2017中國(guó)計(jì)劃生育政策出臺(tái)
2017中國(guó)計(jì)劃生育政策出臺(tái)
計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國(guó)策，即有計(jì)劃的生育。主要內(nèi)容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、優(yōu)生，從而有計(jì)劃地控制人口。關(guān)于計(jì)劃生育有哪些相關(guān)的政策。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017中國(guó)計(jì)劃生育政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017“十三五”計(jì)生規(guī)劃發(fā)布
《規(guī)劃》表示，“十三五”時(shí)期是中國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是實(shí)施好全面兩孩政策、促進(jìn)計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，社會(huì)治理能力不斷提高，民生領(lǐng)域投入繼續(xù)加大，為計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)和有利的外部環(huán)境。生育政策調(diào)整完善，衛(wèi)生計(jì)生資源優(yōu)化整合，為計(jì)劃生育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了更為廣闊的平臺(tái)。
另一方面，人口總量壓力仍然較大，結(jié)構(gòu)矛盾更加突出，實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展需要付出長(zhǎng)期艱苦的努力。實(shí)施全面兩孩政策的配套公共服務(wù)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策還不完善，計(jì)劃生育服務(wù)管理能力有待提高，計(jì)劃生育特殊家庭扶助保障問(wèn)題仍較突出，流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化存在一定差距。做好新時(shí)期計(jì)劃生育工作任務(wù)更重、要求更高、難度更大。
《規(guī)劃》提出，到2020年，全國(guó)總?cè)丝谠?4.2億人左右，年均自然增長(zhǎng)率在6‰左右，出生人口性別比下降到112以下。計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度全面落實(shí)，家庭發(fā)展支持體系較為完善，新型人口文化廣泛傳播，鼓勵(lì)按政策生育的制度體系和社會(huì)環(huán)境基本形成。婦幼健康服務(wù)體系更加健全，人人享有計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)。計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善，計(jì)劃生育多元共治新格局基本建立，計(jì)劃生育治理能力全面提升。
計(jì)劃生育工作要求與建設(shè)
計(jì)劃生育工作
指出，2016年全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開(kāi)拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，在深化醫(yī)改、推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、全面實(shí)施兩孩政策、振興發(fā)展中醫(yī)藥等方面取得了新成績(jī)。廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入實(shí)施健康中國(guó)建設(shè)基本方略，抓住公立醫(yī)院綜合改革、醫(yī)保支付、藥品供應(yīng)與價(jià)格、分級(jí)診療等重點(diǎn)，把醫(yī)改向縱深推進(jìn)，使群眾享受更加便利、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，為更好滿足群眾多層次、多樣化的需求，提升人民健康水平作出新的貢獻(xiàn)。
劉延?xùn)|副充分肯定2016年衛(wèi)生計(jì)生工作取得的新成效，希望醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線深入落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)和《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》提出的各項(xiàng)任務(wù)要求，加快建設(shè)五項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，促進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)公共衛(wèi)生、疾病防控、生育服務(wù)管理、中醫(yī)藥振興、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)事業(yè)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)，優(yōu)化健康服務(wù)供給，努力全方位、全周期保障人民健康。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)、劉延?xùn)|副重要批示精神，全面總結(jié)2016年衛(wèi)生計(jì)生工作，研究部署2017年工作。
今年工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹系列重要講話精神，貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新形勢(shì)下黨的衛(wèi)生與健康工作方針為指引，以促進(jìn)人口均衡發(fā)展、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)為主線，以抓落實(shí)為主旋律，持續(xù)深化醫(yī)改，加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架，推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，優(yōu)化生育全程服務(wù)管理，進(jìn)一步提高基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，大力發(fā)展中醫(yī)藥，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，采取針對(duì)性更強(qiáng)、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，努力全方位、全周期維護(hù)人民健康，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
2月16日，2017年全國(guó)計(jì)劃生育工作會(huì)議在海南省海口市召開(kāi)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安在會(huì)上指出，當(dāng)前，計(jì)劃生育工作處于深刻的轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，必須從控制人口增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變到保持適度生育水平、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展上，從控制政策外生育轉(zhuǎn)變到鼓勵(lì)和支持群眾按政策生育、為群眾生養(yǎng)子女創(chuàng)造有利條件上，從獎(jiǎng)勵(lì)少生、處理違法生育、加強(qiáng)生育過(guò)程管控轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)、政策引導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。
