2017關(guān)于大學(xué)生的政策最新規(guī)定
2017年全國兩會出臺哪些關(guān)于大學(xué)生的政策,與大學(xué)生相關(guān)的政策有哪些。有哪些新出臺的政策值得注意。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017兩會關(guān)于大學(xué)生的政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!
2017兩會關(guān)于大學(xué)生的政策
十三五期間我國義務(wù)教育仍然為9年
袁貴仁表示,中國教育發(fā)展總體水平已進(jìn)入世界中上行列。這個判斷的主要依據(jù)是以下幾項關(guān)鍵數(shù)據(jù):第一,學(xué)前教育毛入學(xué)率為75%,達(dá)到世界中上收入國家平均水平。第二,小學(xué)凈入學(xué)率99.9%,初中毛入學(xué)率為104%。中國九年義務(wù)教育普及率超過世界高收入國家的平均水平。第三,高中階段毛入學(xué)率為87%,高等教育毛入學(xué)率為40%,這兩項都高于世界中上收入國家的平均水平。
義務(wù)教育是一個國家的基本教育制度安排,一個國家不可能同時存在幾個義務(wù)教育的模式。“我們不延長九年義務(wù)教育,把重點放在把義務(wù)教育辦得更好。在“十三五”期間我們義務(wù)教育仍然是九年,但是我們的普及是大大延伸了。”
對高中全部實行免費表示支持和贊同
袁貴仁說,有些地方根據(jù)自己的實際情況,對高中全部實行免費,甚至對學(xué)前一年也實行免費。“作為教育主管部門,我們表示非常支持也非常贊同。而且大家可能還注意到,宣布高中和學(xué)前免費的還主要是欠發(fā)達(dá)地區(qū),為什么?我想這些省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)們是有戰(zhàn)略眼光的,不僅要滿足學(xué)生上學(xué)的需要,更是要通過對這些學(xué)生免除學(xué)費,使他們家庭脫貧,使他們學(xué)生為一生的成長打下一個基礎(chǔ)。所以,免費是民生一個重要的內(nèi)容,也是我們在全面建成小康社會之際全面脫貧的重大舉措,所以借此機(jī)會,我向有關(guān)地方的省委省政府部門的這個決策表示由衷的敬佩。學(xué)前和高中不是義務(wù)教育,但是我們都在延伸普及的年限和范圍。”
擇校熱意味著義務(wù)教育的資源配置不均衡
袁貴仁說表示,均衡就意味著教育資源、師資配備、教育水平應(yīng)當(dāng)基本差不多,在這里要實現(xiàn)學(xué)前教育均衡和高端學(xué)段均衡將是一個難題。為什么義務(wù)教育普及以后現(xiàn)在還有擇校熱,還要劃片?那就意味著義務(wù)教育的資源配置還不均衡。“可以想見,如果我們現(xiàn)在把學(xué)前教育和高中教育都納入義務(wù)教育,均衡的配置就是很大的難題。”
辦好農(nóng)村教育關(guān)鍵在教師
袁貴仁表示,自己過去曾經(jīng)在農(nóng)村學(xué)校當(dāng)過老師,既當(dāng)過公辦老師,也當(dāng)過民辦老師。“中國農(nóng)村教育是我們的短板,辦好農(nóng)村教育,關(guān)鍵在教師。這么多年來,國家采取了一系列扶持政策,比如免費師范生教育,比如特崗計劃,比如國培計劃等等,這些都在不斷提高著農(nóng)村教師隊伍建設(shè)水平和農(nóng)村教育的水平。”
“我對鄉(xiāng)村教師充滿了感情,我對他們的一些艱苦的環(huán)境、比較欠缺的條件,我深有感受,我愿意為中國的農(nóng)村教育,特別是中國的農(nóng)村教師,盡最大的努力,把這項工作做得更好。我們相信,經(jīng)過一段時間,經(jīng)過我們的共同努力,我們會把鄉(xiāng)村教師隊伍建好,會把農(nóng)村教育辦好。”他說。
BBC關(guān)于中國教育的紀(jì)錄片引發(fā)深思
在回答記者提出的關(guān)于BBC拍攝的關(guān)于中國教育的紀(jì)錄片的時候,袁貴仁表示2009年和2013年,中國上海學(xué)生參加OECD組織的PISA測試,兩次均獲世界第一名,這件事情引起了世界許多國家對中國基礎(chǔ)教育的關(guān)注,對中國教育的興趣,特別是中國是怎么組織教學(xué)使他們?nèi)〉眠@樣的成績,也由此引發(fā)了關(guān)于中外教育模式對比的討論。
“BBC這個片子拍的內(nèi)容如何暫且不論,但是它確實引發(fā)了人們的深思。”他說,“我們應(yīng)當(dāng)立足中國大地,弘揚我們的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),同時我們應(yīng)當(dāng)虛心學(xué)習(xí)借鑒各國有益的、成功的教育做法和經(jīng)驗,由此把中國的教育辦得更好,由此也對世界教育作出中國的貢獻(xiàn)。”
中國高校的轉(zhuǎn)型是教育供給側(cè)改革
袁貴仁表示,中國高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展,實質(zhì)上是中國高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中國的高等教育結(jié)構(gòu)不合理,表現(xiàn)在培養(yǎng)理論型、學(xué)術(shù)型人才的學(xué)校比較多,培養(yǎng)技術(shù)、技能型人才的學(xué)校比較少。
從培養(yǎng)理論型人才轉(zhuǎn)到培養(yǎng)技術(shù)、技能型人太,來適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要,來適應(yīng)我們地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,這就是轉(zhuǎn)型的目的。轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是調(diào)整專業(yè)設(shè)置,因為設(shè)置專業(yè),可能有的學(xué)校專業(yè)貴的設(shè)的少,要花錢,包括工科、理科,相對文科成本就比較低,這個結(jié)構(gòu)就是和國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡匹配,所以轉(zhuǎn)型的首要內(nèi)容就是要調(diào)整專業(yè)設(shè)置。
