2017殘保金減免政策
2017殘保金減免政策
殘保金的監(jiān)督是殘保金運行中的重要環(huán)節(jié),是保障殘保金征管用合法有序的必要約束機制。以下是學習啦小編為大家整理的關(guān)于2017殘保金減免政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017殘保金減免政策
1. 用工比例及計算公式
用工比例：本市行政區(qū)域內(nèi)的用人單位，應當按照不少于本單位在職職工總數(shù) 1.7% 的比例安排殘疾人就業(yè)，達不到上述規(guī)定比例的，應當繳納保障金。
計算公式： 保障金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數(shù)×1.7%-上年用人單位實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù))×上年用人單位在職職工年平均工資。
2. 雇傭形式、年限、標準、級別、地域如何界定?
用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂 1 年以上(含 1 年)勞勱合同(服務協(xié)議)，且實際支付的工資不低于北京市最低工資標準，幵足額繳納社會保險費的，方可計入用人單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。
用人單位安排 1 名持有《中華人民共和國殘疾人證》(1 至 2 級)或《中華人民共和國殘疾軍人證》(1 至 3 級)的人員就業(yè)的，按照安排 2 名殘疾人就業(yè)計算。
跨地域用工：用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應當計入所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。
3. 殘疾人人數(shù)核定
上年用人單位實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，是指上年本單位安排殘疾人就業(yè)的實際人數(shù)，可以不滿 1 年，不滿 1 年的按月計算。
上年用人單位在職職工工資總額按照國家統(tǒng)計局有關(guān)文件規(guī)定口徑計算，包括計時工資、計件工資、獎金、加班加點工資、津貼、補貼以及特殊情況下支付的工資等項目。
上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計算。
用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計算結(jié)果為準，可以不是整數(shù)。
4. 其他詳細政策詳見【京財稅[2016]639 號】文件-《北京市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》
附：《北京市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范本市殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱保障金)征收使用管理，促進殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財稅〔2015〕72號)和《北京市實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 保障金是為保障殘疾人權(quán)益，由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下簡稱用人單位)繳納的資金。
第三條 保障金的征收、使用和管理，適用本辦法。
第四條 本辦法所稱殘疾人，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至8級)的人員。
第五條 保障金的征收、使用和管理應當接受財政部門的監(jiān)督檢查及審計機關(guān)的審計監(jiān)督。
第二章 征收繳庫
第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)的用人單位，應當按照不少于本單位在職職工總數(shù)1.7%的比例安排殘疾人就業(yè)，達不到上述規(guī)定比例的，應當繳納保障金。
第七條 用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務協(xié)議)，且實際支付的工資不低于北京市最低工資標準，并足額繳納社會保險費的，方可計入用人單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。
用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》(1至2級)或《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至3級)的人員就業(yè)的，按照安排2名殘疾人就業(yè)計算。
用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應當計入所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。
第八條 保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計算繳納。計算公式如下：
保障金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數(shù)×1.7%-上年用人單位實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù))×上年用人單位在職職工年平均工資。
用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務協(xié)議)的人員。上年用人單位在職職工人數(shù)，按上年本單位在職職工的年平均人數(shù)計算，結(jié)果須為整數(shù)。季節(jié)性用工應當折算為年平均用工人數(shù)。以勞務派遣用工的，計入派遣單位在職職工人數(shù)。
上年用人單位實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，是指上年本單位安排殘疾人就業(yè)的實際人數(shù)，可以不滿1年，不滿1年的按月計算。
上年用人單位在職職工工資總額按照國家統(tǒng)計局有關(guān)文件規(guī)定口徑計算，包括計時工資、計件工資、獎金、加班加點工資、津貼、補貼以及特殊情況下支付的工資等項目。
上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計算。