構(gòu)建生育友好型社會(huì)
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司在安排2017年工作時(shí)指出，要完善配套政策措施，積極構(gòu)建鼓勵(lì)按政策生育的制度體系和社會(huì)環(huán)境。王培安要求，加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)，探索分級(jí)建檔制度，有效解決“一床難求”等問(wèn)題，強(qiáng)化高齡孕產(chǎn)婦管理服務(wù)和臨床救治，協(xié)調(diào)加大托育等兒童照護(hù)、學(xué)前教育服務(wù)的供給。會(huì)同相關(guān)部門，完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)假等相關(guān)政策，進(jìn)一步明確獎(jiǎng)勵(lì)假津貼待遇落實(shí)的渠道，爭(zhēng)取將其納入生育保險(xiǎn)。密切跟蹤評(píng)估全面兩孩政策實(shí)施進(jìn)展，研究解決政策實(shí)施過(guò)程中的突出問(wèn)題。
王培安說(shuō)，要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，提高服務(wù)管理水平。全面推進(jìn)網(wǎng)上登記、一站式服務(wù)和承諾制，優(yōu)化再生育辦理流程。將生育登記服務(wù)與孕前優(yōu)生健康檢查、母子健康手冊(cè)發(fā)放等工作有機(jī)結(jié)合。推進(jìn)生育登記、人口出生、新生兒落戶等基本公共服務(wù)實(shí)名制，完善全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)，深化國(guó)家與省級(jí)計(jì)劃生育業(yè)務(wù)信息互聯(lián)互通，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和應(yīng)用水平。鞏固縣鄉(xiāng)村三級(jí)出生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生育登記、住院分娩、出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種等信息共享。
提高家庭發(fā)展能力
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育家庭發(fā)展司將加大扶助力度、提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力、做好促進(jìn)家庭發(fā)展工作，作為2017年重點(diǎn)工作。王培安要求，切實(shí)落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭的扶助關(guān)懷各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步落實(shí)聯(lián)系人制度。探索建立家庭健康服務(wù)體系，開(kāi)展“健康家庭行動(dòng)”試點(diǎn)工作。有條件的地方，利用計(jì)劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，在城鄉(xiāng)社區(qū)建立家庭健康服務(wù)中心。實(shí)施好“新家庭計(jì)劃——家庭發(fā)展能力建設(shè)”項(xiàng)目和創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)。
該司還提出，要做好出生人口性別比綜合治理工作，開(kāi)展全國(guó)整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)采血鑒定胎兒性別等違法行為的打擊防控力度。健全出生人口性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。探索建立“兩非”違法機(jī)構(gòu)和人員失信懲戒機(jī)制。做好健康老齡化工作，指導(dǎo)國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市(區(qū))探索一批可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)的政策措施和創(chuàng)新成果。開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作中期評(píng)估，建立全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)制度。
促進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)融合
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理司2017年工作重點(diǎn)之一，是扎實(shí)推動(dòng)服務(wù)均等化，促進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)融合。王培安說(shuō)，要讓流動(dòng)人口及其家庭有更多獲得感，全面實(shí)施流動(dòng)人口健康教育和促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展新市民健康城市行活動(dòng)。建立流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化工作評(píng)估指標(biāo)體系，推動(dòng)各地通過(guò)加強(qiáng)服務(wù)信息應(yīng)用、優(yōu)化服務(wù)流程等手段，開(kāi)展流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生信息共享試點(diǎn)，做好流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)接續(xù)。加強(qiáng)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查和跨省流動(dòng)人口數(shù)據(jù)分析，深化流動(dòng)人口健康問(wèn)題研究，為宏觀決策提供依據(jù)。深化流動(dòng)人口社會(huì)融合示范試點(diǎn)工作，創(chuàng)建100個(gè)示范社區(qū)。
王培安要求，將農(nóng)村留守兒童健康關(guān)愛(ài)工作與健康扶貧、全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)等工作結(jié)合，加強(qiáng)與民政、教育、公安等部門的協(xié)作。深入了解農(nóng)村留守兒童健康服務(wù)需求，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童健康狀況的監(jiān)測(cè)評(píng)估，研究制定農(nóng)村留守兒童健康教育核心信息。落實(shí)農(nóng)村留守兒童強(qiáng)制報(bào)告、醫(yī)療救治、評(píng)估幫扶等工作，實(shí)施好貧困地區(qū)農(nóng)村留守兒童健康教育項(xiàng)目等。
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