2017年成都戶籍新政策規(guī)定
2017年成都戶籍新政策規(guī)定
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2017年成都戶籍新政策
農(nóng)村籍高校學(xué)生落戶“來(lái)去自由”
記者從方案中了解到，“十三五”期間，四川將加速破除城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍遷移壁壘，戶籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高1.3個(gè)百分點(diǎn)以上，年均落戶120萬(wàn)人以上。到2020年，四川全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%左右。
根據(jù)方案，除成都外，四川全面放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件，優(yōu)先解決進(jìn)城時(shí)間長(zhǎng)、就業(yè)能力強(qiáng)、能夠適應(yīng)城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活的非戶籍人口，特別是新生代農(nóng)民工、已辦理居住證的進(jìn)城務(wù)工人員和失地農(nóng)民舉家進(jìn)城落戶，逐步帶動(dòng)新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶。但應(yīng)充分尊重群眾自主定居落戶的意愿。
對(duì)于農(nóng)村籍高校學(xué)生，則全面實(shí)行來(lái)去自由的落戶政策，省內(nèi)高校錄取的農(nóng)村籍學(xué)生可根據(jù)本人意愿，將戶口遷至高校所在地;畢業(yè)后可根據(jù)本人意愿，將戶口遷回原籍地或遷入就(創(chuàng))業(yè)地。
成都落戶政策實(shí)行雙軌并行
方案要求，成都市要進(jìn)一步放寬外來(lái)人口落戶指標(biāo)控制，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要依據(jù)，實(shí)行居住證積分入戶和條件準(zhǔn)入雙軌并行的落戶政策。
同時(shí)，成都要根據(jù)綜合承載能力和功能定位，合理引導(dǎo)人口向四川天府新區(qū)成都片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移，并重點(diǎn)解決符合條件的普通勞動(dòng)者和已經(jīng)購(gòu)買房屋(含二手房)的外地戶籍人員的落戶問題，加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。
其他城鎮(zhèn)均不得采取購(gòu)買房屋、就業(yè)年限、投資納稅等方式設(shè)置落戶限制，不得采取積分落戶方式。
目前成都落戶政策如何執(zhí)行?記者從市政府網(wǎng)站了解到，目前，成都有購(gòu)房入戶，學(xué)歷、職稱、職業(yè)資格入戶，投靠入戶和回國(guó)人員入戶等多種最常用的、涉及面較廣的落戶政策。此外，積分落戶政策目前尚未正式出臺(tái)。
購(gòu)房入戶
2014年6月1日前，在成都市行政區(qū)域購(gòu)買商品住房(含二手住房)面積在70平方米以上的市外人員，可申請(qǐng)本人、配偶、未成年子女入戶，遷入人員人均住房建筑面積不低于上年度成都城鎮(zhèn)家庭人均住房建筑面積水平(27.82平方米/人)。
2014年6月1日后(含6月1日)，在成都購(gòu)買建筑面積在90平方米以上商品住房或二手住房，并取得房屋所有權(quán)證且在我市依法參加社會(huì)保險(xiǎn)1年以上的市外人員，可在房屋所在地申請(qǐng)登記本人、配偶和未成年子女的戶口。
學(xué)歷、職稱類入戶
在成都中心城區(qū)具有大專及以上學(xué)歷、中級(jí)技術(shù)職稱或技師以上職業(yè)資格的，在其余區(qū)(市)縣具有中專以上學(xué)歷、初級(jí)技術(shù)職稱或高級(jí)技工職業(yè)資格的，以及因經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要引進(jìn)的各類人才，年齡45周歲以下，并在成都已落實(shí)工作單位的市外人員，可按本人擁有的合法固定住所、直系親屬合法固定住所、單位集體戶、人才交流中心集體戶的順序申請(qǐng)本人入戶。
特殊人才年齡可適當(dāng)放寬，國(guó)民教育碩士研究生及以上學(xué)歷可先落戶后擇業(yè)。
投靠入戶
無(wú)職業(yè)人員夫妻投靠入戶、未成年子女投靠父母入戶、老年父母投靠成年子女入戶、在校大中專學(xué)生和父母隨遷入戶、孤寡老人和父母雙亡的未成年人投靠親屬入戶、收養(yǎng)子女入戶這6種情況都屬于投靠入戶。