用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計算結(jié)果為準，可以不是整數(shù)。
第九條 保障金由地方稅務機關(guān)負責征收。安排殘疾人就業(yè)的用人單位先到地稅登記地所在的殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)進行審核，再向主管地方稅務機關(guān)自行申報繳納保障金;未安排殘疾人就業(yè)的用人單位采取自核自繳的方式向主管地方稅務機關(guān)申報繳納保障金。
第十條 保障金按年計算征繳，每年可分兩次申報繳納，每次申報繳納全年應繳保障金的一半，征繳期為每年5月1日到5月15日和9月1日到9月15日;在自愿的原則下，用人單位可在5月15日前一次性申報繳納其全年應繳保障金。其中，2016年的征繳期為8月1日至9月30日。
用人單位應按規(guī)定時限向主管地方稅務機關(guān)申報繳納保障金。征繳期的最后一日是法定休假日的，以休假日期滿的次日為征繳期的最后一日;在征繳期內(nèi)有連續(xù)3日以上法定休假日的，按休假日天數(shù)順延。在申報時，用人單位應當提供本單位上年度在職職工人數(shù)、經(jīng)殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)審核后的實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、在職職工年平均工資等信息，并保證信息的真實性和完整性。
第十一條 主管地方稅務機關(guān)應定期對用人單位進行檢查，發(fā)現(xiàn)用人單位未按時申報繳納、申報不實、少繳納保障金的，應當催報并追繳保障金。
第十二條 殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)應當配合地方稅務機關(guān)做好保障金征收工作。
用人單位應于每年4月1日至4月30日向地稅登記地的殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)申報上年本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。未在規(guī)定時限申報的，視為未安排殘疾人就業(yè)。其中，2016年仍在7月份進行審核工作。在申報期結(jié)束后，殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)及時向本市地方稅務機關(guān)提供用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。
第十三條 本市保障金征收采取財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)方式征繳。主管地方稅務機關(guān)征收保障金時，應當向用人單位開具稅收票證。
第十四條 保障金全額繳入地方國庫。本市保障金的分配比例，按照4:6的比例由市和區(qū)分級使用。
第十五條 自工商登記注冊之日起3年內(nèi)，對安排殘疾人就業(yè)人數(shù)未達到在職職工總數(shù)的1.7%，且在職職工總數(shù)在20人以下(含20人)的小微企業(yè)，免征保障金。
第十六條 用人單位遇不可抗力自然災害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟損失，可以申請減免或者緩繳保障金。
用人單位申請減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應繳額，申請緩繳保障金的最長期限不得超過6個月。
用人單位申請保障金減免或緩繳的，應先向地稅登記地所在區(qū)的財政部門提出書面申請，由區(qū)財政部門進行審核批復，報市財政局備案并將批復結(jié)果告知同級地稅部門。
批準減免或者緩繳保障金的用人單位名單，應當由各區(qū)財政部門每年公告一次。公告內(nèi)容應當包括批準機關(guān)、批準文號、批準減免或緩繳保障金的主要理由等。
第十七條 地方稅務機關(guān)應當嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和時限要求征收保障金，確保保障金及時、足額征繳到位。
第十八條 本市范圍內(nèi)任何單位和個人均不得違反本辦法規(guī)定，擅自減免或緩征保障金，不得自行改變保障金的征收對象、范圍和標準。
第十九條 建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)及繳納保障金公示制度。
各區(qū)殘疾人聯(lián)合會應當每年向社會公布本地區(qū)用人單位應安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。
各區(qū)地方稅務局、直屬分局應當定期向社會公布本地區(qū)用人單位繳納保障金情況。
第二十條 保障金退款由用人單位向主管地方稅務機關(guān)提交申請。用人單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)審核有誤的，應當先到地稅登記地的區(qū)殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)重新審核殘疾人人數(shù)。辦理退款手續(xù)的具體要求另行制定。
第三章 使用管理
第二十一條 保障金納入地方一般公共預算統(tǒng)籌安排，主要用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活。支持方向包括：
(一)殘疾人職業(yè)培訓、職業(yè)教育和職業(yè)康復支出。
(二)殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)提供殘疾人就業(yè)服務和組織職業(yè)技能競賽(含展能活動)支出。補貼用人單位安排殘疾人就業(yè)所需設施設備購置、改造和支持性服務費用。補貼輔助性就業(yè)機構(gòu)建設和運行費用。
(三)殘疾人從事個體經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營場所租賃、啟動資金、設施設備購置補貼和小額貸款貼息。各種形式就業(yè)殘疾人的社會保險繳費補貼和用人單位崗位補貼。扶持農(nóng)村殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)及其他形式生產(chǎn)勞動。
(四)獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位，以及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位或個人。
(五)對從事公益性崗位就業(yè)、輔助性就業(yè)、靈活就業(yè)，收入達不到當?shù)刈畹凸べY標準、生活確有困難的殘疾人的救濟補助。
