一方;再婚夫妻中一方系離婚者或喪偶且只生育一個(gè)子女，未育且不再生育的另一方;夫妻婚后生育一個(gè)子女，離婚或喪偶后，未再婚的一方。生育雙胞胎及多胞胎的夫妻不能領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。
持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的公民，其獨(dú)生子女醫(yī)療費(fèi)、入托(園)管理費(fèi)的報(bào)銷，農(nóng)村居民自留地宅基地的安排和房屋拆遷安置補(bǔ)償優(yōu)惠按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。持有此證的企業(yè)職工，退休后還可領(lǐng)取計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金。
D 流動(dòng)人口享受基本服務(wù)
生育得到居住地提前辦證
那么，現(xiàn)在蘇州大量的流動(dòng)人口是否享受同樣的政策和服務(wù)?修改后的《征求意見(jiàn)稿》中提到：流動(dòng)人口的計(jì)劃生育以現(xiàn)居住地人民政府管理為主，將其納入當(dāng)?shù)貗D幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)體系，提供衛(wèi)生、計(jì)生基本公共服務(wù)。衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理、指導(dǎo)和服務(wù);綜合治理辦公室、流動(dòng)人口管理辦公室應(yīng)當(dāng)履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的相關(guān)職責(zé)。用人單位或房屋出租人應(yīng)當(dāng)配合做好管理，及時(shí)將流動(dòng)人口生育登記、接受衛(wèi)生和計(jì)劃生育等相關(guān)服務(wù)情況錄入流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生信息系統(tǒng)，向流動(dòng)人口戶籍地做好信息通報(bào)與核查。
對(duì)居住半年以上流動(dòng)人口的計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入本地區(qū)計(jì)生事業(yè)費(fèi)，并統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算。流動(dòng)人口生育二個(gè)以內(nèi)子女的，可以在現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處辦理生育服務(wù)登記，登記時(shí)提供居民身份證、結(jié)婚證明、居住證、婚育情況聲明。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行首次圍產(chǎn)期檢查和生育時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示本人居民身份證、生育登記服務(wù)單或者再生育證，對(duì)無(wú)證流動(dòng)人口的懷孕、生育等情況，醫(yī)療機(jī)構(gòu)將及時(shí)向衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門通報(bào)。
公安、工商、人力資源和社會(huì)保障、民政、住建、交通、農(nóng)林等行政部門在辦理流動(dòng)人口居住、經(jīng)商、務(wù)工、運(yùn)輸?shù)仁掷m(xù)時(shí)，會(huì)查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》，發(fā)現(xiàn)無(wú)證明者，應(yīng)當(dāng)將了解的流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)所在地同級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門，實(shí)現(xiàn)信息共享。
江蘇計(jì)劃生育假天數(shù)
生孩子不止能休128天,女方最多可休149天假
按照《條例》關(guān)于婚假的規(guī)定，“依法辦理結(jié)婚登記的夫妻，在享受國(guó)家規(guī)定婚假的基礎(chǔ)上，延長(zhǎng)婚假十天”，也就是說(shuō)正常婚假為13天。
《條例》關(guān)于產(chǎn)假的規(guī)定，“自2016年1月1日起，符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻，女方在享受國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，延長(zhǎng)產(chǎn)假三十天，男方享受護(hù)理假十五天。”也就是說(shuō)，江蘇女方正常產(chǎn)假可休128天，男方正常護(hù)理假15天。
不過(guò)，《條例》又特別增加了對(duì)于婚假和產(chǎn)假規(guī)定的兩句補(bǔ)充條款：
“前兩款規(guī)定的假期視為出勤，在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇。國(guó)家法定休假日不計(jì)入前兩款規(guī)定的假期。”
“用人單位根據(jù)具體情況，可以給與其他優(yōu)惠待遇。”
也就是說(shuō)，無(wú)論是婚假還是產(chǎn)假或護(hù)理假，休假期間如果與國(guó)家法定休假日發(fā)生重合，可以繼續(xù)休假，把失去的國(guó)家法定休假日補(bǔ)回來(lái)。
那么如何定義“國(guó)家法定休假日”呢?周六周日雙休日可不可以補(bǔ)休呢?據(jù)專業(yè)人士透露《條例》里關(guān)于假期的規(guī)定，國(guó)家法定節(jié)假日如國(guó)慶節(jié)、春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日可以補(bǔ)休，而正常的雙休日不可以補(bǔ)休。記者估算了一下，如果女方把婚假產(chǎn)假一起休，可以休128天+13天共計(jì)141天，如果女方從今年9月中旬開(kāi)始休假，其間正好橫跨中秋節(jié)(1天)、國(guó)慶節(jié)(3天)、元旦(1天)、春節(jié)(3天)，那么加上這8天國(guó)家法定休假日補(bǔ)休，女方最多可休149天假。
四種情形可生育“三孩”，再婚夫妻生育條件更寬松
《條例》將原修正案草案第二條中“可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女”的表述，修改決定“可以要求安排再生育子女”。記者了解到，在審議時(shí)，教科文衛(wèi)委提出，修正案草案第二條中“申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女”的表述不正確，再生育可能是一個(gè)子女，也可能不止一個(gè)(有雙胞胎的情況)。因此，做出這一修改。
《條例》對(duì)再婚夫妻生育規(guī)定較草案也有所變動(dòng)，《條例》規(guī)定：“一方婚前未生育，一方婚前已生育過(guò)一個(gè)子女，且雙方婚后共同生育一個(gè)子女的;”“雙方婚前合計(jì)生育兩個(gè)及以上子女，且沒(méi)有共同生育子女的。”
之所以做出上述改動(dòng)，是因?yàn)橛械奈瘑T、有的地方提出，修正案草案中關(guān)于再生育情形規(guī)定中的第一、第二項(xiàng)內(nèi)容僅限定在再婚夫妻，未能考慮夫妻一方或者雙方未婚生育的情形，容易形成制度漏洞。因此可生育三孩的情況，修改決定中規(guī)定四種：(一)一方婚前未生育，一方婚前已生育過(guò)一個(gè)子女，且雙方婚后共同生育一個(gè)子女的;(二)雙方婚前合計(jì)生育兩個(gè)及以上子女，且沒(méi)有共同生育子女的。”(三)已生育的兩個(gè)子女中，有經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為病殘兒，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。依法收養(yǎng)的子女，執(zhí)行本條例規(guī)定的，不計(jì)入生育的子女?dāng)?shù)。此外，新增了一種情況，“(四)符合上述三種情況再生育一個(gè)子女后，其中一個(gè)子女死亡，夫妻仍符合上述三種情況的，可以要求安排再生育子女。”
此外，《條例》還規(guī)定，“對(duì)于外省遷入本省的公民，遷入前已取得當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)再生育子女證明的，應(yīng)當(dāng)允許其生育。”
《條例》對(duì)夫妻雙方為歸僑或者香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)居民，在本省定居的夫妻，“夫妻雙方所生育子女不在內(nèi)地定居的，執(zhí)行本條例時(shí)，不計(jì)入生育子女?dāng)?shù)。”
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