2017最新教育政策
2017年,國(guó)家在教育領(lǐng)域?qū)⒂泻艽蟮淖兏?。?duì)于教育方面有哪些新出臺(tái)的教育政策值得關(guān)注的地方。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017最新教育政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!
2017教育改革政策:高考改革
——焦點(diǎn)1:一考定終身是否被打破?
2014年發(fā)布的意見(jiàn)指出,當(dāng)前招考制度下,唯分?jǐn)?shù)論影響學(xué)生全面發(fā)展,一考定終身使學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過(guò)重。“新高考”之下,學(xué)生的高考成績(jī)由“兩依據(jù)一參考”構(gòu)成:“兩依據(jù)”指統(tǒng)考和學(xué)業(yè)水平考試;“一參考”即綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
今年浙江考生迎來(lái)全新的“3+3”高考模式:必考科目語(yǔ)數(shù)外3科統(tǒng)考,外語(yǔ)可考兩次,自選3科學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)計(jì)入總成績(jī),學(xué)業(yè)水平考試可一年兩考。目前已公布高考新方案的省區(qū)市,也大多采用這一模式。
擁有多次考試機(jī)會(huì)讓考生輕裝上陣。浙江考生小新說(shuō),他3門選考課程分別為物理、化學(xué)和地理。高二時(shí)已經(jīng)都考了一遍,成績(jī)還不錯(cuò)。高三時(shí)又考了一次物理和地理,心態(tài)比第一次放松很多??忌⊥醯倪x考課程是歷史、化學(xué)、政治。他說(shuō),高二時(shí)三門考試成績(jī)都很不錯(cuò),有一門滿分。高三再考,只是想試試能不能做得更好。
——焦點(diǎn)2:學(xué)生選擇性是否增加?
上海、浙江兩地“3+3”新高考方案取消文理分科,打破傳統(tǒng)文科考“史地政”、理科考“物化生”的模式,考生可根據(jù)興趣和特長(zhǎng),從學(xué)業(yè)水平考試科目中任選3科成績(jī)計(jì)入高考總成績(jī)。
根據(jù)浙江省教育考試院的數(shù)據(jù),浙江省選擇傳統(tǒng)理科的學(xué)生由60%下降到17%,選擇傳統(tǒng)文科的由40%下降到10%,更多學(xué)生交叉選擇三門選考科目。
記者采訪發(fā)現(xiàn),越是學(xué)科傾向明顯或越早進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃的學(xué)生,就能越好地運(yùn)用選擇權(quán)。反之,如果學(xué)生不知道自己的興趣所在,在選擇考試科目時(shí)則容易困擾。比如,高考報(bào)名前,還有部分學(xué)生要求更改選考科目,有的甚至已經(jīng)多次修改。
杭州市長(zhǎng)河高級(jí)中學(xué)教師楊春林說(shuō),從教近20年,他發(fā)現(xiàn)有的學(xué)生掌握知識(shí)能力表現(xiàn)優(yōu)秀,但對(duì)未來(lái)職業(yè)、人生卻沒(méi)有起碼的思考和規(guī)劃。新的錄取方式,倒逼考生和家長(zhǎng)提早關(guān)注這些問(wèn)題。為此,學(xué)校已開(kāi)設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課程,對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。
要真正滿足學(xué)生的選擇權(quán),還必須在教學(xué)上進(jìn)行相應(yīng)改革。從上海、浙江的情況來(lái)看,雖然有些學(xué)校在教學(xué)管理上存在一定困難,但選課制、走班教學(xué)、分層教學(xué)、分組學(xué)習(xí)已成為新常態(tài)。
上海市格致中學(xué)今年有8個(gè)班級(jí)300多名同學(xué)參加高考,教研室主任何剛告訴記者,高一一結(jié)束,除了語(yǔ)數(shù)外在原來(lái)的行政班級(jí)上課外,學(xué)生們就進(jìn)入了走班制適應(yīng)期。學(xué)校根據(jù)不同科目組合設(shè)立了10余個(gè)走班班級(jí),并根據(jù)學(xué)生需求定時(shí)調(diào)整,開(kāi)辟特定的走班教室,門口貼有課表。學(xué)校還特設(shè)了副班主任,加強(qiáng)對(duì)負(fù)責(zé)走班教學(xué)教師的聯(lián)絡(luò)溝通。
在這個(gè)過(guò)程中,一些學(xué)校難免出現(xiàn)了某類教師短缺、某類教師過(guò)剩的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)不斷摸索,滬浙探索出教師“跨級(jí)”“跨校”走班,以及大走班、中走班和小走班的分層教學(xué)模式。
——焦點(diǎn)3:錄取模式有何變化?