(六)經(jīng)地方人民政府及其財政部門批準用于促進殘疾人就業(yè)和保障困難殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。
第二十二條 各級殘疾人聯(lián)合會所屬殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)的正常經(jīng)費開支，由同級財政預算統(tǒng)籌安排。
第二十三條 積極推行政府購買服務，按照北京市政府采購法律制度規(guī)定選擇符合要求的公辦、民辦等各類就業(yè)服務機構(gòu)，承接殘疾人職業(yè)培訓、職業(yè)教育、職業(yè)康復、就業(yè)服務和就業(yè)援助等工作。
第二十四條 各級殘疾人聯(lián)合會、財政部門應當每年向社會公布保障金用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活支出情況，接受社會監(jiān)督。
第四章 法律責任
第二十五條 單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《財政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理：
(一)擅自減免保障金或者改變保障金征收范圍、對象和標準的;
(二)隱瞞、坐支應當上繳的保障金的;
(三)滯留、截留、挪用應當上繳的保障金的;
(四)不按照規(guī)定的預算級次、預算科目將保障金繳入國庫的;
(五)違反規(guī)定使用保障金的;
(六)其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為。
第二十六條 用人單位未按規(guī)定繳納保障金，經(jīng)主管稅務機關(guān)催繳后仍未繳納的，由財政部門按照《殘疾人就業(yè)條例》等法律法規(guī)，進行處理處罰。
第二十七條 保障金征收、使用管理有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在保障金征收和使用管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。
第五章 附 則
第二十八條 本辦法自2016年1月1日起施行，由北京市財政局會同北京市地方稅務局、北京市殘疾人聯(lián)合會負責解釋。
2017小微企業(yè)殘保金減免政策
財政部 國家稅務總局
關(guān)于對小微企業(yè)免征有關(guān)政府性基金的通知
財稅〔2014〕122號
各省、自治區(qū)、直轄市計劃單列市人民政府，中宣部、教育部、水利部、中國殘聯(lián)：
為進一步加大對小微企業(yè)的扶持力度，經(jīng)國務院批準，現(xiàn)將免征小微企業(yè)有關(guān)政府性基金問題通知如下：
一、自2015年1月1日起至2017年12月31日，對按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元(含3萬元)，以及按季納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元(含9萬元)的繳納義務人，免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業(yè)建設費。
二、自工商登記注冊之日起3年內(nèi)，對安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)的小微企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金。
三、免征上述政府性基金后，有關(guān)部門依法履行職能和事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費，由同級財政預算予以統(tǒng)籌安排。
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征收標準
凡安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的用人單位，按其差額人數(shù)全額征收保障金;差額不足一人的，按差額比例計算繳納。用人單位安排一名盲人按2人計算。
應繳納的保障金=(單位上年度在職職工總數(shù)×1.6%-已安排殘疾職工人數(shù))×本地區(qū)上年度職工年平均工資。
在職職工總數(shù)，按用人單位年平均職工人數(shù)核定，也可參照人事、勞動、統(tǒng)計等政府相關(guān)職能部門提供的人數(shù)核定。
安排殘疾人就業(yè)必須是單位正式職工或與單位依法簽定1年(含1年)以上勞動合同，按國家規(guī)定由所在單位為其繳納社會保險費并持有《中華人民共和國殘疾人證》的職工。已安排的殘疾軍人和因工致殘人員，經(jīng)鑒定符合國務院規(guī)定的殘疾標準，并辦理有《中華人民共和國殘疾人證》，方可計入安置比例。
本地區(qū)上年度職工年平均工資以當?shù)亟y(tǒng)計行政部門公布的數(shù)據(jù)為準。
假定您所在地的上年度職工年平均工資為20000元，單位上年度在職職工總數(shù)為200人，無殘疾人。
應繳納的保障金=200*20000*1.6%=64000元。
北京地區(qū)殘疾人保障金的征收標準
應繳納的保障金=(單位上年度在職職工總數(shù)×1.7%-已安排殘疾職工人數(shù))×本地區(qū)上年度職工年平均工資。
繳納方式
殘保金繳納方式為，應繳納殘保金的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織(以下簡稱“用人單位”)，在殘保金申報審核通過后15個工作日內(nèi)，持殘保金審核機構(gòu)出具的《一般繳款書(收據(jù))》到開戶銀行劃款或其他銀行現(xiàn)金繳納。
取得《一般繳款書(收據(jù))》的方式有以下兩種
一、用人單位到殘保金審核機構(gòu)現(xiàn)場遞交材料的。在審核通過后，由殘保金審核機構(gòu)根據(jù)出具的《北京市按比例安排殘疾人就業(yè)情況審核認定書》中核定的金額，現(xiàn)場打印《一般繳款書(收據(jù))》。
二、用人單位通過北京市地方稅務局殘保金代征系統(tǒng)自行申報審核殘保金的，可提前到殘保金審核機構(gòu)現(xiàn)場領(lǐng)取空白《一般繳款書(收據(jù))》。待審核通過后，使用殘保金代征系統(tǒng)中的打印功能自行打印。若打印不便，也可以手工填寫。
附注：
1. 《一般繳款書(收據(jù))》為一式四聯(lián)。
2.使用地稅殘保金代征系統(tǒng)自行打印的用人單位，必須使用針式打印機打印自殘保金審核機構(gòu)領(lǐng)取的空白《一般繳款書(收據(jù))》。
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