其中，無(wú)職業(yè)人員夫妻投靠指市外無(wú)職業(yè)人員與本市人員結(jié)婚，夫妻任一方在本市有穩(wěn)定收入且本人或直系親屬擁有合法固定住所的市外無(wú)職業(yè)人員與本市人員結(jié)婚，夫妻任一方在本市有穩(wěn)定收入且本人或直系親屬擁有合法固定住所的，可申請(qǐng)入戶。
未成年子女投靠父母是指本市戶籍人員，本人或直系親屬擁有合法固定住所的，可申請(qǐng)市外未成年子女投靠，可申請(qǐng)入戶。
老年父母投靠成年子女指非本市戶籍的退(離)休人員或男性公民年滿60周歲、女性公民年滿55周歲，投靠本市成年子女的，本人或子女有穩(wěn)定收入來(lái)源，且本人或直系親屬在本市擁有合法固定住所的，可申請(qǐng)入戶。
回國(guó)人員入戶
國(guó)外取得學(xué)位、留學(xué)回國(guó)人員入戶，回國(guó)人員恢復(fù)戶口，華僑、外國(guó)國(guó)籍人員來(lái)蓉定居入戶等情況都屬于回國(guó)人員入戶。
其中，取得教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的《國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》，且未取得外國(guó)國(guó)籍或外國(guó)永久居留權(quán)的留學(xué)回國(guó)人員;或在國(guó)內(nèi)取得中級(jí)以上職稱或?qū)W士及其以上學(xué)位，并在海外學(xué)習(xí)或進(jìn)修1年以上且未取得外國(guó)國(guó)籍或外國(guó)永久居留權(quán)，到我市工作的回國(guó)人員，可按本人擁有的合法固定住所、直系親屬合法固定住所、單位集體戶的順序辦理本人入戶。
其他入戶方式
新生兒入戶、居住期滿入戶、離退休人員入戶、軍隊(duì)人員入戶、其他人員入戶(包括納稅入戶、投資入戶、調(diào)動(dòng)招錄人員入戶)等
具體條件可登錄成都市政府官方網(wǎng)站查看
2017年成都落戶新政策
2017年1月11日成都市發(fā)改委在其官網(wǎng)公布了，關(guān)于《關(guān)于加強(qiáng)人口服務(wù)管理工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)和《成都市居住證積分管理試行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)公開征集意見的公告。
在 《意見》 中明確規(guī)定了，要合理調(diào)控人口總量，優(yōu)化人口分布，疏解中心城區(qū)人口，引導(dǎo)人口向成都天府新區(qū)等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域聚集，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，提高人口服務(wù)管理水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。為此制定了以下若干意見：
1、提升本市戶籍人口服務(wù)管理水平
?、偻晟票臼袘艏丝谶w移服務(wù)管理辦法，本市戶籍人口應(yīng)按規(guī)定在合法固定住所所在地辦理戶口登記。戶口登記地與實(shí)際居住地不一致的本市戶籍人口，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在實(shí)際居住地進(jìn)行居住信息登記。
?、谕晟苹竟卜?wù)項(xiàng)目公開制度，本市戶籍人口原則上在戶籍所在地平等享受公共服務(wù)，人戶分離人員在實(shí)際居住地進(jìn)行居住登記后符合相關(guān)規(guī)定的可就地享受相應(yīng)公共服務(wù)。
2、提升來(lái)蓉人員服務(wù)管理水平
?、壑贫ǔ啥际芯幼∽C積分管理辦法，全面建立居住證積分管理制度。
?、芤跃哂蟹€(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定住所、參加社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，建立居住證積分管理體系，并適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。實(shí)行區(qū)域差異化積分，鼓勵(lì)和引導(dǎo)來(lái)蓉人員到中心城區(qū)以外的區(qū)域居住、就業(yè)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)本市急需緊缺型人才和職業(yè)(工種)給予積分優(yōu)待。
?、菀跃幼∽C為載體，建立健全相應(yīng)的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。
?、藿⒕幼∽C積分落戶制度，除國(guó)家、省、市另有規(guī)定外，來(lái)蓉人員戶籍遷入實(shí)行居住證積分落戶。根據(jù)城市發(fā)展需要和綜合承載能力對(duì)入戶指標(biāo)實(shí)行年度計(jì)劃調(diào)控。