他說,轉(zhuǎn)型的真正核心是人才培養(yǎng)模式,應(yīng)用型人才和學(xué)術(shù)型人才是有所不同的,“通俗一點,科學(xué)家和工程師有共性還有個性”。推進(jìn)的辦法就是試點推動,典型示范。
高考一張卷有安全風(fēng)險現(xiàn)在說還為時尚早
在發(fā)布會上,有記者表示,“代表委員們呼吁的全國高考一張卷,您認(rèn)為這個可以有嗎?如果可以有,距離我們有多遠(yuǎn)?”
袁貴仁表示,新中國成立之后,曾經(jīng)有過一段時間全國一張試卷的情況,但是這個情況從十幾年前進(jìn)行了改變。分省命題,也為了防止全國一張卷子安全風(fēng)險,“這個大家都知道,一張卷子一旦被泄密之后,那整個考試,每年上千萬的考生得重考,這個風(fēng)險壓力是很大的。”
“將來會不會過渡到一個命題中心,使用一份卷子?我認(rèn)為這個將來要由實踐來提供答案。也可能將來26個省選擇國家命題中心的,也可能選擇另外一個省的命題中心的,所以我想這個事情我現(xiàn)在說還為時過早,這個問題我今天不能給你一個確切的答案,我只能告訴你一個現(xiàn)在的狀況和我們準(zhǔn)備采取的辦法,就是要經(jīng)過深入的調(diào)查、研究、比較,最后拿出一個更加適合我們促進(jìn)公平、科學(xué)選材的考試命題辦法。”他說。
教育部門將下更大功夫關(guān)愛留守兒童
談到留守兒童留守,袁貴仁表示,留守兒童是我們國家在城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的一個新群體,因為農(nóng)民工進(jìn)城,他們子女的就學(xué)就是兩個渠道,一個是隨同父母進(jìn)城,被稱作隨遷子女;一部分留在家鄉(xiāng),叫做留守兒童。“我們的了解,2.4億左右農(nóng)民工,有6000萬留守兒童,我說的都是大數(shù)、約數(shù),不是準(zhǔn)確的。其中義務(wù)教育階段就有2400多萬,這是個很大的群體,他們由于遠(yuǎn)離父母,親情缺失,監(jiān)護(hù)不周,出現(xiàn)了一些新問題,甚至出現(xiàn)了一些被傷害的令人痛心的事件,因此引起了各地各部門和社會各界的關(guān)注。”
“為留守兒童織密織牢一張關(guān)愛網(wǎng)、保護(hù)網(wǎng),使他們能夠和所有的孩子一樣安全健康地成長。剛才說教育部門能做什么,我想,教育部門至少在這幾個方面可以下更大的功夫。”
校園惡意欺凌者要受到法律懲治
袁貴仁說,安全是一件頭等要緊的大事,安全沒有,教育無從談起,成長成才也無從談起。學(xué)生的安全問題,有些來自于校外,也有一些來自于校內(nèi),“我們剛才講的校園欺凌主要是同學(xué)之間蓄意、惡意地形成的一些欺凌事件。對這件事情,因為它關(guān)系到我們這些幼小學(xué)生的安全、健康,所以大家非常關(guān)注。”
“要加強(qiáng)依法懲治。我們要建立健全校規(guī)校紀(jì),國有國法,黨有黨規(guī),校有校紀(jì)。同時,我們還要通過修法、釋法,讓這些惡意的造成重大傷害的欺凌者,受到紀(jì)律、法規(guī)、法律的懲治,擔(dān)負(fù)起他們應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。”
高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作壓力較大
袁貴仁表示,就業(yè)是民生之本,“黨中央、國務(wù)院對就業(yè)工作一直非常重視,的工作報告每年不僅講就業(yè),而且一定要講人數(shù),講到百萬,比如說去年1300萬,而且特別重視大學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。每年國務(wù)院都會召開專門會議,每年都會印發(fā)專門文件,進(jìn)行精心部署。應(yīng)當(dāng)說,在各部門、各地方、各高校的共同努力下,大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)總體態(tài)勢良好,初次就業(yè)率連續(xù)13年保持在70%以上,創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年增加,明顯增長。”
“正像剛才記者所說的,今年全國大學(xué)畢業(yè)生765萬,這個數(shù)比較好記,比去年增加了16萬,我們一方面面對著人數(shù)增加,一方面面對著經(jīng)濟(jì)下行。因此,高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作壓力較大。”
2017年兩會鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策深度解讀
繼續(xù)簡政放權(quán)形成新創(chuàng)業(yè)浪潮
繼續(xù)把簡政放權(quán)、放管結(jié)合作為改革的重頭戲。國務(wù)院各部門全年取消和下放246項行政審批事項,取消評比達(dá)標(biāo)表彰項目29項、職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項149項,再次修訂投資項目核準(zhǔn)目錄,大幅縮減核準(zhǔn)范圍。著力改革商事制度,新登記注冊市場主體達(dá)到1293萬戶,其中新登記注冊企業(yè)增長45.9%,形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮。經(jīng)濟(jì)增速放緩,新增就業(yè)不降反增,顯示了改革的巨大威力和市場的無限潛力。
推進(jìn)機(jī)制,為創(chuàng)業(yè)提供便利