國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)委員、北京師范大學(xué)原校長(zhǎng)鐘秉林說(shuō),“新高考”改革的兩個(gè)基本價(jià)值取向,是尊重學(xué)生選擇權(quán)和擴(kuò)大高校招生錄取自主權(quán)。改革的最終方向,是實(shí)現(xiàn)高校和考生之間的雙向選擇。
浙江的“新高考”方案,采用“專業(yè)+學(xué)校”的錄取模式,普通類高考考生可填報(bào)80個(gè)專業(yè)平行志愿。今年上海本科批次的志愿填報(bào)及投檔的基本單位由“院校”改變?yōu)?ldquo;院校專業(yè)組”。高校根據(jù)各專業(yè)的選考科目要求形成若干個(gè)“院校專業(yè)組”,一個(gè)“院校專業(yè)組”包括數(shù)量不等的專業(yè)。因此,本科普通批次志愿填報(bào)數(shù)量,由往年的最多可以填報(bào)10個(gè)“院校”志愿,改為最多可以填報(bào)24個(gè)“院校專業(yè)組”志愿。
復(fù)旦大學(xué)校長(zhǎng)助理、招辦主任丁光宏說(shuō),如果一個(gè)學(xué)生全面發(fā)展、對(duì)多個(gè)專業(yè)有興趣,就會(huì)期待高校能提供整體教育資源,那么,他可以按照“甲校+A專業(yè)”“甲校+B專業(yè)”的方式填報(bào),增加考入該校的幾率;如果一個(gè)學(xué)生已經(jīng)想好了專業(yè)和職業(yè)發(fā)展方向,更傾向于專業(yè)主導(dǎo)志愿,他就可以按照“甲校+A專業(yè)”“乙校+A專業(yè)”的方式填報(bào),增加考入某專業(yè)的幾率。
杭州師范大學(xué)校長(zhǎng)杜衛(wèi)說(shuō),在新方案中,志愿填報(bào)時(shí)專業(yè)優(yōu)先,同一專業(yè)生源的競(jìng)爭(zhēng)將成為高校面臨的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)在各高校專業(yè)的雷同度很高,比如,幾乎所有高校都在辦計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè),水平參差不齊。今后,一些學(xué)校的專業(yè)如果沒(méi)有突出優(yōu)勢(shì),將逐步被淘汰,這對(duì)高校的學(xué)科均衡發(fā)展是有利的。
——焦點(diǎn)4:招生取向發(fā)生哪些變化?
在很多高校教師看來(lái),“新高考”最大的亮點(diǎn)之一,就是高校招生將參考學(xué)生在高中階段的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息。
上海紐約大學(xué)中方招辦主任周鴻說(shuō),對(duì)一個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展而言,除了學(xué)習(xí)能力和知識(shí)水平外,志向、抱負(fù)、興趣、素養(yǎng)等個(gè)性化因素更為重要。縱觀世界一流大學(xué)的招生,基本上都堅(jiān)持一個(gè)理念:既要求學(xué)生有優(yōu)異的學(xué)業(yè)成績(jī),又要求學(xué)生在社團(tuán)活動(dòng)、科技創(chuàng)新、體育競(jìng)賽等綜合素質(zhì)方面有出色表現(xiàn)。
杭州高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)尚可說(shuō),這種招生取向已經(jīng)撬動(dòng)了中學(xué)育人模式的重構(gòu)。高考改革釋放出的多元化招生信號(hào),已經(jīng)倒逼中學(xué)關(guān)注學(xué)生的基本素養(yǎng),如社團(tuán)表現(xiàn)、學(xué)術(shù)創(chuàng)新和體育競(jìng)技等。
也有一些高校招生老師認(rèn)為,引入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的方向是對(duì)的,但如果不搞量化考試,應(yīng)如何評(píng)價(jià)學(xué)生,目前中學(xué)和高校還在摸索階段。
2017教師工資改革
2017年教師的工資一直備受人們的關(guān)注,前有教師編制或取消引得人們對(duì)于教師的工資存在質(zhì)疑。近日,教育部23號(hào)發(fā)布《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法》,共保障的指標(biāo)有十五項(xiàng),其中有一項(xiàng)非常顯眼,那就是要求全縣的義務(wù)教育學(xué)校教師的平均工資收入水平,不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,按規(guī)定足額核定教師的績(jī)效工資總量。