3、健全人口服務(wù)管理工作保障機(jī)制
?、呓⑹腥丝诜?wù)管理工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，市級(jí)有關(guān)單位按照職能職責(zé)制定相關(guān)具體實(shí)施意見，按規(guī)定報(bào)市政府審定后下發(fā)執(zhí)行。
?、喔鶕?jù)人口服務(wù)管理需要，調(diào)整完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付分配辦法，建立按照常住人口提供公共服務(wù)的市級(jí)公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制。
?、嵬晟迫腥丝谛畔⑵脚_(tái)，建立統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)、共享的全口徑人口數(shù)據(jù)信息庫(kù)。加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，構(gòu)建市級(jí)部門和各區(qū)(市)縣分工合作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的人口數(shù)據(jù)采集、錄入、維護(hù)、利用工作機(jī)制。
在《辦法》中積分落戶的一些細(xì)則，比如積分指標(biāo)、積分規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)分值等，現(xiàn)摘錄如下：
第二章 積分指標(biāo)及分值
第五條 積分指標(biāo)
居住證積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、導(dǎo)向指標(biāo)組成，其中導(dǎo)向指標(biāo)為加分指標(biāo)。
第六條 基礎(chǔ)指標(biāo)及分值
1. 合法穩(wěn)定就業(yè)。持證人與在蓉用人單位簽訂正式勞動(dòng)(聘用)合同并連續(xù)工作滿6個(gè)月的(試用期除外)，或持有登記地址在蓉的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照連續(xù)經(jīng)營(yíng)滿6個(gè)月并依法納稅的，積10分。
2. 合法穩(wěn)定住所。持證人在蓉實(shí)際居住，擁有合法產(chǎn)權(quán)住房的，按照面積計(jì)算積分，最高不超過40分;租賃住房在當(dāng)?shù)胤抗懿块T辦理了租賃登記備案的，積5分。
3. 參加社會(huì)保險(xiǎn)。凡符合合法穩(wěn)定就業(yè)條件的持證人在我市按國(guó)家和省、市相關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)并按月繳費(fèi)的，每年最高積12分。其中：繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)滿6個(gè)月的分別積3分;繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)滿12個(gè)月的分別積6分。
4. 連續(xù)居住年限。居住證持有人在本市連續(xù)居住且辦理居住證證件簽注的，每滿一年積5分。
第七條 導(dǎo)向指標(biāo)
1. 區(qū)域?qū)蛑笜?biāo)。持證人在本市中心城區(qū)(包含錦江區(qū)、青羊區(qū)、成華區(qū)、武侯區(qū)、金牛區(qū)、高新區(qū))以外區(qū)域居住的，每滿一年加10分。其中，在重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域居住的，每滿一年加20分。
2. 急需緊缺人才和職業(yè)(工種)目錄指標(biāo)。持證人符合本市年度公布的急需緊缺人才和職業(yè)(工種)目錄的，加20分。
第三章 積分規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)分值
第八條 積分規(guī)則
持證人的任一項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)分值不能為0，否則取消積分資格。
持證人的總積分等于基礎(chǔ)指標(biāo)和導(dǎo)向指標(biāo)積分之和。
第九條 標(biāo)準(zhǔn)分值
標(biāo)準(zhǔn)分值為120分。居住證總積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值，具備申請(qǐng)積分入戶的資格。
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