地方政府對應(yīng)當(dāng)放給市場和社會的權(quán)力,要徹底放、不截留,對上級下放的審批事項,要接得住、管得好。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,健全為企業(yè)和社會服務(wù)一張網(wǎng),推進(jìn)社會信用體系建設(shè),建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺,依法保護(hù)企業(yè)和個人信息安全。大道至簡,有權(quán)不可任性。各級政府都要建立簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的有力推進(jìn)機(jī)制,給企業(yè)松綁,為創(chuàng)業(yè)提供便利,營造公平競爭環(huán)境。所有行政審批事項都要簡化程序,明確時限,用政府權(quán)力的“減法”,換取市場活力的“乘法”。
推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新
著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”,堅持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”,推動發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu),實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。這既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入,又有利于促進(jìn)社會縱向流動和公平正義。
我國有13億人口、9億勞動力資源,人民勤勞而智慧,蘊藏著無窮的創(chuàng)造力,千千萬萬個市場細(xì)胞活躍起來,必將匯聚成發(fā)展的巨大動能,一定能夠頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,讓中國經(jīng)濟(jì)始終充滿勃勃生機(jī)。
政府要勇于自我革命,給市場和社會留足空間,為公平競爭搭好舞臺。個人和企業(yè)要勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,全社會要厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化,讓人們在創(chuàng)造財富的過程中,更好地實現(xiàn)精神追求和自身價值。
大力發(fā)展眾創(chuàng)空間
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。要落實和完善企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)扶持等普惠性政策,鼓勵企業(yè)增加創(chuàng)新投入。支持企業(yè)更多參與重大科技項目實施、科研平臺建設(shè),推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。大力發(fā)展眾創(chuàng)空間,增設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū),辦好國家高新區(qū),發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領(lǐng)頭羊作用。中小微企業(yè)大有可為,要扶上馬、送一程,使“草根”創(chuàng)新蔚然成風(fēng)、遍地開花。
推出創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃
加強(qiáng)就業(yè)和社會保障。完善就業(yè)促進(jìn)政策,推出創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,高校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)中有升。
制定“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃
新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)是競爭高地。要實施高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)等重大項目,把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。國家已設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,要整合籌措更多資金,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加油助力。
支持新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)
著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年高校畢業(yè)生749萬人,為歷史最高。要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育,落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃,鼓勵到基層就業(yè)。實施好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,支持到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、過剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員的再就業(yè)工作。
統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè),實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,落實和完善失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位政策。全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題,健全勞動監(jiān)察和爭議處理機(jī)制,讓法律成為勞動者權(quán)益的守護(hù)神。
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