在此次《辦法》中,將“教育質(zhì)量”作為一個(gè)獨(dú)立的部分,設(shè)計(jì)了9項(xiàng)指標(biāo),加重了對(duì)“質(zhì)量”評(píng)估的權(quán)重。重點(diǎn)評(píng)估縣域義務(wù)教育普及程度、學(xué)校管理水平、學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量、綜合素質(zhì)發(fā)展水平。其中包括無(wú)過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。
7項(xiàng)資源配置指標(biāo)
《辦法》針對(duì)校際資源配置的評(píng)估提出了7項(xiàng)指標(biāo),重點(diǎn)評(píng)估縣域義務(wù)教育學(xué)校在教師、校舍、儀器設(shè)備等方面的配置水平,同時(shí)評(píng)估這些指標(biāo)的校際均衡情況。其中,生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積,小學(xué)、初中分別達(dá)到7.5平方米以上、10.2平方米以上?!掇k法》要求,每所學(xué)校至少6項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到上述要求,余項(xiàng)不能低于要求的85%。
15項(xiàng)政府保障程度指標(biāo)
政府保障程度共15項(xiàng)指標(biāo),重點(diǎn)評(píng)估縣級(jí)人民政府依法履職,落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策要求,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的工作成效。
其中,所有小學(xué)、初中規(guī)模不超過(guò)2000人,九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校義務(wù)教育階段規(guī)模不超過(guò)2500人;小學(xué)、初中所有班級(jí)學(xué)生數(shù)分別不超過(guò)45人、50人;不足100名學(xué)生村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100名學(xué)生核定公用經(jīng)費(fèi);特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)不低于6000元;全縣義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,按規(guī)定足額核定教師績(jī)效工資總量。
9項(xiàng)教育質(zhì)量指標(biāo)
不過(guò),“教師工資不低于公務(wù)員”的提法并非首創(chuàng),其實(shí)早有法律上的明確規(guī)定。從1986年7月1號(hào)起施行的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,到 1994年1月1號(hào)實(shí)施的《教師法》,都有這項(xiàng)規(guī)定。
而在2015年,《義務(wù)教育法》最近一次的修訂中,第三十一條明確規(guī)定:各級(jí)人民政府保障教師工資福 利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇,改善教師工作和生活條件;完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。
理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)很骨感。31年過(guò)去了,“教師工資不低于公務(wù)員”再次被隆重抬出來(lái),顯然這項(xiàng)公共政策頒布實(shí)施的31年時(shí)間,并沒(méi)有在所有地區(qū)執(zhí)行到位。
此外,教師職業(yè)之間也存在著嚴(yán)重分化,相當(dāng)一部分義務(wù)教育階段的教師特別是農(nóng)村教師工資仍然較低。2013年廣東發(fā)布的教育藍(lán)皮書顯示,湛江雷州的教師月平均工資僅為1879元,而深圳教師工資最低的鹽田區(qū)為10353元,后者是前者的5.5倍。
只有待遇真正提高,教師才會(huì)有地位,才會(huì)沒(méi)有后顧之憂,全身心塑造國(guó)家和民族的未來(lái)。目光轉(zhuǎn)向海外,不同國(guó)家公立中小學(xué)的教師收入怎么樣?與公務(wù)員等其他行業(yè)相比,一般處于什么水平?教師的工資與一國(guó)的教育水平又有著怎樣的關(guān)系?
提高農(nóng)村教師工資待遇,除了國(guó)家補(bǔ)助資金支持之外,地方政府也有不可推卸的責(zé)任。因此,地方政府不能以經(jīng)濟(jì)貧困為由,對(duì)教師惡劣的生活環(huán)境袖手旁觀,一味地去“等靠要”,乞求國(guó)家救濟(jì)和社會(huì)資助。經(jīng)濟(jì)貧困雖然是事實(shí),但并非是“窮教育苦教師”的借口。如果地方政府把義務(wù)教育放在十分重要位置,哪怕經(jīng)濟(jì)再困難,也會(huì)有解決的辦法。比如,停建一些樓堂館所,壓縮一些“三公消費(fèi)”支出,等等。
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